데이터 가용성

'내진 학교 건물 프로그램'의 설계와 추진에는 학교 데이터, 피해 데이터, 위험 위험 데이터 등 세 가지 유형의 데이터가 특히 중요했습니다. 학교 데이터는 FDMA와 문부과학성이 실시한 설문조사와 조사를 통해 수집했습니다. 설문조사 목록은 아래에 나와 있습니다.

  • 학교 기본 조사(1948년부터 매년 실시): 기본 데이터를 수집합니다.
  • 공립학교 시설 조사(1954년부터 매년 실시): 학교 시설의 건물 면적과 상태를 수집합니다.
  • 공립학교 시설 내진 현황(2002년부터 매년): 학교 건물의 내진 및 체육관 천정, 기타 비구조 요소에 대한 데이터를 수집하기 위해 매년 실시합니다.

지진 피해 조사(한신-아와지 대지진, 동일본 대지진 등 대규모 재해 발생 후): 건물의 피해, 특히 다양한 유형의 건물이 입은 피해의 종류, 피해가 발생한 위치와 상황, 피해를 일으킨 지진의 종류 등을 수집합니다.

지속적인 생물 다양성 모니터링

야악쉐의 보호 구역 관리 프로그램은 보호 구역 내 조류 및 포유류 종에 대한 모니터링을 실시하여 야생동물 생태계의 건강을 추적하고 보호 구역 내 의사 결정에 정보를 제공합니다.

야악쉐의 보호 지역 관리 프로그램을 통해 카메라 트래핑과 야악쉐 레인저의 포인트 카운트를 통해 조류/포유류 종에 대한 정기적인 모니터링이 이루어집니다.

모니터링은 농림업 조림지가 야생동물과 생물다양성을 지원할 수 있는지 여부를 판단하는 데 필수적입니다. 카카오 기반 농림업 농장 내 생물다양성을 기록하기 위한 첫 번째 시도로 2016년에 짧은 시범 연구가 수행되었습니다. 5개의 카카오 농장이 선정되었습니다. 31종의 지표 조류 중 15종이 농장 내에서 기록되었습니다. 포유류 14종 중 6종이 지표종으로 간주되는 포유류가 카메라 트랩을 통해 기록되었습니다. 이는 농림업이 보호구역 내에서 다양한 야생동물 종을 지원한다는 것을 보여줍니다.

지속 가능한 지역사회 보호 지역 관리를 위한 기부금 조성

재정적 지속 가능성은 YUS 조경 관리의 가장 중요한 목표입니다. 우드랜드파크 동물원은 국제보존협회(Conservation International)의 글로벌보존기금과 다른 기부자들의 도움으로 2011년 나무캥거루 보호 프로그램과 YUS 보호 구역을 위한 200만 달러의 기부금을 조성했습니다. 이 비침몰 기부금은 우드랜드파크 동물원(WPZ)에서 관리하며 WPZ의 운영 매뉴얼에 명시된 절차를 따릅니다. 기부금에서 발생하는 이자의 4%는 매년 12월에 수립된 TKCP-PNG 연간 계획 및 예산에 따라 WPZ에서 매년 지출되며, 핵심 조경 프로그램에 영구적으로 일부 자금을 제공하기 위해 설계되었습니다.

  • 보호 지역 기부금 설립에 전문성을 갖춘 기관과의 파트너십.
  • 기부금 관리를 위한 장기적인 제도적 지원(우드랜드 파크 동물원).
  • 기부금 배분을 TKCP-PNG 연간 계획의 명확한 성과와 YUS 경관 계획의 장기 목표에 연계하는 것이 중요합니다.
  • 나머지 핵심 프로그램, 비핵심 프로그램 및 기부금 지출로 충당되지 않는 운영 비용에 대한 추가 자금 흐름을 지속적으로 유치할 필요가 있습니다(이를 위해 WPZ와 TKCP는 기부자에게 자금 제안서를 계속 제출하고 있습니다).

지속 가능한 야생동물 친화적 제품을 통한 지역사회 생계 개선

YUS CA의 장기적인 지속가능성을 보장하기 위해서는 지역 사회가 보호에 참여하고 혜택을 받아야 합니다. 지역사회 참여와 지속 가능한 개발을 장려하기 위해 TKCP는 생계, 건강, 교육 및 기술 훈련에 대한 현지의 요구를 해결하기 위한 파트너십을 구축합니다.

YUS 보존 커피 프로그램은 지속 가능한 작물을 위한 공급을 최적화하는 동시에 국제 시장과의 연결을 구축하기 위한 통합적인 접근 방식입니다. 카페 비타 및 기타 구매자에게 농장에서 직접 판매함으로써 YUS 커피 농가는 현지 시장 가격보다 35% 이상 높은 수익을 얻습니다. 생산 및 운송 비용을 충분히 충당할 수 있는 프리미엄 커피 수출은 YUS 지역사회에 경제적으로 실행 가능한 산업이 되었습니다. TKCP는 현재 PNG 코코아 위원회 및 쇼콜라티에와 협력하여 현지 코코아 품질을 개선하고 새로운 시장을 발굴함으로써 코코아 농부들 사이에서 이러한 성공을 재현하기 위해 노력하고 있습니다. 또한 TKCP는 두 작물의 관리와 마케팅을 강화하기 위해 YUS 보존 커피 및 코코아 협동조합의 설립을 추진하고 있습니다.

TKCP의 지역 사회 생계 프로그램은 환경 교육과 지역 사회 보건 노력으로 더욱 강화된 보존에 대한 지역 사회의 동의를 이끌어냈으며, 이는 TKCP의 사회적, 문화적 지속 가능성을 보장합니다.

  • 사람들과 그들이 의존하는 생태계의 필요에 대응하기 위한 총체적인 접근 방식.
  • 지역사회의 경제적, 사회적 필요를 해결하기 위한 광범위한 국내 및 국제 파트너십(정부, 민간 부문, 학계 및 NGO 부문).
  • 지역 사회와 협력하기 위한 장기적인 노력(TKCP는 1996년부터 존재해 왔습니다).

  • YUS가 환경 보호의 결과로 인간의 복지가 실현되는 살아있는 풍경이라는 인식.
  • 나무캥거루가 YUS에 특별한 종이라는 것을 이해합니다. 매치의 나무캥거루는 주로 YUS의 복잡하고 중요한 문화적 관습인 사냥으로 인한 압박으로 인해 멸종 위기에 처해 있습니다. 이 동물의 장기적인 생존을 보장하기 위해 YUS 토지 소유주들은 보호 구역을 조성하게 되었습니다.
  • 지속 가능한 생계 이니셔티브를 통해 성공을 거두기 위해서는 장기적인 노력이 필요하다는 인식.
  • 야생동물이 번성하고 사람들이 그들을 지탱하는 땅과 바다를 돌봄으로써 혜택을 누릴 수 있는 곳을 만드는 데 필요한 비전을 세우는 데 YUS 주민들이 주도적인 역할을 하겠다는 약속.
적응 조치의 확장 및 지속 가능성

높은 수준의 지역사회 참여와 국가 간 유대를 바탕으로 EbA 조치를 추진하는 것은 지역사회, 지자체, 국가 행위자 간, 그리고 동료(회복력 있는 생산자 네트워크, 지방 정부 간 만남) 간의 상호 작용을 강화하는 효과적인 방법이었습니다. 그 결과, 한편으로는 지역의 권한 강화가 이루어졌고, 다른 한편으로는 수직적, 수평적으로 EbA 조치를 확장할 수 있었습니다. 따라서 EbA를 제도화하고 지속 가능성을 위한 여건을 조성하는 데 기여하고 있습니다. 통합 농장 모델의 복제는 생산자, 지역사회 및 지방 정부 간의 네트워킹과 자금을 제공한 식사올라 강 유역 국가위원회(CBCRS)와의 지역 프로젝트에서 비롯되었습니다. 생산자들의 네트워크인 농업생물다양성 박람회와 현재 지역 및 국가 기관의 후원으로 진행되는 바이네이션 재조림 행사는 변화를 이끄는 중요한 동력이자 교류와 학습의 장이었습니다. 수직적 의미의 확장에는 국경을 초월한 영토 개발 전략 계획(2017-2021)에 EbA를 통합하고 코스타리카의 국가 기후변화 적응 정책에서 MINAE와 협력하기 위해 CBCRS와 협력하는 것이 포함되었습니다.

  • 이 작업의 대부분은 거버넌스와 대화를 위한 양국의 플랫폼으로서 2009년에 설립된 CBCRS와 지역 개발 협회로서 ACBTC의 채널링 및 안내 역할 덕분에 달성할 수 있었습니다. 두 단체는 지역 및 영토의 이익을 옹호하고 지역에 존재하는 격차와 필요를 잘 알고 있으며, 이 프로젝트를 통해 지역사회가 직면한 문제를 해결하고 유역의 거버넌스를 개선하여 생태계 접근 방식과 광범위한 주체들의 참여를 촉진할 수 있었습니다.
  • CBCRS를 통해 조정된 노력은 EbA 문제를 다루기 위해 새로운 그룹이나 위원회를 만드는 것보다 천연자원의 올바른 관리와 주요 행위자의 적절한 대표성을 확보하기 위해 권한과 이해관계를 가진 기존 구조 및 거버넌스 기구와 협력하는 것이 더 비용 효율적이라는 것을 보여주었습니다.
  • 다단계 및 다부문 거버넌스를 개선하는 것은 효과적인 적응의 근본적인 부분입니다. 여기서 지방정부(예: 지자체)의 역할은 영토 관리에 대한 권한뿐만 아니라 국가 적응 정책 및 프로그램(예: NDC 및 NAP)의 이행에 대한 책임도 가지고 있기 때문에 강조되어야 합니다.
  • 대변인과 지도자(남성, 여성, 청소년)를 발굴하는 것은 EbA의 수용과 확대를 효과적으로 촉진하는 데 중요한 요소입니다.
역량과 지식 향상을 위한 '액션 러닝' 및 모니터링

이 프로젝트의 목표는 지역사회가 생산적인 관행을 통해 EbA 조치를 실행하도록 교육하고 지원하는 것 외에도 이러한 조치의 이점에 대한 증거를 생성하고 지속 가능성과 확장을 위한 여건을 조성하는 것입니다.

  • 식사올라 강 유역의 7개 지역사회의 사회 환경적 취약성을 조사하여 EbA 조치를 파악하고 우선순위를 정합니다.
  • 생산적, 사회경제적, 농업 생태적 진단을 통해 농장을 변화시킬 의지가 있는 가족을 파악하고 통합형 농장이 될 가능성이 가장 큰 가족을 선정합니다.
  • EbA 조치가 식량과 물 안보에 기여할 수 있도록 전통 지식을 보완하여 지역사회에 기술 지원을 제공합니다.
  • 생산자(남성과 여성), 원주민 당국, 청소년, 지방자치단체를 대상으로 기후 변화, 식량 안보, 천연자원 관리, 유기 비료 및 토양 보존에 관한 교류와 교육이 이루어집니다.
  • 모니터링 및 평가를 통해 EbA 조치의 이점을 파악하고 수평적, 수직적 업스케일링을 위한 정보를 제공합니다.
  • 농업생물다양성 박람회 및 다국적 재조림 행사와 같은 활동은 지역 주체들과 협력하여 수행됩니다.
  • 효과적이고 포괄적인 참여 프로세스를 보장하고, EbA 조치에 대한 높은 수준의 주인의식을 달성하며, 이해관계자(이 경우 생산자, 지역사회 단체, 지자체 및 정부 부처)의 역량을 강화하는 데 있어 IUCN과 ACBTC의 수년간의 지역 사회와의 협력은 핵심적인 요소였습니다.
  • 코스타리카와 파나마 간의 양국 간 협정(1979년에 체결되어 1995년에 갱신됨)은 양국 차원의 작업과 부문 간 조정을 촉진하고 2011년부터 운영되는 식사올라를 위한 양국 간 위원회를 승인합니다.
  • 기후변화에 직면한 취약성을 자가 진단(이 경우에는 CRiSTAL 방법론)하는 것은 커뮤니티가 가장 시급하고 중요한 것의 우선순위를 공동으로 정하고 더 큰 집단적 이익을 달성할 수 있는 강력한 도구입니다.
  • 커뮤니티 수준에서 '행동 학습' 접근법을 적용하면 EbA와 관련된 여러 개념을 더 잘 이해할 수 있고, 적응 조치를 소중히 여기고 주인의식을 갖는 실천 커뮤니티를 만들 수 있습니다.
  • EbA 조치의 실행을 위해서는 과학적 지식과 전통적 지식의 상호보완성을 인식하는 것이 중요합니다.
보호 구역의 커뮤니티 관리

PNG는 850개 이상의 언어와 수많은 산맥으로 이루어진 지구상에서 가장 다양한 지역 중 하나로, 역사적으로 부족 간의 접촉이 제한되어 있습니다. 이 부족들은 전통적으로 자신들의 땅을 자신들만의 방식으로 관리해 왔습니다. 하지만 지난 20년 동안 후온 반도 전역에 흩어져 있던 부족들은 전통을 무시하고 2009년 PNG 최초의 법적 보호 지역인 YUS 보존 지역(YUS CA)을 공동으로 관리하는 지역 기반 단체를 만들었습니다. 75,000헥타르가 넘는 면적에 걸쳐 있는 YUS는 높이 4천 미터에 달하는 구름 숲 봉우리와 해안가의 산호초, 그 사이의 열대 우림으로 이루어져 있습니다. YUS 보호구역은 TKCP의 대표 종인 마츠키 나무 캥거루뿐만 아니라 다양한 멸종 위기종과 지역 사회가 생계형 농업, 깨끗한 물, 사냥에 의존하는 중요한 서식지를 보호하고 있습니다.

YUS 보호구역은 TKCP, YUS 커뮤니티, PNG 정부 간의 파트너십을 통해 관리됩니다. TKCP는 YUS 보존 레인저 팀을 관리하고, 생태 모니터링 프로그램은 지역사회 인식 제고, 지도 작성, YUS 보존 지역 관리 위원회를 촉진합니다.

  • 광범위한 국내 및 국제 파트너십(정부, 민간 부문, 학계 및 NGO 부문).
  • 지역사회의 요구를 파악하기 위해 지역 토지 소유주와 협력하는 데 장기간의 시간을 투자합니다.
  • 지역 토지 소유자 및 그 가족들과 협력하여 보존 노력을 기울입니다;
  • YUS 보존의 중요성에 대한 지역사회의 인식을 높이기 위한 지속적인 노력;
  • YUS 보존 레인저 팀 창설;
  • YUS 생태 모니터링 프로그램 창설, 그리고
  • YUS 보호 지역 관리 위원회 설립.

파푸아뉴기니에서 보호 구역을 설계, 조성하고 장기적으로 관리하려면 현지의 독특한 상황에 적합한 조치가 필요합니다. 야생동물 보호를 위한 교훈은 다음과 같습니다:

  • 보호 작업을 위한 장소 선정에 앞서 상당한 계획과 분석이 선행되어야 합니다.
  • 장기적인 성공을 위해서는 장기적인 시간 투자가 필요합니다(YUS 보호구역을 조성하는 데 10년 이상이 걸렸습니다).
  • 토지 소유주와 신뢰와 존중의 관계를 구축하는 것이 필수적입니다.
  • 지역사회의 요구를 보존 목표에 반영해야 합니다.
  • 프로젝트 이해관계자로서 모든 수준의 PNG 정부와 관계를 구축할 필요가 있습니다.
효과적인 검사 및 감시

이 빌딩 블록은"보호지역 관리를 위한 총체적 전략" 솔루션의 빌딩 블록 1, 2, 3, 5에 자세히 설명되어 있습니다. 이 솔루션에서 설명하는 다른 네 가지 빌딩 블록은 총체적 솔루션의 빌딩 블록 4(MPA 관리를 위한 장기 자금 조달)에 속합니다.

첫 번째 단계는 전문가 인터뷰와 현장 방문을 통해 보호구역의 검사 및 감시를 진단하는 것입니다.

두 번째 단계는 책임과 권한이 있는 당국이 수중에서 활동할 수 있도록 기관 간 조율을 촉진하는 것입니다.

세 번째 단계는 필요한 자원, 장비, 기술 및 역량을 갖추는 것입니다.

네 번째이자 중요한 단계는 규정을 준수하기 위한 해상에서의 공동 작전입니다. 이는 국립자연보호지역위원회(CONANP)가 단독으로 수행하거나(마리에타스) 다른 당국(카보 풀모와 로레토) 및 지역 단체(에스피리투 산토)의 지원을 받아 수행합니다. 각 투어의 정보는 모바일 애플리케이션에서 체계화되고 운영 결정을 내리고 자원의 올바른 사용을 확인하기 위해 보고서가 생성됩니다.

이 빌딩 블록의 리더십은 당국 및/또는 현지 조직에서 구현합니다.

조직과 정부 간의 협업 계약.

보호 구역 내에서 작업하면 책임 있는 기관을 파악할 수 있습니다.

프라나투라 노로에스테와 시우다다노스 감시단(Red de Observadores Ciudadanos)은 7년 이상 이러한 지역 중 일부에서 검사 및 감시를 강화하기 위해 노력해 왔습니다.

지리 정보 시스템 및 모바일 애플리케이션에 전문성을 갖춘 파트너와 제휴하여 온라인 일지를 설계했습니다.

지속적인 참여를 가능하게 하는 조직에 대한 민간 자금 지원.

조직화된 시민 사회는 자연 보호 지역의 점검과 감시를 강화하는 데 다양한 역할을 할 수 있습니다.

대안적인 자금 조달 메커니즘은 이러한 구성 요소에서 상당한 진전을 이룰 수 있습니다.

기술은 운영 비용을 절감하고 활동의 효과를 높이는 데 매우 중요한 역할을 할 수 있습니다. 사용과 수리가 용이한 현장에 적합한 기술을 확보하는 것이 중요합니다.

해양 감시에 지역사회를 참여시키는 것은 자원을 사용할 수 있는 배타적 권리가 있고 법치가 확립되어 있을 때 성공할 수 있지만, 그렇지 않을 경우 사용자에게 불만을 초래할 수 있습니다.

관광 관리

2016년 5월, 국립자연보호지역위원회(CONANP)는 국립공원 내 규제되지 않은 관광 활동의 영향으로 인해 플라야 델 아모르의 방문을 일시적으로 중단하기로 결정했습니다. 이 결정으로 이해관계자들은 자연 보호 구역에서 관광이 이루어지는 방식을 재정의해야 했습니다.

모든 관광 서비스 제공업체, 당국 및 학계와 여러 차례 회의를 열어 새로운 규칙을 정의하고 해변 사용 권한에 합의하고 공동 투자를 약속했습니다.

제정된 주요 규칙은 수용 인원(하루 116명), 해변 동시 이용 인원(15명), 최대 체류 시간(30분), 오리발 사용 금지 및 헬멧과 조끼 착용 의무화, 최대 15인승 보트를 보유한 관광 서비스 제공업체(TSP)의 해변 독점 사용 등이었습니다.

한편, 관광 활동이 폐쇄되는 동안에는 산호 복원 활동, 해저 청소, 산호초 군집의 구성과 구조 모니터링이 진행됩니다.

이 빌딩 블록은 당국(이 경우 CONANP)이 주도합니다.

폐쇄를 실행하기로 한 CONANP의 확고한 결정으로 모두가 테이블에 앉아 협상하고 신속하게 합의에 도달하여 ANP를 재개장할 수 있었습니다.

자연보호구역(ANP) 관리 책임자의 리더십, 신뢰성, 다양한 이해관계자들에 대한 신뢰가 있었기에 가능했습니다.

마리에타스 제도에서 ANP 경영진의 이전 전문적인 업무.

PST와 관련된 모든 정부 기관의 참여.

멕시코 정부는 CONANP를 통해 NPA의 관광 활동을 규제하여 활동의 지속 가능성을 보장해야 하지만, 활동을 유지하기 위한 관리 조치에 보조금을 지급해서는 안 됩니다. 활동 관리와 관련된 비용을 부담할 수 있고 부담해야 하는 것은 TSP입니다. 이슬라스 마리에타스와 TSP는 수익 징수 메커니즘을 통해 이를 달성하는 데 있어 국가적 선구자가 되었습니다.

해변 폐쇄와 같은 관리 결정은 해당 문제와 관련된 과학적 정보를 바탕으로 이해관계자와의 폭넓은 소통을 통해 이루어져야 합니다.

사회 변화를 위한 마케팅

히어로즈 원티드 캠페인은 자연 보호 지역 자금 조달에 대한 개인과 기업의 공헌을 홍보하고 인정하기 위해 고안되었습니다.

이 캠페인의 웹사이트에는 파트너, 활동 지역, 위험과 위협, 작업 논리, 기부금에 대한 설명이 나와 있습니다. 또한 이 단체에 기여하는 모든 기업에 감사를 표하고 기부를 받을 수 있는 모듈도 있습니다.

페이스북에서는 19,500명이 넘는 팔로워들과 신선하고 유동적이며 매우 생생한 커뮤니케이션을 유지하여 브랜드를 포지셔닝하고 파트너 기업을 인지시키고 있습니다.

호텔 내 모금함 설치, 공공장소 광고판 등 다양한 공공장소를 활용하여 브랜드를 알리고 기부를 홍보합니다.

캠페인 론칭 및 기부자 표창 행사를 주최합니다.

이 빌딩 블록은 Paralelo 28이 주도합니다.

  • 캠페인의 초기 디자인은 주요 국제 마케팅 회사에서 수행했으며, 이 회사는 비용의 일부를 기부했습니다.
  • Paralelo 28 이니셔티브의 파트너들은 이 지역의 자연 보호에 대한 폭넓은 경험을 가진 진지하고 전문적인 조직으로 인정받고 있습니다.
  • 캠페인 실행을 위해 2년간의 자금이 지원됩니다.
  • 환경부와 CONANP의 수장들은 이 캠페인을 지지하며 다른 NPA에서도 이 캠페인을 복제하는 것이 중요하다는 점을 팀원들에게 전달하고 있습니다.

커뮤니케이션 캠페인의 노력이 분산되기 쉽습니다. Paralelo 28에서는 처음부터 캠페인의 목표를 명확하게 정의하여 회원, 파트너 및 기금 제공자가 취해야 할 조치와 평가할 지표를 명확히 알 수 있도록 하는 것이 핵심이었습니다. 목표는 NPA 관리 및 모니터링을 위한 기금을 마련하는 것입니다.

이니셔티브의 코디네이터를 두어 4개 파트너 기관의 참여를 적절히 관리하고 항상 공통의 관심사를 돌볼 수 있었습니다.

다른 PNA에 쉽게 적용할 수 있는 디자인을 생성하면 캠페인 비용을 크게 줄일 수 있습니다.

각 사이트에서 각 파트너의 역할과 리더십이 잘 정의되어 있으면 효과적인 조정이 가능합니다.