Субнациональные

Экономическая хватка

Мы спасаем ценность в рыболовстве, чтобы сделать ловлю рыбы более прибыльной, основываясь на качестве, а не на объеме.

Каждый рыбак принял хотя бы одну из целого ряда мер по обеспечению устойчивости, включая рыболовные резервы, квоты на вылов и ограничения по размеру.

Мы получаем от этих рыбаков только жизнеспособные виды.

Целиком

Местный

Субнациональные

Критерии и процесс отбора партнерских рыбных хозяйств

Чтобы добиться максимального эффекта от SmartFish, мы опирались на эмпирические исследования и многолетний опыт, чтобы установить критерии отбора рыбных хозяйств. Партнеры-рыболовы должны:

a) Быть официально организованными, с эффективной институциональной структурой (например, кооператив), включающей механизмы принятия решений, обеспечения исполнения групповых решений и коллективного понимания, приверженности и соблюдения принципов устойчивого развития рыболовства;

b) ранее и официально приняли меры по обеспечению устойчивости (например, промысловые запасы, суточные квоты на вылов или ограничения по размеру);

c) ориентированы на биологически устойчивые виды.

В рамках SmartFish мы создали отдел по оценке воздействия для определения соответствия потенциальных партнеров по рыболовству, а также для отслеживания социальных, экологических и деловых показателей партнеров до, во время и после наших мероприятий. Более подробную информацию см. в разделе "Блок оценки воздействия".

Сильные традиции кооперативов в Мексике в сочетании с правовыми и фискальными основами привели к созданию одних из самых сильных рыболовецких кооперативов в мире. Мы предпочитаем работать с кооперативами, которые самостоятельно организовали свою деятельность, чтобы добиться высоких социальных и экологических показателей. Однако мы также рады сотрудничать с группами, которым НПО (например, COBI AC, Niparajá AC и ProNatura Noroeste AC) помогли улучшить социальные и экологические показатели настолько, чтобы они соответствовали нашим строгим критериям.

Нарушение этих критериев может привести к проблемам. Хотя мы хотели бы, чтобы наша модель работала для всех рыбаков, если они не организованы официально, с эффективной институциональной структурой (например, кооперативом), наши мероприятия по спасению стоимости не смогут работать.

Поэтому мы сотрудничаем с группами рыбаков, которые уже демонстрируют хорошие социальные и экологические показатели. Мы рассматриваем возможность сотрудничества с группами, которые стремятся к процветанию, и для этого мы опираемся на тесное сотрудничество с НПО, которые специализируются на улучшении социальных и экологических показателей кооперативов.

Целиком

Местный

Субнациональные

Передача знаний на региональном уровне

Каталог заполняет важный информационный пробел в развитии прибрежной зоны для снижения воздействия изменения климата и экстремальных погодных явлений. После того как основная команда завершила работу над каталогом, она расширила свою деятельность и привлекла новых партнеров. Каталог и сам процесс были представлены в различных местах и секторах, таких как семинары и конгрессы по городскому развитию, национальная строительная палата, ассоциации архитекторов и инженеров, а также на встречах по снижению рисков. В результате появилось гораздо больше участников, заинтересованных в изучении этих практик, а также в знаниях и инструментах, необходимых для их внедрения. Другие уязвимые прибрежные государства и страны заинтересовались этим подходом. Основное партнерство планирует проведение тренингов в штате, где они расположены, и вскоре тренинги будут проведены в других городах Мексики для дальнейшего распространения практики.

Партнеры имеют хорошую репутацию и пользуются признанием в других соответствующих организациях, что облегчает принятие как каталога, так и подхода.

Важно определить, что нужно заинтересованным сторонам, и разработать лаконичный продукт для удовлетворения этой потребности.

Документирование и распространение результатов

Субнациональные

Разработка рамочной национальной политики

Наличие надежной политической базы облегчает разработку и реализацию местных и национальных инициатив в области "голубого углерода". Такая политика способствует официальной государственной поддержке и формированию институциональных ролей, а также обеспечивает связь с другими национальными и международными политиками, механизмами и стратегиями (такими как NDC, REDD+ и NAMA). Процесс разработки политики начинается с неформальных консультаций с национальными властями, чтобы определить круг участников, оценить их заинтересованность и заручиться их поддержкой. Поскольку речь идет о конструкциях национального масштаба, важны стратегические рекомендации и содействие процессу.

Крайне важно заручиться интересом и поддержкой национальных властей, занимающих руководящие посты, поскольку разработка политики является обязанностью правительства и не должна навязываться стране. Наличие другой экологической, прибрежно-морской или климатической политики позволяет согласовать или включить понятия политики голубого углерода в уже существующую политику. Доступность и донесение до общественности достоверных научных данных также важны при разработке политики.

Наш опыт показывает, что первоначальная "социализация" (предоставление, внедрение и передача) базовой информации и принципов "голубого углерода" необходима в рамках официальных и неофициальных встреч с официальными лицами страны на различных уровнях принятия решений. Затем необходимо четко понять текущие потребности и приоритеты страны, а также то, как они могут быть удовлетворены с помощью действий в области голубого углерода, чтобы обеспечить совместимость процесса с текущими национальными процессами и международными обязательствами в области изменения климата и охраны природы. Роль людей, содействующих политическому процессу, является ключевой для предоставления достоверной информации, понимания потребностей страны, обеспечения соблюдения интересов различных участников, ведения переговоров по сложным вопросам и урегулирования возникающих конфликтов. Темпы, в которых правительства реагируют на конкретные процессы, не всегда совместимы с краткосрочными целями разработки и реализации местных проектов или международного сотрудничества.

Blue carbon: a tool to mitigate climate change and preserve key marine and coas…

CONICIT Boletín Nº 117 - Mayo del 2012: Manglares secuestran más carbono que lo…

UNESCO and Partners Highlight Value of Blue Carbon Initiatives

Manglar Térraba-Sierpe perdió un 80% de producción de carbono en los últimos 20…

Оценка экосистемных услуг

Приоритетные экосистемные услуги мангровых зарослей, такие как рыболовство, выбираются в процессе совместной работы с местным населением

Количественная оценка стоимости экосистемных услуг, предоставляемых мангровыми зарослями местному населению, является обязательным компонентом проектов "голубого углерода". Это позволяет разработать схемы оплаты экосистемных услуг (PES). Поскольку полная оценка является сложной и дорогостоящей, приоритетные услуги выбираются в процессе консультаций с местным населением. Исходные данные собираются на местах и добываются путем библиографического поиска и интервью. Результаты подчеркивают важность прибрежно-морских экосистем для лиц, принимающих решения, поскольку потери мангровых зарослей можно объяснить как потери капитала.

Наличие местных и национальных данных является определяющим фактором для адекватной оценки экосистемных услуг. Даже если эти данные недоступны, отношения с местными чиновниками могут обеспечить полезные экспертные критерии и вклад. Кроме того, участие местных жителей в диагностике для определения и последующей количественной оценки приоритетных услуг важно для обеспечения их участия в процессе. Также необходимо четкое понимание местных источников средств к существованию.

Местные представления о том, что является "приоритетной" экосистемной услугой для оценки, могут отличаться от представлений разработчиков проектов и исследователей. Кроме того, нехватка данных может ограничить масштабы оценочного исследования. Поэтому на этапе предварительной диагностики может потребоваться договориться с местными жителями о том, какие услуги отвечают их потребностям и потребностям проекта, а какие могут быть оценены. Широкий спектр услуг, предоставляемых мангровыми лесами и окружающими прибрежно-морскими экосистемами, делает проведение полноценной оценки очень сложной задачей. Поэтому большинство оценочных исследований являются частичными и зависят от ряда допущений и различных методов. Хорошие рабочие отношения с представителями правительства, отвечающими за обработку и архивирование данных, а также глубокое понимание деталей местного образа жизни и бизнес-моделей являются весьма полезными, поэтому параллельно должно проводиться исследование средств к существованию.

Геопространственное моделирование и моделирование выбросов

Аэрофотосъемка помогает определить участки, пригодные для восстановления

Оценка исторической динамики землепользования прибрежных территорий основывается на геопространственном анализе последовательности спутниковых снимков. Он позволяет классифицировать категории землепользования и определить, как изменяется их площадь с течением времени. Используя эту динамику, с помощью моделирования можно оценить количественные показатели выбросов углерода, связанных с преобразованием мангровых лесов в другие виды землепользования. Это позволяет оценить как утраченные запасы углерода, так и выявить участки, пригодные для восстановления. Это также может быть связано с оценкой природного капитала, утраченного с течением времени.

Основным требованием является наличие последовательной серии спутниковых снимков, свободных от облачности и обладающих достаточным пространственным разрешением, чтобы различать мангровые заросли (и типы), окружающее сельское хозяйство и другие виды использования ландшафта человеком. Также важен местный или национальный потенциал для обработки данных дистанционного зондирования и расширенного ГИС-анализа прибрежных особенностей. Моделирование выбросов является проблемой, которую необходимо решить путем расширения возможностей.

Несмотря на наличие ГИС и обученного персонала, в области ГИС/дистанционного зондирования все еще не хватает возможностей для правильной классификации различных типов мангровых зарослей в пределах древостоя, особенно при использовании снимков более высокого разрешения. Мы изучаем возможности применения инновационных методов обработки и классификации изображений и получаем хорошие результаты. Однако этот процесс невозможно полностью автоматизировать, а для проведения анализа требуется время и экспертная оценка. Доступ к сериям снимков с постоянной облачностью в разные даты является сложной задачей. К этому добавляется неисправность одного из известных спутников, что еще больше ограничивает доступность изображений, пригодных для анализа. Масштабирование анализа от местного до субнационального и регионального масштабов сопряжено с дополнительными проблемами, связанными с пространственным разрешением, объемом данных для анализа и требуемым временем.

Целиком

Местный

Субнациональные

Оценки социальной и экологической уязвимости

Социальные и экологические оценки служат основой для целенаправленных мероприятий в интересах местного населения, чьи средства к существованию связаны с мангровыми экосистемами

Для создания надежного проекта "голубого углерода" необходимо получить четкое представление об источниках средств к существованию местного населения и о том, как они связаны с окружающими мангровыми экосистемами, для чего проводится оценка источников средств к существованию. Она включает в себя анализ социальной уязвимости к последствиям изменения климата. Социальные и экологические элементы оценки дают информацию, которая помогает разработать концепцию целевых проектов "голубого углерода" с мероприятиями, приносящими пользу местным сообществам за счет повышения их жизнестойкости, диверсификации производственной базы, а также улучшения управления и человеческого капитала.

Необходимы предварительные контакты с местными властями, НПО и местными лидерами. Проект должен быть объяснен в нетехнической манере, чтобы местные жители с разным уровнем образования и заинтересованности могли хотя бы ознакомиться с компонентами проекта и потенциальными преимуществами для сообщества. Необходимы хорошо подготовленные профессионалы и эксперты по диагностике сообщества, фасилитации групп и разрешению конфликтов, чтобы ориентироваться в социальных нюансах, которые случайный наблюдатель может упустить.

Приоритеты и восприятие местных сообществ и организаций могут часто и существенно отличаться. Интерес местных жителей к проекту может быть минимальным или вообще отсутствовать, а ожидания разработчиков проекта могут отличаться от ожиданий местных жителей. Сторонние наблюдатели могут не до конца понимать местную динамику, конфликты, проблемы и потребности, поэтому важно, чтобы на всех этапах в проекте участвовали люди, владеющие инструментами социальных наук. Привлечение местного лидера к идее проекта "голубого углерода" способствует укреплению доверия среди местного населения, повышает его активность и открывает возможности для более прозрачного диалога с населением. Открытость к местным потребностям и пожеланиям, а также время, потраченное на знакомство с людьми и погружение в их повседневную жизнь, могут дать полезную информацию для разработки проекта. Последствия изменения климата могут быть незначительными приоритетами по сравнению с гораздо более насущными потребностями общества в области здравоохранения, образования и инфраструктуры.

Управленческие тренинги

Для государственных и местных органов власти проводятся индивидуальные обучающие семинары, тренинги и практические мероприятия. Местные сообщества наращивают свой потенциал, в частности, в области топографической съемки и проведения научных исследований, разработки планов сохранения объектов, определения и внедрения практики устойчивого использования, а также просвещения общественности по вопросам сохранения и охраняемых территорий.

- Техническая помощь и финансирование программы обучения - Высокий уровень осведомленности и национальная поддержка

Предоставляется поставщиком решения.

Реализация

Субнациональные

Альтернативные рынки для высококачественной рыбы

Роза Снаппер.

López

Цель этого строительного блока - способствовать социально-экономическому развитию этого промысла за счет увеличения доходов рыбаков. Местные туристические курорты и рестораны заинтересованы в поставках местного экологически чистого луциана своим гостям, поскольку многие туристы, посещающие Коста-Рику, заботятся об окружающей среде и хотят посещать предприятия, предлагающие экологически чистые варианты питания, и готовы платить за эти услуги высокую цену. Высококлассные рыбные рынки и рестораны в Сан-Хосе также заинтересованы в поставках высококачественных морепродуктов своим клиентам.

Поскольку спрос на экологически чистую рыбу в Коста-Рике растет, участники проекта работают с двумя ассоциациями рыбаков из Бехуко, чтобы укрепить их потенциал управления цепочкой создания стоимости. Теперь ассоциации являются юридическими лицами с советами, которые активно участвуют в процессе принятия решений. Для повышения качества кустарного улова луциана были проведены работы по улучшению инфраструктуры и холодовой цепи. Местный рыбоперерабатывающий завод приводится в соответствие с требованиями Министерства здравоохранения. Также решаются вопросы, связанные с движением денежных средств и другими административными проблемами, чтобы облегчить продажу рыбы.

От того, удастся ли рыбакам повысить стоимость своего улова и будет ли продвигаться эта стратегия социально-экономического развития, будет зависеть, насколько местный покупатель рыбы из Бежуко, являющийся неотъемлемой частью цепочки создания стоимости, будет рассматривать развитие альтернативных точек продажи как жизнеспособное экономическое начинание. На данный момент местный покупатель по-прежнему продает большую часть улова другому дистрибьютору, но рыбаки надеются, что улучшение ситуации в рыбном хозяйстве позволит изменить это положение.

Социально-экономическое развитие донного ярусного промысла в Бежуко оказалось самым сложным для реализации аспектом этого решения. Участникам проекта с трудом удалось найти способных людей, которые могли бы возглавить этот процесс. Несмотря на это, интерес потребителей к морепродуктам, выловленным местными рыбаками-кустарями, растет. Существующие местные посредники, ранее не проявлявшие особого интереса к проекту, начинают понимать экономический потенциал этой стратегии, но в то же время освоение новых рынков также вызывает проблемы с движением денежных средств. Хотя эти проблемы решаются, они значительно замедляют процесс и демонстрируют трудности, присущие этой стратегии. Однако не следует упускать из виду прогресс, которого добились рыбаки и местный покупатель, а также необходимость решения этих проблем до начала реализации новой рыночной стратегии.

Начальный этап

Субнациональные

Small-scale artisanal fishers sell high-quality fish to San José restaurant

Международная сертификация в области устойчивого развития

Роза Снаппер.

López

В 2015 году промысел луциана Бехуко прошел полную оценку Морского попечительского совета (MSC). Однако в 2016 году процесс сертификации был прекращен из-за серьезных недостатков национального управления. Поскольку многим мелким рыболовным хозяйствам сложно соответствовать строгим требованиям MSC, организация Fair Trade USA разработала программу "Захватное рыболовство", которая сочетает экологические стандарты MSC с жесткими социальными требованиями. Процесс сертификации постепенный и позволяет промыслам разрабатывать инструменты, необходимые для соответствия требованиям стандарта, в течение 6 лет, а не сразу в момент оценки, как того требует MSC. Процесс "Справедливая торговля" лучше учитывает социальные и управленческие реалии, в которых работает большинство кустарных рыбных хозяйств. В связи с этим рыбаки и участники цепочки создания стоимости начали проводить предварительную оценку промысла в рамках программы "Справедливая торговля". За прошедшие годы сертификационный блок этого решения претерпел множество изменений, но участники проекта считают, что они продвигаются к жизнеспособным, долгосрочным социально-экономическим улучшениям, которые с самого начала процесса MSC были движущей силой инициативы по сертификации.

Все заинтересованные стороны проекта должны понимать процесс "Справедливой торговли", включая ответственность, связанную с ее ценовой надбавкой. Рыбаки должны воспринимать ее как уникальный и полезный инструмент для лучшего развития рыболовства в условиях неопределенного будущего. Заинтересованные стороны проекта также должны быть способны собрать значительную сумму денег для финансирования процесса оценки.

Не все заинтересованные стороны проекта сразу увидят преимущества сертификации. Постоянная связь с ключевыми участниками промысла необходима для того, чтобы процесс продвигался вперед. Прошли годы с тех пор, как донный ярусный промысел Бежуко прошел через неудачный процесс MSC, и пришлось собрать много денег, чтобы продолжить путь к потенциальной будущей сертификации. Для поддержания этих усилий необходима сильная администрация проекта.

Глобальная сертификация рыболовства - это развивающаяся структура. Учитывая социальную и экологическую сложность мирового рыболовства, не может быть единой "серебряной пули" сертификации. Постепенно системы сертификации осознают это и начинают адаптироваться к специфическим потребностям мелкомасштабного рыболовства. Рыболовство снэппера Bejuco живет этим процессом с 2011 года и накопило длинный список полученных уроков, который слишком велик, чтобы полностью описать его на этой веб-странице!

Целиком

Субнациональные

Costa Rican Nicoya Peninsula artisanal snapper fishery begins MSC assessment pr…