Locale | PANORAMA

Seminari per i membri della comunità e delle ONG e per il personale governativo

Laboratorio Kachugaon

Sulla base del successo della risposta della comunità agli incontri comunitari, abbiamo iniziato a organizzare incontri e seminari con più parti interessate per sensibilizzare la comunità in generale sui problemi della deforestazione e sulla condizione del languro dorato, per riunire le parti interessate del governo, delle ONG e della comunità. Ciò è servito a integrare le comunità come partner paritari nella conservazione e a mettere in evidenza la deforestazione e i languri dorati all'interno della comunità regionale. Questi incontri sono stati spesso pubblicati sui giornali locali, evidenziando che il languro dorato è un animale dell'Assam. Inoltre, hanno dato maggior credito al progetto e si sono concentrati sulla soluzione di conservazione più forte, quando governi, ONG e comunità lavorano insieme. In retrospettiva, hanno anche fornito un punto di riferimento per i nuovi membri del Consiglio territoriale del Bodoland che, durante questi incontri, sono passati rapidamente da militanti a rappresentanti del governo tribale.

Il governo e le ONG devono essere interessati a partecipare e devono essere disposti e capaci di incontrare e interagire con i membri della comunità su base paritaria.

Questi sforzi si sono basati sugli incontri comunitari per riunire le parti interessate su un terreno comune. Inoltre, hanno svolto un ruolo importante nel generare il contagio della conservazione.

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Subnazionale

Community Conservation

Nature's Foster Official Page

Motivations of the community forest protection forces of the Manas Biosphere Re…

Incontri comunitari per la sensibilizzazione sulle specie e la richiesta di aiuto

Incontro con la comunità

Gli incontri comunitari rendono la comunità consapevole della propria flora e fauna speciale, come il langur dorato come specie faro, del problema che sta affrontando e del fatto che il governo e le ONG non possono risolvere il problema senza l'aiuto delle comunità. Possiamo anche sottolineare che queste foreste sono le loro foreste. Chiediamo l'aiuto delle comunità, che è il primo passo verso l'empowerment, perché in genere le comunità percepiscono noi membri delle ONG come più potenti di loro. In questo modo si stabilisce anche l'inizio di un rapporto di fiducia verso la formazione di una partnership di conservazione tra pari. Gli incontri futuri coinvolgeranno poi le comunità in azioni dirette di conservazione, come l'avvio di vivai e la piantumazione di alberi o il pattugliamento. Potremmo anche organizzare altri workshop sui mezzi di sussistenza. I gruppi comunitari possono formarsi da soli o possiamo incoraggiarli attraverso i workshop. Man mano che gli incontri e i workshop proseguono, si crea fiducia tra le ONG e le comunità e con la formazione di organizzazioni basate sulla comunità (CBO) si sviluppa la proprietà o il senso di proprietà del progetto e dei terreni.

Se possibile, è necessario che qualcuno all'interno della comunità mobiliti i membri della stessa a partecipare agli incontri. La trasparenza e la fiducia nelle azioni tra la comunità e la ONG catalizzatrice sono molto importanti. I cittadini devono sentirsi partner paritari e necessari al progetto. Le sovvenzioni devono essere minime e non stressanti. Deve essere utilizzato solo per fornire l'assistenza necessaria agli obiettivi della comunità. Troppo denaro crea un'atmosfera di "mani in pasta". La mancanza di incentivi finanziari permette alle motivazioni altruistiche e di conservazione di emergere e fiorire.

In ogni villaggio c'è un'ampia percentuale di persone positive e potenziali ambientalisti. Anche se gli abitanti dei villaggi possono essere poveri e non istruiti, queste non sono le loro caratteristiche più importanti. Se vengono trattati come ambientalisti, si comporteranno come tali. In 30 anni di richieste di aiuto agli abitanti dei villaggi, non hanno mai rifiutato di aiutarmi con entusiasmo. Al contrario, il comportamento delle ONG e dei governi è stato eterogeneo. I gruppi comunitari dotati di potere sono i conservatori più forti e coerenti.

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Sostenibilità computazionale

La sostenibilità computazionale è uno strumento interdisciplinare che integra tecniche di informatica, scienza dell'informazione, ricerca operativa, matematica applicata e statistica allo scopo di bilanciare le esigenze ambientali, economiche e sociali per uno sviluppo sostenibile. Questo strumento applica un approccio dalla culla alla culla alle catene di produzione e ai prodotti, estendendo il sistema alla valutazione dell'intero ciclo di vita della nave (costruzione, spedizione, smantellamento) e consentendo di ridurre in modo sostanziale l'impronta ambientale ed energetica di una determinata azienda, tenendo conto dei costi finanziari e dell'impatto energetico e ambientale. La sostenibilità computazionale consente all'azienda di scomporre ogni fase del processo produttivo - l'intero ciclo di vita di un prodotto fino al suo riciclaggio - e di valutare gli elementi di sostenibilità in ogni fase misurando gli indicatori costi-benefici: - Supportare i progettisti di yacht con la modellazione matematica per definire, confrontare e valutare soluzioni alternative lungo tutte le fasi della progettazione e della produzione dello yacht - Valutare la contabilità dei materiali e una serie di indicatori ambientali lungo il processo

Disponibilità delle aziende a ricondizionare il proprio core business per abbracciare l'efficienza energetica e delle risorse
Favorire modelli economici e tecnologici che consentano l'ottimizzazione dei processi industriali, riducendo al contempo l'impatto ambientale.
Adozione di un approccio multidisciplinare e olistico e attuazione di una prospettiva "dalla culla alla culla" che abbracci l'intero ciclo di vita della nave (costruzione, spedizione, smantellamento).

Supportare i progettisti di yacht a definire, confrontare e valutare soluzioni alternative e concetti di yacht, guidarli lungo tutte le fasi della progettazione dello yacht proponendo alternative e valutando la contabilità dei materiali e delle attività e una serie di indicatori ambientali lungo il processo. Sviluppare una modellazione matematica che fornisca un supporto scientifico per misurare, definire e confrontare processi alternativi e utilizzare modelli a matrice che colleghino le attività con gli impatti ambientali e modelli a matrice che colleghino le attività con i costi/benefici economici. Lungo il processo, il modello deve anche tenere conto del consumo di energia, di acqua, delle emissioni di CO2 e delle materie prime utilizzate.

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Computational Sustainability

Waterevolution video

Accordi di co-gestione

Gli accordi di cogestione sono stati redatti in riunioni di villaggio facilitate con l'aiuto di un facilitatore neutrale dai primi 9 villaggi che stavano creando comitati di cogestione di villaggio. Sulla base delle prime bozze di accordi partecipativi, le autorità locali hanno deciso di generare un accordo di cogestione uniforme sotto forma di statuto distrettuale. Poiché le differenze tra i 9 accordi proposti erano minime, è stato trovato un compromesso durante un workshop tenutosi nel luglio 2014 e presieduto dal vice governatore del distretto. La proposta di documento di consenso emersa da questo incontro è stata presentata anche ai 10 villaggi che hanno creato i loro comitati di cogestione di villaggio più tardi nel 2014. Inoltre, su richiesta delle autorità locali, il documento è stato sottoposto a diverse riunioni e processi di due diligence che hanno coinvolto gli uffici governativi legali prima di essere approvato ufficialmente dal governatore del distretto. La versione finale è stata diffusa in tutti i 19 villaggi e anche oltre il confine con il Vietnam, presso le autorità dell'area protetta e i ranger del parco nazionale di Phong Nha-Ke Bang.

Accordi formulati in un processo partecipativo con incentivi alla partecipazione degli stakeholder locali, sulla base dei diritti consuetudinari. Processo considerato equo in quanto si è trattato di una discussione aperta in un incontro pubblico Processo di due diligence da parte del governatore distrettuale per verificare se questo è ciò che la popolazione vuole (confermato al 100%) Processo di due diligence da parte del governatore distrettuale: i documenti sono stati verificati legalmente dai dipartimenti competenti Delega ufficiale per l'approvazione al governatore distrettuale da parte del livello nazionale + provinciale Approvazione ufficiale della legge distrettuale legale da parte del governatore distrettuale.

L'attuazione dell'applicazione della legge senza accordi approvati ha creato problemi, in quanto i ranger dei villaggi si sentivano insicuri e non sicuri nello svolgere il loro lavoro. Ora le multe per i bracconieri sono state concordate attraverso accordi di cogestione sviluppati in modo partecipativo. Il processo di due diligence da parte del governatore distrettuale è stato lungo ma importante, in quanto ora c'è una chiara leadership e titolarità da parte dell'autorità locale e un chiaro incoraggiamento per gli abitanti dei villaggi ad attuare il progetto. Poiché l'area protetta si trova in un solo distretto, il processo è stato relativamente veloce, in quanto è più facile approvare una legge distrettuale rispetto ad accordi/legge di livello superiore. La valutazione iniziale della governance è stata importante per dare indicazioni su come sviluppare gli accordi.

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Co-management agreements - Governance baseline assessment

Creazione di una struttura di gestione coordinata verticalmente

La struttura di gestione dell'AP Hin Nam No e delle sue sei unità tecniche è stata istituita nel 2013 con l'aiuto dell'Università Nazionale del Laos. Sono state sviluppate bozze di capitolato d'oneri per ogni unità e sono stati identificati i compiti da delegare agli abitanti dei villaggi. Dopo una fase di sperimentazione, sarà importante approvare ufficialmente la struttura. A livello di villaggio, gli abitanti hanno formato comitati di cogestione di villaggio (VCMC) e comitati di cogestione di cluster di villaggio (VCCMC), eletti democraticamente e incaricati ufficialmente di proteggere e gestire le risorse naturali tramite accordi ufficiali. A livello distrettuale, un comitato di cogestione distrettuale (DCMC) riunisce le autorità governative e le parti interessate, principalmente a livello distrettuale, nonché i membri dei cluster di villaggio. Dal basso verso l'alto, i villaggi riferiscono al livello del cluster di villaggio, che a sua volta riferisce al livello superiore. Dall'alto verso il basso, le decisioni strategiche prese ai livelli superiori tengono conto degli input dei livelli di villaggio e le misure da attuare vengono comunicate ai livelli operativi. Questo processo garantisce che tutte le parti interessate siano in grado di esprimere le proprie esigenze e di partecipare al processo decisionale.

Valutazione di base della governance esistente Separazione tra struttura di gestione (quotidiana) e struttura di governance (direzione; visione d'insieme); approvazione dei comitati di cogestione da parte del governatore distrettuale (leadership) Utilizzo dell'Università nazionale del Laos e di un facilitatore neutrale per la creazione della struttura.

La gestione di Hin Nam No ha diviso i compiti tra una direzione generale e sei unità tecniche, il che ha aumentato l'efficacia della gestione. I funzionari distrettuali si occupano della pianificazione delle attività, della stesura dei rapporti e sono responsabili di tutte le transazioni finanziarie, e non i consulenti del progetto. Ciò ha aumentato la titolarità dell'autorità della PA. È importante eleggere democraticamente i comitati di cogestione ai livelli inferiori in base a criteri di selezione. È importante che l'assetto istituzionale sia ufficialmente riconosciuto (legittimità) dall'autorità locale. L'autorità della PA deve assumere la guida del disegno istituzionale con l'aiuto di un forte facilitatore neutrale. Su raccomandazione del livello nazionale e provinciale, la funzione di leadership viene ufficialmente delegata al distretto. Equilibrio tra la necessità di coinvolgere le persone che svolgono il lavoro nella foresta (ranger) e la necessità di coinvolgere le persone che possono convalidare le decisioni (capi villaggio).

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Valutazione della governance attraverso la consultazione partecipativa

Nel febbraio 2014 è stata realizzata una valutazione di base della governance a livello di villaggio, cluster di villaggio, distretto e provincia per raccogliere dati sulla governance e sulla gestione dell'AP Hin Nam No fino a quel momento. Questo esercizio partecipativo ha fornito una piattaforma per dare voce a delusioni e problemi e ha fornito idee sulla direzione e sulla visione strategica dell'AP di Hin Nam No, riunendo i vari stakeholder. La valutazione di base della governance ha incluso anche un esercizio di misurazione dell'efficacia della gestione e della buona governance basato su un metodo di autovalutazione sviluppato dal Centro ASEAN per la Biodiversità (Mardiastuti et al. 2013) e su un questionario sviluppato dal progetto Hin Nam No e basato sull'allegato 3 della pubblicazione IUCN "Governance of Protected Areas" (Borrini-Feyerabend et al. 2013).

Dialogo faccia a faccia. Creazione di un'intesa e di un clima di fiducia durante gli incontri tra le parti interessate statali e non statali. Processo solido, trasparente e ben documentato, che non può essere ignorato dalle autorità locali dato l'elevato numero di persone e parti interessate coinvolte. Facilitazione da parte di un facilitatore neutrale che riunisce le parti. Forte leadership da parte dei decisori a livello nazionale, provinciale e distrettuale.

I metodi utilizzati per misurare l'efficacia della gestione e la buona governance sono relativamente facili ed economici e quindi adatti a essere ripetuti annualmente. La metodologia si adatta bene al contesto laotiano. Le discussioni intorno a ciascun indicatore sono valide quanto il risultato finale del monitoraggio. La metodologia di autovalutazione annuale in vari gruppi è un modo semplice di monitoraggio sociale in cui gli indicatori qualitativi possono essere quantificati e confrontati nel tempo. Gli strumenti sono adatti per la pianificazione di ulteriori azioni, identificando innanzitutto le aree in cui è possibile ottenere un miglioramento con relativa facilità. Le risorse limitate vengono assegnate principalmente a queste aree, invece di concentrarsi su quelle in cui l'area protetta ha un potenziale di cambiamento limitato. I risultati possono anche essere facilmente presentati agli stakeholder esterni per cercare di migliorare le aree che sono al di fuori dell'influenza della gestione del parco.

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Subnazionale

Report on governance assessment HNN-2-14 (no.531)

La popolazione locale come manodopera aggiuntiva per la gestione dell'AP

L'approccio mira a coinvolgere attivamente gli abitanti dei villaggi locali nella gestione del parco, grazie alla loro volontà e disponibilità a partecipare e alla limitazione delle risorse fornite dal governo. In totale ci sono 96 membri eletti del comitato di cogestione suddivisi in 19 villaggi e 5 gruppi di villaggi coinvolti nella pianificazione partecipativa e nella rendicontazione. Un'altra strategia chiave è quella di pagare i ranger dei villaggi che si recano regolarmente nel parco per registrare gli avvistamenti della fauna selvatica e le minacce e per essere coinvolti nel pattugliamento per l'applicazione della legge. Il compenso per il monitoraggio della biodiversità e il pattugliamento è stato concordato attraverso negoziati e si basa su un equo compenso per il duro e pericoloso lavoro di arrampicata in montagna. Una squadra di 77 ranger dei villaggi è stata addestrata all'uso di apparecchiature GPS e alla registrazione degli avvistamenti su libretti codificati. Tutti i dati e le informazioni provenienti dal campo sono inseriti nel sistema SMART. Ci sono inoltre 35 famiglie in 4 villaggi coinvolte nella fornitura di servizi di ecoturismo come guide, barcaioli, pensioni e soggiorni in casa. I fornitori di servizi dei villaggi sono stati formati per fornire buoni servizi.

Disponibilità e volontà di partecipazione delle persone che non hanno molte alternative (le opzioni di utilizzo del territorio sono limitate in quest'area a causa dell'asprezza della formazione calcarea e dei numerosi ordigni inesplosi (armi) che disseminano l'area e che limitano le opzioni agricole o di trasformazione del territorio). Conoscenze locali disponibili dell'area in materia di individuazione della fauna selvatica, uso delle risorse naturali, sopravvivenza, ecc. Valutazione dei bisogni formativi per la formazione del personale e degli abitanti del villaggio.

I ranger locali part-time dei villaggi sembrano essere più efficaci rispetto ai ranger governativi a tempo pieno. Ciò è stato dimostrato da un aumento dell'area coperta per il pattugliamento e il monitoraggio della biodiversità e da alcuni interventi di applicazione della legge che hanno avuto successo. Inoltre, sono più efficaci per i seguenti motivi: - Contano sul proprio approvvigionamento alimentare, poiché hanno le loro risaie e le loro attività agricole. - Si trovano vicino all'area e possono agire rapidamente, quindi non è necessario creare stazioni di ranger separate. - Conoscere l'eventuale presenza di trasgressori, dato che vivono vicino all'area che gestiscono. Anche il sistema di avvalersi di guide turistiche locali funziona, in quanto rappresenta un reddito aggiuntivo per le persone che vivono vicino all'area, che conoscono molto bene. Dato il numero limitato di turisti, è importante che i fornitori di servizi turistici dei villaggi non si affidino esclusivamente alle entrate del turismo per il loro sostentamento.

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Zonizzazione partecipativa che si avvale di diritti e conoscenze consuetudinarie

La legge del Laos richiede la zonizzazione all'interno delle Aree Protette Nazionali per identificare le Zone Totalmente Protette (TPZ) per la protezione della biodiversità e per regolare l'accesso e l'uso limitato alle Zone ad Uso Controllato (CUZ). La zonizzazione partecipativa basata sulle conoscenze locali e sui diritti consuetudinari esistenti è uno strumento essenziale per consentire alle comunità locali di impegnarsi nella cogestione. Per dividere il lavoro tra i 19 villaggi che circondano il parco è stato necessario chiarire quale area dovesse essere monitorata e utilizzata da quale villaggio e i confini sono stati determinati in base ai sentieri utilizzati e ai diritti consuetudinari dei villaggi. La mappatura dei sentieri e la raccolta di dati sulle caratteristiche importanti, la biodiversità e le minacce sono state effettuate dai ranger dei villaggi. Sulla base delle mappe dei sentieri prodotte, agli abitanti dei villaggi è stato chiesto di definire le aree di cui hanno bisogno per la raccolta di NTFP e prodotti acquatici. È stato inoltre chiesto loro di definire le aree inaccessibili e quelle che dovrebbero essere lasciate in pace per proteggere la fauna selvatica. In totale, i villaggi che controllano i terreni all'interno dell'HNN NPA propongono l'87% dell'area come TPZ e il 13% come CUZ.

Rispetto delle conoscenze e degli interessi dei villaggi guardiani grazie a riunioni ben organizzate - I funzionari distrettuali sono stati messi in grado di ascoltare e valorizzare le conoscenze e gli interessi locali - Il supporto del GIS ha fornito mappe chiare basate sulle informazioni raccolte dagli abitanti dei villaggi. Entrambe le parti hanno imparato a visualizzare e condividere le conoscenze e le decisioni sulla base di mappe e nomi locali che possono essere compresi da entrambe le parti (abitanti del villaggio e autorità dell'area protetta).

Il processo di mappatura partecipativa dei sentieri e la successiva selezione dei sentieri chiave per il monitoraggio regolare ha portato a un chiaro accordo su quale area dovesse essere monitorata da quale villaggio. Ciò ha portato a una delimitazione de-facto delle aree di responsabilità dei villaggi all'interno dell'AP di Hin Nam No. Le norme e i regolamenti di base che disciplinano l'accesso e l'uso della TPZ e della CUZ proposte sono stabilite dalla legge forestale e dagli accordi di cogestione approvati dal governatore del distretto di Bualapha. La CUZ può essere utilizzata dagli abitanti del villaggio per scopi di sussistenza, secondo i loro diritti consuetudinari. Sono necessarie ulteriori discussioni per elaborare queste regole d'uso in modo più dettagliato in futuro, al fine di prevenire l'uso insostenibile da parte degli abitanti del villaggio e degli estranei. Gli anziani possiedono conoscenze e legami importanti, soprattutto in seguito alla guerra di Ho Chi Min, quando molte persone dovettero nascondersi nelle grotte per un periodo di 9 anni.

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Participatory zonation, management and monitoring of Hin Nam No National Protec…