التقييم السريع لنظام إدارة مصايد الأسماك (RAFMS)
وقد تم اعتماد نهج نظام إدارة مصايد الأسماك في مصايد الأسماك في المناطق الريفية لتكملة نظام إدارة مصايد الأسماك في التشخيص التشاركي. ويركز هذا النهج على نظم إدارة مصايد الأسماك ويأخذ بعين الاعتبار السياق الأوسع للأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والبيولوجية الفيزيائية والمؤسسية. وتشير النتائج إلى خمس قضايا حاسمة يتعين على منظمة إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهندي معالجتها: (1) الموارد السمكية المستنفدة وانخفاض كمية الأسماك المصيدة؛ (2) تدهور موائل مصايد الأسماك؛ (3) الافتقار إلى سبل العيش البديلة؛ (4) محدودية القدرات المؤسسية بما في ذلك الافتقار إلى برنامج فعال لرصد مصايد الأسماك؛ (5) عدم مواءمة قوانين ومراسيم مصايد الأسماك.
- المشاركة الفعالة لأصحاب المصلحة في مشاورات أصحاب المصلحة؛ نتائج التشخيص التشاركي
وللتحقق من البيانات التي تم جمعها، تم عرض ملخص النتائج وأبرزها والتحقق من صحتها من خلال مشاورات أصحاب المصلحة مع المشاركين من المسؤولين التنفيذيين المعنيين في المقاطعة/المدينة/البلدية والمسؤولين الرئيسيين في ميساميس أوكسيدنتال.
التشخيص التشاركي والإدارة التكييفية (PDAM)
يبدأ إطار عمل PDAM بمرحلة التشخيص لتحديد مصايد الأسماك التي ستتم إدارتها وتحديد القضايا المحددة التي يجب معالجتها. وتشمل المهام الرئيسية في مرحلة التشخيص ما يلي: (1) تحديد حدود مصايد الأسماك؛ (2) تحديد التحديات والفرص الخاصة بمصايد الأسماك (في الماضي والحاضر والمستقبل)؛ (3) تحديد أولويات القضايا، (4) تحديد نطاق الحلول الإدارية المحتملة.
- ينظر أصحاب المصلحة عن عمد في من يجب إدراجه في الإدارة التكيفية.
تعتبر تعبئة دائرة الإدارة التي هي في وضع أفضل لمعالجة التهديدات والفرص التي تم تحديدها في مرحلة التشخيص خطوة أساسية في إضفاء الشرعية على إطار عمل الإدارة المتكاملة وزيادة إمكانية نجاحه. ثم تتضمن الإدارة التكيفية بعد ذلك التصميم المتفاوض عليه لإطار عمل متكامل لإدارة البيئة وتنفيذها وتقييمها لاحقًا من خلال المكتب الدولي لإدارة البيئة.
الشراكات والتواصل
وتساعد الشراكات مع المؤسسات البحثية والحكومية ومؤسسات المجتمع المدني في تخطيط وتنفيذ أنشطتها وتحقيق أهدافها.
شروط التبني في أماكن أخرى: - شركاء يمكن الوصول إليهم في القطاعين العام والبحثي والقطاع الخاص، بما في ذلك المؤسسات والمنظمات غير الحكومية والأشخاص العاديين ووكالات البحوث والجامعات، المقتنعين بأن مركز البحوث الزراعية الدولية يمكن أن يحدث فرقاً، والمستعدين للمساهمة ودعم المركز من حيث التمويل والخبرة الفنية.
يمكن أن تساعد المساعدة المقدمة من الشركاء في موازنة أوجه القصور من السلطات والمؤسسات الحكومية. وقد أظهر التعاون مع منظمات المجتمع المدني مساهمات كبيرة، لا سيما في مجال تنمية القدرات. ومن المهم التنسيق مع الشركاء المتعاونين للحصول على الدعم الفني في تقديم التوجيهات حول طبيعة مراكز إدارة الموارد المالية والموارد البشرية وتعديل مدخلاتها ومساهماتها بشكل مناسب لتلبية احتياجات وقدرات المستفيدين.
بناء القدرات لأعضاء المركز الإقليمي لرصد وتقييم المخاطر والقدرات العسكرية
يزوّد التدريب المستمر أصحاب المصلحة بالدراية والمهارات اللازمة لإنشاء وتشغيل مركز إدارة المناطق البحرية المحمية. ويشمل ذلك المساعدة في تقييم الموائل ورصدها، وإنشاء وإدارة المناطق البحرية المحمية، وإعادة تأهيل أشجار المانغروف، وإنفاذ قانون مصايد الأسماك، والإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية، وآثار تغير المناخ على النظم الإيكولوجية البحرية.
الشروط اللازمة لاعتمادها في أماكن أخرى: - هناك حاجة إلى آليات دعم وموارد كافية لتوفير الخبرة الفنية المطلوبة والضرورية.
يزيد بناء القدرات من معرفة المجلس وخبرته. وبالتالي فإن الثقة المكتسبة تعزز التزام ومشاركة المستفيدين مما يساهم في زيادة تحقيق الأهداف الموضوعة. أثبت التدريب الخاص بالموقع لبناء المجموعات الأساسية فائدته في تعزيز القدرات القيادية لقادة المجلس الاستشاري لصيادي الأسماك. وقد أدى تصميم جميع التدخلات على مستوى المجتمع المحلي مما جعل الفهم سهلاً، لا سيما بالنسبة لصيادي الأسماك المشاركين، إلى خلق الوعي بين أصحاب المصلحة بالدور الهام الذي يلعبونه في إدارة الموارد في مناطقهم. تحول أصحاب المصلحة من مستفيدين بعيدين عن البرنامج الحكومي إلى مشاركين فاعلين في تنفيذه.
إشراك قادة الصيادين
يتم السعي منذ البداية إلى مشاركة قادة الصيادين والتشاور معهم بانتظام. فهؤلاء القادة هم دعاة مناسبون للتخطيط والتنفيذ المتجاوب والفعال للإدارة المشتركة لأنهم متأثرون بشكل مباشر ويتحدثون لغة سكان السواحل.
شروط تبنيها في أماكن أخرى: - قادة المجتمع المحلي المستعدون للتضحية بوقتهم ومشاركة مواهبهم من أجل الصالح العام - العاملون الحكوميون الذين يؤمنون بصدق بمبدأ تمكين الناس والمساواة الاجتماعية والشراكات.
إن التشاور المنتظم ومراعاة المدخلات من أصحاب المصلحة على مستوى المجتمع المحلي، بما في ذلك صيادي الأسماك وقادتهم بدءاً من صياغة المبادئ التوجيهية التنفيذية وحتى تنفيذ السياسات هو عامل رئيسي للملكية والتمكين. إن إشراك مستخدمي الموارد في عملية الإدارة يجعلهم على دراية بحالة الموارد والحاجة إلى الإدارة السليمة للحفاظ على أساس معيشتهم. إن التوعية تساعد على المشاركة الفعالة والتعاون والامتثال للقواعد واللوائح. إن مساهمات الصيادين ومستخدمي الموارد الآخرين استناداً إلى معرفتهم المحلية وخبرتهم الطويلة في المنطقة المستهدفة مكملة لمدخلات الخبراء العلميين والتقنيين. إن التقييم المالي لخدمات النظام الإيكولوجي يجعل مستخدمي الموارد على دراية بالأهمية الاقتصادية للنظم الإيكولوجية التي يعتمدون عليها. وهو فعال في مساعدة صناع القرار والمدراء على تحديد أولويات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية.
المراكز الإقليمية لإدارة برامج FARMC الإقليمية
تقوم المراكز الإقليمية لإدارة البرامج التابعة لمكتب مصايد الأسماك والموارد المائية في الفلبين التي أنشئت في كل منطقة من مناطق الفلبين بتيسير جميع أنشطة البرنامج. ويعمل منسقو البرامج المعينون في هذه المراكز مباشرة تحت إشراف المديرين الإقليميين لمكتب مصايد الأسماك والموارد المائية. ويدعم مكتب مصايد الأسماك والموارد المائية في الفلبين التنفيذ على جميع المستويات لوجستياً وتقنياً وبالتعاون مع الوكالات الشريكة بما في ذلك وحدات الحكم المحلي.
شروط اعتمادها في أماكن أخرى: - الإطار القانوني (ينص قانون مصايد الأسماك الفلبيني لعام 1998، القانون الجمهوري رقم 8550 على إنشاء مراكز إدارة مصايد الأسماك في المناطق الساحلية، ويحدد مسؤوليات وسلطة أصحاب المصلحة والمشاركة الحاسمة للصيادين في إدارة الموارد الساحلية ومصايد الأسماك. وحدد الأمر الإداري رقم 196 الخاص بمصايد الأسماك عملية تنفيذ مراكز إدارة مصايد الأسماك الساحلية). - إرادة والتزام الحكومة وقادة المجتمع المحلي؛ - التمويل والموارد البشرية.
يمكن لمستخدمي الموارد، عندما تتاح لهم الفرص المناسبة في سياق مناسب، أن يكونوا شركاء للحكومة في إدارة مصايد الأسماك والموارد المائية. ويمكنهم أن يكونوا مستخدمين مسؤولين للموارد وأن يكونوا مشاركين نشطين في الجهود التي تستهدف الاستخدام المستدام للموارد البحرية. وهناك حاجة إلى آليات دعم كافية من حيث الإطار القانوني وتحديد المسؤوليات والسلطات والخبرة الفنية والتمويل واللوجستيات لإنجاح الإدارة المشتركة. وتطرح الإدارة المشتركة العديد من التحديات التي تتطلب المثابرة والالتزام والاقتناع القوي من جميع الشركاء وأصحاب المصلحة للتغلب على العديد من القيود والصعوبات التي تواجه تخطيط وتنفيذ الإدارة المشتركة.
اتفاقية الحفظ

أثبت التشبيك والربط مع المنظمات الأخرى فعاليته في ضمان الاستدامة والدعم المستمر. ويشترك جميع الشركاء المشاركين في أنشطة الحفظ وإعادة التأهيل في وضع اتفاقية حفظ مشتركة تحدد تفاصيل التعاون.

ربا

ربا

إطار عمل الحفظ

تتلقى المجتمعات والحكومات المحلية الدعم لوضع إطار عمل للحفظ يمهد الطريق لإعادة تأهيل أشجار المانغروف. ويأخذ هذا الإطار في الحسبان جوانب مهمة مثل التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ويدمجها في الخطط والميزانيات والسياسات المحلية.

  • مشاركة قوية وعلاقات جيدة مع الحكومة المحلية (على مستوى المقاطعة والبلدية/المدينة)
  • تمويل كافٍ لدعم المشروع وتنفيذه

ربا

تنويع الدخل

أولاً، تحدد المجتمعات المحلية خيارات سبل العيش المحتملة. ثم تجري المناقشة والاتفاق بين المجتمع المحلي على الأولويات التي تتسم بالاستدامة وبالتالي تتوافق على أفضل وجه مع قدرات المجتمع المحلي على الإدارة. يتم توفير التدريب لبناء قدرات إضافية لسبل العيش المحددة لضمان الاستدامة، ويتم توفير الموارد لتفعيل خيارات سبل العيش البديلة. ويساعد التوجيه المستمر على ضمان النجاح.

  • الدعم الفعال والتأييد والالتزام من المجتمع المحلي.
  • الدعم الفني لضمان التمويل اللازم لتطوير بدائل الدخل.
  • الدعم الفني لبناء القدرات.

وينبغي أن تتضمن النهج القائمة على النظم الإيكولوجية بطبيعتها حزم سبل العيش المستدامة البديلة التي تبرز قيمة الحفاظ على النظم الإيكولوجية. وينبغي أن تستجيب المنافع للاحتياجات الفورية لسبل العيش لتشجيع المشاركة المجتمعية النشطة. ولكي يكون بناء قدرات المجتمع المحلي فعالاً، ينبغي أن يكون بناء القدرات المجتمعية مستمراً ويتم تحديثه بانتظام لتوفير إمكانية الوصول والمعرفة والمهارات الخاصة بالابتكارات ذات الصلة والتكنولوجيات الجديدة. يساعد تعيين بطل، أو أبطال، على تعزيز المبادرة وتشجيع المزيد من أفراد المجتمع المحلي والمنظمات على المشاركة.

التدريب والتوجيه المجتمعي

يتم تحديد المهارات والاحتياجات المعرفية للمجتمع المستهدف من أجل إعادة تأهيل غابات المانغروف وإدارتها، وتنمية سبل العيش البديلة. يتم تنظيم وتطوير أنشطة التدريب والتوجيه لتعزيز قدرات المجتمعات المحلية في الجوانب المطلوبة من المشروع. ويشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التطوير التنظيمي وتطوير المشاريع، وإدارة غابات المانغروف والإدارة المالية. وعلاوة على ذلك، فإن أنشطة بناء القدرات هي فرص للتعريف بالمشروع بشكل أوضح وزيادة وعي المجتمع المستهدف.

  • منظمة مجتمعية قوية مستعدة للمشاركة في المشروع;
  • دعم تقني لبناء القدرات من مختلف المنظمات والمؤسسات.
  • دور المرأة في المجتمع المحلي.

من المهم أن يكون لدى المجتمع المحلي تأييد وملكية للمشروع. إن فهم مفهوم المشروع والموافقة على آلياته هو مفتاح النجاح. ولضمان سلاسة تخطيط المشروع وتنفيذه، ينبغي منذ البداية وضع تسوية واضحة للتوقعات بين المجتمعات المحلية والحكومة المحلية ومقدمي الخدمات، مثل منظمة الحفظ الدولية، فيما يتعلق بالتفاصيل والآليات. تعمل النساء كعوامل رئيسية للتغيير في إدارة الموارد الطبيعية المجتمعية والابتكار وصيد الأسماك وتقديم الرعاية. وبالتالي، ينبغي النظر بعناية في الدور الرئيسي للمرأة في مجال تغير المناخ والتكيف القائم على النظام الإيكولوجي. وفي حالة سولوناي، فإن معظم المشاركين النشطين هم من النساء.