تطوير سياسة إطارية رائدة في مجال الزراعة الإيكولوجية
تعتبر السياسة الوطنية للزراعة الإيكولوجية والإنتاج العضوي سياسة عامة وطنية برازيلية رائدة في مجال الزراعة الإيكولوجية. وقد تم سنها من خلال عملية تشاركية لعب فيها المجتمع المدني دورًا محوريًا ورائدًا في الدفع بجدول الأعمال إلى الأمام وضمان إدراج بعض المطالب ذات الصلة بشكل فعال في النص النهائي للسياسة.
في 20 أغسطس/آب 2012، اعتمدت الرئيسة ديلما روسيف خطة العمل الوطنية من خلال المرسوم الاتحادي رقم 7,794. وتجدر الإشارة إلى أنه كان هناك اقتراح في المجلس الفني للزراعة العضوية (CT-ORG) في أوائل عام 2010 بوضع سياسة وطنية للزراعة العضوية. ومع ذلك، مع قرار الرئيس بوضع سياسة بشأن الزراعة العضوية، تم دمج كلتا المسألتين في نفس جدول الأعمال.
خلال عملية سن هذه السياسة، كانت أكثر المساحات ذات الصلة للحوار بين الحكومة والمجتمع المدني هي الحلقات الدراسية الإقليمية الخمس (من فبراير إلى أبريل 2012) والحلقة الدراسية الوطنية (مايو 2012) بعنوان "من أجل سياسة وطنية بشأن الزراعة الإيكولوجية والإنتاج العضوي" التي نظمتها الرابطة الوطنية للزراعة الإيكولوجية والرابطة بدعم من وزارة البيئة.
ونتيجة لذلك، أصبح المجتمع المدني (المزارعون، ومنظمات المجتمع المدني، وما إلى ذلك) أكثر وضوحًا على مر السنين، وذلك بفضل اللقاءات الوطنية والمؤتمر البرازيلي للزراعة الإيكولوجية، وأخيرًا، صاغت الرابطة الوطنية للزراعة الإيكولوجية وثيقة "مقترحات الصياغة الوطنية للزراعة الإيكولوجية للسياسة الوطنية بشأن الزراعة الإيكولوجية والإنتاج العضوي".
وفي عام 2012، أحال المجلس الوطني للأمن الغذائي والتغذوي* إلى رئاسة الجمهورية المذكرة التفسيرية رقم 005-2012، التي تدعم الموافقة على خطة العمل الوطنية للأمن الغذائي والتغذوي وتنفيذها بفعالية. وبالنظر إلى كل ذلك، عقدت الحكومة الاتحادية في مايو 2012 اجتماع "الحوارات بين الحكومة والمجتمع المدني" لإشراك المجتمع المدني في صياغة النسخة الأخيرة من نص خطة العمل الوطنية للأمن الغذائي والتغذوي. ومن المهم التأكيد على أن أولويات المجتمع المدني ومطالبه لم تدرج كلها في الواقع في النص النهائي للمرسوم رقم 7,794. ومع ذلك، لا تزال الخطة الوطنية للزراعة الإيكولوجية الزراعية تمثل علامة فارقة في السياسات البرازيلية للتنمية الريفية وإنجازًا للحركات الاجتماعية الإيكولوجية الزراعية البرازيلية. وإجمالًا، وضعت خطة العمل الوطنية للزراعة الإيكولوجية الزراعية على المستوى الوطني مجموعة من الأحكام والمبادئ التوجيهية المتعلقة بتعزيز الزراعة الإيكولوجية، وحددت مسارًا قانونيًا وسياسيًا لتعزيز نظم إنتاج غذائي أكثر استدامة وشمولاً اجتماعيًا وصديقة للبيئة في البلاد.
* وللأسف، ألغت الحكومة الجديدة المجلس الوطني للإنتاج الزراعي الإيكولوجي في بداية عام 2019