マングローブ再生EbA対策の実施

イスタテン協会とエル・アグアカテ微小流域委員会の指導の下、地域の生計と気候変動への耐性を向上させるため、以下のEbA対策が実施された。

これにより、地域社会は「パズ川」をモットーに、自分たちが特定した問題に対する独自の解決策を実施した:生命、避難所、食糧

対策には以下が含まれる:

  • マングローブの水路の閉塞を解除して堆積物を除去し、淡水を流入させて最適な塩分濃度を回復させる。
  • 無差別伐採や家畜の放牧の結果)劣化したマングローブ林の再生。
  • マングローブの伐採や過剰な種の採取を防ぎ、再植林された地域で新しく植えられた苗木の保護を確実にするため、責任者を交代で配置し、主要な場所を地域社会が監視する。
  • 持続可能な種の管理のために、マングローブからの魚類、甲殻類(カニ、エビ)、哺乳類の採取(期間、量、慣行)を規制する持続可能な利用のための地域計画(PLAS)の策定と実施。

これらの措置は、最も経済的関心が高く、食用に適した種の繁殖地を増やし、管理しようとするものである。さらに、マングローブの回復により、嵐や波に対する保護が改善された。

コミュニティ開発協会との共同実施により、意思決定とマングローブの集団行動が促進される。

  • イスタテン協会は、3つのコミュニティ(ガリタ・パルメラ、エル・タマリンド、ボラ・デ・モンテ)で構成されている。コミュニティのマングローブ監視を目的として2011年に設立された。
  • 2012年に設立されたアグアカテ川マイクロ流域委員会は、流域アプローチで環境問題に取り組んでいる。40人の地元代表で構成されている。
  • 特に水路の浚渫や植林活動など、介入場所や採用された対策に関するモニタリングや評価、より良い意思決定のためのインプットを提供する生物物理学的調査によって、修復活動を支援することが重要である。また、これをコミュニティの経験的知識で補完し、適切で持続可能な技術的・科学的・社会的証拠の基盤を作り出すことも重要である。
能力と知識を高めるための「アクション・ラーニング」とモニタリング

アクションラーニングは、EBA活動の実施と、その成果を拡大するための実践的な能力開発プログラムを組み合わせたプロセスである。このプロセスでは、地域コミュニティの能力とスキルを向上させるだけでなく、政策立案者を対象としたモニタリングシステムの実施を通じて、EbAの効果に関するエビデンスを生み出す。このプロセスにおけるいくつかの要素と手順は以下の通りである:

  1. コミュニティの社会環境的脆弱性の参加型評価
  2. 評価に基づき、伝統的知識を補完しながら、EbA対策としてのマングローブ再生地の優先順位付け。
  3. 食料安全保障のためのEbA効果の参加型モニタリングと評価。調査(22家族をサンプル)の目的は、修復が彼らの生計にもたらす利益を理解することである。
  4. 自然資源管理、地域アドボカシー、適応能力を強化するための能力開発プロセス:
  • 気候変動への適応、流域管理、水管理、持続可能なマングローブ管理に関する研修と経験の交換。
  • マングローブ林の再生に共同で取り組むためのコミュニティへの技術支援。
  • 共同モニタリング活動。具体的な証拠により、コミュニティは意識を高め、政治的な提言能力や財源を得ることができる。
  • 地元では政府の存在感が薄いため、コミュニティは開発組合やその他の地域組織(環境委員会など)を通じて、独自の組織化を推進してきた。
  • これらの団体は、実施されるEbA対策の成功に直接的な関心を持っているため、正式なコミュニティ(開発協会など)やその他の地域市民社会グループ(マイクロ流域委員会など)との協力が鍵となる。
  • アグアカテ川流域では、上流のコミュニティが下流で実施された対策に関心を持ち、サルバドル沿岸全体を対象としたより広範なフォーラム(「マングローブ同盟」)の設立を提案した。
保全基金

市民とのつながりや貢献の戦略として、第1回(2013年)にはすべての経費を賄うことができたため、イベントの登録費用の徴収から自然保護基金を創設し、その基金をプロモーター・グループCPYに届け、生物多様性を監視するためのトラップカメラを購入するなど、地域の保全活動や持続可能な利用に投資した。
この提案は、参加者の大幅な増加とそれに伴う経費の増加のため、次回以降も継続できるものではなかった。

この地域の象徴的な保全プロジェクトを持つこと。
初年度にイニシアチブの資金調達を達成すること。
恒久的なガバナンスの場を持つこと(協力体制とCPY推進グループ)

保全基金を維持するためには、経済的資源の調達にもっと力を注ぐ必要がある。
集めた資金を地元のプロジェクトに充てることで、発起人グループと地域社会との関係を強化することができる。
イベントの100%資金を援助する外部機関を持つことで、保全基金の設立が可能になる。

市民連合活動

先のビルディング・ブロックでは、共通の問題を解決するために、共通のテリトリーで活動することの重要性が言及された。COBIJAのメンバーにとって、共通の目標とは、社会変革を促進し、農民の生活様式を強化し、水や土などの重要な資源の持続可能な管理を強化しながら、住民と住民のための活動を行うことである。住民との協働作業を通じて、生産的プロジェクトの持続可能性、食の安全に関する能力開発など、その他のプロセスを維持するために必要な変革がもたらされる。

既存のコミュニティや生産者、地元自治体の組織力を活用し、自治体協議会、漁業協同組合、農村生産組合などのイニシアチブを構築する。生産者、地域社会、地元当局の間で、アイデンティティと帰属意識を共有する意識を強化する。COBIJA組織連合と組織連合のおかげで、生産者への情報・結果発表の機会や、効率的な情報伝達において、大きな影響力を持つようになった。

COBIJAでの経験は、この地域には対話者でありプロセスの支援者でもある組織網が存在しなかったため、人々にとって重要なものだった。この地域には、対話者でありプロセスの支援者である組織網が存在しなかったのである。

地域社会との協 力活動の経験はまだ新しいが、市民と積極的にコミュニケーショ ンをとる戦略を立てる必要があった。

努力の統合のための共同領域の可視化

共通のテリトリーは共通の目標である。協同組合の集団的活動の出発点となる共通のテリトリーを持つことで、協同組合に加盟するOSCは、努力の焦点を絞り、経験を共有し、共通の資金を得ることができ、共通のテリトリー管理と社会的プロセスの問題を解決することができる。COBIJAの活動は、カフェ・ロスのような複合的な健康病害との闘い、水資源の管理、アベハのようなポリニザドールのケアを起爆剤とし、連合のアイデンティティを作りつつある。

すべての団体が同じ地域に位置し、同じ地域に住んでいる;

COBIJA連合として独自のアイデンティティを確立したことで、加盟組織は地元や連邦政府に対してより大きな影響力を持つことができるようになり、地域社会の利益を守る無敵の代弁者として認められるようになった。この連合は、地域や公共政策の決定にまで影響を及ぼし始めている。

食の多様化と安全性の促進

マングラーのマイクロリリーフと地表流の修復によって期待される恩恵のひとつは、地元経済の基盤であるエスカマやカラス貝の漁場環境の改善である。また、花の季節に健康的なマングラーは、マングルの実を作るための養殖活動を支援する。そのため、地元で経済的に重要な植物やその他の樹種を利用した河川区域の森林再生によって、収入源と栄養源の多様化を促進することが求められた。水草や魚の世話の活動を実施したのは、地域の女性たちだった。

生活様式を支援する方法を知るために、その地域と地元のニーズを知る;

経済的・栄養的に重要な植物の育成のために、農民と協力する;

生活様式を支援するための地域社会への働きかけ;経済的・食文化的に重要な植物の育成のための生活環境との協力;生活環境とその維持のための女性グループの能力向上、および出産。

基準や規制を柔軟に解釈することで、地域社会は、持続可能なマングラー生態系の利用に基づいた、日常的な生産活動を採用することができる。このような二次的生産活動は、気候の悪化がペスカリーに影響を及ぼした場合、この地域の適応能力を回復させる可能性がある。さらに、紛争が減少し、居住する生態系の価値に対するコミュニティの認識が高まった。

農業と地熱流体の維持を組み合わせたインフラストラクチャー

「良好な血流がなければ、どんなサッカーシステムも維持できない」。そのためには、単に血流を回復させるための通路を確保するだけでなく、その血流の流れを長期的に維持することが重要なのだ。腐植土に最も影響を与える活動のひとつに、ブドウ栽培がある。伐採者は、伐採地に堅固な土壌を提供するために、水路に穴を空け、水溜りを作る。このプロジェクトによって修復された区域では、保護対策が施されている区域であっても、伐採が直接的または間接的に影響を及ぼしている。この影響を軽減する一つの方法は、この地域の複数の酪農家の生産的利益と、地形的な場所での穀物搬出のための試験的な3つの高台の建設による地形的な流体保護とを組み合わせることであった。さらに、植林地の周辺には、その一帯を保護するための "生きた水路 "が設置された。この樹海では、地域社会に利益をもたらす経済的に有用な植物や樹木が使用されている。

革新的な活動を展開するための十分な資源;

修復された地域の保全のために、地域社会の協力を得ること;

復旧された地域で収穫を続けている間、ハイドロガス流量を維持することの重要性についての啓蒙活動;

革新に好意的な地元の生産者と協力し、いち早くそのやり方を改める;

塩分と水分の自然流出を促進するために、マングレアシステム内の水路を整備・維持することは、塩害問題を軽減するための重要な要素であると同時に、衛生的なマングレアを維持するための重要な要素でもある。コミュニティが存在する生態系では、どちらか一方だけでは成り立たない。生産的な活動が地域からなくならないことを念頭に置き、現実的である方がよい。フレキシブルに対応することで、より多くの利益をもたらすことができるのです。

私有地とコミュニティーの持続可能な管理への取り組み

このプロジェクトに資金を提供することで、持続可能な管理と保護を支援する2つの政府制度、すなわちi)民間保護地域(APC)、ii)環境保護団体(UMA)が存在する。APCは、ベラクルス州では自発的な保護活動であり、住民が自治体側の努力に賛同し、自治体の自然保護地域の強化に貢献している。APC「エル・パハロ」では、INECCが地元組織と協力して、25ヘクタールのマングローブの管理活動を開始した。この戦略では、健康的な農園を持つことの意義についての認識を高めるため、地域住民の参加型活動を実施し、その管理のための能力向上活動を継続した。

タラチ自治区が所有するマングラー生態系のUMA管理計画には、以下の活動を実施するための設備と施設の提供、および能力向上が含まれている:i) 原生種による森林再生のための要素 ii) 地元コミュニティが遵守すべき保全プロトコルと基準 iii) 生態系に影響を与えることなく発展可能な経済活動の方向づけ、などである。

地元のコミュニティが復旧作業に従事できるよう、経済的・人的資源を提供する;

これまで築き上げた湿地帯の改善を維持するため、地域社会の支援に協力すること;

APCとUMAで実施された共同作業が、これらの管理区域に隣接する地域や活動にさらに大きな利益をもたらすことを、地域社会に証明するのに十分な証拠を提出すること。

APCは統合され、自発的に参加する土地所有者により多くの利益を提供する必要がある。このプロジェクトの活動は、このような管理体制を強化するための良い前例となるだろう;

APCは、優れた実践の実験場として機能しうるが、その保護と持続可能な利用のためには、地域社会だけでなく地元当局も巻き込む必要がある;

そのためには、ONGレ ッドの適切な運営と、能力開発に必要な現地労働者の長期的な常駐が不可欠である;

マルチ・バイ・マルチ・アクターによる戦略的提携の構築

INECCは、このソリューションの他の「ビルディング・ブロック」が、組織的支援や実験的な活動家の指導を含め、期待通りに機能することを保証するため、連邦、州、地方の各レベルの官民機関の複数の活動家との連携を確立した。
実務面では、地域住民の技術的・組織的能力を強化し、意思決定プロセスを強化し、実施された適応策を維持するために、組織的支援と連携したさまざまな作業グループが生まれた。

アライアンスにおける活動の例は以下の通り:

  • タバスコ州成人教育研究所(INEA)による、地域社会に存在する糖尿病への対応;
  • アルジ・タバスコ大学による、発電所建設用セメント・砂利の寄付;
  • CICEANAによる学校とパラフィットの高台建設;
  • CECADESUによる教育資材の準備;

気候変動を考慮した危険度マップとゾーンプランの作成。

  • INECCは、生態系に基づき、社会的・ジェンダー的視点に立った適応策を推進するファシリテーターであり、促進者である;
  • 目標達成に向けて協力するための、政府、地域社会、生産者、技術機関の連携;
  • 漁業従事者と女性の組織的能力を自律的に向上させるために、十分な資源を提供すること;
  • 自由な政府機関。

地域の人々にとってより分かりやすいロジスティカ ル調整とコミュニケーション戦略を準備する必要がある。

活動を実施する上でも、またそれを継続する上でも、地域社会との連携は不可欠である。

リスク管理および脆弱性軽減のための集団活動

SLCPMにおける脆弱性を軽減し、適応能力を強化するためには、コミュニティに関連するリスクの管理と軽減も必要であった。

水へのアクセスが悪く、その水質が低水準であるため、消化器系疾患や皮膚疾患の原因となっていることから、基本的なインフラ整備プロジェクトや、住民の健康保護と改善のための対策が実施された。これらの活動には以下が含まれる:

  • 浄水・灌漑設備に接続された雨水回収システムの設置。
  • 社会的企業(Gotitas de Amor)の設立。

一般への販売だけでなく、浄水場は地元の学校や幼稚園に、子供たちの給食の準備や、子供たちが給食で使用する水に使用するための肥料を提供しています。

災害から住民の財産を守るための場所を確保する必要性から、次のような対策がとられた:

  • 浸水被害が最も大きかったコミュニティでのパラフィットの建設。
  • もう一つの重要な対策は、緊急時対応計画と市民保護委員会の設立促進である。
  • 様々な活動に参加するコミュニティーのメンバーへのインセンティ ブとして、新聞代が支払われるだけの十分な資金があった;
  • 参加者たちは、タレ ー ル で 提 案 さ れ た ア ク シ ョ ン が 実 際 に 実 行 さ れ て い る こ と を 認 識 し た ;
  • 十分な広さの土地を確保し、避難場所としてのパラフィットの効果を確保するために、戦略的な場所に設置すること;
  • 危機管理活動に参加しようとする人々の熱意と意欲が強いこと。
  • 住民の森林再生への参加は、その後も続く他の社会的プロセス、例えば、パラ フィット、雨水貯留システム、学校建設などを促進した;
  • パラフィットに高層住宅を建設することは、氾濫に関連するリスクを軽減するための効果的な戦略であるが、その一方で、施設の維持管理と適切な使用には、住民の永続的な協力が必要である。維持管理委員会は、この目標を達成するための第一歩である;
  • 気候変動は、地域社会や生態系に直接的な危険をもたらすだけでなく、社会生態系や生態系に存在する構造的な弱点を再認識することが重要である。例えば、熱帯雨林問題の解決策には、そのような脆弱性を強化するための対策も含まれる。例えば、不適切な設計のインフラや、生活環境への適応やセクター間の協力のための地元の能力の低さなどである。