여러 국제 및 국가 지정을 위한 조정 기관

생물권보전지역 관리위원회는 생물권보전지역의 문화적, 자연적 가치와 관련된 모든 활동을 조정합니다. 개발 과정에서 CBR은 이해관계자들이 함께 일하고 통합적인 해결책을 찾을 수 있는 안전한 장소를 만들기 위해 노력합니다. 생물권보전지역 관리위원회의 주요 업무 중 하나는 생물권보전지역, 세계유산, 무형문화유산, 해양보호구역 등 다양한 국제 및 국가 지정을 조율하는 것입니다. 생물권보전지역의 마스터플랜과 실행 프로그램은 정부, 과학자, 민간 부문, 지역 주민 등 네 가지 주요 주체를 포함한 이해관계자들과 함께 항상 업데이트하고 조율하면서 만들어지고 있습니다. 도시의 지도자 대부분이 CBR의 관리위원회 위원으로 초대되었습니다. 이는 정보와 데이터 수집을 용이하게 하고, 워크숍과 회의에서 토론하고 반영하며, 문제를 분석하고 해결책을 찾는 데 도움이 되는 이 시스템의 중요한 특징입니다. 모든 CBR 코디네이터는 지속 가능한 개발과 기후 변화에 대한 복원력에 초점을 맞춰 보존과 개발 사이의 균형에 대응하고 있습니다.

  • CBR은 보존, 생계 개발, 생태 관광 및 교육을 위해 함께 일하는 지역 사회 및 이해 관계자와 좋은 관계를 형성하여 시스템 사고, 자연과의 연계에 대한 성찰, 인간과 생물권 간의 조화를 위한 공간이 되고 있습니다.
  • 세계유산 지정, 해양보호구역(MPA) 지정, 무형문화유산 지정 등 다양한 지정으로 지역 주민, 당국, 관광객의 관심을 받고 있습니다.

다양한 수준의 다양한 지정으로 인해 관리 모델을 개발하기 위해 생태계 접근법, 유역 접근법, 통합 연안 관리 및 산등성이에서 암초까지(2R) 접근법과 같은 여러 접근법을 실행 계획에 통합하고 조정해야 합니다. 예를 들어, 꽝남성은 2013년부터 해양 자원을 관리하고 보존 성과를 바탕으로 생태 관광을 개발하기 위해 바이훙(Bai Huong) 마을의 지역 어민들에게 꾸라오짬(Cù Lao Chàm) MPA 지역 235헥타르 중 19헥타르를 할당했다. 이는 정부, 지역 사회 및 기타 이해관계자를 포함한 공동 의사결정 과정입니다. 현지 어민들이 직접 자원 관리 계획을 수립했습니다. 이러한 시스템 사고를 통해 지역 파트너는 자연 및 문화 자원의 진정한 주인이 됩니다. 이들은 미래 세대를 위해 생물권보전지역의 가치를 유지하는 데 있어 의사 결정권자입니다.

다단계 파트너십(지자체, 소유주, 협회, 시민 단체)

마켓 가드너스 지구의 이질적인 소유권 구조를 고려할 때 파트너십을 구축하는 데 많은 시간이 소요되었습니다. 지방 자치 단체 및 그 자회사(예: 상수도 공급을 위한 도시 공사)의 대표와 정원사, 토지 소유자, 협회(예: 헤리티지 가든 또는 감초 협회) 및 정원 애호가들을 함께 테이블에 불러 모아야 했습니다. 지방 자치 단체는 해당 이해 관계자들에게 서면과 전화로 접근하여 여러 차례 회의를 주최했습니다. 경작되지 않은 토지에 대한 적절한 용도를 찾는 과정에서 주민들의 프라이버시 문제를 신중하게 해결해야 했습니다. 신뢰를 쌓은 결과 최근에는 버려진 보육원을 문화 행사, 요리 교실, 전시회가 열리는 커뮤니티 센터로 전환한 사례도 있습니다.

  • 바이에른 2012년 밤베르크에서 개최된 주립 정원 박람회로 밤베르크의 원예 전통에 대한 대중의 관심을 끌었습니다.
  • 지역 식품 생산에 대한 광범위한 관심
  • 세계 유산을 위한 국가 투자 프로그램 (2009~2013년)을 통한 정부 자금 지원
  • 이해관계자의 초기 참여는 매우 중요합니다: 참여 프로세스는 업무를 분배하는 것뿐만 아니라 대책을 개발하는 것부터 시작해야 합니다.
  • 변화에는 시간이 걸립니다: 사람들은 자연스럽게 변화에 저항합니다. 인간은 미지의 세계에 대한 불안감보다는 익숙한 익숙함에서 오는 편안함을 선호합니다. 따라서 이해관계자들을 참여시키고 그들이 프로젝트에 정신적으로 적응할 수 있도록 충분한 시간을 계획해야 합니다. 이 아이디어는 저항을 없애는 것이 아닙니다. 이는 불가능합니다. 대신 사람들이 자신의 문제를 표현할 수 있도록 하는 데 집중하세요. 때로는 사람들의 이야기를 들어야 할 때도 있습니다.
  • 소통이 핵심입니다: 모든 이해관계자에게 프로젝트에 대한 관련 정보를 제때에 제공해야 합니다. 루머에 의존하면 신뢰의 기반이 무너집니다.
토지 관리 및 계획에서 원주민과 서양 과학자 간의 지식 시스템 대화 구축

원로들이 전승하고 공유한 아니시나베 지식 체계는 항상 공동체 생활과 토지 결정을 주도해 왔습니다. 원주민 협정, 토지 관리 및 계획, 세계유산 등재 과정을 통해 피마치오윈 아키 원주민의 지식 지킴이들은 전통적인 지역 계획과 등재에 자신들의 지식 체계를 추가하는 과학자들과 함께 일하기 시작했습니다. 성공을 위한 유일한 프로세스는 두 지식 체계 간의 정기적인 대화와 원로 및 기타 지식 지킴이들의 커뮤니티 차원의 참여를 통해 계획, 등재 서류 및 모든 커뮤니케이션에서 커뮤니티의 목소리를 듣고 문서화하기 위해 커뮤니티 기반의 토지 실무 그룹 회의, 피마치오윈 아키 주식회사 회의, 토지 관리 계획 및 계획 실행 팀에 대한 원주민 및 정부 대표 회의 등을 통해 커뮤니티의 목소리를 듣는 것이었습니다. 지역사회 지식 지킴이들과 과학자들은 서로를 이해하는 법을 배웠습니다. 이 과정은 긴 시간이 걸렸지만 상호 존중과 인내를 통해 문서에 담긴 정보에 합의할 수 있었습니다. 이 프로세스는 오늘날에도 지방 정부, 대학 및 단체가 피마치오윈 아키에서 연구 프로젝트를 수행할 때 커뮤니티 의 참여와 함께 진행 중입니다.

  • 아니시나베 지식과 신념 체계의 타당성과 조상의 땅을 대변할 수 있는 원주민의 권리를 인정합니다.
  • 서로를 이해하려는 두 시스템의 참가자들의 존중하는 대화와 의지.
  • 두 주 정부에서 제공하는 정기적인 커뮤니티 회의에 대한 자금 지원, 일부 자금은 원주민 정부에서 기부.
  • 보호 지역에 거주하는 사람들을 보호 지역의 가치, 역사, 미래에 대한 의미 있는 대화와 의사결정 과정에 참여시키고, 문화적 지혜와 전통을 기존 정책, 지속 가능성 관행 및 관리 계획에 통합하는 대신 지식의 공동 생성에 대해 사람들을 교육합니다.
  • 아니시나베와 과학적 지식 시스템이 함께 작동하도록 보장하는 것. 좋은 협력 관계를 구축하려면 시간과 노력이 필요합니다.
  • 문화가 다른 환경에서 개방성과 서로에 대한 배움.
  • 원주민 공동체의 비전, 목표, 우선순위를 정의하고 인식하기 위한 토지 관리 계획은 세계유산 등재의 기초가 됩니다.
  • 피마치오윈 아키 세계문화유산의 모든 잠재적 연구에는 아니시나베 지식 지킴이들의 완전한 참여가 필수입니다.
교육 시스템과의 통합을 통한 원주민 문화의 재가치화

이푸가오 계단식 논은 단순히 주식 작물의 생산지로서뿐만 아니라 조상 대대로 내려오는 정서적인 이유 때문에 가족 단위로 유지되고 있습니다. 이푸가오 농업 생태계에 존재하는 풍부한 생물 다양성에 대한 상세한 지식, 달의 주기를 존중하는 정교하게 조정된 연간 시스템, 구역 설정 및 계획, 광범위한 토양 및 물 보존, 다양한 허브 가공을 기반으로 한 복잡한 해충 방제 체계의 숙달, 종교 의식을 동반한 전체 커뮤니티의 협력적인 접근 방식을 기반으로 한 논 테라스의 유지는 주로 전체 커뮤니티의 협력적 접근 방식을 반영합니다. 그러나 이러한 지식은 사회 문화적 변화와 도시 세계화 생활 방식에 매료된 젊은이들의 참여 부족으로 인해 위협을 받고 있습니다. 테라스를 보존하기 위해서는 이푸가오 문화를 인정하고 이푸가오 토착 지식을 다음 세대에 전승해야 합니다. SITMo가 제안하는 지속 가능한 전략은 이푸가오 문화를 보호할 수 있도록 공식 커리큘럼에 문화와 유산을 통합하는 것입니다.

2013년 필리핀은 원주민 교육(IPED) 시행을 위한 법안을 통과시켰습니다. 그보다 훨씬 이전부터 SITMo는 전통 지식을 정규 학교 교육과정에 통합하여 논과 논이 상징하는 모든 것의 악화를 해결하기 위해 앞장서서 노력해왔습니다. 이제 전통 지식, 모국어, 지역 역사를 다양한 수준의 교육 시스템에 통합하는 IPED가 제도화되면서 이러한 옹호 활동은 계속되고 있습니다.

이 과정에서 커뮤니티 협의는 필수적인 도구입니다. 지역사회 원로, 문화 전승자, 심지어 정치 지도자까지 첫 번째 협의부터 학교에서 사용할 학습 자료의 검증까지 참여합니다. 필리핀 정부는 무료 사전 동의 절차(FPIC)를 제공하며, 이 절차는 반드시 준수해야 합니다.

필리핀의 교육 시스템은 원주민을 정복하기 위한 식민지 전략의 유물입니다. 미국인들은 민족적 정체성을 지우고 동질적인 민족주의 의식을 포용하기 위해 100년 이상 지속된 교육 시스템을 구축했습니다. 교육은 표준화되었고 가치관은 국가화되었습니다. 교과서는 농부가 되는 것은 학교에 가지 않는 결과이며 비기독교적 신념은 야만인의 길이라고 설교했습니다. 토착 문화는 악마화되어 젊은이들이 실제로 토착 문화와 동일시되는 것을 혐오할 정도였습니다. 교육 시스템을 개편하면 이를 바꿀 수 있습니다. 교육을 탈식민화하는 것이 앞으로 나아갈 길입니다.

포용적 대화 프로세스 구축: 라포니아 프로세스

라포니아 프로세스는 라포니아 지역 세계유산의 다양한 이해관계자들이 함께 만들고 발전시킨 대화 방식입니다. 라포니아는 여러 보호 구역으로 구성된 넓은 지역이기 때문에 세계유산 등재 이후 전체적으로 조율된 관리 시스템을 구축하는 것은 매우 어려운 일이었습니다. 노르보텐 카운티 행정위원회와 사미족 커뮤니티, 요크목크와 겔리바레의 지방 자치 단체는 원래 독립적으로 보존 프로그램을 준비하기 시작했습니다. 2005년 노르보텐 주지사의 주도로 시작된 라포니아 프로세스는 모든 이해당사자들이 일련의 공통된 가치에 기반한 대화 과정에 참여하여 중요한 문제와 라포니아 지역이 관리되어야 할 조건에 대해 합의하도록 유도하는 것이었습니다. 모든 결정은 합의에 의해 이루어지기로 결정되었고 국립공원과 자연 보호구역에 대한 새로운 규정이 요청되었습니다. 2006년에 당사자들은 정부에 보낸 공동 합의서에 서명했으며, 여기에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다:

  • 일련의 공통 기본 가치
  • 여러 가지 노력에 대한 공통의 의도
  • 임시 라포니아 대표단 설립
  • 위원회에서 사미족이 다수를 차지하는 세계유산 관리 단체의 시작을 위한 준비.

노르보텐 주지사의 정치적 의지, 미드야 에드남 협회를 통한 사미족 마을 조직, 요크목크와 겔리바레 지방 자치 단체의 관심, SEPA의 승인은 이 과정을 시작하기 위한 필수 조건이었습니다. 이 이니셔티브는 관련 당사자들의 서로 다른 현실을 받아들이고 라포니안 지역을 위한 새로운 관리를 공동 창출하려는 강한 의지에서 비롯되었습니다. 또한 프로젝트에 필요한 자금이 충분했고 각 그룹은 동일한 경제적 전제 조건을 가지고 참여했습니다.

합의를 기반으로 조직을 구축하고 새로운 경영 방식을 개발하려면 사람들의 말을 경청하고 그들이 왜 그렇게 생각하고 행동하는지(그들의 생각과 실천을 형성하는 것은 규범과 가치관입니다) 배우려고 노력하는 동시에, 왜 그렇게 생각하고 행동하는지에 대해 공개적으로 설명해야 하는데, 그 역시 삶의 규범과 가치관에 따라 달라지기 때문입니다. 이 과정은 시간이 걸리며 서로 새로운 지식을 배우고 받아들이는 과정입니다. 이 또한 사무실에서는 할 수 없는 과정이며, 일상 생활에서 정기적으로 사람들을 만나야 합니다. 서두르거나 금방 해결될 수 있다고 생각해서는 안 됩니다. 라포니아 프로세스는 관련된 모든 이해관계자가 공통의 조직과 관리 계획에 합의할 때까지 6년이 걸렸습니다.

라포니아 프로세 스와 같은 프로세스를 수행하려면 시간, 재정, 그리고 '적합한' 사람들이 참여해야 합니다. 서로의 의견을 경청하세요. 결정을 내리기 전에 까다로운 질문을 집으로 가져가서 이해관계자의 다른 대표들과 논의할 시간이 필요합니다.

공유 / 공유하려면

소통과 인식 제고는 환경 보호의 기둥입니다.

법은 환경 보호를 위한 중요한 요소이지만, 차이를 만드는 것은 대중의 의지입니다. 우리 영토의 풍요로움에 대한 인식을 높이는 것도 중요하지만, 그 취약성에 대한 인식을 높이는 것도 중요합니다. 우리는 일상적인 행동을 통해 변화를 만들 수 있다는 사실을 깨달아야 합니다. 예를 들어 소비자가 수요를 창출하면 어부들은 이 수요에 부응하는 것입니다.

이러한 사실을 공유하고 인식을 높이기 위해 프랑스 서인도제도의 각 섬에서 곧 전시회가 열릴 예정입니다. 얕은 바다를 자주 찾는 상어와 가오리 개체군의 다양성과 취약성을 알리고 모범 사례를 제시하는 것이 목표입니다.

  • 매력적인 서포트.
  • 상어와 가오리에 대한 놀라운 정보.
  • 현지 상황에 맞는 지원.
  • 다양한 종류의 대중에게 다가갈 수 있는 다양한 커뮤니케이션 방법.
  • 대중은 발견하고 배우기를 원합니다.
기존 생물 다양성 고려 및 사내 챔피언.

하이델베르크는 이미 생물다양성 정책을 시행하고 있었고, 생물다양성과 관련된 보상 이니셔티브를 조직하고 있었습니다. 즉, 이미 좋은 기반이 구축되어 있었고 회사 내에서 이를 강력하게 지지하는 사람이 있었습니다.

기업이 지속가능성 및 생물 다양성 요인을 인식하기 위해서는 양심적인 직원 또는 관리자의 존재, 법적, 재정적 또는 사회적 압력에 대한 대응, 시민 사회와 수년간 논의하려는 의지에 따라 달라질 수 있습니다.

NGO가 회사를 연구하고 환경 인식 측면에서 회사가 어느 정도 수준에 있는지 평가하고, 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 부분과 방법을 파악하는 것이 필요했습니다.

보존을 위한 도구로서의 교육

가상 과정의 개발을 위해 기본 개념과 보전을 위한 실용적인 도구에 대한 두 가지 단원을 통해 교육 및 학습 목표를 제안하고 제공했습니다. 이 과정은 생물다양성과 영토의 현실 사이의 관계를 이해하고 지자체 대표들이 보전지역 관리를 용이하게 하는 도구를 식별하는 데 필요한 기본 요소를 제공했습니다.

참가자들은 한 달 동안 무들 형식을 사용하는 공공행정학교(Escuela Superior de Administración Pública -ESAP)의 플랫폼에서 시간당 24시간의 강도로 이 과정을 개발했습니다.

  • 10개 기관과 공동으로 구축한 가상 교육 과정으로, 스페인 공공행정대학(ESAP)과 협력하여 이 참여형 과정을 성공적으로 마칠 수 있었습니다.
  • ESAP에서 발급한 과정 수료증은 공공 행정 분야에서 일하는 사람들에게 이력서 가점(즉, 인센티브 또는 자극)을 제공합니다.
  • 이 과정의 모집 공고는 여러 기관의 네트워크를 통해 널리 전파되어 2100명이 등록할 수 있었습니다.

이 과정을 실행하면서 다음과 같은 몇 가지 교훈을 확인할 수 있었습니다:

  • 함께 일하기 위한 전략 수립
  • 조율된 행동의 비전 아래 작업하기
  • 지방 정부에 새롭거나 생소한 복잡한 개념을 전달하기 위해서는 교육자, 교정자, 시각화 전문가 등 다양한 주제에 대한 전문가 그룹의 지원이 필요합니다.
인식 개선 프로그램을 통한 인지도 및 수요 창출

마을 주민, 마을 협의회 대표, 레이엑 블록 사무소 관계자들이 참여하는 일련의 인식 개선 프로그램이 진행되었습니다. 이 프로그램은 간단한 자연 농업 기술을 도입하여 식량 안보와 영양 개선을 위한 텃밭 가꾸기의 가치를 강조하는 데 중점을 두었습니다. 이 기술은 모든 마을 주민들이 쉽게 구현하고 실천할 수 있습니다. 이러한 프로그램을 진행하는 동안 커뮤니티와 프로젝트 실행 파트너인 베다니 소사이어티 회원들 간의 긴밀한 상호 작용을 통해 궁금한 점을 설명했습니다.

  1. 농부들이 이 문제에 적극적으로 참여하고 전문 지식을 습득하여 자신의 텃밭에 적용하고자 하는 열망과 중요성을 인식했습니다.
  2. 이러한 기회를 인식한 마을 주민들은 자신의 텃밭에 텃밭을 시범적으로 조성하는 데 참여하도록 독려했습니다.

프로그램에 적극적으로 참여할 수 있는 기회는 토론을 불러일으키고 커뮤니티의 관심을 불러일으켰습니다.

정책별 주요 현장 작업

지식은 보호의 기본입니다. 스마트폰으로 전송할 시각 자료를 준비하세요. 라디오, 소셜 미디어, 매스미디어를 활용하세요. 초등 및 중등 학교의 국가 커리큘럼에 수분 매개자와 수분에 대한 수업이 포함되어 있는지 확인합니다. 그렇지 않은 경우, 교육부 교과과정 부서와 논의하세요. 농업부와 대화를 시작하여 FAP를 농업 관행으로 권장하고, 농약에 대한 보다 야심찬 국가 규제 또는 수입 관리 꿀벌(토착종에 질병과 해충을 옮길 수 있음)의 금지를 개발하기 위해 대화를 시작하세요. 내무부와 함께 농업 지역의 울타리와 오래된 나무를 더 잘 보호할 수 있는지 명확히 합니다. 국립대학 및 환경부와 수분 매개체 다양성을 모니터링하고 그 결과를 CBD에 제출하는 국가 보고서에 포함할 수 있는지, 또는 사전에 어떤 종류의 역량 강화가 필요한지 논의하세요. 관광 및 도시 계획부와 함께 매년 화분 매개체 보호와 관련하여 가장 우수한 성과를 거둔 농촌 및 도시 지역을 대상으로 경연대회를 개최하고 수상자를 생태관광에 홍보할 수 있는지 명확히 합니다. 다양한 부처가 참여하는 전국 화분 매개자 라운드 테이블을 개최합니다. 꽃가루 매개자 홍보에 동참하세요(https://promotepollinators.org/). 더 읽어보기: Christmann 2019b

다양한 이해관계자 그룹을 대상으로 수분 매개자 및 수분 관련 지식에 관한 사전 설문조사는 매우 유용합니다. 또한 작물 수분에 대한 수분 매개의 가치는 전 세계적으로뿐만 아니라 여러 국가별로도 평가되고 있습니다. 이러한 수치는 수분 매개자의 서비스가 지속되어야 한다는 것을 상당히 설득력 있게 보여줍니다. 각국 정부를 설득하여 Promote Pollinators(https://promotepollinators.org/)에 가입하면 같은 생각을 가진 국가들의 그룹에 가입하고 각자의 경험을 교환할 수 있습니다.

지식은 보호의 기본입니다.