Schnellbewertung eines Fischereimanagementsystems (RAFMS)
Der RAFMS-Ansatz wurde gewählt, um das PDAM bei der partizipativen Diagnose zu ergänzen. RAFMS konzentriert sich auf Fischereimanagementsysteme und berücksichtigt den breiteren Kontext der sozioökonomischen, biophysikalischen und institutionellen Dimensionen. Die Ergebnisse deuten auf fünf entscheidende Probleme hin, die von IBAMO angegangen werden müssen: (1) erschöpfte Fischereiressourcen und geringe Fangmengen; (2) geschädigte Fischereilebensräume; (3) Mangel an alternativen Lebensgrundlagen; (4) begrenzte institutionelle Kapazitäten, einschließlich des Fehlens eines wirksamen Fischereiüberwachungsprogramms; (5) mangelnde Harmonisierung der Fischereigesetze und -verordnungen.
- Aktive Beteiligung der Stakeholder an der Konsultation der Stakeholder; Ergebnisse der partizipativen Diagnose
Um die gesammelten Daten zu überprüfen, wurden die Zusammenfassung und die wichtigsten Ergebnisse im Rahmen einer Konsultation der Interessengruppen mit Vertretern der zuständigen Provinz-/Stadt-/Gemeindeverwaltungen und wichtigen Beamten von Misamis Occidental vorgestellt und validiert.
Planungsphase
Lokales
Subnational
Paper / A rapid appraisal approach to evaluation of community‐level fisheries m…
Paper / A Handbook for Rapid Appraisal / Michael D. Pido
Partizipative Diagnose und adaptives Management (PDAM)
Der PDAM-Rahmen beginnt mit einer Diagnosephase, in der die zu bewirtschaftende Fischerei definiert und die spezifischen Probleme ermittelt werden, die es zu lösen gilt. Zu den wichtigsten Aufgaben in der Diagnosephase gehören: (1) Definition der Fischereigrenzen; (2) Identifizierung fischereispezifischer Herausforderungen und Chancen (Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft); (3) Priorisierung der Probleme; (4) Festlegung möglicher Managementlösungen.
- Die Beteiligten überlegen bewusst, wer in das adaptive Management einbezogen werden soll.
Die Mobilisierung eines Managementkreises, der am besten in der Lage ist, die in der Diagnosephase ermittelten Bedrohungen und Chancen anzugehen, ist ein wesentlicher Schritt zur Legitimierung der EAF und zur Erhöhung ihres Erfolgspotenzials. Das adaptive Management umfasst dann die ausgehandelte Gestaltung der integrierten EAF und ihre anschließende Umsetzung und Bewertung durch IBAMO.
Planungsphase
Lokales
Subnational
Brochure / An Ecosystem Approach to Fisheries (EAF) in Misamis Occidental, Phil…
Paper / Diagnosis and Management of Small-Scale Fisheries in Developing Countri…
Paper / Operationalizing the Ecosystem Approach to Small-Scale Fisheries Manage…
Partnerschaften und Netzwerkarbeit
Partnerschaften mit Forschungs-, Regierungs- und zivilgesellschaftlichen Einrichtungen helfen den FARMCs bei der Planung und Umsetzung ihrer Aktivitäten und der Verwirklichung ihrer Ziele.
Bedingungen für die Übernahme in anderen Ländern: - Zugängliche Partner aus dem öffentlichen, dem Forschungs- und dem Privatsektor, einschließlich Stiftungen, NRO, Privatpersonen, Forschungseinrichtungen und Universitäten, die davon überzeugt sind, dass das FARMC etwas bewirken kann, und die bereit sind, einen Beitrag zu leisten und das FARMC in Form von Finanzmitteln und technischem Know-how zu unterstützen.
Die Unterstützung durch Partner kann dazu beitragen, die Defizite der staatlichen Behörden und Institutionen auszugleichen. Die Zusammenarbeit mit Organisationen der Zivilgesellschaft hat sich als wichtiger Beitrag erwiesen, insbesondere im Bereich des Kapazitätsaufbaus. Es ist wichtig, sich mit den Kooperationspartnern in Verbindung zu setzen, um technische Unterstützung bei der Orientierung über die Art der FARMCs zu erhalten und ihren Beitrag und ihre Beiträge angemessen an die Bedürfnisse und Kapazitäten der Begünstigten anzupassen.
Umsetzung
Lokales
BFAR - Private Sector and DA-BFAR Award Fishing Boats to Fisherfolk in Eastern …
BFAR - DA-BFAR Exec lays out Plans for 2014, urges Employees to double Output f…
Kapazitätsaufbau für FARMC-Mitglieder
Elsa Orjaliza bei einer BFARMC-Sitzung (© FARMC-Projekt Philippinen)
Kontinuierliche Schulungen vermitteln den Akteuren das notwendige Wissen und die Fähigkeiten, um ein FARMC einzurichten und zu betreiben. Es umfasst Unterstützung bei der Bewertung und Überwachung von Lebensräumen, der Einrichtung und Verwaltung von Meeresschutzgebieten (MPA), der Sanierung von Mangroven, der Durchsetzung von Fischereivorschriften, dem integrierten Küstenzonenmanagement (IKZM) und den Auswirkungen des Klimawandels auf die Meeresökosysteme.
Bedingungen für die Annahme in anderen Ländern: - Es werden angemessene Unterstützungsmechanismen und Ressourcen benötigt, um das erforderliche Fachwissen bereitzustellen.
Der Aufbau von Kapazitäten erhöht das Wissen und die Kompetenz des Rates. Das auf diese Weise gewonnene Vertrauen stärkt das Engagement und die Beteiligung der Begünstigten und trägt so dazu bei, dass die gesetzten Ziele besser erreicht werden. Die standortspezifische Schulung zur Bildung von Kerngruppen erwies sich als nützlich, um die Führungsfähigkeiten der FARMC-Leiter zu verbessern. Die Gestaltung aller Maßnahmen auf Gemeindeebene, die insbesondere den teilnehmenden Fischern das Verständnis erleichterte, schuf bei den Beteiligten ein Bewusstsein für die wichtige Rolle, die sie bei der Bewirtschaftung der Ressourcen in ihren Orten spielen. Die Beteiligten wurden von entfernten Nutznießern eines Regierungsprogramms zu aktiven Teilnehmern an dessen Umsetzung.
Umsetzung
Lokales
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Einbindung von Fischereiführern
Sitzung des Verwaltungsrats des Meeresschutzgebiets Lupon (© FARMC-Projekt Philippinen)
Die regelmäßige Beteiligung und Konsultation von Fischereiführern wird von Anfang an angestrebt. Sie sind geeignete Fürsprecher für eine reaktionsschnelle und wirksame Planung und Umsetzung des Ko-Managements, da sie direkt betroffen sind und die Sprache der Küstenbewohner sprechen.
Bedingungen für die Annahme in anderen Ländern: - Führungspersönlichkeiten der Gemeinschaft, die bereit sind, ihre Zeit zu opfern und ihre Talente für das Gemeinwohl einzusetzen; - Regierungsmitarbeiter, die wirklich an den Grundsatz der Befähigung der Menschen, der sozialen Gerechtigkeit und der Partnerschaft glauben.
Regelmäßige Konsultationen und die Berücksichtigung von Beiträgen der Interessengruppen auf Gemeinschaftsebene, einschließlich der Fischer und ihrer Führer, von der Formulierung der Durchführungsrichtlinien bis hin zur Umsetzung der Politik, sind ein Schlüsselfaktor für Eigenverantwortung und Empowerment. Die Einbindung der Ressourcennutzer in den Bewirtschaftungsprozess macht ihnen den Zustand der Ressourcen und die Notwendigkeit einer ordnungsgemäßen Bewirtschaftung bewusst, um die Grundlage für ihren Lebensunterhalt zu erhalten. Das Bewusstsein fördert die aktive Beteiligung, die Zusammenarbeit und die Einhaltung von Regeln und Vorschriften. Die Beiträge von Fischern und anderen Ressourcennutzern, die auf ihrem lokalen Wissen und ihrer langjährigen Erfahrung im Zielgebiet beruhen, ergänzen die Beiträge von wissenschaftlichen und technischen Experten. Die finanzielle Bewertung von Ökosystemleistungen macht den Ressourcennutzern die wirtschaftliche Bedeutung der Ökosysteme bewusst, auf die sie angewiesen sind. Sie hilft Entscheidungsträgern und Managern, Prioritäten für Fischerei und Aquakultur zu setzen.
Anfangsphase
Umsetzung
Überwachung
Lokales
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Regionale FARMC-Programm-Management-Zentren
Regionale FARMC-Programmmanagementzentren, die in jeder Region der Philippinen eingerichtet wurden, erleichtern alle Programmaktivitäten. Die von ihnen benannten Programmkoordinatoren arbeiten direkt unter der Aufsicht der Regionaldirektoren des Amtes für Fischerei und aquatische Ressourcen (DA-BFAR). Die DA-BFAR unterstützt die Umsetzung auf allen Ebenen sowohl logistisch als auch technisch und in Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen, einschließlich lokaler Regierungseinheiten.
Bedingungen für die Einführung in anderen Ländern: - Rechtlicher Rahmen (das philippinische Fischereigesetz von 1998, Republic Act Nr. 8550, schreibt die Einrichtung von FARMCs vor, definiert die Zuständigkeiten und Befugnisse der Beteiligten und die entscheidende Beteiligung der Fischer am Management der Küstenressourcen und der Fischerei. Die Fischerei-Verwaltungsverordnung Nr. 196 definiert den Umsetzungsprozess der FARMCs); - Wille und Engagement der Regierung und der führenden Persönlichkeiten der Gemeinschaft; - Finanzierung und Humanressourcen.
Die Ressourcennutzer können Partner der Regierung bei der Bewirtschaftung der Fischerei und der aquatischen Ressourcen sein, wenn sie die richtigen Möglichkeiten in einem angemessenen Rahmen erhalten. Sie können verantwortungsbewusste Ressourcennutzer sein und sich aktiv an den Bemühungen um eine nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen beteiligen. Für ein erfolgreiches Ko-Management sind angemessene Unterstützungsmechanismen in Form eines Rechtsrahmens und der Festlegung von Zuständigkeiten und Befugnissen, technisches Fachwissen, Finanzierung und Logistik erforderlich. Das Ko-Management ist mit vielen Herausforderungen verbunden, die Ausdauer, Engagement und die feste Überzeugung aller Partner und Interessengruppen erfordern, um die vielen Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Planung und Umsetzung des Ko-Managements zu überwinden.
Anfangsphase
Umsetzung
Überwachung
Lokales
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Guidelines on the Creation and Implementation of Fisheries Aquatic and Marine R…
Fisheries Legislations Philippines
Fisheries Resources (2013) Philippines
Municipal Fisheries Production (2013) Philippines
Abkommen zur Erhaltung der Natur

Die Vernetzung und Verknüpfung mit anderen Organisationen hat sich als wirksam erwiesen, um Nachhaltigkeit und kontinuierliche Unterstützung zu gewährleisten. Alle an den Erhaltungs- und Rehabilitationsmaßnahmen beteiligten Partner erarbeiten gemeinsam eine Erhaltungsvereinbarung, in der die Einzelheiten der Zusammenarbeit festgelegt sind.

tba

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Umsetzung
Lokales
Rahmen für die Bestandserhaltung

Gemeinden und Kommunalverwaltungen erhalten Unterstützung bei der Ausarbeitung eines Rahmens für die Erhaltung der Mangroven, der die Grundlage für die Sanierung der Mangroven bildet. Dieser Rahmen berücksichtigt wichtige Aspekte wie die Anpassung an den Klimawandel und die Verringerung des Katastrophenrisikos und integriert sie in lokale Pläne, Budgets und Strategien.

  • Starkes Engagement und gute Beziehungen zu den lokalen Behörden (Kreis- und Gemeinde-/Stadtebene)
  • Ausreichende Mittel zur Unterstützung und Umsetzung des Projekts

tba

Umsetzung
Lokales
Verde Island Passage Management Framework
Diversifizierung der Einkommen

Zunächst ermitteln die Gemeinschaften mögliche Optionen für den Lebensunterhalt. Anschließend werden in der Gemeinschaft die Prioritäten diskutiert und vereinbart, die nachhaltig sind und daher am besten mit den Managementkapazitäten der Gemeinschaft übereinstimmen. Es werden Schulungen zum Aufbau zusätzlicher Kapazitäten für die ermittelten Lebensgrundlagen angeboten, um die Nachhaltigkeit zu gewährleisten, und es werden Ressourcen für die Umsetzung alternativer Lebensgrundlagen bereitgestellt. Kontinuierliches Mentoring trägt zum Erfolg bei.

  • Aktive Unterstützung, Beteiligung und Engagement seitens der Gemeinschaft.
  • Technische Unterstützung, um die Finanzierung der Entwicklung von Einkommensalternativen sicherzustellen.
  • Technische Unterstützung für den Aufbau von Kapazitäten.

Ökosystembasierte Ansätze sollten alternative, nachhaltige Existenzgrundlagen beinhalten, die den Wert der Erhaltung von Ökosystemen hervorheben. Der Nutzen sollte auf die unmittelbaren Bedürfnisse des Lebensunterhalts abgestimmt sein, um das aktive Engagement der Gemeinschaft zu fördern. Um wirksam zu sein, sollte der Aufbau von Kapazitäten in den Gemeinden kontinuierlich erfolgen und regelmäßig aktualisiert werden, um den Zugang zu relevanten Innovationen und neuen Technologien zu ermöglichen und Wissen und Fähigkeiten zu vermitteln. Die Ernennung eines Champions oder mehrerer Champions trägt zur Förderung der Initiative bei und ermutigt weitere Gemeindemitglieder und Organisationen, sich zu engagieren.

Umsetzung
Lokales
The Philippine Star (2014): Mindoro mangroves offer protection, promote eco-tou…
Schulungen und Mentoring in der Gemeinschaft

Es wird ermittelt, welche Fähigkeiten und Kenntnisse die Zielgemeinden für die Mangrovensanierung und -bewirtschaftung sowie für die Entwicklung alternativer Lebensgrundlagen benötigen. Es werden Schulungen und Mentoring-Aktivitäten organisiert und entwickelt, um die Kapazitäten der Gemeinden in den erforderlichen Aspekten des Projekts zu stärken. Dazu gehören unter anderem Organisations- und Unternehmensentwicklung, Mangrovenbewirtschaftung und Finanzmanagement. Darüber hinaus bieten die Aktivitäten zum Kapazitätsaufbau die Möglichkeit, das Projekt klarer zu kommunizieren und das Bewusstsein der Zielgemeinden zu schärfen.

  • Eine starke Gemeindeorganisation, die bereit ist, sich an dem Projekt zu beteiligen;
  • Technische Unterstützung für den Aufbau von Kapazitäten durch verschiedene Organisationen und Institutionen.
  • Die Rolle der Frauen in der Gemeinschaft.

Es ist wichtig, dass sich die Gemeinschaft für das Projekt einsetzt und es sich zu eigen macht. Das Verständnis des Projektkonzepts und die Zustimmung zu seinen Mechanismen sind der Schlüssel zum Erfolg. Um eine reibungslose Projektplanung und -durchführung zu gewährleisten, sollten die Erwartungen der Gemeinden, der lokalen Behörden und der Dienstleister wie Conservation International in Bezug auf Details und Mechanismen von Anfang an klar abgeglichen werden. Frauen sind die Hauptakteure des Wandels bei der Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen, bei Innovationen, beim Fischfang und bei der Pflege der Bevölkerung. Daher sollte die Schlüsselrolle der Frauen bei der Anpassung an den Klimawandel und an das Ökosystem sorgfältig berücksichtigt werden. Im Fall von Solonay sind die meisten der aktiven Teilnehmer Frauen.

Umsetzung
Lokales
Manual on community-based mangrove restoration, Philippines
DENR Recommends: Guidelines for community-based rehabilitation of mangroves (Ph…
Conservation International, Social Policy and Practice Department (2013): Adapt…
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