모니터링 | 파노라마

Ndiob에서 구현

캡콤문 멤버들과 함께 현장 방문하기

Municipality of Ndiob

이 정책의 책임자는 은디옵 시장과 시의회이며, 지역 커뮤니티의 의견을 수렴합니다. 이 정책은 지방 자치 단체를 통해 ENDA PRONAT와 같은 전략적 파트너의 지원과 은디옵 커뮤니티의 친구 및 파트너 집단(CAPCOMMUN)과 협력하여 시행됩니다.

비전을 실행하기 위해 은디옵 시의회는 인증된 종자의 자급자족과 지방 자치 단체의 주요 현금 작물인 곡물 및 땅콩 종자의 판매용 생산 측면에서 일정한 목표를 설정했습니다. 은디옵의 최소 목표는 마을의 연간 소비량인 3,650톤의 기장을 생산하고 2,500ha에 땅콩을 심어 시장에서 인증된 종자로 판매하여 현금 수입을 창출하는 것입니다. 이를 위해 84명의 종자 육종가를 선정하여 각자가 1헥타르씩 종자를 심었습니다. 이 생산자들은 각각 은디옵 지방 자치 단체와 캡콤 파트너로부터 종자와 기술 역량 강화를 지원받았습니다.

은디옵 커뮤니티의 친구 및 파트너 집단(CAPCOMMUN)의 지원은 매우 중요합니다. CAPCOMMUN은 지방 자치 단체의 비전을 공유하고 협의, 교류 및 다중 이해 관계자의 행동을 위한 포럼 역할을 합니다. 파트너 중에는 ISRA(Institut de Recherche Agricole), ANCAR(Agence National de Conseil Agricole), Service Régional de l' agriculture, ENDA PRONAT, CLUSA, WORLD VISION, Coopérative des Agriculteurs(Ndiob에서 설립), Cheikh Anta Diop 대학교가 있습니다.

인증된 종자의 자급자족과 기장 및 땅콩 생산이라는 목표를 달성하기 위해 은디옵은 캡콤문 파트너들과 광범위하게 협력했습니다. 기장의 경우, 은디옵은 2018년 인증 종자 자급률(약 10톤)을 달성했습니다. 올해에는 이미 생태 농업을 통해 300ha의 기장을 재배하고 있으며, 생산량은 450톤으로 예상되어 300가구의 식량 자급자족을 보장할 수 있을 것으로 보입니다. 땅콩의 경우, 수집한 84톤의 씨앗을 560ha에 사용할 예정입니다. 2020년까지 엔디옵은 연간 375톤의 인증 땅콩 종자 자급자족을 달성할 계획입니다. 각 농부들은 한 시즌에만 각각 530유로 이상의 수입을 올렸습니다. 또한 은디옵의 다기능 농민 협동조합은 농업부로부터 종자 생산자로 승인받았습니다.

메트릭 기반의 유연한 프레임워크를 사용하여 구현

자신의 농산물을 자랑스러워하는 여성

Minneapolis

우수 식품 구매 프로그램의 메트릭 기반의 유연한 프레임워크는 대규모 공공 기관이 식품 구매를 측정하고 변화할 수 있도록 장려합니다. 식품 서비스 기관은 이 프레임워크를 채택함으로써 5가지 가치 범주 모두에서 의미 있는 구매 기준을 구현하여 지역 식품 시스템을 개선할 것을 약속합니다:

지역 경제: 착한 식품 구매 프로그램은 지역 중소 규모의 농업 및 식품 가공 사업을 지원합니다.
환경적 지속 가능성: 착한 식품 구매 프로그램은 지속 가능한 생산 시스템을 사용하는 생산자로부터 식품의 15% 이상을 조달하도록 기관에 요구합니다.
가치 있는 노동력: 착한 식품 구매 정책은 모든 식품 공급망 근로자와 생산자에게 안전하고 건강한 근무 조건과 공정한 보상을 장려합니다.
동물 복지: 착한 식품 구매 정책은 농장 동물에 대한 건강하고 인도적인 보살핌을 장려합니다.
영양: 마지막으로, 착한 식품 구매 정책은 채소, 과일, 통곡물, 최소한의 가공식품을 충분히 제공하고 소금, 첨가당, 포화지방, 붉은 육류 소비를 줄이며 인공 첨가물을 배제하는 모범 사례를 제시함으로써 건강과 웰빙을 증진합니다.

우수 식품 구매 프로그램은 전국적으로 가장 포괄적이고 계량화된 식품 조달 정책으로 인정받고 있습니다. 검증, 채점 및 인정이 핵심 구성 요소입니다. 기관이 우수 식품 구매 프로그램에 등록하면 우수 식품 구매 센터의 직원이 해당 기관과 협력하여 구매 및 식품 서비스 관행에 대한 심층적인 정보를 수집합니다.

우수 식품 제공업체가 되려면 식품 서비스 기관은 5가지 가치 각각에서 기준점(1점)을 최소한 충족해야 합니다. 더 높은 기준을 충족하면 더 많은 포인트를 획득할 수 있습니다. 모든 값에 대한 점수가 누적되어 별 등급을 계산하고 부여하는 데 사용됩니다. 기준 및 상위 표준 구매 기준은 5년마다 업데이트되는 '좋은 식품 구매 기준'에 명시되어 있으며, 가장 최근에는 2017년 9월에 업데이트되었습니다. 우수 식품 구매업체의 등급은 5단계(별 1~5개)로 나뉘며, 각 등급에 해당하는 점수가 부여됩니다. 5스타 등급을 획득하려면 25점 이상을 획득해야 합니다. 2018년 6월 현재 27개 기관 중 5개 기관이 별 등급을 획득했으며, 그 중 2017년에 별 5개를 획득한 볼더 밸리 교육구와 2016년에 별 4개를 획득한 오클랜드 통합 교육구가 있습니다. 1년이 지나면 구매자들은 굿 푸드의 구매량을 늘릴 것으로 예상됩니다.

티바그리푸드의 평가 프레임워크 및 방법론

지속 가능한 식품 시스템

TEEB

티바그리푸드의 평가 프레임워크는 이 질문에 대한 답을 제시합니다: 식품 시스템에 대해 무엇을 평가해야 할까요? 그리고 티바그리푸드의 방법론은 이 질문에 대한 해답을 제시합니다: 이러한 평가를 어떻게 해야 할까요? TEEBAgriFood는 (a) 다양한 정책 시나리오, (b) 다양한 농업 유형, (c) 다양한 식음료 제품, (d) 다양한 식단/식판, (e) 기존 국가 또는 부문별 계정 대비 조정된 계정 등 다섯 가지 애플리케이션을 비교합니다.

티바그리푸드는 다양한 유형의 평가에 이 프레임워크와 방법론을 적용하는 방법을 보여주는 10가지 사례를 제시합니다. 예를 들어 뉴질랜드에서 15개의 관행 경작지와 14개의 유기농 경작지를 대상으로 12가지 생태계 서비스를 평가한 결과, 유기농 경작지에서 작물뿐만 아니라 다른 생태계 서비스도 더 높게 나타났다는 연구 결과가 그 중 하나입니다.

티바그리푸드 평가 프레임워크는 분석에 포함되어야 하는 항목에 대한 구조와 개요를 제공합니다. 그러나 평가 방법은 평가할 가치, 데이터의 가용성, 분석 목적에 따라 달라집니다. 이상적으로는 특정 종류의 식품에 소비된 각 유로 또는 달러가 어떤 방식으로 생산, 유통, 폐기되는 것과 관련된 외부효과가 무엇인지 어느 정도 자신 있게 말할 수 있어야 합니다. 이 프레임워크를 적용하려면 정책 입안자, 기업, 시민 등 모든 관련 이해관계자가 가치평가를 통해 답해야 할 질문을 이해하고 파악하는 학제 간 접근 방식이 필요합니다. 따라서 특정 상황과 정책 영역에서 티바그리푸드를 효과적으로 적용하려면 여러 부문에 걸친 이해관계자의 참여가 중요합니다.

이전 가능한 모델로서의 잠재력

양상추 채취하기

CONQUITO

아그루파는 다른 도시의 모델이 될 수 있으며 지역 생산에 대한 국가 정책의 기초를 형성할 수 있습니다.

CONQUITO는 농축수산업부, 평화봉사단 등 정부 부처와 비정부기구(NGO) 간의 관찰 투어와 경험 교류, 방법론 전수를 선호하고 있습니다.

2015년부터 AGRUPAR는 FAO의 도시 지역 식량 시스템 프로젝트와 키토의 식량 시스템을 평가한 RUAF 재단에 모두 기여했습니다. 그 결과, AGRUPAR 직원들은 도시 농업을 전략적 활동으로 삼아 보다 체계적인 의미에서 도시를 위한 식량 정책을 수립하기로 결정했습니다.

장기적으로 프로그램을 지속하고 투자하겠다는 지방 자치 단체의 약속
훌륭한 장비
CONQUITO 인수

16년 동안 아그루파는 인상적인 성과를 거두었습니다. 이러한 성과는 모범적인 도시 참여 농업의 국제적 모범 사례로 자리 잡았고, 현재 그 길을 따르는 다른 모든 단체의 벤치마킹 대상이 되고 있습니다.

바이오 박람회 및 교육을 통한 식품 소비, 건강한 식단 및 영양 증진

당근을 모으는 젊은 여성

CONQUITO

아그루파는 바이오 박람회 및 기타 활동을 통해 건강한 식단과 지속 가능성을 장려합니다. 이 프로그램은 17개의 바이오 박람회를 개최하여 105가지 종류의 식품을 선보였습니다. 이를 통해 농산물의 25%가 상품화되어 연간 약 35만 달러의 매출을 올리고 있습니다.

2007년부터 총 6,663회의 바이오 박람회가 개최되었습니다.
모든 농산물은 유기농입니다.

약 17만 명의 소비자가 바이오 박람회에 참석하여 건강한 식단과 영양에 대한 정보를 얻었습니다. 설문조사에 따르면 생산자와 그 가족들 사이에서 식단의 다양성이 증가한 것으로 나타났습니다.

DMQ 지역의 시장 지향적 현지 생산 지원

시장 준비하기

CONQUITO

생산자들이 가정 식량 안보를 달성하면, 아그로파는 이들이 소기업을 설립하도록 장려하고 사업 계획, 마케팅 및 회계 교육을 실시합니다. 이 소기업들은 채소, 과일, 소동물, 어류, 관상용 식물뿐만 아니라 잼, 쿠키, 요거트, 치즈, 음료, 전통 간식 등을 생산하며 현지 식품 가공 회사나 레스토랑에 제품을 공급합니다.

아그루파는 기업가 정신 관련 기술 교육을 제공합니다.
필요한 자본이 부족한 생산자는 각 회원이 10~20달러를 출자하는 풀뿌리 투자조합을 통해 지원을 받습니다.

아그루파는 식량 안보를 강화하는 것 외에도 취약 계층의 소득을 향상시킵니다. 참가자의 절반이 수익과 고용을 창출하고 있습니다. 약 177명이 창업을 시작했으며, 이 중 104명이 정식으로 사업을 시작했습니다. 이들의 평균 수입은 연 3,100달러이며, 2016년 이후 337개의 일자리를 창출했습니다. 생산자들은 평균적으로 월 175달러의 추가 수입을 얻고 있습니다. 총 절감액은 정부 인간개발 바우처(월 50달러)의 3배가 넘는 금액입니다. 그러나 2010년에 설문조사에 참여한 480명의 참가자 대부분은 삶의 질 향상, 영양 및 건강 개선, 개인 역량 강화가 훨씬 더 중요하다고 답했습니다. 주목할 만한 점은 AGRUPAR의 수혜자들 사이에서 높은 수용도(91% 이상)를 보인다는 점입니다.

식량 불안과 전직 전투원들의 재통합 문제 해결

유기농 재배 식품 요리 교육

Municipality of Kauswagan, Lanao del Norte

카우스와간의 '무기에서 농장으로' 프로그램은 통합된 SIKAD 평화 의제의 전략을 구성하는 19개 구성 요소 중 하나입니다. 이 프로그램은 지속 가능한 농업과 식량 안보를 다루는 동시에 유기농 농업을 통해 퇴역 군인들의 재통합을 지원합니다. 빈곤 퇴치와 식량 안보 증진이 우선시되었습니다. 유기농 농업은 외부 투입에 크게 의존하지 않는 회복력 있는 농업 시스템을 개발하는 동시에 일자리 창출을 촉진하여 탈영한 전사들에게 수입원을 제공하는 일석이조의 도구로 여겨졌습니다.

처음에는 필리핀 군대와 농업 훈련소의 도움으로 시행된 일련의 회의와 워크숍을 통해 200명의 반군 지휘관과 농부들이 이 프로그램을 소개받았습니다. 핵심 초점은 역량 강화에 있었습니다. 지역 정부는 아시시 개발 재단과 함께 농업 학교를 세웠습니다. 시설이 준비되자 지방 정부는 퇴역 군인과 그 가족, 그리고 지역 농부들이 유기농 및 농업 생태학적 관행을 실행하는 방법을 배울 수 있도록 지원할 수 있었습니다.

마이크로 크레딧과 정부 지원에 대한 접근을 용이하게 하기 위해 지자체는 반란군 귀환자 협회의 설립과 농업 협동조합 등록을 지원하고 있습니다.
이 프로그램을 통해 씨앗과 같은 투입물에 대한 접근도 지원됩니다.
지난 5년 동안 중앙 정부로부터 개발 기금을 지원받아 현재 이 프로그램은 매년 50,000~65,000유로를 지원받고 있습니다.

의심할 여지 없이 '무기에서 농장으로' 프로그램은 성공적인 것으로 입증되었습니다. 지난 4년 동안 이 지역에서 무슬림과 기독교인 간의 무력 충돌과 관련된 범죄 사건은 단 한 건도 발생하지 않았습니다. 현재 이 지역에서 활동하던 모든 반군은 항복했으며, 많은 전직 지휘관들이 유기농 농업의 리더가 되어 다른 지역사회의 무슬림 전사들에게 전투를 중단하고 항복하도록 설득하고 있습니다.

방향 전환

들판의 행복한 돼지들

Organic Denmark

덴마크의 유기 농업에 대한 정부 지원의 역사는 1987년 덴마크 의회가 덴마크 유기 농업 정책의 기본 틀을 마련한 유기 농업법을 채택하면서 시작되었으며, 이는 오늘날까지 이어지고 있습니다. 유기농에 대한 영구적인 보조금은 1994년에 도입되었습니다. 1995년부터 1999년까지 초기 유기농 실행 계획(OAP)이 수립되었습니다.

현재 OAP '더 많은 유기농을 위한 협력'은 2011년부터 2020년까지를 대상으로 합니다. 이 계획은 2015년 정부가 바뀌면서 수정 및 확장되었습니다. 이 계획은 2020년까지 유기농 생산 면적을 2007년 기준 대비 두 배로 늘리는 것을 목표로 하고 있으며, 2015년부터 2018년까지 다양한 실행과제에 대한 구체적인 예산을 배정하고 있습니다. 이 계획은 농업부가 주도하고 외부 컨설턴트의 도움을 받아 개발했습니다.

덴마크 유기농 행동 계획은 여러 차례의 인터뷰, 설문조사, 워크숍을 통해 계획의 실행 포인트를 정의하는 광범위한 이해관계자들의 참여를 통해 개발되었습니다. 덴마크는 80년대부터 지속 가능한 농업에 대한 정부 지원의 선구자 역할을 해왔으며, 포용적이고 참여적인 접근 방식에 따른 정책 설계에 있어서도 세계적인 선구자 역할을 하고 있습니다.

과거에는 유기농 농업에 대한 정책 지원의 초점이 생산에 맞춰져 있었다면, 현재 덴마크 OAP는 시장 개발(특정 마케팅 채널 지원 포함), 홍보 및 인식 제고, 공공 조달을 우선 순위로 고려하고 있습니다.
OAP는 푸시 액션과 풀 액션이 혼합되어 있습니다. 푸시 효과는 생산량을 늘리기 위한 것이고, 풀 효과는 유기농 제품에 대한 수요를 늘리는 것을 목표로 합니다.

전환 전략과 합성 입력의 점진적 단계적 폐지와 연결하기

비 유기농 채소의 파괴

Bernward Geier

이 계획의 가장 강력한 요소 중 하나는 전환 전략과 합성 투입물의 점진적인 단계적 폐지를 결합하는 것이었습니다. 2005년부터 인도 정부는 인도 정부로부터 화학 비료 할당량을 받지 않기로 결정하고, 화학 비료와 살충제에 대한 보조금을 매년 10%씩 점진적으로 줄여 가격을 비싸게 만들고 구매를 억제하기 시작했습니다. 이러한 방식으로 보조금은 2007~2008년까지 단계적으로 폐지되었습니다. 또 다른 조치는 농부들에게 합성 농약을 공급하는 모든 판매점과 기타 판매처를 폐쇄하는 것이었습니다. 주 정부는 또한 합성 투입물의 수입을 제한하기 시작했고, 마침내 2014년에 농업 및 원예용 화학 투입물의 수입을 금지하는 시킴 농업, 원예용 투입물 및 가축 사료 규제법이 통과되어 주 내 화학 살충제의 판매와 사용이 전면 금지되었습니다.

2010년부터 2014년까지 정부는 유기농 미션의 이행을 지원하기 위해 675만 유로의 예산을 배정했습니다. 최근 유기농 미션은 지속 가능한 농업을 위한 국가 미션(NMSA)과 같은 중앙 정부의 제도에서도 지원을 받고 있습니다.

주 정부는 다른 주에서 채택할 수 있는 명확한 목표와 실행 계획과 함께 강력한 정치적 의지와 정책의 일관성을 보여주었습니다.
주 정부의 화학 비료 퇴출 전략은 점진적이지만 확고하게 실행되었습니다. 이는 대담한 결정이었으며, 실질적으로 지속 가능한 대안을 구축하기 위한 실질적인 조치로 뒷받침되었습니다.

이 정책이 도입된 이후 지역 정부와 국민 전체가 농경지에서 화학물질 사용을 중단하고 모든 국가 농지를 유기농법으로 전환하기 위한 단호한 노력이 시행되었습니다. 이러한 조치에는 농부들이 유기농법에 대한 교육을 받고 퇴비, 유기질 비료, 유기 농약과 같은 농장 내 유기농 투입물을 현지에서 구할 수 있는 식물 재료와 소의 오줌으로 생산하는 바이오 마을의 구현이 포함됩니다. 필수 요건과 지원 및 인센티브가 결합되어 지속 가능한 대안을 제공함으로써 시킴의 전략은 성공적으로 실행되었습니다.

구현

모니터링

하위 국가

FRD(검소한 재활 시연): 행동 연구를 통한 방법론(FRM) 개발 및 적용

시범 사이트가 선정되면 현지 ASM 그룹은 교육을 받고 6단계에 걸쳐 FRM을 구현하도록 계약을 맺습니다:

준비 및 계획: 열화, 경계, 수문 및 장비 평가; 노동력, 물량 추정; 폐기물 관리; OHS 표준
기술적 복구: 채움, 재성토 및 재포장, 제한된 기계화 사용
표토: 현장 전반의 식별, 보존 및 재분배
생물학적 재활: 표토 농축, 자연 재생 평가, 토착 및 주요 식생 군락 식별, 종자 수집, 종자 및 천연 비료를 표토에 분배, 나무, 관목 및 잔디 식재
완화 계층 구조: 1차 환경 영향과 불필요한 재활 노력을 줄이기 위해 재활 계획을 능동적 ASM 설계 및 운영에 통합합니다.
완료된 복구 현장을 관련 정부 행정부에 인계하여 승인/서명을 받습니다.

검소한 재활 시범 프로젝트를 시행할 수 있는 국가 및 지방 정부의 허가.
현장에서 방법론의 시범 노동 노력과 기술적 적용을 위한 자원.
교육을 받고 현장에서 방법론을 구현할 수 있는 ASM 역량과 의지.

FRM의 성공적인 적용: 성공적인 재활을 위한 모든 주요 물리적 및 생태적 요건은 (몇 가지 예외를 제외하고) 현장에서 합리적인 거리 내에서 이용할 수 있습니다. 이러한 요건을 파악하고 상황에 맞게 적용하기만 하면 됩니다.
토종 식생 군락을 대상으로 하는 서식지 복원은 비토종 종을 사용하지 않고도 성공할 수 있습니다.
성공을 위해서는 표토의 식별과 복구가 중요합니다.
생물학적 재활은 표토 시드뱅크와 함께 생태적 회복을 위한 경로를 구축하는 데 효과적입니다.
지형 복원에서 무거운 자재를 들어 올리는 낮은 수준의 기계화 접근 방식은 효과적일 수 있지만, 복원의 후반 단계에서 기계화에 의존하는 것은 권장되지 않습니다. 이러한 후기 단계에서 기계를 과도하게 사용하면 생물학적 복구 능력이 저하될 수 있습니다.
FRM은 광물 매장량이 고갈된 버려진 지역에 적용할 수 있으며, 기존 ASM 작업에 통합하여 재활 노력을 줄일 수 있습니다.
지속적인 노력을 보장하기 위해서는 현지 당국의 인계와 승인이 중요합니다.