Реализация в Ндиоб

Ответственными за разработку политики являются мэр и муниципальный совет Ндиоба при участии местных общин. Политика реализуется через муниципалитет при поддержке стратегических партнеров, таких как ENDA PRONAT, и в сотрудничестве с Коллективом друзей и партнеров общины Ндиоб (CAPCOMMUN).

Для реализации своего видения муниципальный совет Ндиоба поставил перед собой определенные цели как в плане самообеспечения сертифицированными семенами, так и в плане производства на продажу семян зерновых и арахиса, которые являются основной товарной культурой в муниципалитете. Минимальная цель Ндиоба - произвести 3 650 тонн проса в год и посадить арахис на 2 500 га, чтобы продавать его на рынках в виде сертифицированных семян и тем самым создавать денежные поступления. Было отобрано 84 селекционера, каждый из которых засеял по одному гектару для разведения семян. Каждый из этих производителей получил от муниципалитета Ндиоб и партнеров КАПКОММУН семена и усиление технического потенциала.

Поддержка со стороны Коллектива друзей и партнеров общины Ндиоб (CAPCOMMUN) имеет решающее значение. CAPCOMMUN разделяет видение муниципалитета и служит форумом для консультаций, обмена мнениями и многосторонних действий. Среди партнеров - Институт сельскохозяйственных исследований (ISRA), Национальное агентство сельскохозяйственного совета (ANCAR), Региональная служба сельского хозяйства, ENDA PRONAT, CLUSA, WORLD VISION, Coopérative des Agriculteurs (созданный Ndiob), Университет Шейха Анта Диопа.

В рамках достижения целей по самообеспечению сертифицированными семенами и производству проса и арахиса "Ндиоб" активно сотрудничал с партнерами по КАПКОММУН. Что касается проса, то в 2018 году "Ндиоб" достиг самообеспеченности сертифицированными семенами (около 10 тонн). В этом году компания уже высадила 300 га проса с использованием экологического сельского хозяйства, предполагаемое производство составит 450 тонн, что обеспечит продовольственную самодостаточность 300 семей. Что касается арахиса, то собранные 84 тонны семян будут использованы на 560 га. К 2020 году Ндиоб планирует достичь самообеспечения сертифицированными семенами арахиса (375 тонн в год). Всего за один сезон каждый из фермеров получил доход более 530 евро. Более того, многофункциональный фермерский кооператив Ндиоба был утвержден Министерством сельского хозяйства в качестве производителя семян.

Использование гибкой системы на основе метрик для реализации

Гибкая система закупок продуктов питания, основанная на метриках, поощряет крупные общественные учреждения измерять и затем вносить изменения в свои закупки продуктов питания. Приняв программу, учреждения общественного питания обязуются улучшить свою региональную продовольственную систему путем внедрения значимых стандартов закупок во всех пяти категориях ценностей:

  • Местная экономика: программа закупок хороших продуктов питания поддерживает местные малые и средние сельскохозяйственные и пищевые предприятия.
  • Экологическая устойчивость: программа закупок хороших продуктов питания требует, чтобы учреждения приобретали не менее 15 % продуктов питания у производителей, использующих устойчивые системы производства.
  • Ценная рабочая сила: политика закупок хороших продуктов питания способствует созданию безопасных и здоровых условий труда и справедливой компенсации для всех работников и производителей пищевой цепи.
  • Благополучие животных: политика закупок продуктов питания Good Food способствует здоровому и гуманному уходу за сельскохозяйственными животными.
  • Питание: Наконец, политика закупок хороших продуктов питания способствует укреплению здоровья и благополучия, определяя лучшие практики, которые предлагают щедрые порции овощей, фруктов, цельного зерна и минимально обработанных продуктов, при этом снижая потребление соли, сахара, насыщенных жиров, красного мяса и исключая искусственные добавки.

Программа закупок хороших продуктов питания считается самой комплексной и метрически обоснованной политикой закупок продуктов питания в стране. Проверка, оценка и признание являются центральными компонентами. Когда учебное заведение присоединяется к программе закупок хороших продуктов питания, сотрудники Центра закупок хороших продуктов питания работают с ним над сбором подробной информации о практике закупок и общественного питания.

Чтобы стать поставщиком качественного питания, заведение общественного питания должно как минимум соответствовать базовому уровню (один балл) по каждой из пяти ценностей. Соответствие еще более высоким стандартам приводит к начислению большего количества баллов. Накопление баллов по всем ценностям используется для расчета и присвоения звездного рейтинга. Базовые и более высокие критерии закупок изложены в Стандартах закупок качественных продуктов питания, которые обновляются каждые пять лет, последний раз - в сентябре 2017 года. Существует пять уровней статуса закупщика качественных продуктов питания (1-5 звезд), которым соответствует соответствующий диапазон баллов. Для получения уровня "5 звезд" учреждение должно набрать 25 или более баллов. По состоянию на июнь 2018 года пять из 27 учреждений достигли звездного рейтинга, среди них школьный округ Боулдер-Вэлли, получивший 5 звезд в 2017 году, и Объединенный школьный округ Окленда, получивший 4 звезды в 2016 году. Ожидается, что через год покупатели увеличат количество закупаемых ими "Правильных продуктов".

Система и методологии оценки TEEBAgriFood

Система оценки TEEBAgriFood отвечает на вопрос: Что мы должны оценивать в продовольственных системах? А методологии TEEBAgriFood отвечают на вопрос: Как мы должны проводить эти оценки? TEEBAgriFood иллюстрирует пять семейств приложений для сравнения: (а) различных сценариев политики; (б) различных типологий сельского хозяйства; (в) различных продуктов питания и напитков; (г) различных диет/пищевых пластин; и (д) скорректированных и обычных национальных или секторальных счетов.

TEEBAgriFood приводит десять примеров применения этой системы и методологии для различных типов оценок. Один из них, например, исследование в Новой Зеландии 15 обычных и 14 органических полей, в котором оценивались 12 экосистемных услуг и было установлено, что урожайность, а также другие экосистемные услуги были выше на органических полях.

Система оценки TEEBAgriFood обеспечивает структуру и обзор того, что должно быть включено в анализ. Однако методы оценки зависят от оцениваемых ценностей, наличия данных и цели анализа. В идеале необходимо иметь возможность с определенной уверенностью сказать, какие внешние эффекты связаны с каждым евро или долларом, потраченным на тот или иной вид продовольствия, произведенного, распределенного и утилизированного определенным образом. Применение системы требует междисциплинарного подхода, при котором все заинтересованные стороны, включая политиков, бизнес и граждан, понимают и определяют вопросы, на которые необходимо ответить в ходе оценки. Поэтому привлечение заинтересованных сторон из разных секторов имеет решающее значение для эффективного применения TEEBAgriFood в конкретных контекстах и сферах политики.

Потенциал в качестве переносимой модели

AGRUPAR вполне может послужить примером для других городов и стать основой для национальной политики в области местного производства.

CONQUITO способствовал проведению наблюдательных поездок и обмену опытом, а также передаче методик, в том числе между министерствами и НПО, например, Министерством сельского хозяйства, животноводства, аквакультуры и рыболовства и Корпусом мира.

С 2015 года AGRUPAR участвовал в проекте ФАО "Продовольственные системы городских регионов" и Фонда RUAF, в рамках которого проводилась оценка продовольственной системы Кито. В результате сотрудники AGRUPAR решили работать над созданием продовольственной политики города в более системном смысле, в рамках которой городское сельское хозяйство является стратегическим видом деятельности.

  • Обязательство муниципалитета продолжать и инвестировать в программу в долгосрочной перспективе
  • Отличный состав
  • Приобретение CONQUITO

За 16 лет своего существования AGRUPAR добился впечатляющих результатов. Эти результаты помогли компании стать всемирно известным примером образцового городского сельского хозяйства, основанного на участии населения, и теперь служат ориентиром для всех, кто идет по их пути.

Продвижение потребления продуктов питания, здорового рациона и питания с помощью био-ярмарок и образования

С помощью биоярмарок и других мероприятий AGRUPAR пропагандирует здоровое питание и устойчивое развитие. В рамках программы было создано 17 биоярмарок, на которых предлагается 105 видов продуктов питания. Через них реализуется 25 % продукции на сумму около 350 000 долларов США в год.

  • С 2007 года было организовано в общей сложности 6 663 биоярмарки.
  • Все продукты органические.

Почти 170 000 потребителей посетили биоярмарки и получили информацию о здоровом рационе и питании. Опросы выявили увеличение разнообразия рациона питания среди производителей и членов их семей.

Поддержка ориентированного на рынок местного производства в регионе DMQ

Как только производители достигают продовольственной безопасности, AGRUPAR поощряет их к созданию микропредприятий и обучает их бизнес-планированию, маркетингу и бухгалтерскому учету. Микропредприятия занимаются не только производством овощей, фруктов, мелких животных, рыбы и декоративных растений, но и переработкой джемов, печенья, йогурта, сыра, напитков и традиционных закусок, а также поставляют продукцию на местные предприятия пищевой промышленности или в рестораны.

  • AGRUPAR проводит обучение предпринимательским навыкам.
  • Производители, не имеющие необходимого капитала, получают поддержку через низовые инвестиционные общества, каждый член которых вносит от 10 до 20 долларов США.

Помимо укрепления продовольственной безопасности, AGRUPAR повышает доходы уязвимых групп населения. Половина участников получают доход, а также трудоустраиваются. Около 177 человек начали предпринимательскую деятельность, из которых 104 официально оформлены. В среднем их доход составляет 3 100 долларов США в год, а с 2016 года они создали 337 рабочих мест. В среднем производители получают 175 долларов США дополнительного дохода в месяц. Общая сумма сбережений более чем в три раза превышает стоимость государственного ваучера на развитие человеческого потенциала (50 долларов США в месяц). Однако большинство из 480 участников, опрошенных в 2010 году, заявили, что для них важнее всего повышение качества жизни, улучшение питания и здоровья, а также расширение личных возможностей. Следует отметить, что программа AGRUPAR пользуется большим признанием среди бенефициаров (более 91 процента).

Решение проблемы отсутствия продовольственной безопасности и реинтеграции бывших комбатантов

Программа "От оружия к фермам" в Каусвагане - один из 19 компонентов, составляющих стратегию комплексной мирной программы SIKAD. Программа направлена на устойчивое развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности, а также на реинтеграцию бывших комбатантов с помощью органического земледелия. Приоритетными задачами были борьба с бедностью и повышение продовольственной безопасности. Органическое земледелие рассматривалось как двуединый инструмент для создания устойчивой сельскохозяйственной системы, которая не зависит в значительной степени от внешних факторов производства и в то же время способствует созданию рабочих мест, обеспечивая источник дохода для сдавшихся боевиков.

Вначале 200 командиров повстанцев, а также фермеры были ознакомлены с программой в ходе серии встреч и семинаров, организованных при содействии филиппинской армии и Института сельскохозяйственной подготовки. Основное внимание уделялось наращиванию потенциала. Местные власти совместно с Фондом развития Ассизи построили сельскохозяйственную школу. Как только школа была готова, местное правительство смогло начать оказывать поддержку бывшим комбатантам и их семьям, а также местным фермерам, чтобы они научились применять органические и агроэкологические методы.

  • Чтобы облегчить доступ к микрокредитам и государственной поддержке, муниципалитет поддерживает создание ассоциаций репатриантов и их регистрацию в качестве сельскохозяйственных кооперативов.
  • В рамках программы также поддерживается доступ к средствам производства, таким как семена.
  • За последние пять лет центральное правительство выделило средства на развитие, и теперь программа ежегодно получает от 50 000 до 65 000 евро.

Без сомнения, программа "От оружия к фермам" оказалась успешной. За последние четыре года в этом районе не было зарегистрировано ни одного случая преступлений, связанных с вооруженным конфликтом между мусульманами и христианами. Сегодня все повстанцы, действующие в этом районе, сдались, а многие бывшие командиры теперь занимаются органическим земледелием и пытаются убедить мусульманских боевиков в других общинах прекратить борьбу и сдаться.

Переориентация

История государственной поддержки органического земледелия в Дании начинается в 1987 году, когда датский парламент принял Закон об органическом земледелии, заложивший основы датской политики в области органического земледелия, которая сохраняется и по сей день. Постоянные субсидии на органическое земледелие были введены в 1994 году. В период с 1995 по 1999 год были разработаны ранние планы действий в области органического земледелия (OAPs).

Нынешний OAP "Совместная работа для большего количества органики" охватывает период с 2011 по 2020 год. Он был пересмотрен и расширен в 2015 году после смены правительства. План направлен на удвоение площадей органического производства к 2020 году (по сравнению с базовым 2007 годом), и предусматривает выделение конкретных бюджетов на период с 2015 по 2018 год на ряд различных мероприятий. Этот план был инициирован Министерством сельского хозяйства и разработан при содействии внешнего консультанта.

Датский план действий в области органического сельского хозяйства был разработан с привлечением широкого круга заинтересованных сторон, ответственных за определение пунктов плана действий, в ходе нескольких циклов интервью, анкетирования и семинаров. С 80-х годов прошлого века Дания является лидером в области государственной поддержки устойчивого сельского хозяйства, а также мировым пионером, когда речь идет о разработке политики на основе инклюзивных и партисипативных подходов.

  • В то время как в прошлом политическая поддержка органического сельского хозяйства часто была ориентирована на производство, в настоящее время датский OAP рассматривает в качестве приоритетов развитие рынка (включая поддержку определенных каналов сбыта), продвижение и информирование, а также государственные закупки.
  • OAP представляет собой сочетание толкающих и притягивающих действий. Толкающие меры направлены на увеличение производства, а тянущие - на повышение спроса на органическую продукцию.
Увязка стратегии конверсии с постепенным отказом от синтетических исходных материалов

Одним из самых сильных компонентов плана было сочетание стратегии конверсии с постепенным отказом от синтетических средств производства. Начиная с 2005 года, правительство приняло решение прекратить получение квоты на химические удобрения от правительства Индии и начало постепенно сокращать субсидии на химические удобрения и пестициды на 10 % каждый год, чтобы сделать их более дорогими и отбить желание их покупать. Таким образом, субсидии были постепенно отменены к 2007-2008 годам. Другой мерой стало закрытие всех пунктов продажи и других торговых точек, снабжающих фермеров синтетическими средствами производства. Правительство штата также начало ограничивать импорт синтетических средств производства, и, наконец, в 2014 году был принят Закон о регулировании сельскохозяйственных, садоводческих средств производства и кормов для скота в Сиккиме, который запрещает импорт любых химических средств производства для сельского хозяйства и садоводства и, таким образом, представляет собой полный запрет на продажу и использование химических пестицидов в штате.

В период с 2010 по 2014 год правительство выделило 6,75 млн евро на поддержку реализации Миссии органического земледелия. В последнее время органическая миссия также получила поддержку со стороны центральных государственных программ, таких как Национальная миссия по устойчивому сельскому хозяйству (NMSA).

  • Правительство штата продемонстрировало сильную политическую волю и последовательность политики, а также четко сформулированные цели и планы реализации, которые могут быть взяты на вооружение другими штатами.
  • Стратегия правительства штата по отказу от химических удобрений осуществлялась постепенно, но твердо. Это было смелое решение, подкрепленное существенными мерами по созданию реальных устойчивых альтернатив.

С момента введения этой политики региональное правительство и население предприняли решительные усилия по прекращению использования химикатов на полях и переводу всех сельскохозяйственных земель страны на органическое земледелие. Среди мер - создание биодеревень, где фермеров обучают методам органического земледелия, и производство на фермах органических веществ, таких как компост, органические удобрения и органические пестициды, с использованием местных растительных материалов и коровьей мочи. Обязательные требования сочетались с поддержкой и стимулами, и благодаря предоставлению устойчивых альтернатив реализация стратегии Сиккима стала успешной.

Демонстрация бережливой реабилитации (FRD): разработка и адаптация методологии (FRM) с помощью практических исследований

После выбора демонстрационных участков местные группы АСМ проходят обучение и заключают контракты на внедрение УРП в шесть этапов:

  1. Подготовка и планирование: оценка деградации, границ, гидрологических условий и оборудования; оценка трудозатрат и объемов; управление отходами; стандарты OHS
  2. Техническое восстановление: засыпка, реградирование и перепрофилирование; использование ограниченной механизации
  3. Верхний слой почвы: идентификация, сохранение и перераспределение по участкам
  4. Биологическая реабилитация: обогащение верхнего слоя почвы; оценка естественной регенерации; определение местных и ключевых растительных сообществ; сбор семян; распределение семян и природных удобрений в верхнем слое почвы; посадка деревьев, кустарников и трав
  5. Иерархия смягчения последствий: интеграция планирования реабилитации в активное проектирование и эксплуатацию АОМ с целью сокращения первичного воздействия на окружающую среду и ненужных усилий по реабилитации
  6. Передача завершенного участка реабилитации соответствующим государственным органам для утверждения/подписания
  • Разрешение национальных и местных органов власти на реализацию демонстрационных проектов бережливой реабилитации.
  • Ресурсы для финансирования демонстрационных трудозатрат и технического применения методологии на месте.
  • Способность и готовность АОМ пройти обучение и внедрить методику на месте.
  • Успешное применение УРП: все основные физические и экологические требования для успешной реабилитации (за редким исключением) доступны в разумной близости от участка. Их нужно только определить и адаптировать к условиям.
  • Восстановление среды обитания, ориентированное на местные растительные сообщества, может быть успешным без использования неродных видов.
  • Идентификация и восстановление верхнего слоя почвы имеют решающее значение для успеха.
  • Биологическая реабилитация хорошо сочетается с семенным фондом верхнего слоя почвы для создания пути к экологическому восстановлению.
  • Низкоуровневые механизированные подходы к подъему тяжелого материала при топографической отсыпке могут быть эффективными, но зависимость от механизации на более поздних этапах восстановления не рекомендуется. Чрезмерное использование техники на этих последних этапах может привести к снижению способности к биологическому восстановлению.
  • УРП может применяться на заброшенных территориях, где запасы полезных ископаемых исчерпаны, а также может быть интегрировано в текущие операции ASM для сокращения усилий по восстановлению.
  • Для обеспечения постоянной приверженности делу ключевое значение имеет передача и подписание решений местными властями.