Rafforzamento delle capacità delle ONG in materia di conservazione e sviluppo su base comunitaria in Myanmar
Soluzione completa
La comunità partecipa al pattugliamento della foresta di mangrovie
Global Environment Institute
Il Community Conservation Concession Agreement (CCCA) è un approccio innovativo alla conservazione che conferisce a diversi soggetti interessati diritti di protezione ambientale e diritti di sviluppo limitati all'interno delle aree protette. Coinvolge le comunità negli sforzi di conservazione, sostenendo al contempo i loro mezzi di sussistenza. Nel 2016, il modello CCCA è stato introdotto in Myanmar dal Global Environmental Institute attraverso quattro ONG locali. Sono stati condotti sedici progetti e sono stati conservati oltre 4.000 ettari di terreno.
Come strategia chiave per sostenere i guadagni e aumentare l'impatto del modello CCCA, nel 2017 è stato implementato questo progetto per migliorare le capacità di gruppi e organizzazioni in Myanmar sulle CCCA e sulla conservazione e lo sviluppo basati sulla comunità. Con il sostegno del CEPF, il GEI ha condotto una serie di formazioni sull'attuazione delle CCCA. Ha costruito una piattaforma per le ONG locali per collaborare con le agenzie governative, per fare rete con i donatori internazionali e ha condotto una serie di formazioni sull'attuazione delle CCCA.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
2538 Visualizzazioni
Contesto
Sfide affrontate
In contrasto con la ricchezza biologica del Paese, almeno un terzo della popolazione locale vive attualmente al di sotto della soglia di povertà e dipende dalle risorse naturali per il proprio sostentamento. Dal 2010, il Myanmar ha perso circa 546.000 ettari di foresta all'anno, il che significa che quasi il 2% della copertura forestale del Paese è andato perso ogni anno.
Se da un lato il commercio di legname e la bonifica agricola contribuiscono alla deforestazione in Myanmar, dall'altro il disboscamento illegale per la raccolta di legna da ardere da parte degli abitanti dei villaggi ha un ritmo critico. I villaggi rurali, che rappresentano la maggioranza della popolazione, consumano ogni anno circa 1,8 milioni di tonnellate cubiche di legna da ardere.
Il problema è più grande di quello che le ONG locali possono affrontare. Le ONG del Myanmar non erano completamente attrezzate per gestire le strategie di conservazione, impegnarsi con le parti internazionali e imparare, condividere e implementare pratiche di protezione innovative come il modello CCCA.
Posizione
Parco nazionale di Alaungdaw Kathapa, municipalità di Kani, regione di Sagaing
Sud-est asiatico
Processo
Sintesi del processo
Il primo blocco mira ad affrontare la sfida di come le ONG locali abbiano una capacità relativamente bassa di gestire le strategie di conservazione, di impegnarsi con le parti internazionali e di apprendere, condividere e attuare pratiche di conservazione innovative come il modello CCCA. Dopo il potenziamento delle capacità, il secondo blocco può affrontare efficacemente la sfida della dipendenza delle comunità locali dalle risorse naturali e la necessità di modelli di conservazione innovativi.
Blocchi di costruzione
Rafforzare la capacità delle ONG locali di attuare un modello di conservazione innovativo
Il modello CCCA è ancora nuovo in Myanmar ed è importante aiutare le ONG locali a capire e accettare che la conservazione ha bisogno della partecipazione delle comunità locali e che queste devono ricevere benefici dalle azioni di conservazione. Il GEI ha condotto due corsi di formazione incentrati sul modello CCCA e sulla sua attuazione e ha invitato esperti internazionali con una vasta esperienza nella conservazione basata sulle comunità, per condividere conoscenze ed esperienze. Il GEI ha inoltre sostenuto una ONG locale per l'attuazione in loco, fornendo consulenze e collegamenti con diversi donatori.
Fattori abilitanti
La fiducia e il sostegno delle ONG locali e la loro disponibilità ad accettare il modello CCCA sono fattori chiave per il successo.
Lezione imparata
L'efficacia della formazione e la creazione di meccanismi di feedback/comunicazione sono fondamentali. Anche se le ONG partner locali hanno già fatto un ottimo lavoro nell'implementazione dei progetti e nella creazione di risultati positivi, alcuni fattori chiave del modello CCCA, come la sanzione e la raccolta dei dati, erano ancora assenti nei progetti. Sessioni di formazione più efficaci e meccanismi di comunicazione più completi tra GEI e ONG locali potrebbero contribuire a migliorare la situazione.
Promuovere il modello CCCA per coinvolgere le comunità nella conservazione e sviluppare mezzi di sussistenza sostenibili.
La dimostrazione del modello CCCA nelle comunità pilota potrebbe mostrare al governo del Myanmar l'impatto che si può ottenere se le comunità sono coinvolte in azioni di conservazione e se vengono forniti benefici per queste azioni. Con il sostegno del CEPF, il GEI e quattro ONG locali partner hanno ampliato le comunità del progetto a 27, conservando altri due ecosistemi critici: Il lago Inle e le zone umide di Moeyingyi. L'area totale conservata dalle comunità è aumentata a quasi 17.000 ettari. Sono aumentate anche le famiglie partecipanti, da 4.565 a 21.615 persone.
Fattori abilitanti
I buoni rapporti con diversi soggetti interessati, come i governi centrali e locali, le comunità locali e le ONG locali, hanno permesso il successo di questo blocco.
Lezione imparata
I progetti hanno dimostrato un impegno positivo nei confronti delle comunità. Anche se alcune comunità non erano motivate e c'erano difficoltà a comunicare con loro, le ONG incaricate dell'attuazione hanno fatto molti sforzi per discutere i progetti con la popolazione locale e per dimostrare di rispettare le esigenze e la volontà della comunità. Tuttavia, i progetti hanno avuto meno successo nel coinvolgere le agenzie governative e le aziende. Come importanti stakeholder, non sono stati identificati attraverso il processo iniziale di analisi delle parti interessate e non hanno condiviso lo stesso livello di comprensione dei progetti CCCA con le ONG e le comunità. Il loro impegno e la loro partecipazione devono essere presi in considerazione nei progetti futuri.
Impatti
Attraverso il potenziamento delle capacità, la collaborazione tra GEI e le ONG locali ha portato impatti positivi alle comunità del Myanmar. Il progetto:
- ha contribuito alla conservazione di un maggior numero di terreni ed ecosistemi da parte delle comunità. L'area di conservazione protetta dalle comunità nell'ambito di questi progetti è aumentata a 16,5 ettari;
- ha dimostrato che la maggior parte delle minacce ai parchi nazionali può essere affrontata con azioni di conservazione;
- ha dimostrato che le comunità locali hanno una buona consapevolezza dei problemi ambientali, in particolare della deforestazione e dei cambiamenti climatici. Ciò ha dimostrato i risultati positivi dei corsi di sensibilizzazione condotti sia dalle ONG che dai dipartimenti forestali locali;
- La legge sulla biodiversità e sulle aree protette, approvata nel 2018, ha riconosciuto le "aree protette comunitarie" come categoria ufficiale di aree protette;
- hanno dimostrato impatti sociali ed economici positivi. Complessivamente, sono stati istituiti 22 fondi comunitari a sostegno dei mezzi di sussistenza sostenibili, con un capitale di 59.318,58 USD; e
- hanno aumentato il reddito annuale delle famiglie del 17%.
Beneficiari
I beneficiari sono le ONG, le OSC e altre organizzazioni locali, i gestori delle aree protette, il dipartimento forestale e di polizia locale e le comunità locali.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 15 - Vita sulla terraferma
SDG 17 - Partenariati per gli obiettivi
La storia
Nel 2015, il GEI, in collaborazione con il governo del Myanmar e la Fondazione Spring, ha condotto un progetto pilota nel villaggio di Thanbyar Khone (TBK), lungo l'autostrada Yangon-Naypyidaw. Dopo aver compreso le esigenze della comunità, attraverso il dialogo e la ricerca, GEI ha donato a TBK cucine pulite, sistemi di illuminazione domestica a energia solare e una pompa per l'acqua a energia solare e ha fornito assistenza per la creazione di una piantagione di legna da ardere e di un fondo comunitario, con quote di utilizzo pagate dai residenti locali.
Sulla base del successo del progetto pilota di TBK, nel 2016 GEI ha introdotto ufficialmente il modello CCCA in Myanmar in collaborazione con quattro ONG locali. L'obiettivo era quello di coinvolgere le comunità locali nel lavoro di conservazione in cambio di un sostegno allo sviluppo sostenibile, come la formazione sui mezzi di sussistenza, i beni energetici rinnovabili e la creazione di un fondo comunitario. Nel frattempo, il GEI ha anche lavorato per migliorare la capacità delle ONG locali di attuare e gestire i progetti CCCA.
Il GEI ha collaborato con la Myanmar Forest Association (MFA) per implementare le CCCA in altre aree. Il sito selezionato è stato il comune di Palaw, nella regione di Tanintharyi, e l'obiettivo era la conservazione della foresta di mangrovie. Per il modello CCCA sono stati scelti sette villaggi in due isole. Ogni comunità ha formato un Comitato di sviluppo del villaggio (VDC) per condurre le attività di conservazione elencate negli accordi quinquennali firmati. Nel frattempo, l'AMF ha anche condotto una formazione sui mezzi di sussistenza sostenibili, come l'eco-marittimità, la frutticoltura biologica e la pesca sostenibile, e ha istituito un fondo comunitario per sostenere lo sviluppo di questi mezzi di sussistenza.
Per migliorare la capacità dell'AMF di gestire i progetti e di collegarsi con altri gruppi che si occupano di conservazione a livello comunitario, il GEI ha condotto diversi workshop. Insieme a funzionari governativi, ONG locali e internazionali e altre parti interessate, questi workshop hanno avuto lo scopo di costruire conoscenze, condividere le lezioni apprese e creare comunicazione. L'AMF è stato anche in grado di stabilire un ufficio sul campo nel villaggio di Kanti con personale dedicato al progetto.
Il progetto dell'AMF ha finora conservato 840 ettari di foresta di mangrovie nell'arcipelago di Myeik (un'area chiave per la biodiversità) e ha contribuito a proteggere due specie di mangrovie in pericolo di estinzione: Bruguiera hainesii e Sonneratia caseolaris. Hanno inoltre ripiantato più di 37.000 ceppi di mangrovia nei vuoti delle foreste. Gli abitanti dei villaggi hanno partecipato attivamente ai corsi di formazione e sono stati istituiti due fondi comunitari con un capitale di 3767,17 dollari.
Collegatevi con i collaboratori
Altri collaboratori
Yunzhu Chen
Istituto per l'ambiente globale
Kui Peng
Istituto per l'ambiente globale