Доступность данных

Три типа данных были особенно важны при разработке и продвижении "Программы сейсмостойких школьных зданий": данные о школах, данные об ущербе и данные о рисках. Данные о школах были собраны в ходе обследований и исследований, проведенных FDMA и MEXT. Список обследований приведен ниже.

  • Обследование школьной инфраструктуры (ежегодно с 1948 года) для сбора основных данных.
  • Обследование школьных объектов (ежегодно с 1954 г.) для сбора данных о площади зданий и состоянии школьных объектов.
  • Статус сейсмостойкости государственных школьных объектов (ежегодно с 2002 года) для сбора данных о сейсмостойкости школьных конструкций, а также подвесных потолков спортивных залов и других неструктурных элементов школьных зданий.

Расследование ущерба от землетрясения (после каждого мегакатастрофы, такой как Великое землетрясение Хансин-Авадзи и Великое землетрясение Восточной Японии) для сбора информации об ущербе, нанесенном зданиям, в частности, о том, какой ущерб был нанесен различным типам зданий, где и при каких обстоятельствах произошел ущерб, а также о типе землетрясения, вызвавшего ущерб.

Постоянный мониторинг биоразнообразия

Программа управления охраняемыми территориями Ya'axché проводит мониторинг видов птиц и млекопитающих на территории концессии, чтобы отслеживать состояние экосистемы дикой природы и информировать о принятии решений в рамках концессии.

В рамках программы управления охраняемыми территориями Я'акше проводится регулярный мониторинг видов птиц и млекопитающих с помощью фотоловушек и подсчета точек рейнджерами Я'акше.

Мониторинг необходим для определения того, способна ли агролесоводческая концессия поддерживать дикую природу и биоразнообразие. В 2016 году было проведено небольшое пилотное исследование в качестве первой попытки документирования биоразнообразия в агролесоводческих хозяйствах на основе какао. Было выбрано пять какао-ферм. На территории ферм были зарегистрированы 15 из 31 вида птиц-индикаторов. Четырнадцать видов млекопитающих, из которых шесть видов считаются индикаторными, были задокументированы с помощью фотоловушек. Это свидетельствует о том, что агролесоводство поддерживает разнообразные виды диких животных в заповеднике.

Создание целевого капитала для устойчивого управления охраняемыми территориями общин

Финансовая устойчивость является главной целью управления ландшафтом YUS. В 2011 году зоопарк Вудленд-Парк при содействии Глобального фонда охраны природы Conservation International и других доноров создал целевой капитал в размере двух миллионов долларов для программы сохранения древесных кенгуру и заповедника YUS. Непотопляемый целевой капитал управляется зоопарком Вудленд-Парк (WPZ) и соответствует процедурам, изложенным в Руководстве по эксплуатации WPZ. Четыре процента от процентов, получаемых от эндаумента, должны ежегодно выплачиваться WPZ в соответствии с годовыми планами и бюджетом TKCP-PNG, формируемыми в декабре каждого года, и предназначены для частичного финансирования основных ландшафтных программ в вечном периоде.

  • Партнерство с организацией, обладающей опытом создания целевых фондов для охраняемых территорий.
  • Долгосрочная институциональная поддержка управления целевым капиталом (зоопарк Вудленд-Парк).
  • Важно увязать распределение средств целевого капитала с четкими результатами годовых планов ТККП-ПНГ и долгосрочными целями ландшафтного плана ЮС.
  • Необходимо продолжать привлекать дополнительные потоки финансирования для остальных основных программ, неосновных программ и операционных расходов, не покрываемых выплатами из эндаумент-фонда (WPZ и TKCP продолжают подавать предложения по финансированию донорам с этой целью).

Повышение уровня жизни населения с помощью устойчивых, безопасных для дикой природы продуктов

Чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость ЮС ЦА, местные сообщества должны участвовать в его охране и получать от этого выгоду. Чтобы поощрять участие местных жителей и устойчивое развитие, TKCP создает партнерства для удовлетворения местных потребностей в средствах к существованию, здравоохранении, образовании и обучении навыкам.

Программа YUS Conservation Coffee - это комплексный подход к оптимизации поставок устойчивого урожая и налаживанию связей с международными рынками. Продавая кофе напрямую в Caffé Vita и другим покупателям, фермеры YUS получают доход, более чем на 35 % превышающий цены на местном рынке. Экспорт кофе премиум-класса стал экономически жизнеспособной отраслью для общин YUS, что позволяет покрывать производственные и транспортные расходы. В настоящее время TKCP работает над тем, чтобы повторить этот успех среди фермеров, выращивающих какао, сотрудничая с Советом по какао Папуа-Новой Гвинеи и шоколатье, чтобы улучшить качество местного какао и найти новые рынки. Кроме того, TKCP содействует созданию Кооператива по сохранению кофе и какао в ЮС, чтобы укрепить управление и маркетинг этих двух культур.

Программы TKCP по обеспечению населения средствами к существованию способствовали привлечению общественности к сохранению природы, что подкрепляется экологическим образованием и усилиями по охране здоровья населения, обеспечивая социальную и культурную устойчивость TKCP.

  • Комплексный подход к удовлетворению потребностей людей и экосистем, от которых они зависят.
  • Широкий спектр национальных и международных партнерств (правительство, частный сектор, научные круги и сектор НПО) для удовлетворения экономических и социальных потребностей местных сообществ.
  • Долгосрочные обязательства по работе с местными сообществами (TKCP существует с 1996 года).

  • Признание того, что ЮС - это живой ландшафт, где благополучие человека является результатом защиты окружающей среды.
  • Понимание того, что древесный кенгуру - особый вид для ЮС. Древесный кенгуру Матчи находится под угрозой исчезновения, в основном из-за давления со стороны охоты - сложной и важной культурной практики в ЮЮС. Именно гарантия его долгосрочного выживания побудила землевладельцев ЮС создать охраняемый ландшафт.
  • Признание необходимости долгосрочных обязательств для достижения успеха в инициативах по созданию устойчивых источников средств к существованию.
  • Стремление к тому, чтобы жители ЮС взяли на себя роль лидера в создании видения того, что необходимо для создания места, где дикая природа может процветать, а люди получать выгоду от заботы о земле и море, которые их поддерживают.
Расширение масштабов и устойчивость мер по адаптации

Продвижение мер EbA с высоким уровнем вовлеченности сообщества и бинациональными связями стало эффективным способом достижения большего взаимодействия между сообществом, муниципальными и национальными субъектами, а также между коллегами (сеть жизнеспособных производителей; встреча местных органов власти). Результатом стало, с одной стороны, расширение прав и возможностей местного населения, а с другой - увеличение масштабов мер по ЭБА как по вертикали, так и по горизонтали. Таким образом, вносится вклад в институционализацию EbA и создание условий для ее устойчивости. Тиражирование модели интегральной фермы стало возможным благодаря налаживанию связей между производителями, сообществами и местными органами власти, а также благодаря региональному проекту с Двунациональной комиссией бассейна реки Сиксаола (CBCRS), которая обеспечила финансирование. Ярмарка агробиоразнообразия, работа производителей в рамках сети, а также двусторонние мероприятия по лесовосстановлению, которые в настоящее время проводятся под эгидой местных и национальных учреждений, стали важными мобилизующими факторами перемен и пространством для обмена опытом и обучения. В вертикальном смысле расширение масштабов EbA включало работу с CBCRS по включению EbA в Стратегический план развития трансграничных территорий (2017-2021 гг.) и с MINAE в Национальную политику адаптации к изменению климата Коста-Рики.

  • Большая часть работы была проделана благодаря направляющей и руководящей роли CBCRS (созданной в 2009 году) как бинациональной платформы для управления и диалога, а также ACBTC как ассоциации местного развития. Обе организации отстаивают местные и территориальные интересы, знают пробелы и потребности, существующие в регионе, и с помощью этого проекта смогли решить проблемы, с которыми сталкиваются сообщества, и улучшить управление в бассейне, продвигая экосистемный подход и широкое участие субъектов.
  • Координация усилий в рамках CBCRS показала, что экономически эффективнее работать с существующими структурами и органами управления, обладающими полномочиями и заинтересованными в эффективном управлении природными ресурсами и обеспечении надлежащего представительства ключевых участников, чем стремиться к созданию новых групп или комитетов для решения вопросов EbA.
  • Совершенствование многоуровневого и многосекторального управления является основополагающей частью эффективной адаптации. Здесь необходимо подчеркнуть роль субнациональных органов власти (например, муниципалитетов), поскольку они имеют мандат на управление территорией, а также несут ответственность за реализацию национальной политики и программ в области адаптации (например, НЦД и НПД).
  • Определение представителей и лидеров (среди мужчин, женщин и молодежи) является важным фактором для эффективного стимулирования распространения и расширения масштабов ЭБА.
Обучение действием" и мониторинг для расширения возможностей и знаний

Помимо обучения и поддержки сообществ в реализации мер EbA через их производственную практику, цель проекта - собрать доказательства преимуществ этих мер и создать условия для их устойчивости и расширения масштабов.

  • Изучается социально-экологическая уязвимость 7 сообществ в бассейне реки Сиксаола, чтобы затем определить и расставить приоритеты мер EbA.
  • Проводится диагностика (производственная, социально-экономическая и агроэкологическая), чтобы выявить семьи, готовые преобразовать свои хозяйства, и отобрать те, которые имеют наибольший потенциал для превращения в комплексные фермы.
  • Общинам оказывается техническая поддержка, дополняемая традиционными знаниями, чтобы меры EbA способствовали обеспечению продовольственной и водной безопасности.
  • Для производителей (мужчин и женщин), представителей коренных народов, молодежи и муниципалитетов организуются обмены и обучение по вопросам изменения климата, продовольственной безопасности, управления природными ресурсами, органических удобрений и сохранения почв.
  • Проводятся мониторинг и оценка, чтобы понять преимущества мер EbA и обосновать горизонтальное и вертикальное расширение масштабов.
  • Такие мероприятия, как ярмарка агробиоразнообразия и двусторонние мероприятия по лесовосстановлению, проводятся совместно с местными участниками.
  • Многолетняя работа МСОП и ACBTC с местными сообществами стала ключевым фактором, способствующим обеспечению эффективного и инклюзивного участия, достижению высокого уровня ответственности за меры EbA и расширению прав и возможностей заинтересованных сторон (в данном случае производителей, общественных групп, муниципалитетов и министерств).
  • Двустороннее соглашение между Коста-Рикой и Панамой (от 1979 года и обновленное в 1995 году) способствует работе на двустороннем уровне и межсекторальной координации, а также одобряет деятельность Двусторонней комиссии по Сиксаоле, которая работает с 2011 года.
  • Самодиагностика уязвимости перед лицом изменения климата (в данном случае с помощью методологии CRiSTAL) является мощным инструментом, позволяющим сообществам совместно определять приоритеты, которые являются наиболее срочными и важными, и добиваться больших коллективных выгод.
  • Применение подхода "обучения действию" на уровне сообщества позволяет лучше понять многочисленные концепции, связанные с EbA, и создает практикующее сообщество, которое ценит и берет на себя ответственность за меры по адаптации.
  • Важно признать взаимодополняемость научных и традиционных знаний для реализации мер EbA.
Общинное управление охраняемой территорией

Папуа-Новая Гвинея - одно из самых разнообразных мест на Земле: страна с более чем 850 языками и многочисленными горными хребтами, которые исторически ограничивали контакты между кланами. Эти кланы традиционно управляют своей землей по-своему. Однако за последние два десятилетия общины, разбросанные по полуострову Хуон, бросили вызов традициям, объединившись в группу, которая коллективно управляет тем, что в 2009 году стало известно как Заповедная зона YUS (YUS CA), первая юридически охраняемая территория такого рода в Папуа-Новой Гвинее. Протянувшись на 75 000 гектаров, YUS охватывает вершины облачного леса высотой 4 000 метров, коралловый риф на побережье внизу и тропические леса между ними. Территория YUS защищает не только древесного кенгуру Матши, флагманский вид TKCP, но и множество видов, находящихся под угрозой исчезновения, а также важнейшие места обитания, от которых зависит жизнеобеспечение местного населения, чистая вода и охота.

Управление природоохранной зоной ЮС осуществляется в партнерстве между TKCP, общиной ЮС и правительством Папуа-Новой Гвинеи. TKCP руководит командой егерей по сохранению ЮС, а Программа экологического мониторинга проводит информационно-разъяснительную работу с населением, составляет карты и содействует работе Комитета по управлению природоохранной зоной ЮС.

  • Широкий спектр национальных и международных партнерств (правительство, частный сектор, научные круги и сектор НПО).
  • Долгосрочные обязательства по работе с местными землевладельцами для понимания потребностей сообщества.
  • Работа в партнерстве с местными землевладельцами и их семьями в рамках природоохранных мероприятий;
  • Постоянная работа по повышению осведомленности сообщества о важности сохранения ЮС;
  • Создание команды рейнджеров по охране природы YUS;
  • Создание программы экологического мониторинга YUS; и
  • Создание комитета по управлению природоохранной зоной YUS.

Разработка, создание и долгосрочное управление охраняемой территорией в Папуа-Новой Гвинее требует действий, соответствующих уникальным местным условиям. Извлеченные уроки для сохранения дикой природы включают:

  • Значительное планирование и анализ должны предшествовать выбору места для проведения природоохранных работ.
  • Долгосрочный успех требует длительных временных затрат (на создание природоохранной зоны YUS ушло более десяти лет).
  • Очень важно установить доверительные и уважительные отношения с землевладельцами.
  • Потребности сообщества должны быть включены в природоохранные цели.
  • Необходимо наладить отношения со всеми уровнями правительства Папуа-Новой Гвинеи как с заинтересованными сторонами проекта.
Эффективная инспекция и наблюдение

Этот блок подробно описан в решении"Целостная стратегия управления охраняемыми территориями", блоки 1, 2, 3 и 5. Остальные четыре блока, описанные в этом решении, являются частью блока 4(Долгосрочное финансирование управления ОМР) целостного решения.

Первый шаг - диагностика инспекции и надзора на охраняемой территории с помощью экспертных интервью и полевых визитов.

Второй - содействие межведомственной координации, чтобы ответственные и уполномоченные органы были на воде.

Третий шаг - наличие необходимых ресурсов, оборудования, технологий и потенциала.

Четвертый и самый важный шаг - совместная работа на море, чтобы обеспечить соблюдение правил. Это делается Национальной комиссией по природным заповедникам (CONANP) самостоятельно (Мариетас) или при поддержке других властей (Кабо-Пульмо и Лорето) и местных организаций (Эспириту-Санто). Информация о каждом туре систематизируется в мобильном приложении, составляются отчеты для принятия оперативных решений и проверки правильности использования ресурсов.

Руководство этим блоком осуществляется властями и/или местными организациями.

Соглашения о сотрудничестве между организациями и правительством.

Работа на охраняемой территории позволяет определить ответственный орган.

Pronatura Noroeste и Red de Observadores Ciudadanos уже более семи лет работают над усилением инспекции и надзора на некоторых из этих участков.

Альянс с партнерами, обладающими опытом в области географических информационных систем и мобильных приложений, для разработки онлайн-журнала.

Частное финансирование организаций, позволяющее им продолжать участие в проекте.

Организованное гражданское общество может сыграть множество ролей в укреплении инспекции и надзора за охраняемыми природными территориями.

Альтернативные механизмы финансирования позволяют добиться значительного прогресса в этой области.

Технологии могут сыграть очень важную роль в снижении эксплуатационных расходов и повышении эффективности действий. Важно приобретать подходящие для конкретного места технологии, которые легко использовать и ремонтировать.

Привлечение сообществ к морскому надзору может быть успешным, если существуют исключительные права на использование ресурсов и верховенство закона, в противном случае это приводит к разочарованию пользователей.

Управление туризмом

В мае 2016 года Национальная комиссия по природным охраняемым территориям (CONANP) приняла решение временно приостановить посещение Плайя-дель-Амор из-за влияния нерегулируемой туристической деятельности в национальном парке. Это решение заставило заинтересованные стороны пересмотреть подход к развитию туризма на охраняемой природной территории.

Было проведено множество встреч со всеми поставщиками туристических услуг, властями и учеными, чтобы определить новые правила, договориться о правах на использование пляжа и взять на себя обязательства по соинвестированию.

Основные правила, которые были установлены, - это пропускная способность (116 человек в день), количество людей на пляже одновременно (15), максимальный срок пребывания (30 минут), запрет на использование ласт и обязательное ношение шлема и жилета для доступа на пляж, а также эксклюзивное использование пляжа для поставщиков туристических услуг (TSP) с лодками с максимальным количеством пассажиров 15 человек.

С другой стороны, во время закрытия туристической деятельности проводятся мероприятия по восстановлению кораллов, очистке морского дна и мониторингу состава и структуры рифовых сообществ.

Этим строительным блоком руководит орган власти, в данном случае CONANP.

Твердое решение CONANP о закрытии объекта заставило всех сесть за стол переговоров и быстро прийти к соглашению, чтобы вновь открыть ANP.

Лидерство, авторитет и доверие со стороны директора охраняемой природной территории (ANP) по отношению к различным заинтересованным сторонам.

Предыдущая профессиональная работа руководства ООПТ на островах Мариетас.

Участие PST и всех заинтересованных государственных органов.

Мексиканское государство через CONANP должно регулировать туристическую деятельность в NPA, чтобы обеспечить устойчивость этой деятельности, однако оно не должно субсидировать действия по управлению, направленные на поддержание деятельности. Именно ТСП могут и должны покрывать расходы, связанные с управлением своей деятельностью. Остров Мариетас и его ТСП стали национальным пионером в достижении этой цели благодаря своему механизму сбора доходов.

Управленческие решения, такие как закрытие пляжей, должны приниматься на основе научной информации, относящейся к данному вопросу, и при широком общении с заинтересованными сторонами.

Маркетинг для социальных изменений

Кампания Heroes Wanted призвана поощрять и признавать вклад частных лиц и компаний в финансирование природных охраняемых территорий.

На сайте кампании рассказывается о ее партнерах, объектах, где она работает, о рисках и угрозах, с которыми она борется, о логике работы и о том, что делается с пожертвованиями. Он также благодарит все компании, которые вносят свой вклад в это дело, и имеет модуль для приема пожертвований.

На Facebook компания поддерживает свежую, плавную и очень наглядную коммуникацию со своими более чем 19 500 подписчиками, чтобы позиционировать бренд и узнавать компании-партнеры.

Используются различные общественные пространства для обеспечения присутствия бренда и продвижения пожертвований, включая установку ящиков для пожертвований в отелях и рекламных щитов в общественных местах.

Организует мероприятия по запуску кампании и признанию доноров.

Этот блок возглавляет Paralelo 28.

  • Первоначальный дизайн кампании был выполнен крупной международной маркетинговой компанией, которая пожертвовала часть расходов.
  • Партнеры инициативы Paralelo 28 признаны серьезными и профессиональными организациями, имеющими большой опыт работы по сохранению природы в регионе.
  • На реализацию кампании выделено два года финансирования.
  • Руководители Министерства охраны окружающей среды и CONANP поддерживают кампанию и доводят до сведения своих сотрудников важность ее повторения в других НПД.

При проведении коммуникационных кампаний легко распылить усилия. Для Paralelo 28 было важно с самого начала четко определить цель кампании, что позволило членам, партнерам и спонсорам четко определить действия, которые должны быть предприняты, и показатели, которые должны быть оценены. Цель заключается в сборе средств на управление и мониторинг НПД.

Наличие координатора инициативы позволило адекватно управлять участием четырех партнерских организаций и всегда заботиться об общих интересах.

Разработка дизайна, который легко адаптируется к другим ООПТ, значительно снижает стоимость кампании.

Наличие четко определенных ролей и руководства для каждого партнера на каждом участке позволяет обеспечить эффективную координацию.