Förderung der Agrobiodiversität und der Wiederherstellung von Flussufern im binationalen Einzugsgebiet des Sixaola
Vollständige Lösung
Frau Daisy beim Mahlen von Kakaobohnen in der Gemeinde Yorkin
IUCN, Mónica Quesada
Die Gemeinden im Einzugsgebiet des Sixaola-Flusses (2.848 km2), das sich Costa Rica und Panama teilen, sind Mestizen und Indigene, die in hohem Maße von Armut und Gefährdung betroffen sind. In dem Gebiet kommt es immer häufiger zu extremen klimatischen Ereignissen, insbesondere zu Dürren, hohen Temperaturen und Überschwemmungen, die die Lebensgrundlage der Bevölkerung gefährden. Es wird eine umfassende Lösung vorgeschlagen, um die sozioökologische Widerstandsfähigkeit zu erhöhen, die aus einer Kombination von Dialog, Kapazitäten, Wissen, Allianzen und Feldarbeit besteht, um die Agrobiodiversität zu fördern und das Einzugsgebiet aufzuforsten. Mit Produzenten aus 7 Gemeinden, lokaler Befähigung und interinstitutioneller Koordination werden EbA-Maßnahmen umgesetzt, ihre Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit überwacht und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit erleichtert. EbA wird durch "Action Learning"-Prozesse gefördert, die darauf abzielen, die Produktionsverfahren zu verbessern und zu diversifizieren, die Verwendung autochthonen Saatguts wiederherzustellen und die Uferwälder durch bi-nationale Maßnahmen wiederherzustellen.
Letzte Aktualisierung: 21 Feb 2023
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Die Fragmentierung von Lebensräumen, starke Regenfälle und schlechte landwirtschaftliche Praktiken verstärken die Bodenerosion, die Sedimentation und die Verstopfung von Wasserläufen, was die Lebensgrundlagen vor Ort beeinträchtigt.
- Klimatische Bedrohungen wie Dürren, Überschwemmungen und extreme Regenfälle, die die Wasserqualität verringern und die Produktion beeinträchtigen, sind auf dem Vormarsch.
- Im mittleren und unteren Einzugsgebiet ist die Bevölkerung in hohem Maße von der Landwirtschaft abhängig und sieht sich aufgrund von Ernteverlusten und der Verschlechterung der Agrarökosysteme einer unsicheren Ernährungslage gegenüber.
- Die Besorgnis über den Verlust der genetischen Vielfalt und des traditionellen Wissens in der Landwirtschaft mit einheimischen Arten wächst.
- Das Gebiet weist eine hohe sozioökonomische Anfälligkeit und Marginalisierung auf (z. B. Mangel an wirtschaftlichen Möglichkeiten und hohe Armutsraten).
- Die Verwaltungskapazitäten der Gemeinden und indigenen lokalen Regierungen sind gering und erfordern eine stärkere Koordinierung zwischen den einzelnen Sektoren und mit der Zentralregierung.
Standort
Talamanca, Limón, Costa Rica
Mittelamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Lösung umfasst drei Bausteine (BB): 1. "Action Learning", 2. die Übernahme von Anpassungsmaßnahmen durch die Gemeinschaft und 3. Scaling-up", um die Nahrungsmittel- und Wassersicherheit in 7 lokalen Gemeinden eines gemeinsamen Wassereinzugsgebiets zu verbessern. BB1 ist bereichsübergreifend, da der Aufbau von Kapazitäten und der Austausch von Erfahrungen alle BBs betreffen und nähren, insbesondere wenn sie durch einen "Learning by doing"-Ansatz durchgeführt werden. Die Umsetzung von EbA-Maßnahmen auf der Ebene von landwirtschaftlichen Betrieben und Waldlandschaften (BB2) war Teil dieses Lernprozesses und ermöglichte es, die Widerstandsfähigkeit lokaler Ökosysteme und Lebensgrundlagen zu erhöhen und - auf beiden Seiten der Grenze - Verbesserungen in den Auwäldern, eine produktive Diversifizierung und die Wiederherstellung von Criollo-Saatgut (einheimisches Saatgut) zu erreichen. BB2 bot auch einen Kanal für die Wertschätzung traditionellen Wissens und die Förderung von EbA auf verschiedenen Regierungsebenen, wobei Erfahrungen aus der Praxis genutzt wurden, um die Bewirtschaftung von Wassereinzugsgebieten zu bereichern und die Ausweitung von EbA zu unterstützen (BB3). So war es möglich, durch EbA- und Governance-Maßnahmen einen Ausgleich zwischen dem unmittelbaren Nutzen für die Gemeinschaften zur Bewältigung der täglichen Herausforderungen und einer Vision für das gesamte Einzugsgebiet zu schaffen, die mittel- bis langfristig das Sozialkapital und die lokalen Entscheidungskapazitäten stärkt.
Bauklötze
Action Learning" und Monitoring zur Erweiterung der Kapazitäten und des Wissens
Neben der Schulung und Unterstützung der Gemeinden bei der Umsetzung von EbA-Maßnahmen durch ihre produktiven Praktiken besteht das Ziel darin, den Nutzen dieser Maßnahmen nachzuweisen und die Voraussetzungen für ihre Nachhaltigkeit und Ausweitung zu schaffen.
- Die sozio-ökologische Anfälligkeit von 7 Gemeinden im Einzugsgebiet des Sixaola-Flusses wird untersucht, um dann EbA-Maßnahmen zu identifizieren und zu priorisieren.
- Es werden Diagnosen erstellt (produktiv, sozioökonomisch und agrarökologisch), um Familien zu ermitteln, die sich zur Umgestaltung ihrer Betriebe verpflichtet haben, und diejenigen auszuwählen, die das größte Potenzial haben, integrale Betriebe zu werden.
- Die Gemeinschaften erhalten technische Unterstützung, die durch traditionelles Wissen ergänzt wird, um sicherzustellen, dass EbA-Maßnahmen zur Nahrungsmittel- und Wassersicherheit beitragen.
- Für Erzeuger (Männer und Frauen), indigene Behörden, Jugendliche und Gemeinden werden Austausch und Schulungen zu den Themen Klimawandel, Ernährungssicherheit, Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen, organische Düngemittel und Bodenschutz organisiert.
- Es werden Überwachungs- und Evaluierungsmaßnahmen durchgeführt, um den Nutzen der EbA-Maßnahmen zu ermitteln und die horizontale und vertikale Ausweitung zu unterstützen.
- Aktivitäten wie die Agrobiodiversitätsmesse und binationale Aufforstungsveranstaltungen werden in Zusammenarbeit mit lokalen Akteuren durchgeführt.
Ermöglichende Faktoren
- Die jahrelange Arbeit von IUCN und ACBTC mit den lokalen Gemeinschaften war ein entscheidender Faktor für die Gewährleistung effektiver und inklusiver Beteiligungsprozesse, das Erreichen eines hohen Maßes an Eigenverantwortung für EbA-Maßnahmen und die Stärkung der Interessengruppen (in diesem Fall Erzeuger, Gemeinschaftsgruppen, Gemeinden und Ministerien).
- Das binationale Abkommen zwischen Costa Rica und Panama (aus dem Jahr 1979 und 1995 erneuert) erleichtert die Arbeit auf binationaler Ebene und die sektorübergreifende Koordination und unterstützt die binationale Kommission für Sixaola, die seit 2011 tätig ist.
Gelernte Lektion
- Die Selbstdiagnose von Anfälligkeiten angesichts des Klimawandels (in diesem Fall durch die CRiSTAL-Methode) ist ein leistungsfähiges Instrument, das es Gemeinschaften ermöglicht, gemeinsam Prioritäten zu setzen, was am dringendsten und wichtigsten ist, und einen größeren kollektiven Nutzen zu erzielen.
- Die Anwendung des "Action Learning"-Ansatzes auf Gemeindeebene ermöglicht ein besseres Verständnis der verschiedenen Konzepte im Zusammenhang mit EbA und schafft eine Praxisgemeinschaft, die Anpassungsmaßnahmen schätzt und sich zu eigen macht.
- Es ist wichtig, die Komplementarität zwischen wissenschaftlichem und traditionellem Wissen bei der Umsetzung von EbA-Maßnahmen zu erkennen.
Ressourcen
Eigenverantwortung der Gemeinschaft für Anpassungsmaßnahmen auf der Grundlage von Ökosystemen und biologischer Vielfalt
Die Gemeinschaften übernahmen die Verantwortung für die folgenden EbA-Maßnahmen, nachdem sie priorisiert und auf partizipative Weise im Einzugsgebiet umgesetzt worden waren:
- Wiederherstellung von Auwäldern. Es werden binationale Aufforstungsaktionen unter Beteiligung lokaler Gemeinden und Schulen durchgeführt. Diese Bemühungen verringern die Erosion, mindern das Hochwasserrisiko und stärken die grenzüberschreitende Zusammenarbeit und die Stärkung der lokalen Selbstverwaltung, einschließlich der Jugend. Die Nachhaltigkeit dieser Maßnahmen ist in eine Wiederaufforstungsstrategie für das mittlere Einzugsgebiet integriert.
- Integrale landwirtschaftliche Betriebe / Agroforstsysteme. Es werden Praktiken zur Bewirtschaftung von Ökosystemleistungen und zur Erzeugung einer großen Vielfalt von Produkten (landwirtschaftliche, forstwirtschaftliche und energetische) eingeführt. Bodenerhaltungsmaßnahmen und der Übergang zu agroforstwirtschaftlichen Systemen mit diversifizierten Kulturen und Bäumen, tropischen Obstgärten, Aussaat von Grundgetreide und Eiweißbanken werden gefördert.
- Wiederherstellung und Aufwertung von autochthonem Saatgut und Sorten. Es werden Messen zur Agrobiodiversität organisiert, um die Erhaltung der genetischen Vielfalt(Criollo-Saatgut ) und ihres traditionellen Wissens zu fördern. Die der Messe zugeschriebene Wirkung zeigt sich in der Zunahme der Teilnahme (Aussteller), der Artenvielfalt (> 220) und des Angebots an Produkten mit Mehrwert.
Ermöglichende Faktoren
- Die Agrobiodiversitätsmesse entstand aus der von den Gemeinschaften erkannten Notwendigkeit, die Bedeutung der genetischen Vielfalt für die lokale Existenzsicherung und Anpassung hervorzuheben.
- Seit ihrer ersten Veranstaltung im Jahr 2012 hat sich die Messe mit der Beteiligung von immer mehr Institutionen (indigene Vereinigungen, Gemeinden, staatliche Einrichtungen wie Ministerien, Institute für ländliche Entwicklung, Bildung oder Agrarforschung, Universitäten und das CBCRS) sowie Besuchern etabliert.
Gelernte Lektion
- Lokales Wissen in Bezug auf Klimaschwankungen und Extremereignisse stammt aus dem traditionellen Wissen über Widerstandsfähigkeit und Anpassung und ist ein Schlüsselelement für den Aufbau von Reaktionen der Gemeinschaft auf den Klimawandel.
- Die Arbeit mit Familien war ein wirksames Modell, ebenso wie die Förderung von 9 Demonstrationsbetrieben (die in 31 neue Betriebe übertragen wurden). Der integrale Bauernhof erzeugt eine große Vielfalt an Produkten (Land-, Forst- und Energiewirtschaft) und optimiert die Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen. Auf Landschaftsebene konsolidiert dieses Produktionsmodell den EbA-Ansatz und erleichtert seine Ausweitung.
- Die Agrobiodiversitätsmesse hat sich für die Erzeuger als wertvoller Ort erwiesen, an dem sie direkte Kontakte für den Austausch von Erfahrungen, Informationen und genetischem Material knüpfen können, so dass die Zahl der Aussteller aus immer mehr Gemeinden steigt.
- Der Grad des institutionellen Engagements der beteiligten Organisationen zeigt, wie wichtig die Erhaltung und Rettung einheimischen Saatguts und dessen Beziehung zur Anpassung ist.
Skalierung und Nachhaltigkeit von Anpassungsmaßnahmen
Die Förderung von EbA-Maßnahmen mit einem hohen Maß an kommunaler Beteiligung und binationalen Verbindungen war ein wirksames Mittel, um eine stärkere Interaktion zwischen kommunalen, kommunalen und nationalen Akteuren sowie zwischen Gleichgesinnten zu erreichen (Netzwerk belastbarer Produzenten; Begegnung mit der Kommunalverwaltung). Die Ergebnisse sind zum einen ein größeres lokales Empowerment und zum anderen eine vertikale und horizontale Ausweitung von EbA-Maßnahmen. Damit wird ein Beitrag zur Institutionalisierung von EbA und zur Schaffung von Bedingungen für ihre Nachhaltigkeit geleistet. Die Vervielfältigung des Modells der integralen Landwirtschaft ergab sich aus der Vernetzung von Erzeugern, Gemeinden und lokalen Regierungen sowie aus einem regionalen Projekt mit der Binationalen Kommission des Sixaola-Flussbeckens (CBCRS), die die Finanzierung übernahm. Die Agrobiodiversitätsmesse, die Arbeit der Erzeuger als Netzwerk und die binationalen Aufforstungsveranstaltungen, die nun alle unter der Schirmherrschaft lokaler und nationaler Institutionen stehen, waren wichtige mobilisierende Kräfte des Wandels und Räume für Austausch und Lernen. Im vertikalen Sinne umfasste die Ausweitung von EbA die Zusammenarbeit mit dem CBCRS, um EbA in den Strategieplan für grenzüberschreitende territoriale Entwicklung (2017-2021) zu integrieren, und mit dem MINAE in die nationale Politik zur Anpassung an den Klimawandel in Costa Rica.
Ermöglichende Faktoren
- Ein Großteil der Arbeit konnte dank der kanalisierenden und lenkenden Rolle des CBCRS (2009 gegründet) als binationale Plattform für Governance und Dialog und des ACBTC als lokaler Entwicklungsverband geleistet werden. Beide setzen sich für lokale und territoriale Interessen ein und kennen die Lücken und Bedürfnisse in dem Gebiet. Mit diesem Projekt konnten sie die Herausforderungen angehen, mit denen die Gemeinschaften konfrontiert sind, und die Governance im Einzugsgebiet verbessern, indem sie einen Ökosystemansatz und eine breite Beteiligung der Akteure fördern.
Gelernte Lektion
- Die Koordinierungsbemühungen im Rahmen des CBCRS haben gezeigt, dass es kosteneffizienter ist, mit bestehenden Strukturen und Governance-Gremien zusammenzuarbeiten, die über Befugnisse und Interessen in Bezug auf eine gute Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen verfügen und eine angemessene Vertretung der wichtigsten Akteure anstreben, als neue Gruppen oder Ausschüsse zu schaffen, die sich mit EbA-Fragen befassen.
- Die Verbesserung der Multi-Level- und Multi-Sektor-Governance ist ein grundlegender Bestandteil einer wirksamen Anpassung. In diesem Zusammenhang muss die Rolle der subnationalen Regierungen (z. B. der Gemeinden) hervorgehoben werden, da sie ein Mandat für die Verwaltung des Territoriums haben, aber auch Verantwortung für die Umsetzung nationaler Anpassungsstrategien und -programme (z. B. NDCs und NAPs) tragen.
- Die Identifizierung von Sprechern und Führungspersönlichkeiten (unter Männern, Frauen und Jugendlichen) ist ein wichtiger Faktor, um die Einführung und Ausweitung von EbA wirksam voranzutreiben.
Auswirkungen
- Das System der integralen Landwirtschaft wurde eingeführt und später nachgeahmt, um die Versorgung mit Nahrungsmitteln, die Bodenbildung und den Erosionsschutz zu verbessern.
- Steigerung der Kapazitäten von: 40 Landwirte, die integrale Landwirtschafts- und Agroforstsysteme einführen, 20 junge Menschen, die in Sachen Klimawandel geschult wurden und Projekte in ihren Gemeinden leiten, 3 Gemeinden und > 200 Personen, die in EbA, Governance für Anpassung und Wassermanagement geschult wurden.
- Verstärkter Dialog, Austausch, Bewusstsein und Wertschätzung für die biologische Vielfalt dank der jährlichen Agrobiodiversitätsmesse (> 1000 Menschen) mit Austausch von einheimischem Saatgut zwischen > 100 Bauern seit 2015.
- 7 500 einheimische Bäume, die im Rahmen jährlicher binationaler Aufforstungsaktionen zur Wiederherstellung von Flussuferwäldern gepflanzt wurden.
- Nachweis des Nutzens der EbA für die Ernährungssicherheit durch Anwendung einer Überwachungs- und Bewertungsmethode in 9 integrierten Betrieben.
- Stärkung des Sozialkapitals, da Gemeinschaften und Erzeuger besser organisiert und informiert sind.
- Übernahme von Verpflichtungen durch interinstitutionelle Einrichtungen, um die Nachhaltigkeit der Maßnahmen zu gewährleisten.
- Ausweitung der EbA-Maßnahmen und der gewonnenen Erkenntnisse durch ein Netzwerk widerstandsfähiger Erzeuger (40 landwirtschaftliche Betriebe), die binationale Kommission des Sixaola-Flussbeckens und die für die Klimapolitik zuständigen Stellen auf mehreren Regierungsebenen.
Begünstigte
- 7 Gemeinden (~400 Personen), darunter die indigenen Völker Bri Bri und Cabécar: Yorkín, Shuabb, Catarina, Paraíso (Costa Rica). El Guabo, Washout, Barranco (Panama)
- Binationale Kommission Sixaola
- Gemeinden von Talamanca und Changuinola (~33.000 Einwohner)
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Jeimy Carranza, ACBTC und Erzeuger der Gemeinde BriBri (CR). Milton Hernández, Landwirt, Gemeinde Yorkín (CR). Miriam Morales, Erzeugerin Gemeinde Yorkín (CR)
IUCN
Die indigenen und mestizischen Gemeinschaften im Einzugsgebiet des Sixaola-Flusses sind stark von der Subsistenzlandwirtschaft (Grundgetreide) und dem Anbau von Kakao, Bananen und Kochbananen abhängig. Die klimatischen Schwankungen wirken sich jedoch auf die Produktion aus, und zwar sowohl durch extreme Ereignisse als auch durch das vermehrte Auftreten von Schädlingen und Krankheiten bei den Nutzpflanzen sowie durch Veränderungen im Wasserlauf des Sixaola-Flusses. In Dürreperioden ist das mittlere Becken nicht mehr befahrbar, was die Vermarktung der Produkte behindert, während bei extremen Regenfällen die großen Mengen an Sedimenten die Schifffahrt gefährlich machen und die Wasserqualität beeinträchtigen. In Verbindung mit schlechten landwirtschaftlichen Praktiken machte dies die Einführung von EbA-Maßnahmen in den landwirtschaftlichen Betrieben und an den Flussufern erforderlich, um die Erosion zu verringern, die Uferwälder wiederherzustellen und die Produktion zu diversifizieren und so die Widerstandsfähigkeit der Agrarökosysteme und die Ernährungssicherheit zu erhöhen. Die Gemeinschaften legen Wert auf traditionelles Wissen und wollten die Verwendung einheimischer, an die lokalen Bedingungen angepasster Arten fördern, so dass bei allen durchgeführten EbA-Maßnahmen einheimische Arten und/oder autochthones Saatgut verwendet wurden.
Jeimy Carranza (BriBri): "Im Zusammenhang mit dem Klimawandel ist die Frage der Erhaltung einheimischen Saatguts, der integralen Landwirtschaft und der Familienbetriebe sehr wichtig. Es handelt sich um ein Thema, das seit langem nachweislich positive Auswirkungen auf die Umwelt hat ...... Integrale Bauernhöfe und Familienbetriebe sind Möglichkeiten zur Wiederherstellung der Landschaft. Je mehr solcher Initiativen wir im binationalen Becken haben, desto besser werden die Gemeinden in der Lage sein, sich zu erholen oder den negativen Auswirkungen des Klimawandels zu widerstehen."
Milton Hernández (Yorkin): "Jetzt erkenne ich, was wirklich wichtig ist: Das hat mich dazu gebracht, mich persönlich zu verändern. Ich komme jetzt auf meiner Farm an, was für eine Schönheit! Ich sehe es selbst. Ich habe dies, ich habe das andere, ich habe das andere, ich habe ... Vorher hatte ich das nicht. Und wir haben Land, um eine sehr gute Farm zu machen. Jetzt sehen wir es. Und darüber bin ich sehr glücklich."
Miriam Morales (Yorkin): "Für uns ist die Messe sehr wichtig, weil wir auf diese Weise Saatgut sammeln können; und das Saatgut stammt von hier, aus der Gegend, und manchmal bauen wir keine Pflanzen an und sie gehen verloren, so dass wir auf diese Weise das verlorene Saatgut retten können ... Auf diese Weise kann man auch mit anderen Erzeugern teilen und Saatgut weitergeben, denn das gehört auch zu unserer Kultur. Wenn wir Saatgut haben, tauschen wir es immer aus... "
