Accorder une autonomie aux organismes religieux dans la gestion de leurs lieux sacrés (forêts et temples)

Tout au long du processus de désignation des lieux sacrés des monts Kii comme patrimoine culturel et patrimoine naturel (dans le cadre d'un parc national), puis de leur inclusion dans la réserve de biosphère, pour finalement faire partie du bien du patrimoine mondial, les organismes religieux se sont vus officiellement accorder leur protection et leur gestion selon les connaissances traditionnelles transmises depuis des siècles, fondées sur des croyances religieuses et des valeurs sacrées. Par exemple, en raison de leur caractère sacré, les forêts vierges ont été conservées avec des interdictions strictes d'abattage par les différentes communautés religieuses. Les paysages montagneux sont interprétés comme des "mandalas" matérialisés par les bouddhistes Shingon, et les pratiquants du Shugendo reproduisent des "mandalas" en effectuant des pèlerinages et en pratiquant leurs pratiques ascétiques dans ces environnements naturels. Pour les pèlerins, les monts Kii représentent le paradis sur terre. Un autre exemple est la forêt sacrée de Nachi qui a été désignée comme "monument naturel" en vertu de la loi sur la protection des biens culturels, et dont la gestion a été confiée au sanctuaire shintoïste de Kumano Nachi, dans le cadre de son lieu sacré. La cascade de Nachi est considérée comme sacrée. Cela signifie que les eaux sacrées ne peuvent être ni touchées ni détournées.

  • Pratiques culturelles persistantes, connaissances traditionnelles et locales fondées sur la croyance en la sacralité de la nature.
  • La protection juridique prévue par la loi sur la protection des biens culturels et la loi sur les parcs naturels est conçue pour reléguer et maintenir la relation traditionnelle entre la nature et l'homme sans imposer de cadres incompatibles avec une protection fondée sur la religion.
  • Le caractère sacré a protégé les forêts vierges des monts Kii pendant plus de 1 000 ans et continue de le faire. Permettre à l'intendance religieuse de continuer à pratiquer ses traditions de conservation des forêts facilite le processus de conservation.
  • L'importance de la sauvegarde des connaissances traditionnelles et des valeurs spirituelles des populations locales pour la protection continue des forêts vierges.
Développement d'un réseau multipartite (agriculteurs, membres de la communauté, agences gouvernementales et universités)

L'implication de toutes les parties prenantes dans la conservation du paysage culturel des Rizières en terrasses a nécessité le renforcement des réseaux existants, où les connaissances traditionnelles sur la construction et l'entretien des terrasses, transmises par le peuple Ifugao, ont joué un rôle essentiel dans leur rétablissement et leur conservation durable. En tant qu'organisation communautaire dont 99 % des membres sont des Ifugaos et qui s'appuie sur le Mouvement de reconstruction rurale des Philippines (PRRM), une ONG nationale travaillant sur des projets de développement communautaire, le SITMo disposait de bases solides pour nouer des alliances. Il a développé des partenariats avec les autorités nationales et les gouvernements locaux afin d'impliquer les communautés locales dans le processus de récupération des terrasses et de développer des stratégies durables pour leur conservation à long terme. Le SITMo s'est concentré sur l'organisation des agriculteurs dans les différents groupes du patrimoine mondial afin de discuter des problèmes auxquels sont confrontées les terrasses dans des groupes de discussion avec les communautés. Tout au long du projet, des recherches archéologiques et ethnographiques ont été menées en permanence par le SITMo en coopération avec des institutions universitaires, à savoir l'UCLA, l'Université des Philippines et l'Université d'État d'Ifugao.

  • Le SITMo a été fondé en 1999 en tant qu'initiative locale visant à protéger les terrasses et à récupérer les connaissances et le patrimoine traditionnels du peuple indigène Ifugao.
  • L'inscription des Rizières en terrasses de la Cordillère des Philippines sur la Liste du patrimoine mondial en péril, à la demande du gouvernement philippin en 2001, a permis de mobiliser la coopération internationale pour soutenir les efforts de conservation des terrasses.
  • Nécessité reconnue d'impliquer les communautés locales dans la conservation des terrasses.
  • Importance de l'établissement d'objectifs à long terme basés sur une stratégie à long terme qui a été décidée comme étant axée sur l'éducation.
  • Nécessité d'un partenariat avec le ministère de l'éducation et d'autres acteurs politiques.
Intégrer les méthodes de travail traditionnelles comme base de dialogue

Le processus Laponia a utilisé plusieurs méthodes de travail traditionnelles en matière de gouvernance. Par exemple, Rádedibme ou les conseils ont une fonction centrale dans la gestion. Il s'agit de réunions ouvertes organisées sur des questions importantes avec la population locale et diverses parties prenantes, au cours desquelles les points de vue et les connaissances locaux sont exprimés et pris en considération pour la gestion. Searvelatnja signifie "arène d'apprentissage" et repose sur le dialogue et l'apprentissage. D'un point de vue conceptuel, cela signifie que Laponia devrait être une arène où tout le monde peut participer, un lieu de rencontre pour plusieurs générations, cultures, langues et perspectives. En travaillant ensemble, nous apprenons les uns des autres et partageons nos connaissances. La gestion de Laponia est un processus continu, où une approche sans prétention est adoptée, afin de créer une gestion locale qui intègre les intérêts de toutes les parties concernées. L'Oassebielráde ou Conseil des parties est la réunion annuelle de toutes les entités qui gèrent le bien du patrimoine mondial. Cette réunion ne nomme pas de comité : ce sont les parties elles-mêmes qui décident qui les représentera à Laponiatjuottjudus. Cependant, un consensus est requis pour l'élection du président. Le consensus est recherché dans le cadre d'un processus de prise de décision conjointe où tout le monde doit être d'accord avant qu'une décision ne soit prise.

  • Continuité des systèmes d'organisation traditionnels, tant samis que non samis.
  • Inclusion des communautés samies et ouverture à l'utilisation des connaissances traditionnelles samies.
  • Ouverture et respect mutuels, ainsi que des origines culturelles des représentants.
  • Si toutes les parties prenantes ne sont pas invitées dès le début, il n'y aura pas de solution. Il n'est pas possible de présenter des solutions toutes faites à une partie prenante en pensant qu'elle les acceptera. Toutes les questions et tous les défis qui se posent doivent être gérés ensemble.
  • Avoir un objectif commun : pour les parties prenantes du processus de Laponia, l'objectif commun était de trouver une solution à la gestion du patrimoine mondial. L'objectif doit être clair, afin que chaque partie prenante sache de quoi il s'agit.
  • Écouter et apprendre les uns des autres. Il s'agit de prendre et de donner en permanence. Même si les gens n'agissent pas comme on en a l'habitude, il faut l'accepter et espérer en tirer quelque chose.
  • Il est important que les représentants de chaque partie prenante transmettent le bon message au groupe de parties prenantes qu'ils représentent, sinon les gens risquent d'être déçus à long terme.
  • Il ne sert à rien de se précipiter dans un processus comme celui de Laponia.
Accords visant à renforcer les actions des autorités locales et régionales

En plus des ressources que les entités territoriales de Colombie doivent, selon la loi, allouer à la conservation des ressources en eau, différents acteurs du gouvernement et de la société civile sont également devenus des contributeurs d'autres sources de ressources à cette fin par le biais d'accords inter-administratifs qui fournissent un soutien à la fois en ressources techniques et économiques pour la durabilité du projet dans les zones, les accords de solidarité avec les Conseils d'Action Communautaire ou les accords de collaboration pour la gestion intégrale des micro-bassins versants.Les accords interadministratifs qui apportent un soutien à la fois technique et économique pour la durabilité du projet dans les zones, les accords de solidarité avec les conseils d'action communautaire ou les accords de collaboration pour la gestion intégrale des micro-bassins hydrographiques alimentant les aqueducs et les zones d'intérêt environnemental, en plus des organes de gouvernance environnementale et des municipalités.

Les acteurs du gouvernement et de la société civile sont unis et engagés dans la conservation du micro-bassin versant.

Il faut un axe d'articulation pour les différents efforts de conservation entre les acteurs concernés.

Viabilité financière basée sur les dotations budgétaires des autorités locales

Réserver un pourcentage des budgets départementaux et municipaux à la conservation de l'eau.

Loi nationale qui déclare d'intérêt public les zones d'importance stratégique pour la conservation des ressources en eau qui alimentent les aqueducs municipaux et de district, en vertu de laquelle les départements et les municipalités doivent allouer un pourcentage d'au moins 1 % de leurs recettes à l'acquisition et à l'entretien de ces zones ou au financement de programmes de paiement pour services environnementaux.

Une volonté politique et un cadre réglementaire complémentaires sont nécessaires pour que le financement soit consolidé dans des actions concrètes.

Plan stratégique à moyen terme pour la conservation des zones élaboré au sein du réseau d'acteurs sur la base du diagnostic environnemental et socio-économique.

Le plan, qui porte sur une période de 10 ans, a été élaboré par The Nature Conservancy (TNC) sur la base de la mise en œuvre de l'outil méthodologique "Planning for Conservation Areas" (PCA).

Le plan comporte cinq programmes, à savoir

1. Stratégies de conservation et de restauration

2. Utilisation et gestion durables de la biodiversité et de ses services écosystémiques.

3. Connaissances et recherche

4. L'autonomisation

5. Cogestion articulée et partagée (gouvernance environnementale participative).

La volonté des acteurs impliqués et l'assistance technique des organisations de soutien.

La synergie et l'engagement de tous les acteurs sont des éléments importants pour l'orientation et la mise en œuvre des instruments de gestion.

Accords de conservation pour la gestion et l'utilisation durables des terres

Mise en œuvre de 50 accords de conservation, restauration de 600 ha de bandes de protection des eaux et gestion avec les institutions publiques pour l'inclusion de la zone dans les plans d'occupation des sols des municipalités.

Articulation des acteurs représentatifs de la société civile au niveau communautaire et des institutions locales dont la volonté politique est alignée sur les objectifs de conservation.

Une leçon importante pour ceux qui dirigent les processus a été de comprendre que la durabilité et le succès du processus dépendent dans une large mesure de l'engagement des ONG et des communautés, étant donné que l'engagement et le soutien du gouvernement local (bureaux des maires et autres entités associées) sont temporaires en fonction du contexte politique des intérêts, des objectifs et des priorités proposés par chaque période du gouvernement selon sa ligne de travail, il est donc nécessaire de travailler de façon permanente avec ce dernier acteur.

Mosaïque de conservation composée de propriétés privées qui contribuent à la connectivité écologique.

Stratégie de conservation complémentaire menée par des organisations de la société civile qui cherchent à maintenir la biodiversité et les services écosystémiques en mettant l'accent sur la connectivité des espèces (espèces cibles).

Consolidation des rôles des organisations de la société civile alignés sur l'objectif de conservation.

Une leçon importante est l'établissement de la confiance et de la communication, en particulier avec les acteurs de la communauté locale qui ont vu leurs contributions, leurs expériences et leurs positions reflétées dans le processus de gestion de la zone.

Cela a renforcé la confiance dans la relation et a également favorisé l'articulation conjointe des organisations.

La participation

Il existe un niveau important d'implication de la communauté dans la définition et la gestion des propositions de développement durable, déterminé par le niveau d'impact économique sur la vie des familles.

Cependant, il est important de renforcer cet axe afin de garantir la conservation de la zone protégée.

L'intérêt et l'implication de la communauté sont élevés, ce qui s'explique par la visibilité des effets positifs de cette initiative de conservation sur la vie quotidienne des villageois.

Il est nécessaire d'encourager les processus d'appropriation et d'autonomisation des communautés dans la gestion de la zone protégée.

Cela permet de consolider et d'encourager l'implication des acteurs locaux.

Gouvernance

La gouvernance participative est un processus dynamique en constante révision et consolidation.

A l'heure actuelle, on observe des résultats positifs significatifs en termes de consultation et de définition de stratégies de gestion. L'objectif est de renforcer la participation desparties prenantes à une prise de décision active et consensuelle.

Il y a une bonne articulation des parties prenantes du projet au niveau local en ce qui concerne la durabilité des processus visant à assurer une gouvernance participative.

La participation des acteurs locaux, en particulier des citoyens, dès le début de la gestion a favorisé la gouvernance, l'établissement et la mise en œuvre des propositions de conservation de la zone protégée.