Pemantauan | PANORAMA

Lokal

Menggunakan kerangka kerja fleksibel berbasis metrik untuk implementasi

Wanita yang bangga dengan produknya

Minneapolis

Kerangka kerja Program Pembelian Pangan yang Baik yang berbasis metrik dan fleksibel mendorong lembaga-lembaga publik yang besar untuk mengukur dan kemudian melakukan perubahan dalam pembelian pangan mereka. Dengan mengadopsi kerangka kerja ini, lembaga penyedia makanan berkomitmen untuk meningkatkan sistem pangan regional mereka dengan menerapkan standar pembelian yang berarti di kelima kategori nilai:

Ekonomi Lokal: Program Pembelian Pangan yang Baik mendukung operasi pertanian dan pengolahan pangan skala kecil dan menengah setempat.
Kelestarian Lingkungan: Program Pembelian Makanan yang Baik mengharuskan institusi untuk membeli setidaknya 15% makanan dari produsen yang menggunakan sistem produksi berkelanjutan.
Tenaga Kerja yang Dihargai: Kebijakan Pembelian Pangan yang Baik mempromosikan kondisi kerja yang aman dan sehat serta kompensasi yang adil bagi semua pekerja dan produsen rantai makanan.
Kesejahteraan Hewan: Kebijakan Pembelian Makanan yang Baik mempromosikan perawatan yang sehat dan manusiawi untuk hewan ternak.
Nutrisi: Terakhir, Kebijakan Pembelian Pangan yang Baik mendorong kesehatan dan kesejahteraan dengan menguraikan praktik-praktik terbaik yang menawarkan porsi yang cukup untuk sayuran, buah, biji-bijian, dan makanan yang diproses secara minimal, sambil mengurangi garam, gula tambahan, lemak jenuh, dan konsumsi daging merah, serta meniadakan zat aditif buatan.

Program Pembelian Pangan yang Baik secara nasional dianggap sebagai kebijakan pengadaan pangan yang paling komprehensif dan berbasis metrik di negara ini. Verifikasi, penilaian, dan pengakuan merupakan komponen utama. Ketika sebuah institusi mendaftarkan diri dalam Program Pembelian Pangan yang Baik, staf Pusat Pembelian Pangan yang Baik akan bekerja sama dengan mereka untuk mengumpulkan informasi mendalam mengenai praktik pembelian dan layanan makanan.

Untuk menjadi Penyedia Makanan yang Baik, institusi penyedia makanan setidaknya harus memenuhi standar awal (sama dengan satu poin) di masing-masing dari lima nilai. Memenuhi standar yang lebih tinggi lagi akan menghasilkan lebih banyak poin. Akumulasi poin di semua nilai digunakan untuk menghitung dan memberikan peringkat bintang. Kriteria dasar dan standar pembelian yang lebih tinggi ditetapkan dalam Standar Pembelian Makanan yang Baik, yang diperbarui setiap lima tahun, yang terakhir pada bulan September 2017. Terdapat lima tingkat status Pembeli Makanan yang Baik (1-5 Bintang) yang sesuai dengan rentang poin masing-masing. Untuk mencapai tingkat Bintang 5, institusi harus mencapai 25 poin atau lebih. Hingga Juni 2018, lima dari 27 institusi telah mencapai peringkat bintang, di antaranya Boulder Valley School District yang meraih 5 Bintang pada tahun 2017 dan Oakland Unified School District yang meraih 4 Bintang pada tahun 2016. Setelah satu tahun, pembeli diharapkan untuk meningkatkan jumlah Makanan Baik yang mereka beli.

Kerangka Kerja dan Metodologi Evaluasi TEEBAgriFood

Sistem Pangan Berkelanjutan

TEEB

Kerangka Evaluasi TEEBAgriFood menjawab pertanyaan tersebut: Apa yang harus kita evaluasi tentang sistem pangan? Dan metodologi TEEBAgriFood menjawab pertanyaan tersebut: Bagaimana seharusnya kita melakukan evaluasi ini? TEEBAgriFood mengilustrasikan lima kelompok aplikasi untuk membandingkan: (a) skenario kebijakan yang berbeda; (b) tipologi pertanian yang berbeda; (c) produk makanan dan minuman yang berbeda; (d) pola makan/piring makanan yang berbeda; dan (e) akun nasional atau sektoral yang telah disesuaikan dengan akun konvensional.

TEEBAgriFood memberikan sepuluh contoh yang menunjukkan bagaimana menerapkan kerangka kerja dan metodologi ini untuk berbagai jenis evaluasi. Salah satunya adalah, misalnya, sebuah studi di Selandia Baru terhadap 15 lahan pertanian konvensional dan 14 lahan pertanian organik yang menilai 12 jasa ekosistem dan menemukan bahwa hasil panen dan jasa ekosistem lainnya lebih tinggi di lahan pertanian organik.

Kerangka kerja evaluasi TEEBAgriFood menyediakan struktur dan gambaran umum tentang apa yang harus dimasukkan dalam analisis. Namun, metode penilaian bergantung pada nilai yang akan dinilai, ketersediaan data, dan tujuan analisis. Idealnya, seseorang harus dapat mengatakan dengan yakin apa saja eksternalitas yang terkait dengan setiap euro atau dolar yang dibelanjakan untuk suatu jenis makanan, diproduksi, didistribusikan, dan dibuang dengan cara tertentu. Penerapan kerangka kerja ini membutuhkan pendekatan interdisipliner, di mana semua pemangku kepentingan yang relevan, termasuk pembuat kebijakan, pelaku usaha, dan warga negara, memahami dan mengidentifikasi pertanyaan-pertanyaan yang harus dijawab melalui latihan penilaian. Oleh karena itu, keterlibatan pemangku kepentingan di seluruh sektor sangat penting untuk penerapan TEEBAgriFood yang efektif dalam konteks dan arena kebijakan tertentu.

Fase permulaan

Potensi sebagai Model yang Dapat Dipindahtangankan

Mengumpulkan selada

CONQUITO

AGRUPAR dapat menjadi model bagi kota-kota lain dan menjadi dasar bagi kebijakan nasional tentang produksi lokal.

CONQUITO telah mendukung tur observasi dan pertukaran pengalaman serta transfer metodologi, termasuk di antara kementerian dan LSM, misalnya Kementerian Pertanian, Peternakan, Akuakultur dan Perikanan dan Peace Corps.

Sejak tahun 2015, AGRUPAR berkontribusi pada Proyek Sistem Pangan Wilayah Kota FAO dan Yayasan RUAF, yang mengevaluasi sistem pangan Quito. Sebagai hasilnya, staf AGRUPAR memutuskan untuk bekerja menuju kebijakan pangan untuk kota dalam arti yang lebih sistemik, di mana pertanian perkotaan merupakan kegiatan strategis.

Komitmen dari pemerintah kota untuk terus melanjutkan dan berinvestasi dalam program ini dalam jangka panjang
Perlengkapan yang bagus
Pembelian CONQUITO

Selama 16 tahun keberadaannya, AGRUPAR telah mencapai hasil yang mengesankan. Hasil-hasil ini membantu menjadikannya contoh pertanian partisipatif perkotaan yang terkenal di dunia internasional dan kini menjadi tolok ukur bagi semua pihak yang mengikuti jejak mereka.

Fase peninjauan

Promosi konsumsi makanan, pola makan sehat dan nutrisi melalui pameran dan edukasi

Perempuan muda mengumpulkan wortel

CONQUITO

Melalui biofair dan kegiatan lainnya, AGRUPAR mempromosikan pola makan sehat dan keberlanjutan. Program ini telah menyelenggarakan 17 biofair di mana 105 jenis makanan ditawarkan. Melalui kegiatan ini, 25% dari hasil panen dikomersialkan, dengan nilai sekitar USD 350.000 per tahun.

Sejak tahun 2007, sebanyak 6.663 pameran pertanian telah diselenggarakan.
Semua produk yang dipamerkan adalah produk organik.

Hampir 170.000 konsumen telah menghadiri pameran pertanian dan mendapatkan informasi mengenai pola makan dan nutrisi yang sehat. Survei telah mengidentifikasi peningkatan keragaman pola makan di kalangan produsen dan keluarga mereka.

Fase permulaan

Dukungan untuk produksi lokal yang berorientasi pasar di wilayah DMQ

Bersiap-siap memasuki pasar

CONQUITO

Setelah produsen mencapai ketahanan pangan rumah tangga, AGRUPAR mendorong mereka untuk membentuk usaha mikro dan melatih mereka dalam hal perencanaan bisnis, pemasaran, dan akuntansi. Usaha mikro ini tidak hanya terlibat dalam produksi sayuran, buah-buahan, hewan kecil, ikan, dan tanaman hias, tetapi juga dalam pengolahan selai, kue, yogurt, keju, minuman, dan makanan ringan tradisional, serta memasok produk ke perusahaan pengolahan makanan lokal atau restoran.

AGRUPAR memberikan pelatihan tentang keterampilan yang berhubungan dengan kewirausahaan.
Para produsen yang kekurangan modal yang diperlukan didukung melalui perkumpulan investasi akar rumput, di mana setiap anggota berkontribusi sebesar USD 10 hingga USD 20.

Selain memperkuat ketahanan pangan, AGRUPAR juga meningkatkan pendapatan kelompok rentan. Setengah dari peserta menghasilkan pendapatan dan juga pekerjaan. Sekitar 177 orang memulai wirausaha, di mana 104 di antaranya diformalkan. Rata-rata pendapatan mereka adalah USD 3.100 per tahun dan, sejak tahun 2016, mereka telah menciptakan 337 pekerjaan. Rata-rata produsen mendapat keuntungan dari pendapatan tambahan sebesar USD 175 per bulan. Total tabungan mereka lebih dari tiga kali lipat dari nilai voucher pembangunan manusia yang diberikan pemerintah (USD 50 per bulan). Namun, sebagian besar dari 480 peserta yang disurvei pada tahun 2010 mengatakan bahwa bagi mereka peningkatan kualitas hidup, perbaikan gizi dan kesehatan, serta pemberdayaan pribadi jauh lebih penting. Patut dicatat bahwa AGRUPAR mendapatkan penerimaan yang tinggi di antara para penerima manfaatnya (lebih dari 91 persen).

Mengatasi kerawanan pangan dan reintegrasi mantan kombatan

Pelatihan memasak makanan yang ditanam secara organik

Municipality of Kauswagan, Lanao del Norte

Program Dari Senjata ke Pertanian dari Kauswagan adalah salah satu dari 19 komponen yang membingkai strategi agenda perdamaian SIKAD yang terintegrasi. Program ini membahas pertanian berkelanjutan dan ketahanan pangan sambil menyediakan reintegrasi mantan kombatan melalui pertanian organik. Memerangi kemiskinan dan meningkatkan ketahanan pangan menjadi prioritas. Pertanian organik dipandang sebagai alat ganda untuk mengembangkan sistem pertanian tangguh yang tidak terlalu bergantung pada input eksternal dan pada saat yang sama mendorong penciptaan lapangan kerja, menyediakan sumber pendapatan bagi para pejuang yang menyerah.

Pada awalnya, 200 komandan pemberontak dan juga petani diperkenalkan dengan program ini melalui serangkaian pertemuan dan lokakarya, yang dilaksanakan dengan bantuan tentara Filipina dan Institut Pelatihan Pertanian. Fokus utamanya adalah pada pengembangan kapasitas. Pemerintah setempat, bersama dengan Yayasan Pembangunan Assisi, membangun sebuah sekolah pertanian. Setelah fasilitas tersebut siap, pemerintah daerah dapat mulai mendukung para mantan kombatan dan keluarga mereka, serta para petani setempat, untuk belajar bagaimana menerapkan praktik-praktik organik dan agroekologi.

Untuk memfasilitasi akses terhadap kredit mikro dan dukungan pemerintah, pemerintah kota mendukung pembentukan Asosiasi Pengembalian Pemberontak dan pendaftaran mereka sebagai koperasi pertanian.
Akses terhadap input, seperti benih, juga didukung melalui program ini.
Dalam lima tahun terakhir, dana pembangunan dari Pemerintah Pusat telah tersedia dan Program ini sekarang menerima antara EUR 50.000 hingga 65.000 setiap tahun.

Tidak diragukan lagi, Program Dari Senjata ke Ladang telah terbukti berhasil. Tidak ada insiden kejahatan yang berkaitan dengan konflik bersenjata antara Muslim dan Kristen yang tercatat dalam empat tahun terakhir di daerah tersebut. Saat ini semua pemberontak yang aktif di daerah tersebut telah menyerah dan banyak mantan komandan yang kini menjadi pemimpin dalam pertanian organik dan berusaha meyakinkan pejuang Muslim di komunitas lain untuk berhenti bertempur dan menyerah.

Lokal

Reorientasi

Babi-babi yang bahagia di ladang

Organic Denmark

Sejarah dukungan pemerintah terhadap pertanian organik di Denmark dimulai pada tahun 1987, ketika Parlemen Denmark mengadopsi Undang-Undang Pertanian Organik, yang menetapkan struktur dasar kebijakan pertanian organik Denmark, yang masih berlaku hingga saat ini. Subsidi permanen untuk pertanian organik diperkenalkan pada tahun 1994. Rencana Aksi Organik (OAP) awal dibentuk dari tahun 1995 hingga 1999.

OAP saat ini 'Bekerja sama untuk lebih banyak produk organik' mencakup periode 2011 hingga 2020. Rencana ini direvisi dan diperluas pada tahun 2015, setelah terjadi pergantian pemerintahan. Rencana ini bertujuan untuk menggandakan luas lahan produksi organik pada tahun 2020 (dibandingkan dengan data awal tahun 2007), dan mengalokasikan anggaran khusus selama periode 2015 hingga 2018 untuk serangkaian poin aksi yang berbeda. Rencana ini diprakarsai oleh Kementerian Pertanian dan dikembangkan dengan bantuan konsultan eksternal.

Rencana Aksi Organik Denmark dikembangkan melalui keterlibatan spektrum pemangku kepentingan yang luas yang bertanggung jawab untuk menentukan poin-poin aksi dari rencana tersebut melalui beberapa siklus wawancara, kuesioner, dan lokakarya. Sejak tahun 80-an, Denmark telah menjadi pelopor dalam dukungan pemerintah terhadap pertanian berkelanjutan, tetapi negara ini juga merupakan pelopor di seluruh dunia dalam hal merancang kebijakan sesuai dengan pendekatan yang inklusif dan partisipatif.

Jika di masa lalu fokus dukungan kebijakan untuk pertanian organik sering kali berorientasi pada produksi, OAP Denmark saat ini mempertimbangkan pengembangan pasar (termasuk dukungan untuk saluran pemasaran tertentu), promosi dan kesadaran, serta pengadaan publik, sebagai prioritas.
OAP merupakan perpaduan antara tindakan mendorong dan menarik. Efek pendorong dimaksudkan untuk meningkatkan produksi, sementara tindakan penarik bertujuan untuk meningkatkan permintaan produk organik.

Menghubungkan strategi konversi dengan penghilangan input sintetis secara bertahap

Pemusnahan sayuran non-organik

Bernward Geier

Salah satu komponen terkuat dari rencana tersebut adalah untuk menggabungkan strategi konversi dengan penghapusan input sintetis secara bertahap. Mulai tahun 2005, pemerintah memutuskan untuk berhenti menerima kuota pupuk kimia dari Pemerintah India dan mulai secara bertahap mengurangi subsidi untuk pupuk dan pestisida kimia dengan laju 10 persen setiap tahun untuk membuatnya lebih mahal dan mencegah pembeliannya. Dengan cara ini, subsidi dihapuskan secara bertahap pada tahun 2007-2008. Langkah lainnya adalah dengan mulai menutup semua tempat penjualan dan gerai-gerai lain yang memasok input sintetis kepada para petani. Pemerintah negara bagian juga mulai membatasi impor input sintetis dan, akhirnya, pada tahun 2014, Undang-Undang Peraturan Pertanian, Input Hortikultura, dan Pakan Ternak Sikkim disahkan, yang melarang impor input kimia apa pun untuk pertanian dan hortikultura, dan dengan demikian merupakan pelarangan total terhadap penjualan dan penggunaan pestisida kimia di negara bagian tersebut.

Selama periode antara tahun 2010 dan 2014, pemerintah mengalokasikan anggaran sebesar EUR 6,75 juta untuk mendukung pelaksanaan Misi Organik. Baru-baru ini, Misi Organik juga telah menerima dukungan dari skema Pemerintah Pusat, seperti Misi Nasional untuk Pertanian Berkelanjutan (NMSA).

Pemerintah negara bagian menunjukkan kemauan politik dan konsistensi kebijakan yang kuat, serta target dan rencana implementasi yang jelas, yang dapat diadopsi oleh negara bagian lain.
Strategi pemerintah negara bagian untuk menghapus pupuk kimia diimplementasikan secara bertahap, tetapi tegas. Ini adalah keputusan yang berani, didukung oleh langkah-langkah substansial untuk membangun alternatif yang berkelanjutan.

Sejak kebijakan ini diperkenalkan, upaya-upaya tegas untuk menghentikan penggunaan bahan kimia di ladang dan untuk mengubah semua lahan pertanian nasional menjadi praktik-praktik organik dilaksanakan oleh pemerintah daerah dan masyarakat luas. Langkah-langkah yang diambil termasuk penerapan desa-desa bio, di mana para petani dilatih dalam praktik pertanian organik dan produksi input organik di lahan pertanian, seperti pengomposan, pupuk organik, dan pestisida organik, dengan menggunakan bahan tanaman yang tersedia secara lokal dan urin sapi. Persyaratan wajib dikombinasikan dengan dukungan dan insentif, dan dengan menyediakan alternatif yang berkelanjutan, implementasi strategi Sikkim menjadi sukses.

Demonstrasi Rehabilitasi Hemat (FRD): mengembangkan dan mengadaptasi metodologi (FRM) melalui penelitian aksi

Setelah lokasi percontohan dipilih, kelompok ASM lokal menerima pelatihan dan dikontrak untuk menerapkan FRM melalui enam langkah:

Persiapan & Perencanaan: penilaian degradasi, batas, hidrologi & peralatan; tenaga kerja, perkiraan volume; pengelolaan limbah; standar K3
Rehabilitasi Teknis: pengisian ulang, regrading dan pembuatan profil ulang; penggunaan mekanisasi terbatas
Tanah lapisan atas: identifikasi, konservasi dan distribusi ulang di seluruh lokasi
Rehabilitasi Biologis: pengayaan lapisan tanah atas; penilaian regenerasi alami; identifikasi komunitas vegetasi asli dan utama; pengumpulan benih; distribusi benih dan pupuk alami ke dalam lapisan tanah atas; penanaman pohon, semak, dan rumput
Hirarki Mitigasi: mengintegrasikan perencanaan rehabilitasi ke dalam desain dan operasi ASM aktif untuk mengurangi dampak lingkungan utama dan upaya rehabilitasi yang tidak perlu
Penyerahan lokasi rehabilitasi yang telah selesai kepada administrasi pemerintah yang relevan untuk mendapatkan persetujuan/penandatanganan

Izin dari pemerintah pusat dan daerah untuk melaksanakan proyek-proyek Percontohan Rehabilitasi Hemat.
Sumber daya untuk mendanai upaya percontohan dan penerapan teknis metodologi di lokasi.
Kapasitas dan kesediaan ASM untuk menerima pelatihan dan menerapkan metodologi di lokasi.

Penerapan FRM yang berhasil: semua persyaratan fisik dan ekologis utama untuk rehabilitasi yang berhasil (dengan beberapa pengecualian) tersedia dalam jarak yang wajar dari lokasi. Persyaratan tersebut hanya perlu diidentifikasi dan disesuaikan dengan konteksnya.
Rehabilitasi habitat yang ditargetkan pada komunitas vegetasi asli dapat berhasil tanpa menggunakan spesies non-asli.
Identifikasi dan pemulihan lapisan tanah atas sangat penting untuk keberhasilan.
Rehabilitasi biologis bekerja dengan baik bersama dengan bank benih tanah lapisan atas untuk membangun jalur menuju pemulihan ekologis.
Pendekatan mekanis tingkat rendah untuk pengangkatan material berat dalam pengisian topografi dapat efektif, namun ketergantungan pada mekanisasi pada tahap-tahap selanjutnya dari rehabilitasi tidak direkomendasikan. Penggunaan mesin yang berlebihan pada tahap-tahap terakhir ini dapat mengakibatkan berkurangnya kapasitas pemulihan biologis.
FRM dapat diterapkan di area yang ditinggalkan, di mana cadangan mineral telah habis, dan juga dapat diintegrasikan ke dalam operasi ASM yang ada saat ini untuk mengurangi upaya rehabilitasi.
Serah terima dan penandatanganan dari pihak berwenang setempat adalah kunci untuk memastikan komitmen yang berkelanjutan.