Insentif Penggunaan Lahan

Di bawah sistem kepemilikan bebas pasar, tidak selalu mudah bagi departemen perencanaan lokal untuk membatasi proyek-proyek pusat perbelanjaan besar dan mendapatkan kendali atas penggunaan lahan individu melalui zonasi. Ketika dan di mana sistem perencanaan dan peraturan tradisional tidak memadai untuk mengelola penggunaan lahan dan membentuk pembangunan, insentif yang besar (misalnya, subsidi langsung, pengurangan pajak, dan peninjauan ulang yang dipercepat) mungkin diperlukan untuk memindahkan penduduk baru ke distrik dan koridor yang ditargetkan.

  • Bantuan substansial dari pemerintah kota untuk memberikan subsidi langsung, pengurangan pajak, dan tinjauan yang dipercepat

Sangat penting bagi pemerintah daerah untuk mengidentifikasi pemilik properti utama dan melibatkan pengembang swasta yang kuat dalam proyek-proyek modal dan program-program operasi yang bertujuan untuk mewujudkan visi publik dalam membangun kota yang kompak dengan cara yang menguntungkan.

Visi Jangka Panjang Wali Kota Dibagikan kepada Warga

Memegang satu visi yang sama dengan semua warga sangat penting untuk melakukan upaya jangka panjang dalam membentuk struktur kota dan menyelaraskan berbagai proyek modal individu dan program operasi yang disampaikan oleh beberapa pemangku kepentingan publik-swasta.

  • Komitmen yang kuat dari Walikota
  • Kesempatan yang sering dan terus menerus untuk berdialog dengan warga untuk mengubah visi pembangunan kota menjadi visi "bersama" oleh masyarakat
  • Program operasional yang terperinci untuk menerjemahkan visi ke dalam langkah demi langkah

Untuk mengubah visi menjadi kenyataan, (1) Proyek Modal dengan Berbagai Sumber Pendanaan dan (2) Program Operasi yang Berurutan adalah kuncinya.

Secara lebih spesifik:

Proyek-proyek Modal dengan Berbagai Sumber Pendanaan: Visi untuk membentuk kota yang padat tidak dapat dihindari membutuhkan proyek-proyek modal yang besar, seperti reinvestasi angkutan umum dan perbaikan infrastruktur sosial. Kota-kota kecil dan kota-kota pinggiran yang memiliki keterbatasan anggaran perlu menggabungkan berbagai sumber pendanaan secara efisien dan konsisten ke dalam skema pembiayaan proyek.

Program Operasi yang Berurutan:

Penyediaan infrastruktur modern saja tidak secara otomatis mengarah pada regenerasi perkotaan. Upaya "penempatan" perlu dilakukan untuk mendorong interaksi sosial yang bernilai tambah dalam jangka panjang. Pemilik bisnis perorangan dan asosiasi komersial lokal memainkan peran penting dalam mengimplementasikan berbagai program operasi perkotaan dan manajemen distrik secara berurutan bersama dengan pemerintah kota dan badan-badan angkutan umum.

Kontribusi Swasta untuk Pengembangan Kota Mandiri Jangka Panjang

Para pengembang besar, pemilik lahan utama, dan lembaga-lembaga akademis di sepanjang jalur kereta api baru tidak hanya terlibat dalam mengumpulkan dana modal kota untuk keuntungan jangka pendek, namun juga membangun kota yang berorientasi pada angkutan umum dalam jangka panjang. Banyak dari pemangku kepentingan swasta ini telah menyediakan lingkungan perkotaan berkualitas tinggi dan teknologi pintar yang canggih di sekitar stasiun, karena termotivasi untuk mengambil keuntungan dari manfaat aksesibilitas yang dibawa oleh pembangunan jalur kereta api baru dan memaksimalkan nilai aset mereka sendiri dengan citra manajemen kota yang baik.

Contoh yang baik dari hal ini adalah Stasiun Kampus Kashiwanoha di mana Mitsui Fudosan Corporation, perusahaan real estat raksasa yang awalnya memiliki bekas lapangan golf, menginvestasikan kembali pada pusat perbelanjaan baru, paket menara perumahan, dan pusat kesehatan masyarakat, termasuk elemen inovatif dari Smart City.Sistem manajemen energi area yang diciptakan oleh perusahaan teknologi canggih ini menghubungkan fasilitas bangunan (misalnya bangunan komersial dan residensial, perkantoran, hotel) dan fasilitas listrik (misalnya panel surya, baterai) melalui jaringan pintar, yang saling bertukar daya listrik di dalam distrik dengan biaya yang lebih efisien dan menyimpan daya cadangan jika terjadi bencana alam.

  • Keberadaan pengembang besar yang dapat menanggung biaya investasi modal sebelum pemulihan biaya penuh melalui pengambilan nilai tanah
  • Keberadaan universitas terkemuka untuk menyatukan generasi muda dalam perancangan kota mandiri baru (lihat http://www.udck.jp/en/ untuk detailnya)

Perluasan jaringan kereta api di seluruh metropolitan dari koridor sains dan teknologi baru ke distrik pusat bisnis, bandara, dan pusat-pusat sub-pekerjaan lainnya akan semakin mempercepat interaksi tatap muka antarkota, inovasi bisnis, dan pada gilirannya, daya saing global kota.

Inisiatif Publik untuk Pengumpulan Tanah

Pemerintah daerah di sepanjang jalur pinggiran kota yang baru dapat memainkan peran penting dalam pengumpulan lahan untuk pembangunan jalur kereta api dan perumahan. Di bawah sistem hak milik pasar, skema penyesuaian lahan yang inklusif dapat menjadi efektif untuk menghemat biaya infrastruktur perkotaan dan menghasilkan lingkungan yang berorientasi pada angkutan umum dan stasiun kereta api baru, jika perencanaan penggunaan lahan dan insentif pembangunan cukup menarik bagi para pemilik lahan untuk memberikan kontribusi kepada distrik-distrik yang telah ditentukan.

Pendekatan penyesuaian lahan "khusus" diperkenalkan, yang bertujuan untuk memasok sejumlah besar lahan perumahan baru ke dalam pasar yang memiliki permintaan tinggi bersama dengan infrastruktur dan layanan kereta cepat dari dan ke pusat kota Tokyo. Entitas publik dapat secara proaktif memperoleh bidang tanah yang dikontribusikan oleh pemilik tanah pribadi melalui skema penyesuaian lahan. Setelah proyek disetujui, sebagian bidang tanah yang dikontribusikan akan ditanami kembali untuk penggunaan fasilitas kereta api yang dialihkan ke mantan Badan Konstruksi Kereta Api dengan harga penilaian, sementara bidang tanah yang dikontribusikan lainnya akan dijual untuk pengembangan properti pribadi di sekitar stasiun yang baru dibangun, yang mengarah pada penghematan biaya pembebasan lahan, mempromosikan pembangunan berorientasi transit, dan memastikan volume penumpang yang cukup segera setelah beroperasi.

  • Pengaturan legislatif untuk memungkinkan penyesuaian kembali lahan
  • Perundang-undangan khusus yang mengizinkan dan mendorong pengembangan terintegrasi antara jalur kereta api dan lahan (misalnya Undang-Undang Pengembangan Perumahan dan Jalur Kereta Api di Jepang - lihat http://www.houko.com/00/01/H01/061.HTM untuk rinciannya)

Penting untuk diingat bahwa sebagian besar area yang dikembangkan melalui proyek ini merupakan pengembangan greenfield (sebagian pengembangan brownfield di beberapa bagian di dekat Tokyo), oleh karena itu perhatian yang tepat sangat disarankan dalam penerapan solusi ini.

Layanan Berkualitas dan Keramahan

Terminal transportasi multimoda harus mengakomodasi fasilitas dan layanan yang memenuhi berbagai kebutuhan perjalanan. Ruang dalam ruangan Busta Shinjuku memiliki 146 kursi, toilet multi guna, ruang menyusui, loker koin, ATM, dan loket layanan tiket untuk menunggu dan memindahkan penumpang. Layar elektrik juga menyediakan informasi real-time tentang jadwal bus, tujuan layanan, dan status operasi. Selain peralatan dan layanan dasar ini, terminal ini juga menyediakan berbagai fasilitas yang nyaman bagi para pelancong, seperti pengiriman bagasi/paket, penitipan barang, penukaran uang asing, penjualan tiket perjalanan, dan akses internet gratis. Selain itu, pusat informasi turis di terminal ini juga menyediakan informasi wisata dalam berbagai bahasa mengenai Tokyo dan kota-kota lain di seluruh Jepang dalam bahasa Inggris, Mandarin, dan Korea.

  • Penerapan Sistem Informasi Transportasi (ITS) untuk memastikan informasi terkini yang disediakan di terminal transit multimoda
  • Perhatian terhadap penumpang non-domestik dan penyandang disabilitas.

Menyediakan informasi real-time di terminal transit multimoda memungkinkan penumpang untuk mengatur jadwal perjalanan mereka, meminimalkan waktu tunggu yang sia-sia, dan mengatur aktivitas kerja/belanja tambahan dengan lebih efisien dan menyenangkan di sekitar titik transfer. Selain itu, memperkenalkan sistem rambu universal sangat penting untuk mengelola arus penumpang transit yang dinamis dan kompleks serta pejalan kaki umum di sekitar fasilitas angkutan umum dan properti komersial pribadi. Penyediaan meja informasi multibahasa sangat penting untuk perhotelan, karena bus ekspres antarkota merupakan pilihan moda yang terjangkau bagi pengunjung luar negeri yang belum terbiasa dengan negara ini untuk mengidentifikasi dan mencapai tujuan wisata yang menarik di seluruh negeri.

Penciptaan Lingkungan Pejalan Kaki di Seluruh Distrik

Pengembangan terminal terpadu yang modern biasanya mencakup fasilitas dalam ruangan yang unggul untuk penumpang transit. Sistem sirkulasi pejalan kaki di dalam ruangan terminal harus dikaitkan dengan peningkatan lingkungan luar ruangan yang mulus. Dalam kasus Busta Shinjuku, proyek ini mencakup penciptaan lingkungan pejalan kaki di seluruh distrik yang mencakup kompleks transit. proyek ini memperlebar trotoar di sepanjang jalan nasional dan membangun jalur bawah tanah yang terhubung ke terminal dan stasiun kereta api serta gedung perkantoran dan komersial melalui kerja sama dengan perusahaan kereta api yang diswastanisasi.

  • Koordinasi dengan rencana tingkat kabupaten
  • Kolaborasi dengan pengembang swasta dan perusahaan kereta api untuk peningkatan modal publik
  • Konsultasi dengan penyedia layanan bus dan penduduk setempat

Penciptaan sistem sirkulasi pejalan kaki di seluruh wilayah akan mendorong penggunaan layanan angkutan bus secara lebih efektif dan dampak komersial dari investasi publik secara lebih luas di sekitar terminal bus.

Inisiatif Publik untuk Pengembangan Simpul Angkutan Umum

Busta Shinjuku dikembangkan oleh pemerintah pusat sebagai bagian dari jembatan jalan baru di atas lahan buatan seluas 1,47 hektar. Fasilitas baru ini menggabungkan beberapa fungsi transit (misalnya, pintu gerbang ke stasiun kereta api, terminal bus ekspres, dan pool taksi) dan menangani berbagai jalur bus antarkota dengan lancar. Yang penting, terminal ini dikembangkan bersama dengan East Japan Railway Company, salah satu perusahaan kereta api terbesar di Jepang. Perusahaan ini juga membangun gedung setinggi 170 meter yang berdekatan dengan terminal. Menara ini mengakomodasi banyak kantor dan penyewa komersial, ruang terbuka hijau, fasilitas budaya, tempat pembibitan, klinik medis, dan taman pertanian. Selain itu, pemerintah juga berkolaborasi dengan beberapa penyedia layanan swasta untuk menyediakan berbagai fasilitas yang nyaman bagi para pelancong di dalam dan di sekitar terminal.

Sebuah jalur bawah tanah baru saja dibangun untuk menghubungkan area Stasiun Shinjuku di dekat Busta Shinjuku dengan stasiun kereta bawah tanah lain yang dioperasikan oleh Tokyo Metro. Dengan jalur sepanjang 150 meter ini, penumpang dapat dengan mudah mengakses ke dan dari kompleks transit multimoda dengan berjalan kaki tanpa harus terjebak dalam kemacetan pejalan kaki atau melintasi lalu lintas mobil.

  • Kepemimpinan oleh sektor publik untuk mengkoordinasikan beberapa operator transportasi melalui proyek-proyek peningkatan modal
  • Mekanisme koordinasi (misalnya pertemuan pemangku kepentingan secara berkala) untuk membahas skema proyek
  • Menyoroti manfaat koordinasi (idealnya dalam bentuk uang) bagi penyedia layanan bus swasta oleh sektor publik
  • Kemampuan perusahaan swasta untuk melaksanakan pembangunan kembali kota besar.

Ketika halte dan jalur bus yang disediakan oleh beberapa operator swasta terfragmentasi, sektor publik perlu memprakarsai koordinasi yang efisien dari berbagai layanan bus melalui proyek-proyek peningkatan modal dan/atau program manajemen permintaan. Secara khusus, investasi pemerintah dalam pembangunan terminal modern yang terintegrasi dapat memainkan peran penting dalam tidak hanya menyelaraskan operasi angkutan umum, namun juga mengurangi kemacetan lalu lintas dan eksternalitas negatif yang terkait di sekitar distrik komersial yang sibuk.

Alat penilaian Model Ekonomi Pariwisata di Kawasan Lindung (TEMPA)

Sebagai bagian dari upaya yang lebih besar untuk menilai dampak sosial-ekonomi dari Kawasan Lindung yang didanai GEF, Model Ekonomi Pariwisata untuk Kawasan Lindung (TEMPA) dikembangkan untuk membantu memandu para manajer proyek dan pihak-pihak lain dalam mengumpulkan, menganalisis dan menampilkan data pengeluaran pariwisata dengan menggunakan perangkat berbasis spreadsheet yang mudah digunakan. Terlepas dari kenyataan bahwa analisis dampak ekonomi telah diterapkan di banyak negara, seperti Amerika Serikat, Kanada, Australia, Finlandia, Namibia, dan Afrika Selatan, versi awal alat ini dan spreadsheet yang menyertainya merupakan langkah awal dalam proses yang lebih panjang untuk menguji dan menyempurnakan TEMPA di berbagai kategori kawasan lindung di seluruh dunia. Saat ini, TEMPA baru diuji coba di satu taman nasional terpilih di Afrika Selatan, dan secara nasional di Brasil. Hasilnya menunjukkan adanya keuntungan ekonomi langsung dan tidak langsung yang signifikan dari taman nasional di tingkat lokal dan nasional. Diharapkan bahwa penggunaan alat bantu seperti TEMPA secara luas dapat terus dikembangkan dari upaya ini untuk menyoroti peran penting dari berbagai aspek yang dimainkan oleh kawasan lindung dalam mendukung alam dan mata pencaharian.

Memperkirakan dampak ekonomi dari pengeluaran pengunjung

Dampak Ekonomi = Jumlah Pengunjung * Pengeluaran rata-rata per pengunjung * Pengganda ekonomi

Untuk melengkapi analisis, pengelola yang melakukan studi taman nasional perlu mengumpulkan atau memperkirakan hal-hal berikut:

  1. jumlah pengunjung yang mengunjungi taman nasional dan wilayah sekitarnya;
  2. pengeluaran rata-rata per pengunjung di wilayah tersebut, dan;
  3. menerapkan pengganda ekonomi untuk mengukur efek riak pengeluaran di dalam kawasan (TEMPA).

Model TEMPA membantu pengelola dalam memasukkan data dan menghitung dampak ekonomi dari sebuah taman nasional. Menyiapkan perhitungan untuk memperkirakan dampak ekonomi dari pengeluaran pariwisata mungkin terlihat agak menakutkan, terutama bagi orang yang tidak memiliki pengalaman dalam bidang ekonomi dan analisis data ekonomi. Oleh karena itu, model ini akan melakukan sebagian besar pekerjaan, dan mungkin akan mengejutkan dengan betapa mudahnya model ini digunakan.

Diversifikasi mata pencaharian

Program ini menggunakan dua strategi utama untuk diversifikasi mata pencaharian guna meningkatkan pendapatan dan gizi rumah tangga:

  • Mempromosikan Perbankan Masyarakat Desa berbasis kelompok perempuan (VICOBA) dengan pendekatan yang mendorong simpan pinjam mikro untuk meningkatkan keamanan finansial dan mempromosikan bisnis, khususnya perdagangan kecil.
  • Mengidentifikasi desa-desa yang memiliki sumber daya air yang cukup dan memperkenalkan kebun sayur dan buah bersama untuk meningkatkan gizi (menyediakan sumber vitamin alternatif) di daerah yang mengalami kekurangan buah dan sayur. Buah-buahan dan sayuran diperoleh oleh organisasi ini dari Lembaga Penelitian Hortikultura nasional di mana varietas yang dikembangbiakkan secara khusus untuk kondisi agro-ekologi di Gunung Kulal dipilih. Keberhasilan produksi buah dan sayuran juga akan mengarah pada penjualan surplus sehingga menghasilkan pendapatan rumah tangga.
  • Adanya kelompok-kelompok tabungan perempuan yang sudah ada dan keinginan untuk menabung dan menjalankan usaha di antara kelompok-kelompok yang berbeda di masyarakat.
  • Tersedianya dana untuk menyediakan hibah benih untuk usaha peternakan skala kecil.
  • Kesediaan rumah tangga penggembala untuk terlibat dalam kebun buah dan sayuran skala kecil untuk menghasilkan sayuran yang memiliki nilai gizi.
  • Tersedianya petugas penyuluh pertanian dari kabupaten untuk mendukung masyarakat merintis kebun dapur komunitas dan melatih mereka tentang produksi tanaman.

Banyak komunitas dan rumah tangga penggembala murni semakin siap, mau dan mampu melakukan diversifikasi mata pencaharian mereka sebagai strategi ketahanan dengan strategi seperti bisnis yang paling disukai. Demikian pula, terdapat minat yang signifikan di antara rumah tangga penggembala untuk terlibat dalam berkebun sayuran dan buah-buahan skala kecil untuk menghasilkan sayuran, sumber vitamin yang jarang dapat diakses oleh banyak keluarga di daerah gersang.

Komite perdamaian antar komunitas dan pertemuan perdamaian

Lanskap Gunung Kulal terdiri dari delapan desa berbeda yang tersebar di sekitar biosfer dan bergantung pada ekosistem bersama dan keanekaragaman hayati yang kaya di dalam lanskap. Hal ini menyebabkan terjadinya persaingan untuk mendapatkan sumber daya bersama dan konflik. Proyek ini bekerja sama dengan pemerintah dan kepemimpinan lokal untuk menghidupkan kembali komite perdamaian di dalam masyarakat dan menghubungkan mereka bersama di seluruh lanskap untuk menciptakan komite perdamaian antar masyarakat yang dapat bertemu secara berkala untuk merencanakan pengelolaan padang rumput dan sumber daya air yang berkelanjutan, menyelesaikan perselisihan, dan memberikan kepemimpinan dalam tata kelola sumber daya untuk mengurangi dan mencegah degradasi ekosistem dan keanekaragaman hayati lokal. Melalui struktur ini, pertemuan-pertemuan perdamaian diselenggarakan di mana masyarakat secara terbuka mendiskusikan keluhan, tantangan, dan cara mengatasi masalah-masalah seputar pengelolaan padang penggembalaan yang berkelanjutan.

  • Kesiapan para tetua dari berbagai komunitas yang bersaingan untuk duduk bersama dan merencanakan pengelolaan padang penggembalaan dan sumber daya lainnya secara berkelanjutan serta menyelesaikan konflik.
  • Ketersediaan sumber daya termasuk pendanaan untuk mengadakan pertemuan dan acara bersama antar komunitas.
  • Kesiapan administrasi dan kepemimpinan lokal untuk mendukung proses dan mengakui komite perdamaian antar komunitas sebagai struktur tata kelola sumber daya yang sah.
  • Niat baik dan dukungan dari pemerintah daerah terhadap proses tersebut.

Meskipun komite perdamaian antar masyarakat dan pengaturan pengelolaan sumber daya bersama masih lemah karena persaingan masyarakat tradisional, struktur tersebut bekerja secara efektif jika mendapat dukungan dan kepemimpinan lokal yang baik. Struktur-struktur tersebut membentuk dasar yang kuat untuk mengembangkan proses dan struktur pengelolaan lanskap yang baik untuk pengelolaan ekosistem berkelanjutan yang layak.