Partizipative Zonierung unter Nutzung von Gewohnheitsrechten und -wissen
Das laotische Gesetz schreibt eine Zonierung innerhalb der nationalen Schutzgebiete vor, um Total Protected Zones (TPZ) zum Schutz der biologischen Vielfalt auszuweisen und um den begrenzten Zugang und die Nutzung in Controlled Use Zones (CUZ) zu regeln. Die partizipative Zonierung auf der Grundlage von lokalem Wissen und bestehenden Gewohnheitsrechten ist ein wichtiges Instrument für die lokalen Gemeinschaften, um sich am Co-Management zu beteiligen. Um die Arbeit zwischen den 19 Dörfern in der Umgebung des Parks aufzuteilen, musste geklärt werden, welches Gebiet von welchem Dorf überwacht und genutzt werden sollte, und die Grenzen wurden auf der Grundlage der genutzten Wege und der Gewohnheitsrechte der Dörfer festgelegt. Die Dorf-Ranger kartierten die Wege und sammelten Daten über wichtige Merkmale, die biologische Vielfalt und Bedrohungen. Auf der Grundlage der erstellten Wegekarten wurden die Dorfbewohner gebeten, die Gebiete zu definieren, die sie für das Sammeln von Nichtholzprodukten und aquatischen Produkten benötigen. Sie wurden auch gebeten, Gebiete zu definieren, die nicht zugänglich sind, und Gebiete, die zum Schutz der Wildtiere in Ruhe gelassen werden sollten. Insgesamt schlagen die Dörfer, die Land innerhalb der HNN-NPA kontrollieren, 87 % des Gebiets als TPZ und 13 % als CUZ vor.
Respekt für das Wissen und die Interessen der Wächterdörfer durch gut moderierte Treffen - Bezirksbeamte wurden befähigt, zuzuhören und lokales Wissen und Interessen zu schätzen - GIS-Unterstützung lieferte klare Karten auf der Grundlage der von den Dorfbewohnern gesammelten Informationen. Beide Parteien lernten, Wissen und Entscheidungen auf der Grundlage von Karten und lokalen Bezeichnungen zu visualisieren und auszutauschen, die von beiden Parteien (Dorfbewohnern und Schutzgebietsbehörden) verstanden werden können.
Der Prozess der partizipativen Kartierung der Wanderwege und die anschließende Auswahl der wichtigsten Wanderwege für die regelmäßige Überwachung führte zu einer klaren Vereinbarung darüber, welches Gebiet von welchem Dorf überwacht werden sollte. Dies führte zu einer De-facto-Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche der Dörfer innerhalb des Hin Nam No PA. Die grundlegenden Regeln und Vorschriften für den Zugang und die Nutzung der vorgeschlagenen TPZ und CUZ sind im Forstgesetz und in den vom Distriktgouverneur von Bualapha genehmigten Co-Management-Vereinbarungen festgelegt. Die CUZ kann von den Dorfbewohnern gemäß ihren Gewohnheitsrechten für Subsistenzzwecke genutzt werden. Es sind weitere Diskussionen erforderlich, um diese Nutzungsregeln in Zukunft detaillierter auszuarbeiten, um eine nicht nachhaltige Nutzung durch Dorfbewohner und Außenstehende zu verhindern. Ältere Menschen verfügen über wichtige Kenntnisse und Verbindungen, insbesondere aus dem Ho-Chi-Min-Krieg, als sich viele Menschen 9 Jahre lang in Höhlen verstecken mussten.