冲突敏感性保护方法
自然资源是当地社区维持生计的关键,尽管有法律禁止这种做法。这始终是保护区管理者和当地社区之间冲突的根源。当保护区管理者执法时,逮捕和罚款就会发生。采用这种方法是为了最大限度地减少当地行动者之间的冲突,最大限度地实现资源的可持续管理,同时支持当地的生计。这种方法最有趣的一面主要是监测在当地开展的活动如何对冲突产生积极影响,以及这些活动的敏感性如何。活动的敏感性通过参与式会议来衡量,以评估已实施的活动引发了哪些冲突。
有利因素包括:有一位掌握这一过程的协调人、执行所有步骤和监测变化的实地工作人员,以及愿意改变现状的利益攸关方和资源。
如果旨在改善当地生计,冲突敏感型保护方法对于与资源开采相关的自然资源冲突是有效的。识别和了解实施过程中发生的变化是成功的关键。例如,在 Kahuzi Biega,当地社区非法开采资源被认为是 Bugobe 地区的一个关键问题。为确保个人了解现有的法律限制和后果,开展了宣传教育活动。结果,有 180 人确认自己是非法资源使用者。我们以此为契机,确定了他们的动机以及我们可以采取的应对措施。鉴于他们同意放弃这些非法活动,他们要求我们提供支持,以便他们开展其他活动。随后,我们与当地的社区协调委员会共同制定了一项小额信贷计划,迄今已惠及 250 户家庭。
社区保护委员会
保护方法已从传统做法(罚款和围栏)演变而来,现在包括与自然资源互动或对自然资源感兴趣的不同利益相关者,他们或是使用者,或是管理者。为确保公园管理者能听到当地社区的声音,20 世纪 90 年代初成立了地方委员会(社区保护委员会),作为社区与保护区管理者之间的桥梁。社区保护委员会(CCC)的成员由村民选举产生,他们来自不同的专业群体:农民、牧民、公共工作者、民间团体等。社区保护委员会最多由 12 人组成,主席由选举产生或由当地酋长担任,以确保对社区干预措施进行监督并将其纳入当地发展。社区协调委员会的主要职责不仅是与保护区管理者互动,还负责监督公园实施的发展活动。因此,他们负责挑选受益人,并在需要时申请培训。这些委员会被用来管理和解决当地的冲突,并支持当地的保护活动。
自然资源方面的现有冲突、意愿、保护法和执法机制的存在、地方领导人的活力以及当地人改善生计的需要,都可以被视为建立地方委员会的有利因素。双方最大限度减少冲突的意愿是促成合作的关键因素。
社区意识和能力建设是构建社区、确保妇女和地方行政部门参与的关键。
帮助社区保护团体成立联合会
虽然各项目都在谈论社区参与,但社区参与有许多层次。最高级别是鼓励社区掌握自己的权力。在印度,社区知道如何从 Panchayat 自治制度中组建自己的团体。在以玛纳斯生物圈为重点召开了多次社区会议之后,社区团体自行成立,加入了该项目。当科拉莫伊拉(Koila Moila)村的成员决定加入金毛栗鼠保护项目时,他们曾竞争是加入邦盖贡的非政府组织 "大自然的养育者",还是加入生物圈西部地区的社区组织 "绿色森林保护"。最终,他们决定成立自己的社区组织,并成为第一个加入该项目的社区组织。绿色森林保护组织开始与波多兰领地委员会合作巡逻和保护西部保留林后,其他团体也开始在自己的区域内成立,参与保护工作,并考虑发展旅游业和其他生计的可能性。随后,我们将这些 CBO 组织成一个联合会,即联合森林保护网络,每月举行一次会议。
您必须拥有运作良好的强大社区团体。这些团体应聚集在一起,讨论共同的利益。
社区组织的联合会或网络是最强大的社区保护机构,社区参与程度可能也最高。它们似乎有助于保护工作的传染,或许还能保持保护工作的活力。
鼓励社区成立保护团体
组建自己的社区保护小组可以增强社区的能力、自豪感、主人翁精神和可持续性。它允许社区规划自己的方向。参与者通过组建小组来制定自己的议程,从而增强了能力。由于这些小组是社区出于自身原因自己组建的,因此具有可持续性。在一些国家,如印度,创建社区小组是众所周知的,也许是受潘查亚特村制度的影响。在有些国家,催化机构可能必须帮助社区组建自己的团体。
社区必须感觉到,在这一过程中,他们有所收获。激励措施通常是社会或文化方面的,也可能是经济方面的。如果社区了解如何组建小组,他们就会像阿萨姆邦的社区那样自己组建小组。在一些国家,如卢旺达,种族灭绝发生后,政府似乎进行了强有力的控制,使社区难以独立思考。
帮助社区出于特定的保护原因组建自己的团体,是影响保护行动取得成功的关键。因为这符合社区成员的自身利益,所以能够增强他们的能力,并使其可持续发展。联合会提供了最高级别的社区参与。从根本上说,这些团体取代了殖民主义之前的社区机构。
保护区庆祝活动
保护传染是一种社会传染,可使想法以指数而非线性的方式发展。对这一概念的认识和关注是社区保护项目所独有的,其他保护主义者或科学家都没有观察到这一点。虽然我们无法预测成功与否,但大量的媒体广告和将来自不同地区的人们聚集在一起,使信息扩展到其他社会网络,似乎也会产生传染效应。玛纳斯庆祝活动有助于提高保护传染的可能性,庆祝并提高人们的意识,使人们更加关注玛纳斯生物圈保护区,而不是通常关注的玛纳斯国家公园,并使金叶猴和玛纳斯生物圈森林砍伐问题成为地区焦点。这些庆祝活动旨在增强该地区的人类行动能量。
您需要有积极进取的社区成员的帮助,他们知道如何在自己的社区安排此类活动。阿萨姆邦的社区中已经有了具备这种技能的领导者。
虽然实现保护传染可能无法完全预测,但通过将来自不同地区的人混合在一起,从而从跳跃的社会网络中产生兴奋,最大限度地提高实现保护传染的可能性是可能的。在伯利兹,主要通过在全国范围内做广告以及将来自不同地区的社区聚集在一起,我看到了保护传染是如何意外实现的,这让我尝试在阿萨姆邦西部创造类似的情况。该项目最初并没有将重点放在一个小地区,而是将重点放在整个印度的金叶猴分布区,将五个现有的非政府组织和社区组织聚集在一起,共同保护整个印度分布区特有的金叶猴。我认为,之所以能吸引如此多的人参与,是因为我们与社区建立了透明、相互信任的关系,他们为项目感到自豪,并对项目具有主人翁意识。
为社区、非政府组织成员和政府工作人员举办研讨会
在社区响应社区会议取得成功的基础上,我们开始举办多方利益相关者会议和研讨会,让广大社区了解森林砍伐问题和金叶猴的困境,将政府、非政府组织和社区利益相关者聚集在一起。这样做的目的是使社区成为保护工作的平等伙伴,并在地区社会中强调森林砍伐和金叶猴的问题。当地报纸经常报道这些会议,强调金叶猴是阿萨姆邦的一种动物。这些会议还为项目增添了更多的可信度,并将重点放在政府、非政府组织和社区共同合作时最有力的保护方案上。回过头来看,这些会议也为博多兰领地理事会的新成员提供了一个焦点,他们在这些会议上迅速从激进分子转变为部落政府代表。
政府和非政府组织必须有兴趣参与,必须愿意并能够与社区成员平等会面和互动。
这些工作以社区会议为基础,将利益相关者聚集在一起,达成共识。这些努力也在很大程度上产生了保护效应。
召开社区会议,宣传物种知识并寻求帮助
社区会议让社区认识到其特殊的动植物群,如作为旗舰物种的金叶猴,以及金叶猴面临的问题,并认识到没有社区的帮助,政府和非政府组织是无法解决问题的。我们还可以强调,这些森林是他们的森林。我们请求社区提供帮助,这是增强社区能力的第一步,因为社区通常认为我们这些非政府组织成员比他们自己更强大。这也是建立信任关系的开端,从而形成平等的保护伙伴关系。今后的会议将让社区参与到直接的保护行动中,如开办苗圃、植树或巡逻。我们还可能举办更多的生计研讨会。社区团体可以自行组建,我们也可以通过研讨会鼓励他们。随着此类会议和研讨会的持续举行,非政府组织和社区之间的信任也会随之建立,社区组织(CBOs)的成立也会使社区对项目和土地产生主人翁感。
如果可能,社区需要有人动员社区成员参加会议。社区与非政府组织之间行动的透明度和信任非常重要。他们必须感到自己是平等的合作伙伴,是项目所需要的。赠款应少而不多。只能用于为社区目标提供所需的援助。过多的资金会造成一种 "伸手要钱 "的氛围。缺乏经济激励会让利他主义和保护动机萌生并开花结果。
每个村庄都有很大一部分积极的人和潜在的保护者。虽然村民可能贫穷、没有受过教育,但这并不是他们最重要的特征。如果把他们当作保护主义者,他们就会成为保护主义者。在我向村民寻求帮助的 30 年中,他们从未拒绝热情地帮助我。相比之下,非政府组织和政府的行为则好坏参半。获得授权的社区团体是最强大、最稳定的保护主义者。
计算可持续性

计算可持续性是一种跨学科工具,它整合了计算机科学、信息科学、运筹学、应用数学和统计学的技术,以达到平衡环境、经济和社会需求以实现可持续发展的目的。该工具将 "从摇篮到摇篮 "的方法应用于生产链和产品,将系统扩展到整个船舶生命周期(建造、运输、拆卸)的评估,并通过考虑财务成本、能源和环境影响,大幅减少特定公司的环境和能源足迹。通过计算可持续发展,公司可以分解生产过程的每个阶段--产品的整个生命周期直至回收--并通过衡量成本效益指标评估每个阶段的可持续发展要素,包括- 通过数学建模为游艇设计师提供支持,以确定、比较和评估游艇设计和生产所有步骤中的替代解决方案 - 评估整个过程中的材料核算和一系列环境指标

  • 企业愿意调整其核心业务,提高能源和资源效率
  • 支持能够优化工业流程的经济和技术模式,同时减少对环境的影响
  • 采用多学科的整体方法,实施 "从摇篮到摇篮 "的观点,包括船舶的整个生命周期(建造、运输、拆卸)。

支持游艇设计师定义、比较和评估替代解决方案和游艇概念,指导他们在游艇设计的所有步骤中提出替代方案,并在整个过程中评估材料和活动核算以及一些环境指标。开发数学模型,为测量、定义和比较替代工艺提供科学支持,使用矩阵模型将活动与环境影响联系起来,使用矩阵模型将活动与成本/经济效益联系起来。在整个过程中,模型还必须考虑能耗、水耗、二氧化碳排放和所用原材料。

共同管理协议
在一名中立调解人的帮助下,首批 9 个正在成立村级共同管理委员会的村庄在村级会议上起草了共同管理协议。根据第一份参与式协议草案,地方当局决定以地区细则的形式制定一份统一的共同管理协议。由于 9 份拟议协议之间的分歧较小,因此在 2014 年 7 月由副区长主持的研讨会上达成了妥协。这次会议产生的拟议共识文件也于 2014 年晚些时候提交给了 10 个成立了村庄共同管理委员会的村庄。此外,应地方当局的要求,该文件在获得区长正式批准之前,还经过了数次会议和涉及政府法律办公室的尽职调查程序。该文件的最终版本已分发给所有 19 个村庄,并越过越南边境分发给 Phong Nha-Ke Bang 国家公园的保护区当局和护林员。
根据习惯权利,在参与过程中制定协议,激励当地利益攸关方参与。区长的尽职调查过程,以确定这是否是人民想要的(100% 确认) 区长的尽职调查过程:相关部门对文件进行了法律核实 国家和省级正式授权区长批准 区长正式批准合法的地区细则。
由于村里的护林员在工作中感到不安全/没有保障,因此在没有认可协议的情况下实施执法造成了问题。现在,对偷猎者的罚款已通过以参与方式制定的共同管理协议达成一致。区长的尽职调查过程很漫长,但很重要,因为现在地方当局有了明确的领导权和自主权,并明确鼓励当地村民执行。由于保护区仅位于一个区内,与更高层次的协议/附则相比,区级附则更容易获得批准,因此流程相对较快。初步治理基线评估对于指导如何制定协议非常重要。
建立纵向协调的管理结构
2013 年,在老挝国立大学的帮助下,建立了兴南诺保护区及其六个技术单位的管理结构。为每个单位制定了职权范围草案,并确定了分配给村民的任务。经过试点阶段后,正式批准该结构将非常重要。在村一级,村民通过民主选举成立了村共同管理委员会(VCMC)和村集群共同管理委员会(VCCMC),通过官方协议正式授权他们保护和管理自然资源。在地区一级,地区共同管理委员会(DCMC)汇集了主要来自地区一级的政府当局和利益相关者,以及来自村群一级的成员。自下而上,村庄向村群一级报告,村群再向上级报告。自上而下,上级做出的战略决策会考虑村一级的意见,并将要实施的措施反馈给操作层。这一过程确保所有利益攸关方都能表达自己的需求并参与决策。
现有治理基线评估 管理结构(日常工作)与治理结构(指导;总览)分离;区长(领导层)认可共同管理委员会 利用老挝国立大学和中立调解人建立结构。
Hin Nam No 管理层将任务划分为一个综合管理部门和六个技术部门,从而提高了管理效 率。地区官员自己进行活动规划和报告,并负责所有财务交易,而不是项目顾问。这增强了保护区的自主权。根据选择标准民主选举下级共同管理委员会非常重要。机构设置得到地方当局的正式认可(合法性)非常重要。在强有力的中立调解人的帮助下,由保护区当局领导机构设计。根据国家和省一级的建议,将领导职能正式下放给地区。在需要让在森林中开展工作的人员(护林员)参与和需要让能够验证决策的人员(村长)参与之间取得平衡。