Órgão de coordenação de várias designações internacionais e nacionais

O Conselho de Administração da CBR coordena todas as atividades relacionadas aos valores culturais e naturais da Reserva da Biosfera. No procedimento de desenvolvimento, o CBR tenta criar um local seguro para que as partes interessadas trabalhem juntas e encontrem soluções integradas. Uma das principais tarefas do Conselho de Administração da CBR é coordenar as diferentes designações internacionais e nacionais, que incluem a Reserva da Biosfera, o Patrimônio Mundial, o patrimônio cultural intangível e a área marinha protegida. O plano diretor e o programa de implementação da RBC estão sempre em elaboração, sendo atualizados e coordenados com as partes interessadas, incluindo as quatro principais entidades: governo, cientistas, setor privado e população local. A maioria dos líderes da cidade foi convidada a ser membro do conselho de administração da CBR. Essa é uma característica importante do sistema que serve para facilitar a coleta de informações e dados, para discutir e refletir em workshops e reuniões, para analisar problemas e encontrar soluções para eles. Todos os coordenadores da CBR estão respondendo ao equilíbrio entre conservação e desenvolvimento, com foco no desenvolvimento sustentável e na resiliência às mudanças climáticas.

  • O CBR criou um bom relacionamento com as comunidades locais e as partes interessadas que trabalham juntas na conservação, no desenvolvimento de meios de subsistência, no ecoturismo e na educação, tornando-se um espaço para o pensamento sistêmico, reflexões sobre vínculos com a natureza e harmonização entre os seres humanos e a biosfera.
  • A existência de várias designações, como a designação de Patrimônio Mundial, a designação de Área Marinha Protegida (MPA) e a designação de Patrimônio Cultural Intangível, chama a atenção dos habitantes locais, das autoridades e dos turistas.

Com tantas designações diferentes em níveis diferentes, há várias abordagens que precisam ser integradas e coordenadas nos planos de ação, como a abordagem de ecossistema, a abordagem de bacia hidrográfica, o gerenciamento costeiro integrado e a abordagem de cume a recife (2R) para desenvolver modelos de gerenciamento. Por exemplo, a província de Quang Nam cedeu 19 dos 235 hectares da área de MPA de Cù Lao Chàm para os pescadores locais da vila de Bai Huong gerenciarem os recursos marinhos e desenvolverem o ecoturismo com base nos resultados da conservação desde 2013. Esse é um processo de tomada de decisão compartilhada que inclui o governo, as comunidades locais e outras partes interessadas. Os pescadores locais criaram os planos de gerenciamento de recursos por conta própria. Usando esse pensamento sistêmico, os parceiros locais serão os verdadeiros proprietários dos recursos naturais e culturais. Eles são os tomadores de decisão na manutenção dos valores da Reserva da Biosfera para as gerações futuras.

Parceria em vários níveis (município, proprietários, associações, grupos de cidadãos)

Em vista da estrutura heterogênea de propriedade no Market Gardeners' District, o estabelecimento de parcerias foi demorado. Representantes da Prefeitura e de suas subsidiárias (por exemplo, a City Works para o abastecimento de água) tiveram que ser reunidos com jardineiros, proprietários de terras, associações (como a Heritage Garden ou a Licorice Society) e amantes de jardins. A prefeitura abordou as partes interessadas correspondentes por escrito, por telefone e organizou várias reuniões. As preocupações com a privacidade dos moradores tiveram de ser cuidadosamente abordadas, ao mesmo tempo em que se buscavam usos adequados para as terras não cultivadas. Em um caso, a construção de confiança recentemente resultou até mesmo na conversão de um viveiro abandonado em um centro comunitário, onde são realizados eventos culturais, aulas de culinária e exposições.

  • Bavarian State Garden Show realizado em Bamberg em 2012, que chamou a atenção do público para a tradição de jardinagem de Bamberg
  • Amplo interesse na produção local de alimentos
  • Financiamento governamental com o Programa Nacional de Investimento para o Patrimônio Mundial (2009-2013)
  • O envolvimento precoce das partes interessadas é fundamental: O processo participativo deve começar com o desenvolvimento de medidas e não apenas quando se trata de distribuir tarefas.
  • As mudanças levam tempo: As pessoas naturalmente resistem às mudanças. Os seres humanos preferem o conforto da familiaridade à ansiedade que vem com o desconhecido. Portanto, é necessário planejar tempo suficiente para envolver as partes interessadas e sintonizá-las mentalmente com o projeto. A ideia não é eliminar a resistência. Isso não é possível. Em vez disso, concentre-se em permitir que as pessoas expressem seus problemas - às vezes, as pessoas só precisam ser ouvidas.
  • A comunicação é fundamental: Certifique-se de fornecer a todas as partes interessadas informações relevantes sobre o projeto em tempo hábil. Depender de rumores destrói a base da confiança.
Estabelecer o diálogo dos sistemas de conhecimento entre os povos indígenas e os cientistas ocidentais na gestão e no planejamento da terra

O sistema de conhecimento anishinaabe, transmitido e compartilhado pelos anciãos, sempre conduziu a vida da comunidade e as decisões sobre a terra. Por meio do First Nations Accord (Acordo das Primeiras Nações), da gestão e do planejamento da terra e dos processos de nomeação para o Patrimônio Mundial, os detentores do conhecimento das Primeiras Nações de Pimachiowin Aki começaram a trabalhar com cientistas que estavam acrescentando seu sistema de conhecimento aos planos de áreas tradicionais e à nomeação. O único processo bem-sucedido foi o estabelecimento de um diálogo regular entre os dois sistemas de conhecimento e o envolvimento dos anciãos e de outros detentores de conhecimento no âmbito da comunidade, para garantir que a voz da comunidade fosse ouvida e documentada nos planos, no dossiê de indicação e em todas as comunicações, por meio de reuniões do grupo de trabalho de terras com base na comunidade, reuniões da Pimachiowin Aki Corporation e reuniões de representantes das Primeiras Nações e do governo nas equipes de planejamento de gestão de terras e implementação de planos. Os guardiões do conhecimento da comunidade e os cientistas aprenderam a se entender. Esse foi um longo processo e, com respeito mútuo e paciência, conseguimos chegar a um acordo sobre as informações fornecidas nos documentos. Esse processo continua em vigor até hoje, com o envolvimento das comunidades quando os governos provinciais, as universidades e as organizações realizam projetos de pesquisa em Pimachiowin Aki.

  • Reconhecimento da validade dos sistemas de conhecimento e crença Anishinaabe e dos direitos das Primeiras Nações de falar sobre as Terras Ancestrais.
  • Diálogo respeitoso e disposição dos participantes de ambos os sistemas para se entenderem.
  • Financiamento para reuniões comunitárias regulares fornecido pelos dois governos provinciais, com alguns fundos contribuídos pelos governos das Primeiras Nações.
  • Envolver as pessoas que vivem em áreas protegidas em um diálogo significativo e em processos de tomada de decisão sobre os valores, a história e o futuro dessas áreas, e educar as pessoas sobre a co-geração de conhecimento, em vez de integrar a sabedoria e as tradições culturais às políticas existentes, às práticas de sustentabilidade e aos planos de gestão.
  • Garantir que os sistemas de conhecimento científico e anishinaabe trabalhem lado a lado; é preciso tempo e trabalho árduo para estabelecer uma boa relação de trabalho.
  • Abertura e aprendizado mútuo em um ambiente intercultural.
  • O planejamento da gestão da terra para definir e reconhecer as visões, as metas e as prioridades das comunidades das Primeiras Nações é a base da indicação para o Patrimônio Mundial.
  • O envolvimento total dos detentores do conhecimento anishinaabe é um requisito para todas as possíveis pesquisas no Sítio do Patrimônio Mundial de Pimachiowin Aki.
Revalorização da cultura indígena por meio de sua integração no sistema educacional

Os terraços de arroz de Ifugao são mantidos pelas famílias, não apenas como áreas de produção de uma cultura básica, mas também pela razão sentimental de que essas propriedades foram transmitidas por seus ancestrais. A manutenção dos terraços de arroz reflete principalmente uma abordagem cooperativa de toda a comunidade, que se baseia no conhecimento detalhado da rica biodiversidade existente no agroecossistema de Ifugao, em um sistema anual bem ajustado que respeita o ciclo lunar, o zoneamento e o planejamento, a conservação extensiva do solo e da água, o domínio do complexo regime de controle de pragas baseado no processamento de uma variedade de ervas, acompanhado de rituais religiosos. No entanto, esse conhecimento está ameaçado devido às mudanças socioculturais e à falta de envolvimento dos jovens, que são atraídos pelo modo de vida urbano globalizado. Para conservar os terraços, a cultura Ifugao precisa ser reconhecida e o conhecimento indígena Ifugao deve ser transmitido para a próxima geração. A estratégia sustentável proposta pelo SITMo é integrar a cultura e o patrimônio no currículo oficial para que a cultura Ifugao possa ser protegida.

Em 2013, as Filipinas aprovaram legislações para a implementação da Educação dos Povos Indígenas (IPED). Muito antes disso, o SITMo já estava na vanguarda da defesa da integração do conhecimento tradicional no currículo das escolas formais para lidar com a deterioração dos terraços de arroz e tudo o que eles representavam. A defesa continua, pois o IPED agora está institucionalizado, integrando o conhecimento tradicional, a língua materna e a história local nos diferentes níveis do sistema educacional.

As consultas à comunidade são ferramentas necessárias nesse processo. Os anciãos da comunidade, os portadores de cultura e até mesmo os líderes políticos estão envolvidos desde as primeiras consultas até a validação dos materiais didáticos produzidos para uso nas escolas. O governo filipino prevê um Processo de Consentimento Livre e Prévio Informado (FPIC) que deve ser seguido.

O sistema educacional nas Filipinas é uma relíquia contínua de uma estratégia colonial para conquistar os indígenas. Os americanos implantaram um sistema educacional que durou mais de cem anos, tempo suficiente para apagar a adesão à identidade étnica e adotar um senso homogêneo de nacionalismo. A educação foi padronizada, os valores foram nacionalizados. Os livros didáticos pregavam que ser fazendeiro é a consequência de não ter ido à escola e que as crenças não cristãs são os costumes dos selvagens. As culturas indígenas foram demonizadas a ponto de os jovens realmente abominarem a ideia de serem identificados como uma delas. Uma reformulação do sistema educacional pode mudar isso. A descolonização da educação é o caminho a seguir.

Estabelecimento de um processo de diálogo inclusivo: o Processo de Lapônia

O Processo Laponia foi uma abordagem de diálogo criada e desenvolvida por uma diversidade de partes interessadas na propriedade do Patrimônio Mundial da Área Lapônica. Como a Lapônia é uma área grande que consiste em várias áreas protegidas, estabelecer um sistema de gerenciamento coordenado como um todo tem sido um grande desafio desde a sua inscrição na Lista do Patrimônio Mundial. O Conselho Administrativo do Condado de Norbotten e as comunidades e municípios Sámi de Jokkmokk e Gällivare começaram a preparar seus programas de conservação de forma independente. O Processo Laponia foi iniciado por iniciativa do Governador de Norrbotten em 2005, incluindo todas as partes interessadas em um processo de diálogo baseado em um conjunto de valores comuns, que levaria as partes a chegarem a um acordo sobre questões cruciais e os termos em que a Área Lapônia deveria ser gerenciada. Todas as decisões foram determinadas para serem tomadas por consenso, e novas regulamentações para os parques nacionais e reservas naturais foram solicitadas. Em 2006, as partes assinaram um acordo comum que enviaram ao governo, contendo

  • Um conjunto de valores básicos comuns
  • Intenções comuns para uma série de esforços
  • O estabelecimento de uma delegação temporária da Lapônia
  • Preparativos para o início de um grupo de gestão do Patrimônio Mundial com uma maioria Sámi no comitê.

A vontade política do Governador de Norbotten, as organizações das aldeias sámi por meio da associação Midjá Ednam, o interesse dos municípios de Jokkmokk e Gällivare e o endosso da SEPA foram condições essenciais para o início do processo. A iniciativa se originou da aceitação das diferentes realidades das partes envolvidas e da forte vontade de co-criar um novo gerenciamento para a Lapônia. Além disso, havia financiamento suficiente para o projeto e cada grupo participou com os mesmos pré-requisitos econômicos.

Para poder estabelecer uma organização baseada em consenso e desenvolver uma nova forma de gestão, é preciso ouvir as pessoas e tentar saber por que elas pensam e agem como agem (são as normas e os valores que formam suas ideias e práticas), mas também explicar abertamente por que pensamos e agimos da forma como agimos, pois isso também depende das normas e dos valores que temos na vida. Esse processo leva tempo e consiste em aprender novos conhecimentos uns com os outros e aceitá-los. Esse também é um processo que não pode ser feito no escritório, é preciso sair e encontrar as pessoas em sua vida cotidiana regularmente. Não se pode apressar o processo ou pensar que ele pode ser uma solução rápida. O Processo de Lapônia levou seis anos até que todas as partes interessadas envolvidas chegassem a um acordo sobre uma organização e um plano de gerenciamento comuns.

Para realizar um processo como o Processo de Lapônia, é preciso ter tempo, financiamento e as pessoas "certas" envolvidas. Ouvir uns aos outros. Tempo para levar para casa perguntas complicadas e discuti-las com outros representantes das partes interessadas, antes de tomar decisões.

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A comunicação e a conscientização são os pilares da proteção ambiental.

As leis são um fator importante para a proteção ambiental, mas é a vontade do público que fará a diferença. É importante aumentar a conscientização sobre a riqueza de nossos territórios, mas também sobre sua fragilidade. Precisamos nos conscientizar de que é por meio de nossas ações diárias que podemos fazer a diferença. Por exemplo, se um consumidor cria uma demanda, o pescador responde a essa demanda.

Para compartilhar e aumentar a conscientização, uma exposição será montada em breve em cada ilha das Índias Ocidentais Francesas. O objetivo será apresentar a diversidade e a fragilidade das populações de tubarões e raias que frequentam as águas rasas e apresentar boas práticas.

  • Suportes atraentes.
  • Informações surpreendentes sobre tubarões e arraias.
  • Suportes adaptados ao contexto local.
  • Vários métodos de comunicação para atingir diferentes tipos de público.
  • O público quer descobrir e aprender.
Consideração da biodiversidade existente e um defensor dentro da empresa.

A Heidelberg já tinha uma política de biodiversidade e estava organizando uma iniciativa de recompensa relacionada à biodiversidade. Isso significava que já havia uma boa base sobre a qual construir e alguém que defendia fortemente essa política dentro da empresa.

Para que uma empresa esteja ciente dos fatores de sustentabilidade e biodiversidade, isso pode depender da presença de um funcionário ou gerente consciente, da resposta a pressões legais, financeiras ou sociais ou da disposição, ao longo dos anos, de discutir com a sociedade civil.

Era necessário que as ONGs estudassem a empresa e avaliassem até que ponto a empresa estava em termos de conscientização ambiental e saber onde e como causar o maior impacto.

A educação como ferramenta para a conservação

Para o desenvolvimento do curso virtual, os objetivos de ensino e aprendizagem foram propostos e fornecidos por meio de duas unidades: uma sobre conceitos básicos e outra sobre ferramentas práticas para conservação. Esse processo forneceu elementos básicos para a compreensão da relação entre a biodiversidade e a realidade dos territórios, bem como a identificação de ferramentas que facilitam a gestão das áreas de conservação pelos representantes dos municípios.

Os participantes desenvolveram o curso em um período de um mês, com uma intensidade horária de 24 horas na plataforma da Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), que utiliza o formato Moodle.

  • Com a realização de um curso virtual construído em conjunto com dez instituições e em parceria com a Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), esse processo participativo facilitou o sucesso do curso.
  • O certificado do curso emitido pela ESAP dá pontos de currículo (ou seja, incentivo ou estímulo) às pessoas que trabalham na administração pública.
  • A divulgação da convocação para o curso foi feita por meio das redes de várias instituições, o que permitiu uma ampla divulgação e a inscrição de 2.100 pessoas.

Na implementação do curso, foram identificadas algumas lições aprendidas, tais como:

  • Ter uma estratégia para trabalhar em conjunto
  • Trabalhar sob uma visão de ação coordenada
  • É necessário ter o apoio de um grupo de profissionais, especialistas nos diferentes tópicos: pedagogo, revisor e visualizador para transmitir conceitos complexos, muitas vezes novos ou desconhecidos para os governos locais.
Criação de conscientização e demanda por meio de programas de conscientização

Foram organizados vários programas de conscientização com a participação dos moradores da aldeia, representantes do conselho da aldeia e funcionários do escritório do bloco de Reiek. Esses programas se concentraram em destacar o valor da horta doméstica para a segurança alimentar e o aprimoramento nutricional, o que pode ser obtido com a incorporação de técnicas simples de cultivo natural. As técnicas podem ser facilmente implementadas e praticadas por todos os moradores. Foi durante esses programas que as dúvidas foram explicadas por meio de uma interação próxima entre a comunidade e os membros da Bethany Society, o parceiro de implementação do projeto.

  1. Reconhecendo a importância e o desejo dos agricultores de se envolverem ativamente no problema e adquirirem conhecimento e aplicá-lo em suas próprias hortas domésticas.
  2. Reconhecendo as oportunidades, os moradores foram incentivados a participar do projeto piloto de hortas caseiras em seus próprios lotes.

A oportunidade de participar ativamente do programa gerou discussões e atraiu o interesse da comunidade.

Integração do trabalho de campo por meio de políticas

O conhecimento é a base da proteção. Prepare material visual para enviar aos smartphones. Use rádio, mídia social e de massa. Verifique os currículos nacionais das escolas primárias e secundárias para saber se eles incluem aulas sobre polinizadores e polinização. Caso contrário, converse com a unidade de currículos do Ministério da Educação. Iniciar um diálogo com o Ministério da Agricultura para recomendar a FAP como prática agrícola, desenvolver uma regulamentação nacional mais ambiciosa para produtos químicos agrícolas ou proibir a importação de abelhas gerenciadas (que podem transferir doenças e pragas para espécies nativas). Esclarecer com o Ministério do Interior se é possível proteger melhor as cercas vivas e as madeiras antigas em áreas agrícolas. Discutir com as universidades nacionais e o Ministério do Meio Ambiente se eles podem monitorar a diversidade de polinizadores e incluir os resultados em seus relatórios nacionais para a CBD, ou que tipo de capacitação eles podem precisar antecipadamente. Esclarecer com os Ministérios do Turismo e do Planejamento Urbano se eles podem realizar um concurso anual para a área rural e urbana com melhor desempenho em relação à proteção de polinizadores e promover os vencedores para o ecoturismo. Realizar uma mesa redonda nacional sobre polinizadores com vários ministérios. Junte-se à Promote Pollinators (https://promotepollinators.org/). Leia mais em: Christmann 2019b

Algumas pesquisas ex ante, por exemplo, sobre o conhecimento a respeito de polinizadores e polinização entre diferentes grupos de partes interessadas, são bastante úteis. Além disso, o valor da polinização para a polinização de culturas não é avaliado apenas globalmente, mas também para vários países. Esses números são bastante convincentes de que o serviço dos polinizadores deve ser mantido. Se você convencer o governo nacional a participar da Promote Pollinators (https://promotepollinators.org/), ele se juntará a um grupo de países com ideias semelhantes e participará da troca de experiências.

O conhecimento é a base da proteção.