Umsetzung in Ndiob

Verantwortlich für die Maßnahmen sind der Bürgermeister und der Gemeinderat von Ndiob, die von den lokalen Gemeinschaften unterstützt werden. Die Umsetzung der Maßnahmen erfolgt durch die Gemeinde mit Unterstützung strategischer Partner wie ENDA PRONAT und in Zusammenarbeit mit dem Kollektiv der Freunde und Partner der Gemeinde Ndiob (CAPCOMMUN).

Zur Umsetzung seiner Vision hat sich der Gemeinderat von Ndiob eine Reihe von Zielen gesetzt, sowohl was die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut als auch die Produktion für den Verkauf von Getreide und Erdnüssen betrifft, die die wichtigsten Einnahmequellen der Gemeinde darstellen. Das Mindestziel von Ndiob besteht darin, den Jahresverbrauch des Dorfes von 3.650 Tonnen Hirse zu produzieren und auf 2.500 ha Erdnüsse anzupflanzen, die als zertifiziertes Saatgut auf den Märkten verkauft werden sollen, um so Einnahmen zu erzielen. Das Projekt wählte 84 Saatgutzüchter aus, die jeweils einen Hektar für Zuchtmaterial bepflanzen. Jeder dieser Erzeuger hat von der Gemeinde Ndiob und den CAPCOMMUN-Partnern Saatgut und eine Verstärkung der technischen Kapazitäten erhalten.

Die Unterstützung durch das Kollektiv der Freunde und Partner der Gemeinde Ndiob (CAPCOMMUN) ist entscheidend. CAPCOMMUN teilt die Vision der Gemeinde und dient als Forum für Konsultation, Austausch und Multi-Stakeholder-Maßnahmen. Zu den Partnern gehören das Institut de Recherche Agricole (ISRA), die Agence National de Conseil Agricole (ANCAR), der Service Régional de l'agriculture, ENDA PRONAT, CLUSA, WORLD VISION, Coopérative des Agriculteurs (von Ndiob gegründet) und die Universität Cheikh Anta Diop.

Im Hinblick auf seine Ziele, die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut und die Produktion von Hirse und Erdnüssen zu erreichen, arbeitete Ndiob intensiv mit seinen CAPCOMMUN-Partnern zusammen. Bei Hirse erreichte Ndiob 2018 die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut (etwa 10 Tonnen). In diesem Jahr werden bereits 300 Hektar Hirse im ökologischen Landbau angebaut, was einer geschätzten Produktion von 450 Tonnen entspricht und die Selbstversorgung von 300 Familien mit Nahrungsmitteln gewährleistet. Beim Erdnussanbau werden die gesammelten 84 Tonnen Saatgut auf 560 ha verwendet. Bis 2020 will Ndiob die Selbstversorgung mit zertifiziertem Erdnuss-Saatgut erreichen (375 Tonnen pro Jahr). Jeder der Landwirte hat in nur einer Saison ein Einkommen von mehr als 530 EUR erzielt. Außerdem wurde die multifunktionale Bauernkooperative von Ndiob vom Landwirtschaftsministerium als Saatguterzeuger zugelassen.

Verwendung eines metrikbasierten flexiblen Rahmens für die Umsetzung

Der auf Kennzahlen basierende, flexible Rahmen des Good Food Purchasing Program ermutigt große öffentliche Einrichtungen, ihre Lebensmitteleinkäufe zu messen und dann umzustellen. Mit der Annahme des Rahmens verpflichten sich die Lebensmittelbetriebe, ihr regionales Lebensmittelsystem zu verbessern, indem sie sinnvolle Einkaufsstandards in allen fünf Wertkategorien einführen:

  • Lokale Wirtschaft: Das Good Food Purchasing Program unterstützt kleine und mittelgroße landwirtschaftliche und lebensmittelverarbeitende Betriebe vor Ort.
  • Ökologische Nachhaltigkeit: Das Good Food Purchasing Progam verlangt von den Einrichtungen, mindestens 15 % der Lebensmittel von Erzeugern zu beziehen, die nachhaltige Produktionssysteme anwenden.
  • Wertvolle Arbeitskräfte: Die Good Food Purchasing Policy fördert sichere und gesunde Arbeitsbedingungen und eine faire Entlohnung für alle Beschäftigten in der Lebensmittelkette und die Produzenten.
  • Tierschutz: Die Good-Food-Einkaufspolitik fördert die gesunde und humane Pflege von Nutztieren.
  • Ernährung: Schließlich fördert die Good-Food-Einkaufspolitik Gesundheit und Wohlbefinden, indem sie bewährte Verfahren vorstellt, die großzügige Portionen von Gemüse, Obst, Vollkornprodukten und minimal verarbeiteten Lebensmitteln anbieten, während sie gleichzeitig Salz, zugesetzten Zucker, gesättigte Fette und den Verzehr von rotem Fleisch reduzieren und auf künstliche Zusatzstoffe verzichten.

Das Programm für den guten Lebensmitteleinkauf gilt landesweit als die umfassendste und auf Kennzahlen basierende Politik zur Lebensmittelbeschaffung im Land. Überprüfung, Punktevergabe und Anerkennung sind zentrale Bestandteile. Wenn sich eine Einrichtung für das Good Food Purchasing Program anmeldet, arbeiten Mitarbeiter des Center for Good Food Purchasing mit ihr zusammen, um detaillierte Informationen über die Einkaufs- und Verpflegungspraktiken zu sammeln.

Um ein "Good Food Provider" zu werden, muss die Verpflegungseinrichtung bei jedem der fünf Werte mindestens die Basisanforderungen erfüllen (was einem Punkt entspricht). Die Erfüllung noch höherer Standards führt zur Vergabe weiterer Punkte. Die Summe der Punkte für alle Werte wird zur Berechnung und Vergabe einer Sternebewertung herangezogen. Die Einkaufskriterien für die Basiswerte und die höheren Standards sind in den Good Food Purchasing Standards festgelegt, die alle fünf Jahre aktualisiert werden, zuletzt im September 2017. Es gibt fünf Statusstufen eines guten Lebensmitteleinkäufers (1-5 Sterne), die einem entsprechenden Punktespektrum entsprechen. Um eine 5-Sterne-Stufe zu erreichen, muss die Einrichtung 25 oder mehr Punkte erreichen. Bis Juni 2018 haben fünf von 27 Einrichtungen eine Sternebewertung erreicht, darunter der Boulder Valley School District, der 2017 5 Sterne erreichte, und der Oakland Unified School District, der 2016 4 Sterne erreichte. Nach einem Jahr wird von den Abnehmern erwartet, dass sie die Menge an Good Food, die sie kaufen, erhöhen.

TEEBAgriFoods Bewertungsrahmen und -methoden

Der Bewertungsrahmen von TEEBAgriFood beantwortet die Frage: Was sollten wir über Lebensmittelsysteme evaluieren? Und die Methoden von TEEBAgriFood beantworten die Frage: Wie sollten wir diese Bewertungen durchführen? TEEBAgriFood veranschaulicht fünf Anwendungsfamilien zum Vergleich: (a) verschiedene politische Szenarien; (b) verschiedene landwirtschaftliche Typologien; (c) verschiedene Lebensmittel- und Getränkeprodukte; (d) verschiedene Diäten/Nahrungsmittelteller; und (e) angepasste gegenüber konventionellen nationalen oder sektoralen Konten.

TEEBAgriFood gibt zehn Beispiele, die zeigen, wie dieser Rahmen und die Methoden für verschiedene Arten von Bewertungen angewendet werden können. Eines davon ist beispielsweise eine Studie in Neuseeland mit 15 konventionellen und 14 ökologischen Feldern, bei der 12 Ökosystemleistungen bewertet wurden und festgestellt wurde, dass sowohl die Ernten als auch andere Ökosystemleistungen auf den ökologischen Feldern höher waren.

Der TEEBAgriFood-Bewertungsrahmen bietet eine Struktur und einen Überblick darüber, was in die Analyse einbezogen werden sollte. Die Bewertungsmethoden hängen jedoch von den zu bewertenden Werten, der Verfügbarkeit von Daten und dem Zweck der Analyse ab. Im Idealfall sollte man mit einiger Sicherheit sagen können, welche externen Effekte mit jedem Euro oder Dollar verbunden sind, der für eine bestimmte Art von Lebensmitteln ausgegeben wird, die auf eine bestimmte Weise produziert, verteilt und entsorgt werden. Die Anwendung des Rahmens erfordert einen interdisziplinären Ansatz, bei dem alle relevanten Interessengruppen, einschließlich politischer Entscheidungsträger, Unternehmen und Bürger, die Fragen verstehen und identifizieren, die durch eine Bewertungsübung beantwortet werden sollen. Daher ist die sektorübergreifende Einbindung von Interessengruppen entscheidend für die wirksame Anwendung von TEEBAgriFood in bestimmten Kontexten und Politikbereichen.

Potenzial als übertragbares Modell

AGRUPAR könnte durchaus als Modell für andere Städte dienen und die Grundlage für eine nationale Politik zur lokalen Produktion bilden.

CONQUITO hat Beobachtungsreisen und den Austausch von Erfahrungen sowie den Transfer von Methoden gefördert, auch zwischen Ministerien und NRO, z. B. dem Ministerium für Landwirtschaft, Viehzucht, Aquakultur und Fischerei und dem Friedenskorps.

Seit 2015 hat AGRUPAR sowohl am City Region Food Systems Project der FAO als auch an der RUAF Foundation mitgewirkt, die das Ernährungssystem von Quito evaluiert hat. Daraufhin beschlossen die Mitarbeiter von AGRUPAR, auf eine Ernährungspolitik für die Stadt in einem systemischeren Sinne hinzuarbeiten, in dem die urbane Landwirtschaft eine strategische Aktivität darstellt.

  • Verpflichtung der Stadtverwaltung, das Programm langfristig fortzuführen und in es zu investieren
  • Eine großartige Mannschaft
  • Die Beteiligung von CONQUITO

In den 16 Jahren ihres Bestehens hat die AGRUPAR beeindruckende Ergebnisse erzielt. Diese Ergebnisse haben dazu beigetragen, das Projekt zu einem international bekannten Beispiel für vorbildliche städtische partizipative Landwirtschaft zu machen und dienen nun als Maßstab für alle anderen, die ihrem Weg folgen.

Förderung von Lebensmittelkonsum, gesunder Ernährung und Ernährung durch Bio-Messen und Bildung

Durch die Bio-Messen und andere Aktivitäten fördert AGRUPAR gesunde Ernährung und Nachhaltigkeit. Im Rahmen des Programms wurden 17 Bio-Messen eingerichtet, auf denen 105 verschiedene Lebensmittel angeboten werden. Über diese werden 25 % der Produkte vermarktet, was etwa 350.000 USD pro Jahr einbringt.

  • Seit 2007 wurden insgesamt 6.663 Bio-Messen organisiert.
  • Alle Produkte sind biologisch.

Nahezu 170.000 Verbraucher haben die Bio-Messen besucht und wurden für gesunde Ernährung sensibilisiert. Erhebungen haben ergeben, dass die Erzeuger und ihre Familien eine größere Ernährungsvielfalt aufweisen.

Unterstützung einer marktorientierten lokalen Produktion in der DMQ-Region

Sobald die Erzeuger die Ernährungssicherheit ihrer Haushalte erreicht haben, ermutigt AGRUPAR sie zur Gründung von Kleinstunternehmen und schult sie in Geschäftsplanung, Marketing und Buchhaltung. Die Kleinstunternehmen sind nicht nur in der Produktion von Gemüse, Obst, Kleintieren, Fischen und Zierpflanzen tätig, sondern auch in der Verarbeitung von Marmelade, Keksen, Joghurt, Käse, Getränken und traditionellen Snacks, und sie liefern ihre Produkte auch an lokale Lebensmittelverarbeitungsunternehmen oder an Restaurants.

  • AGRUPAR bietet Schulungen zu unternehmerischen Fähigkeiten an.
  • Erzeuger, die nicht über das nötige Kapital verfügen, werden durch Basis-Investitionsgesellschaften unterstützt, bei denen jedes Mitglied 10 bis 20 USD einzahlt.

AGRUPAR verbessert nicht nur die Ernährungssicherheit, sondern auch das Einkommen von gefährdeten Gruppen. Die Hälfte der Teilnehmer erwirtschaftet sowohl Einkommen als auch Beschäftigung. Rund 177 haben ein eigenes Unternehmen gegründet, von denen 104 formalisiert sind. Ihr Einkommen liegt im Durchschnitt bei 3.100 USD pro Jahr, und seit 2016 haben sie 337 Arbeitsplätze geschaffen. Im Durchschnitt profitieren die Produzenten von 175 USD zusätzlichem Einkommen pro Monat. Die Gesamtersparnisse sind mehr als dreimal so hoch wie der Wert des staatlichen Gutscheins für menschliche Entwicklung (50 USD pro Monat). Die meisten der 480 Teilnehmer, die 2010 befragt wurden, gaben jedoch an, dass für sie die gesteigerte Lebensqualität, die verbesserte Ernährung und Gesundheit sowie das persönliche Empowerment noch wichtiger seien. Es ist bemerkenswert, dass AGRUPAR eine hohe Akzeptanz bei den Begünstigten genießt (über 91 Prozent).

Bekämpfung der Ernährungsunsicherheit und Wiedereingliederung ehemaliger Kämpfer

Das Programm "From Arms to Farms" von Kauswagan ist eine der 19 Komponenten, die die Strategie der integrierten SIKAD-Friedensagenda bilden. Das Programm befasst sich mit nachhaltiger Landwirtschaft und Ernährungssicherheit und fördert gleichzeitig die Wiedereingliederung ehemaliger Kämpfer durch ökologische Landwirtschaft. Die Bekämpfung der Armut und die Erhöhung der Ernährungssicherheit wurden als vorrangig eingestuft. Der ökologische Landbau wurde als zweifaches Instrument zur Entwicklung eines widerstandsfähigen landwirtschaftlichen Systems betrachtet, das nicht in hohem Maße von externen Inputs abhängt und gleichzeitig die Schaffung von Arbeitsplätzen fördert und den Kämpfern, die sich ergeben haben, eine Einkommensquelle bietet.

Zu Beginn wurden 200 Rebellenkommandeure und Landwirte in einer Reihe von Treffen und Workshops mit Hilfe der philippinischen Armee und des landwirtschaftlichen Ausbildungsinstituts in das Programm eingeführt. Ein wichtiger Schwerpunkt war der Aufbau von Kapazitäten. Die lokale Regierung baute gemeinsam mit der Assisi Development Foundation eine Schule für Landwirtschaft. Sobald die Einrichtung fertig war, konnte die lokale Regierung damit beginnen, ehemalige Kämpfer und ihre Familien sowie lokale Landwirte zu unterstützen, damit sie lernen, wie man ökologische und agrarökologische Verfahren anwendet.

  • Um den Zugang zu Mikrokrediten und staatlicher Unterstützung zu erleichtern, unterstützt die Gemeinde die Gründung von Vereinigungen von Rückkehrern und deren Registrierung als landwirtschaftliche Genossenschaften.
  • Auch der Zugang zu Betriebsmitteln wie Saatgut wird im Rahmen des Programms unterstützt.
  • In den letzten fünf Jahren wurden Entwicklungsgelder von der Zentralregierung zur Verfügung gestellt, und das Programm erhält nun jährlich zwischen 50.000 und 65.000 EUR.

Das Programm "From Arms to Farms" hat sich zweifellos als erfolgreich erwiesen. In den letzten vier Jahren wurden in dem Gebiet keine Straftaten im Zusammenhang mit bewaffneten Konflikten zwischen Muslimen und Christen registriert. Heute haben sich alle in dem Gebiet aktiven Rebellen ergeben, und viele ehemalige Kommandeure sind jetzt führend in der ökologischen Landwirtschaft tätig und versuchen, muslimische Kämpfer in anderen Gemeinden davon zu überzeugen, den Kampf einzustellen und sich zu ergeben.

Neuausrichtung

Die Geschichte der staatlichen Förderung des ökologischen Landbaus in Dänemark beginnt im Jahr 1987, als das dänische Parlament das Gesetz über den ökologischen Landbau verabschiedete, das die Grundstruktur der dänischen Politik für den ökologischen Landbau festlegte, die auch heute noch gilt. Dauerhafte Subventionen für den ökologischen Landbau wurden 1994 eingeführt. Die ersten Öko-Aktionspläne (OAP) wurden von 1995 bis 1999 aufgestellt.

Der aktuelle Öko-Aktionsplan "Gemeinsam für mehr Ökolandbau" umfasst den Zeitraum 2011 bis 2020. Er wurde im Jahr 2015 nach einem Regierungswechsel überarbeitet und erweitert. Der Plan zielt darauf ab, die ökologisch bewirtschaftete Fläche bis 2020 (ausgehend von 2007) zu verdoppeln, und sieht für den Zeitraum 2015 bis 2018 spezifische Haushaltsmittel für eine Reihe von Aktionspunkten vor. Dieser Plan wurde vom Landwirtschaftsministerium initiiert und mit Hilfe eines externen Beraters entwickelt.

Der dänische Öko-Aktionsplan wurde unter Einbeziehung eines breiten Spektrums von Interessenvertretern entwickelt, die die Aktionspunkte des Plans in mehreren Zyklen von Interviews, Fragebögen und Workshops definierten. Seit den 80er Jahren ist Dänemark ein Vorreiter bei der staatlichen Förderung der nachhaltigen Landwirtschaft, aber das Land ist auch ein weltweiter Vorreiter, wenn es darum geht, Politiken nach integrativen und partizipativen Ansätzen zu gestalten.

  • Während in der Vergangenheit der Schwerpunkt der politischen Unterstützung für den ökologischen Landbau häufig auf der Produktion lag, werden im aktuellen dänischen OAP die Marktentwicklung (einschließlich der Unterstützung bestimmter Vermarktungswege), die Förderung und Sensibilisierung sowie das öffentliche Beschaffungswesen als Prioritäten betrachtet.
  • Der OAP ist eine Mischung aus Push- und Pull-Maßnahmen. Push-Effekte sollen die Produktion steigern, während Pull-Maßnahmen darauf abzielen, die Nachfrage nach ökologischen Erzeugnissen zu erhöhen.
Verknüpfung der Umstellungsstrategie mit dem schrittweisen Ausstieg aus der Verwendung synthetischer Rohstoffe

Eine der wichtigsten Komponenten des Plans war die Verknüpfung der Umstellungsstrategie mit dem schrittweisen Ausstieg aus synthetischen Betriebsmitteln. Ab 2005 beschloss die Regierung, keine Quoten für chemische Düngemittel mehr von der indischen Regierung zu erhalten, und begann, die Subventionen für chemische Düngemittel und Pestizide schrittweise um 10 % pro Jahr zu senken, um sie teurer zu machen und vom Kauf abzuhalten. Auf diese Weise wurden die Subventionen bis 2007-2008 schrittweise abgebaut. Eine weitere Maßnahme bestand in der Schließung aller Verkaufsstellen und anderer Einrichtungen, die Landwirte mit synthetischen Betriebsmitteln versorgten. Die Regierung des Bundesstaates begann auch, die Einfuhr synthetischer Betriebsmittel einzuschränken, und schließlich wurde 2014 das Gesetz zur Regulierung der Landwirtschaft, des Gartenbaus und des Viehfutters in Sikkim verabschiedet, das die Einfuhr jeglicher chemischer Betriebsmittel für die Landwirtschaft und den Gartenbau verbietet und somit ein vollständiges Verbot des Verkaufs und der Verwendung chemischer Pestizide in diesem Bundesstaat darstellt.

Zwischen 2010 und 2014 stellte die Regierung 6,75 Millionen Euro für die Umsetzung der Bio-Mission bereit. In jüngster Zeit wurde die Öko-Mission auch durch Programme der Zentralregierung unterstützt, wie die Nationale Mission für nachhaltige Landwirtschaft (NMSA).

  • Die Regierung des Bundesstaates hat einen starken politischen Willen und eine konsequente Politik an den Tag gelegt sowie klar definierte Ziele und Umsetzungspläne vorgelegt, die von anderen Bundesstaaten übernommen werden können.
  • Die Strategie der Landesregierung, chemische Düngemittel auslaufen zu lassen, wurde schrittweise, aber konsequent umgesetzt. Es war eine mutige Entscheidung, die durch substanzielle Maßnahmen zum Aufbau echter nachhaltiger Alternativen unterstützt wurde.

Seit der Einführung dieser Politik haben die Regionalregierung und die Bevölkerung entschlossene Anstrengungen unternommen, um den Einsatz von Chemikalien auf den Feldern zu stoppen und die gesamte nationale landwirtschaftliche Nutzfläche auf ökologische Verfahren umzustellen. Zu den Maßnahmen gehören die Einrichtung von Bio-Dörfern, in denen die Landwirte in biologischen Anbaumethoden geschult werden, und die Herstellung biologischer Betriebsmittel wie Kompostierung, organische Düngemittel und organische Pestizide auf dem Hof unter Verwendung von lokal verfügbaren Pflanzenmaterialien und Kuhurin. Verbindliche Anforderungen wurden mit Unterstützung und Anreizen kombiniert, und durch die Bereitstellung nachhaltiger Alternativen wurde die Umsetzung der Strategie von Sikkim erfolgreich.

Frugal Rehabilitation Demonstration (FRD): Entwicklung und Anpassung der Methodik (FRM) durch Aktionsforschung

Sobald die Demonstrationsstandorte ausgewählt sind, erhalten die lokalen ASM-Gruppen eine Schulung und werden mit der Umsetzung des FRM in sechs Schritten beauftragt:

  1. Vorbereitung und Planung: Degradations-, Grenz-, hydrologische und Ausrüstungsbewertungen; Arbeitsaufwand, Volumenschätzungen; Abfallmanagement; Arbeitsschutzstandards
  2. Technische Sanierung: Aufschüttung, Neuschotterung und Reprofilierung; Einsatz von begrenzter Mechanisierung
  3. Oberböden: Identifizierung, Konservierung und Neuverteilung auf den Flächen
  4. Biologische Sanierung: Anreicherung des Oberbodens; Bewertung der natürlichen Regeneration; Identifizierung einheimischer und wichtiger Vegetationsgemeinschaften; Saatgutsammlung; Einbringen von Saatgut und Naturdünger in den Oberboden; Pflanzung von Bäumen, Sträuchern und Gräsern
  5. Hierarchie der Schadensbegrenzung: Integration der Sanierungsplanung in die Gestaltung und den Betrieb des aktiven Bergbaus, um primäre Umweltauswirkungen und unnötige Sanierungsmaßnahmen zu reduzieren
  6. Übergabe des fertiggestellten Sanierungsgebiets an die zuständigen Regierungsbehörden zur Genehmigung/Abnahme
  • Genehmigung der nationalen und lokalen Behörden für die Durchführung von Demonstrationsprojekten der Frugalen Rehabilitation.
  • Ressourcen zur Finanzierung des Arbeitsaufwands für die Demonstration und die technische Anwendung der Methodik vor Ort.
  • Fähigkeit und Bereitschaft der ASM, Schulungen zu erhalten und die Methodik vor Ort umzusetzen.
  • Erfolgreiche Anwendung des HWRM: Alle wichtigen physischen und ökologischen Voraussetzungen für eine erfolgreiche Sanierung sind (mit wenigen Ausnahmen) in angemessener Nähe des Standorts vorhanden. Sie müssen nur identifiziert und an den Kontext angepasst werden.
  • Die Sanierung von Lebensräumen, die auf einheimische Vegetationsgemeinschaften ausgerichtet sind, kann ohne den Einsatz nichtheimischer Arten erfolgreich sein.
  • Die Identifizierung und Wiederherstellung des Mutterbodens ist entscheidend für den Erfolg.
  • Die biologische Sanierung funktioniert gut zusammen mit der Saatgutbank des Mutterbodens, um einen Weg zur ökologischen Erholung zu schaffen.
  • Mechanisierte Ansätze auf niedrigem Niveau zur schweren Aushebung von Material bei der topografischen Auffüllung können effektiv sein, aber eine Abhängigkeit von der Mechanisierung in den späteren Phasen der Sanierung wird nicht empfohlen. Ein übermäßiger Einsatz von Maschinen in diesen späteren Phasen kann zu einer verminderten Fähigkeit zur biologischen Wiederherstellung führen.
  • FRM kann in stillgelegten Gebieten angewandt werden, in denen die Mineralvorkommen erschöpft sind, und es kann auch in laufende ASM-Aktivitäten integriert werden, um den Sanierungsaufwand zu verringern.
  • Die Übergabe und Freigabe durch die lokalen Behörden ist der Schlüssel zur Gewährleistung eines kontinuierlichen Engagements.