实施情况 |全景图

建立多功能社区知识中心

学童在基安甘的 SITMo IPED 中心学习水稻梯田知识

SITMo

一名 SITMo 织工在 SITMo IPED 中心向伊富高儿童教授编织技术

SITMo

SITMo 创建了土著人民教育（IPED）中心，以便将土著知识纳入正规教育系统的主流，并作为伊富高遗产保护的资源中心。该中心的工作正在进行中，因为 SITMo 目前正在与教育部合作编写包括传统知识、当地历史和语言在内的学习材料。该中心由 SITMo 的人民组织组成，包括农民、传统编织者、社区志愿者、文化传承人和遗产工作者。IPED 现在发挥着社区遗产中心、资源中心和社区博物馆的作用，并激励其他省份创建自己的中心。

与地方政府、其他政府机构和社区利益相关者建立伙伴关系。
SITMo 成员也是社区的一部分，他们参与了各种社区活动。

该中心最初只是一个展示考古发掘期间收集的文物的陈列室。最初的目的只是向社区成员展示考古项目的发现。由于需要扩大项目的教育意义，我们将相关文献和其他文物也纳入其中，从而形成了一个关于伊富高文化的小型图书馆、一个纺织品展厅以及一个世界遗产遗址群和全球影响人类遗产地的图片展厅。该中心还成为社区和教师进行遗产教育培训的场所，以及伊富高学生的教育旅游目的地。该中心作为社区遗产中心、资源中心和社区博物馆，具有多种功能，可举办各种活动，满足当地社区的不同需求。灵活适应社区需求非常重要。

实施情况

当地

通过将土著文化纳入教育体系，重新评估土著文化的价值

伊富高梯田由家庭维护，这不仅是作为主食作物的生产区，也是出于祖先传下来的情感原因。水稻梯田的维护主要体现了整个社区的合作精神，这种精神的基础是对伊富高农业生态系统中丰富的生物多样性的详细了解、尊重农历周期的精细调整的年度系统、分区和规划、广泛的水土保持、对基于各种草药加工的复杂病虫害防治制度的掌握以及宗教仪式。然而，由于社会文化的变迁和年轻人被城市全球化生活方式所吸引而缺乏参与，这些知识正受到威胁。为了保护梯田，必须承认伊富高文化，并将伊富高土著知识传承给下一代。SITMo 提出的可持续战略是将文化和遗产纳入官方课程，从而保护伊富高文化。

2013 年，菲律宾通过了实施土著人民教育（IPED）的立法。早在此之前，SITMo 就一直站在宣传的前沿，倡导将传统知识纳入正规学校的课程，以解决水稻梯田及其所代表的一切日益恶化的问题。随着 IPED 现已制度化，宣传活动仍在继续，将传统知识、母语和当地历史纳入各级教育系统。

在这一过程中，社区磋商是必要的工具。社区长老、文化传承人甚至政治领导人都参与其中，从最初的咨询到审定学校使用的学习材料。菲律宾政府规定，必须遵循自由和事先知情同意程序（FPIC）。

菲律宾的教育制度是殖民者征服土著战略的延续。美国人建立的教育体系持续了一百多年，足以抹去一个人对自己民族身份的坚持，并接受同质化的民族主义意识。教育被标准化，价值观被民族化。教科书宣扬，不上学的后果就是当农民，非基督教信仰是野蛮人的方式。原住民文化被妖魔化，以至于年轻人实际上厌恶被认定为原住民文化。彻底改革教育系统可以改变这种状况。教育非殖民化是未来的方向。

制定参与式管理计划

拉波尼亚进程"各方设想利用以下三个领域的价值为该遗产制定新的管理计划：自然环境及其高价值；活生生的萨米文化和驯鹿产业；以及以前使用这片土地所产生的历史遗产。这一参与式管理计划的基础是所有参与该计划进程和实施的利益相关者对世界遗产的共同理解。除了管理机构（市政府、县政府、负责遗产保护的政府机构）之外，萨米人村庄也是重要的利益相关者，他们是负责特定区域内驯鹿饲养的组织，也应被纳入这一参与式进程。这是一个法律实体，通过村会议组织起来。

Laponia 进程创建的对话平台。
驯鹿饲养法》（萨米村组织成员）。
宪法为萨米人及其权利提供特别保护。
萨米人是瑞典的原住民（由议会确定），这赋予了他们在瑞典法律中的特殊法律地位。
公众使用权。
当局愿意尝试新事物和新的管理方法。

在管理计划中，不同的利益相关者必须始终相互妥协，这样的管理计划可能太不具体。管理计划中可能会有一些主题，但组织却没有实施的先决条件，如果组织不与他们合作，人们就会感到失望。例如，在我们的管理计划中，有一些句子说明我们应该如何与萨米语合作，因此，我们在一定程度上正在这样做。但语言并不是我们的重点，因此有时人们可能会对结果感到失望。

建立包容性对话进程：拉波尼亚进程

Laponia 进程是由 Laponian 地区世界遗产的各利益相关方创建和发展的一种对话方式。由于 Laponia 是一个由多个保护区组成的大区域，自其被列入《世界遗产名录》以来，建立一个协调的整体管理系统一直是一项非常具有挑战性的工作。诺博滕郡管理委员会、萨米社区以及约克莫克（Jokkmokk）和盖利瓦雷（Gällivare）市政府最初都是独立制定保护计划的。2005 年，在诺博滕省长的倡议下，拉波尼亚进程 开始启动，所有利益相关方都参与到基于一系列共同价值观的对话进程中。所有决定均以协商一致的方式做出，并要求制定新的国家公园和自然保护区条例。2006 年，各方签署了一份共同协议，并提交给政府，其中包括

一套共同的基本价值观
多项工作的共同意向
成立拉波尼亚临时代表团
筹备成立世界遗产管理小组，萨米人在委员会中占多数。

诺博滕省省长的政治意愿、萨米村组织（通过Midjá Ednam 协会）、约克莫克（Jokkmokk）市和盖利瓦雷（Gällivare）市的兴趣以及国家环保总局的支持是启动这一进程的必要条件。该倡议源于有关各方对不同现实情况的接受，以及共同创建拉普兰地区新管理模式的强烈意愿。此外，该项目有足够的资金，每个团体都以相同的经济条件参与其中。

要想在协商一致的基础上建立一个组织，并开发一种新的管理方式，就需要倾听人们的心声，努力了解他们为什么会这样想、这样做（是规范和价值观形成了他们的想法和做法），同时也要公开解释自己为什么会这样想、这样做，因为这也取决于生活中的规范和价值观。这个过程需要时间，需要相互学习新知识并接受它。这也是一个在办公室里无法完成的过程，需要走出去，定期与普通人接触。不能操之过急，也不能认为可以一蹴而就。拉波尼亚进程历时六年，直到所有利益相关者就共同的组织和管理计划达成一致。

要开展像 Laponia 进程这样的工作，需要时间、资金和 "合适 "的人。相互倾听。在做出决定之前，有时间将棘手的问题带回家，与其他利益相关者代表进行讨论。

可持续、负责任和稳健的财政管理

La gestión financiera del área fue llevada a cabo en forma descentralizada, lo que otorgó mayor transparencia al lo de los recursos.

Se ha controlado financieramente todo el proceso de acuerdo a la legislación que apoya el proyecto y el presupuesto destinado al mismo.

Las decisiones tomadas para el destino de los recursos han pasado la aprobación de la Junta Financiera de la Secretaría Municipal de Medio Ambiente, el CONDEMA y de la junta financiera del Municipio, dependiendo de la procedencia de los recursos.

Esto ha sido factible gracias a recursos provenientes de：Presupuesto municipal, términos de ajustamiento de conductas ( TAC´s), Ministerio Público, FUNDEMA, Secretaria de Justicia, infracciones ambientales、Términos de compromiso ambiental (TCA), recursos de otros proyectos y programas empresarios, la Cámara Estatal de Compensación Ambiental, de términos de compensación vegetal (TCV) entre otros medios de financiamiento.

所有这些都由为此而设立的监管机构负责管理和财政管理。

Si bien es cierto que en este tipo de proyectos los recursos financieros y económicos son claves para la implementación y concreción de los mismos, lo más importante que se ha aprendido aquí es que esos ingresos económicos han cumplido con el objetivo gracias a haber aprendido la gran importancia y rol fundamental que tiene una buena fiscalización、控制和管理作为预决算一部分的资金，从根本上说，我们认识到必须坚持透明的控制程序和a la altura de las circunstancias.

实施情况

监测

当地

人工鱼礁

另一项重要的相关活动是确定人工鱼礁的位置，以便利用鱼礁效应增加鱼类生物量。

事实证明，海洋保护区后来绘制的海草图对于选择无海草地区放置人工鱼礁特别有用。

2009 年，在日本国际协力事业团（JICA）的支持下，已经对人工鱼礁的沉没进行了测试。此外，塞内加尔水产养殖和贻贝研究中心（CRAMS）位于 Joal-Fadiouth 以北的 M'bodiène，该中心正在开发人工鱼礁，并同时将其放置在水产养殖场内。

Joal-Fadiouth 的渔民对在他们的海洋保护区（MPA）中埋设类似的礁石特别感兴趣，以吸引鱼类并使捕鱼活动多样化。

CRAMS 面临的一个挑战是从网箱中逃脱的一些鱼类的损失，而且网箱的阴影往往也会吸引野生鱼类。养殖场周围大量的野生鱼和逃逸的养殖鱼吸引了当地渔民，这经常导致网箱受损，从而与 CRAMS 团队发生冲突。因此，该小组在网箱周围设置了几个人工鱼礁（由塞内加尔人主要食用的软体动物架子制成）。人工鱼礁的效果不仅增加了鱼类的生物量，而且还使渔民远离了鱼笼。

实施情况

当地

提高认识活动

在 Joal-Fadiouth 的每个社区都开展了提高认识活动。向广大渔民放映了短片，包括渔民潜水寻找海草的水下镜头。虽然渔民是通过特定的会议或收听当地电台播放的海洋保护区管理团队的多次发言来了解情况，但这些影片和辩论是触及家庭和邻里其他成员的机会。

自海洋保护区建立以来，管理团队定期开展宣传活动，如放映电影或电台访谈。渔民和居民习惯于听取来自管理团队的信息，这些信息具有可信度。

这有助于提高人们对海草床在其海洋保护区内作为育苗和觅食场所所发挥的关键作用的认识，并强调保护海草床对当代和后代渔民的重要性。此外，还增购了浮潜设备，以便当地渔民能够亲眼目睹海草草甸。由于渔民对海草床的认识有所提高，他们要求对海洋保护区进行适当的划分和标识，以避免渔船的锚或发动机的螺旋桨对海草造成非自愿的破坏。

实施情况

当地

当地渔民参与式海草床测绘

渔民使用 MPA 的测深图和 GPS 设备。每个 GPS 标记位置对应一个 50 平方米的调查区域，在该区域内确认是否存在海草。每个地点的确切海草物种（主要是海草）都被编入专门的笔记本中。总共在海洋保护区内采集了约 1500 个样本。然后为不同的发现--海草、沙或岩石--分配了颜色代码，再根据收集到的 GPS 坐标将其转录到纸质地图上。此外，还在一年内随机进行了二十次调查，目的是再次记录海草的存在与否。调查方案借鉴了海草观察实地指南提供的范例。西非海洋保护区区域网络 (RAMPAO) 的地理信息系统技术员 Paul Tendeng 先生随后将纸质地图和 GPS 坐标转换成了数字地图。

2009 年，FIBA 基金会（阿尔金湾国际基金会）--该基金会于 2014 年与现有的 MAVA 基金会合并--为海草专家 Gérard Pergent 先生（科西嘉岛 Pacal Paoli 大学）的首次访问提供了支持。在 Joal，这次访问和现场观察引起了 Abdou Karim Sall 先生（Joal-Faditouh MPA 管理委员会主席）和其他渔民的关注。这次会面让人们了解到海草在 Joal-Fadiouth 的重要性，特别是对当地资源（如鱿鱼）的重要性。

当渔民和海洋保护区管理委员会认识到保护海草床对渔业利益的重要性后，他们请求与他们有着长期信任关系的 FIBA 基金会提供支持。在 2012-2014 年期间，他们在塞内加尔首次开展了参与式海草绘图工作，其中 70-80% 的工作由渔民自己自愿完成。 FIBA 团队当时位于达喀尔，由 Julien Semelin 先生（海洋物种）、Julien Semelin 先生（海洋学）、Julien Semelin 先生（海洋学）、Julien Semelin 先生（海洋学）、Julien Semelin 先生（海洋学）组成。Julien Semelin 先生（海洋物种和生境计划协调员）、Simon Mériaux 先生（组织发展计划协调员）和 Antonio Araujo 先生（技术专家）组成。国际竹藤组织总共提供了约 20 000 欧元用于材料、燃料和宣传活动，并投入了约 40 天的工作时间用于技术援助。

实施情况

当地

以社区为基础的海洋保护区

乔阿尔-法迪奥斯海洋保护区成立于 2004 年 11 月 4 日。保护海洋资源和建立海洋保护区的想法直接来自当地渔民社区。该海洋保护区由社区海洋保护区管理局（DAMCP）与渔民社区共同管理，该管理局的成立是为了支持塞内加尔的蓝色增长和生物多样性保护国家战略。

2006 年，管理委员会成立，代表所有直接或间接受海洋保护区影响或与海洋保护区有关的利益相关者群体，包括渔民、鱼类加工妇女、旅游专业人员或警察。管理委员会共有 18 名代表。

一个正常运作的管理委员会的存在对项目的发展起着至关重要的作用。海洋保护区的成员们并不希望仅仅成为一个由外部非政府组织试行的额外项目的东道主，他们希望自己实施绘图，以满足他们的管理需求。因此，他们面临的第一个挑战是如何获得足够的专业技术知识来开展活动。该项目从能力建设活动开始，由国际竹藤组织基金会（FIBA）提供技术和财务方面的支持，由地区海洋保护区网络（RAMPAO）提供绘图设计方面的支持。

实施情况

当地