Raggiungere una governance equa sviluppando un piano sistematico
Dopo decenni di gestione, Huangshan ha sviluppato un sistema di piani basato sul Master Plan dell'area panoramica di Huangshan, il piano più importante e di base con effetto legale. Il sistema di piani riguarda ogni parte del lavoro e chiarisce le responsabilità e i compiti dei diversi dipartimenti, bilanciando protezione e sviluppo. Più piani affrontano diverse questioni, tra cui la protezione delle risorse, le finanze e il turismo, sviluppati con il contributo di esperti. La cooperazione comunitaria ha la massima priorità per garantire una corretta attuazione. Lo status giuridico del piano, la gestione concertata con le comunità e gli adeguati finanziamenti governativi hanno garantito la piena attuazione dei piani.
Galleria di foto e video
Contesto
Sfide affrontate
Posizione
Processo
Sintesi del processo
Blocchi di costruzione
Sviluppo di piani di gestione allineati a diversi livelli
In linea con il Regolamento Nazionale sulle Aree Sceniche e con il Regolamento di Gestione dell'Area Scenica di Huangshan, il Piano Regolatore è stato rivisto e ratificato dal Consiglio di Stato, il Piano Particolareggiato per ogni Zona è stato approvato dal Ministero dell'Edilizia Urbana e Rurale, il Piano Sezionale e il Piano Designato per le Sfide Specifiche sono stati approvati dall'Ufficio Provinciale per l'Edilizia o dall'amministrazione provinciale competente, per cui l'intero piano sistematico ha un solido status legale.
Fattori abilitanti
1. Un sistema di supervisione e monitoraggio rigoroso ha garantito un'attuazione efficace. 2. Gestione unificata: Negli ultimi anni di pratica, il Comitato ha creato un meccanismo adeguato per l'esecuzione dei piani. 3. Finanziamenti adeguati: ogni anno vengono stanziati oltre 60 milioni di yuan per la conservazione del patrimonio, il miglioramento delle infrastrutture e il sostegno alle comunità locali. Inoltre, la Provincia di Anhui destina ogni anno una sovvenzione di 2 milioni di yuan specificamente alla conservazione del patrimonio. Un finanziamento adeguato è fondamentale per l'attuazione del piano.
Lezione imparata
1. La pianificazione sistematica è estremamente efficace per risolvere le sfide. Nel processo di pianificazione, verranno condotti studi scientifici per individuare i fattori che possono costituire una minaccia per la conservazione. L'organizzazione di workshop a diversi livelli coinvolge tutte le parti interessate a contribuire alle possibili soluzioni. Queste discussioni porteranno a una soluzione olistica e a piani d'azione unificati. 2. Un piano deve essere sia visionario che pratico. Si ritiene che un piano sia visionario. Prevede ciò che accadrà in futuro. Per questo motivo, si avvale delle migliori pratiche e dei concetti più avanzati per garantire la sua lungimiranza e il suo futuro. Tuttavia, deve essere pratico, in modo da poter essere operativo per risolvere le sfide specifiche che ogni entità deve affrontare. 3. Un sistema di pianificazione solido e unificato può garantire un'attuazione efficace. Nessun piano può risolvere tutti i problemi. Piani diversi sono adattati a obiettivi diversi. Possono differire nei loro obiettivi specifici, ma tutti devono essere complementari l'uno all'altro nel Piano regolatore generale.
Sviluppare relazioni positive con le comunità vicine
Fattori abilitanti
Lezione imparata
Attuazione del piano
In base al Master Plan, abbiamo svolto ricerche sulla strategia e sui meccanismi di attuazione e abbiamo sviluppato 60 piani di attuazione. Abbiamo dettagliato i nostri compiti e obiettivi, abbiamo stilato un calendario per raggiungerli e poi abbiamo suddiviso i compiti tra i dipartimenti responsabili.
Fattori abilitanti
1. Stato giuridico 2. Promozione: Dopo aver completato i piani e la strategia di attuazione, questi documenti saranno inviati a tutti i dipartimenti. Li pubblicheremo sul nostro sito web e sulla nostra rubrica informativa. Inoltre, realizzeremo attività come conferenze speciali sui nostri piani per il personale, e metteremo striscioni sulla piazza della nostra comunità. 3. Finanziamenti adeguati
Lezione imparata
1. Il piano e la gestione rigorosi sono i più importanti. La gestione è la chiave per l'attuazione del piano. Una cattiva gestione non consente di raggiungere gli obiettivi o di imboccare una strada sbagliata. Una buona implementazione non avrà mai successo senza un potente meccanismo di gestione, un sistema di gestione ben sviluppato e un rigoroso sistema di monitoraggio e responsabilità. 2. Un buon rapporto con le aree circostanti è la base per l'attuazione del piano. Con il sostegno delle aree circostanti, il lavoro di coordinamento sarà molto più facile.
Impatti
1.Protezione delle risorse: secondo le indagini e il monitoraggio, il tasso di copertura forestale di Huangshan è aumentato dal 56% degli anni '70 al 98% attuale. Il valore istantaneo della concentrazione di ioni negativi di ossigeno nell'aria ha un picco massimo di 267.000 per cm3. Ci sono 1805 specie di piante avanzate e 323 specie di vertebrati, e la dimensione della popolazione delle specie è stabile. Le 1019 unità di risorse fisiche del paesaggio elencate nei nostri obiettivi di protezione sono state ben protette. Sulla base del 2009, il consumo totale di elettricità e acqua all'interno della nostra area panoramica è stato ridotto del 20%.
2. Sviluppo del turismo. Nel decennio precedente la pandemia di Covid (2010-2019), il tasso di crescita medio annuo dei turisti è stato del 3,73% e il tasso di crescita medio delle entrate turistiche del 7,27%.
3. Sviluppo della comunità. Nella nostra comunità ci sono 1225 piccole e medie imprese. Il nostro comitato di gestione ha mantenuto stretti rapporti con quasi 200 agenzie di viaggio e più di 300 altri affiliati (trasporti, hotel, centri commerciali e società di interpretariato), facendo capire loro che proteggere Huangshan insieme significa proteggere i loro interessi comuni.