PAMIC의 창설과 개발을 위해 환경 부문과 관련된 여러 정부 기관이 힘을 합쳐 세 개의 연방 정부 기관과 민간 재단의 진정성을 바탕으로 매우 선구적이고 혁신적인 프로젝트를 설계했습니다. 엘 INECC는 비행기의 건설을 조정하고, 엘 CONANP는 ANP의 관리와 운영을 통합하며, 엘 CONAFOR는 생물다양성기금의 환경 서비스 지원(PSA) 프로그램을 시행합니다. FMCN은 금융 분야 기금 운영에 대한 경험을 바탕으로 기여했으며, 이 두 기관 간 협약을 통해 두 개의 기금을 조성하여 효과를 창출했습니다. 또한, 기관 간 관리 및 조정 설계에는 C6 운영을 감독하고 지휘하는 기술 프로젝트 위원회, 기술 및 논리적 주제에 대한 일일 조정 책임을 맡은 프로젝트 코디네이터 유닛과 두 개의 프로젝트 지역 유닛이 포함됩니다. 이 기관 간 조정 설계는 공동의 영향을 모색하는 영역에서 더 많은 기회를 창출하는 데 필수적인 부분입니다.

섬풀강의 지역 거버넌스를 개선하기 위해서는 토지 관리에 생태계 접근법을 주류화하고, 이에 따라 지역 거버넌스 구조, 지방 당국, 농부들을 교육하는 것이 중요했습니다. 이들은 함께 토양 보존 관행, 샘물 보호, 농림업 시스템 구축 등 가뭄과 변동성에 대처하기 위한 EbA 조치를 시행하고 있습니다.

역량 강화가 이루어졌습니다:

• >100명 이상의 농부들이 '실행을 통한 학습' 방식을 통해 현장에서 실증적인 결과를 얻었습니다. 시행된 EbA 조치는 물과 토양의 생태계 서비스, 생산성 다양화, 기후 변화와 변동성(바람과 극심한 강우)이 농작물과 상품에 미치는 영향을 완화하고 해당 지역의 물 침투와 가용성을 개선하는 데 중점을 두었습니다.
• 수자원 위원회는 수생태계 서비스의 중요성에 대한 이해를 높이기 위해 통합적인 물 관리뿐만 아니라 조직 및 관리 기술에 대한 교육을 실시합니다.
• 지도자 및 농부 여성들은 커뮤니케이션 기술에 대한 교육을 받았습니다.
• 지방 공무원들은 지역 기후변화 적응 교육에 참여하여 메소아메리카의 다른 30개 지방 정부들과 경험을 교환했습니다.

적응을 위한 거버넌스에는 유연한 정책 및 법적 프레임워크가 필요합니다. 따라서 상위 유역의 거버넌스 플랫폼은 사회 환경적으로 가장 큰 혜택을 가져다주는 적응 옵션과 거버넌스 형태를 가치 있게 평가하고 제도화할 수 있는 관리 수단이 필요했습니다. 여러 아데스코 물 위원회와 하위 유역의 국가 공동체 위원회의 내부 규정 초안이 작성되었으며, 후자는 전략 계획(5개년 계획)과 연간 운영 계획도 업데이트했습니다.

이 과정에서 유역의 새로운 역학 관계와 동향, 그리고 EbA 접근 방식이 고려되었습니다. 지자체 정책 수립도 지원되었습니다(엘살바도르 라 팔마와 산 이그나시오의 지역 적응 계획). 기후 변화에 대한 적응이 미래의 기후 영향과 개발 궤적에 대한 일련의 불확실성에 빠져 있다는 점을 감안할 때, 이러한 프레임워크와 도구는 항상 현장 및 거버넌스 경험에서 얻은 교훈을 고려하여 지속적으로 발전해야 합니다. 이러한 방식으로 기후 변화에 대한 적응은 유연한 접근 방식을 통해 장기적인 불확실성을 고려한 단기 전략을 수립하고 반복적인 주기를 통해 진전될 수 있습니다.

적응을 위한 다단계 및 다부문 거버넌스는 여러 수준에서 다양한 부문과 협력하는 것을 의미합니다. 이를 위해서는 지역 행위자 간의 원활한 소통을 위한 연결 고리를 만들어야 합니다.

숨풀강 상류 유역에서는 풀뿌리(지역사회 기반) 조직과 긴밀히 협력하여 상향식 수자원 관리를 개발해야 했습니다. 이를 위해 지역 개발 협회(ADESCO), 지방 자치 단체 및 국가 공동체 위원회와 연계된 수자원 위원회의 구성을 지원했습니다.

4개의 수자원위원회와 그 공급 시스템의 역량이 강화되었고, 이후 지자체 거버넌스 하에 공식화되었습니다.

또한 다단계 거버넌스 접근 방식에 따라 다국적 지역사회 위원회는 구조조정 자문, 교육, 새로운 관리 도구, 지자체 정부와의 연계 강화를 통해 역량을 강화했습니다. 이 위원회는 이제 물 사용과 관련된 갈등을 예방하기 위해 지역사회의 물 문제를 주도하고 있습니다.

생태계 접근법에 따라 불규칙한 비, 계절 변화, 폭풍, 그로 인한 농작물 손실 등의 문제에 대한 지역 사회의 취약성을 줄이기 위해 생태계의 생계와 회복력을 개선하기 위한 노력을 기울이고 있습니다. EbA가 추진하는 조치는 다음과 같습니다:

• 극심한 폭풍과 돌발 홍수 시 강둑 침식을 방지하기 위한 강둑 숲 복원. 이는 매년 '전국 조림의 날'을 통해 추진되며, 강둑의 복원 기회 연구를 통해 안내됩니다.
• 지역 농부들과 함께 농작물의 종류와 품종, 과일과 나무의 수를 늘리고 동물과 결합하는 농작물 다양화 작업을 진행했습니다. 이를 통해 불규칙한 강우량과 계절 패턴의 변화에 대한 시스템의 복원력을 향상시키는 것이 목표입니다. 이 모델은 현지에서 '통합 농장'으로 명명되었습니다.
• EbA에 대한 지식을 갖춘 회복력 있는 농부들의 네트워크를 통해 학습하고 교류합니다.
• 토착 종자의 홍보와 보존을 위한 농업 생물 다양성 박람회 개최.

이 모델은 '실행을 통한 학습' 접근법과 장기적인 불확실성을 고려하여 단기 전략을 식별하는 반복적인 의사결정의 채택을 사용했습니다. 학습과 평가를 통해 새로운 정보를 고려하고 다양한 수준의 정책에 정보를 제공할 수 있습니다.

식사올라강 유역 국가위원회(CBCRS)는 유역 거버넌스 참여를 다양화할 필요가 있었습니다. 다양한 부문과 정부 수준(국가 및 지방 자치 단체)의 주체들이 모였지만, 2016년에 합류한 파나마 보카스 델 토로 지방 자치 단체와 같은 일부 주체들이 여전히 누락되어 있었습니다. 복잡한 구성과 국경 양측의 노력을 명확히 할 수 있는 국가적 영토 계획 도구나 자체 예산이 없었기 때문에 CBCRS의 관리가 아직 통합되지 않았습니다. 광범위한 참여 과정을 통해 CBCRS는 초국경 영토 개발 전략 계획(2017-2021)의 초안을 작성하고 프로젝트 포트폴리오를 확장했습니다. 이 과정과 양국의 활동에 대한 참여를 장려함으로써 시민 사회와 지방 자치 단체가 계획의 이행과 적응 조치에 적극적인 역할을 할 수 있는 여건을 조성했습니다. 특히 의사 결정에서 소외된 여성, 청소년, 원주민을 위한 공간을 제공해야 합니다. 또한 지역 사회가 의존하는 천연 자원에 대한 접근과 사용에서 평등을 강화하여 기후 변화에 가장 취약한 그룹을 선호하고 주인의식을 고취할 것을 촉구했습니다.

식사올라 강 유역 다국적 위원회(CBCRS)는 유역을 위한 다차원적(다부문 및 다수준) 거버넌스 플랫폼으로 기능했습니다. CBCRS는 다양한 수준의 정부 및 부문(양국의 원주민과 지역 민간 부문 포함)의 대표를 한데 모으지만 보다 효과적인 수직적, 수평적 통합을 달성하기 위해 필요했습니다. 초국경 영토 개발 전략 계획(2017-2021)의 준비는 기관 간, 부문 간 조정과 협력을 촉진하고, 국가적 틀과 지역적 필요에 대한 대화를 형성하며, EbA를 촉진하는 효과를 가져왔습니다.

지역 차원에서 통합 농장을 통한 농업 다각화 및 재조림 조치와 같은 EBA 조치가 시행되었습니다. 개별적인 영향을 넘어 유역 규모로 교훈을 확장하는 것이 목표였습니다:

• CBCRS의 프로젝트 포트폴리오
• 농업 생물 다양성 박람회와 같은 국가 간 활동의 조정.
• 생산자들로 구성된 생물학적 회랑 협회는 경험의 교환과 피어 투 피어 접촉(생산자, 지자체)을 촉진했습니다.

효과적인 적응을 위한 거버넌스는 다차원적이고 참여적인 것이어야 하며, 이를 위해서는 물 관리 및 적응 과정에 농부, 지자체, 해당 지역의 정부 부처 및 기타 공공 기관, 지역사회 지도자, 공중 보건 부서, 교육자 등을 참여시켜야 합니다. 섬풀 강에서는 특히 '행동 학습' 과정과 유역 내 국가 공동체 위원회의 활성화를 통해 이를 달성할 수 있었습니다. 각 지역사회의 중요한 단체인 물 위원회와 같이 수년간 단절되고 참여가 부족했던 지역사회 단체를 포함시킴으로써 양국가 위원회의 활동과 지역적 정당성이 더욱 강화되었습니다. 또한 새로운 관리 수단이 만들어지고, 리더십과 청년과 여성의 적극적인 참여가 국가위원회 내에서 촉진되었으며, 집단 학습을 위한 교육과 경험 교환이 이루어졌습니다. 거버넌스에 대한 다른 기여는 농장에서 EbA 조치를 시행한 생산자(현재 이러한 조치로 인한 혜택을 대변하고 있음)와 지역 적응 계획 수립을 통해 EbA 접근법을 정책에 통합한 지자체(라 팔마 및 산 이그나시오)에서 나왔습니다.

효과적인 실행을 위해서는 학생, 교사, 지역사회 구성원 등 다양한 이해관계자와 함께 일할 수 있는 고도로 숙련되고 경험이 풍부한 퍼실리테이터가 필요합니다.

이 과정은 학교 공동체가 학교 전체의 토지 설계와 식량 숲을 개발하는 데 사용하는 포괄적이고 참여적인 과정입니다.

여기에는 모든 학교 공동체/이해관계자(학생, 교사, 학부모, 주변 및 지역 지도자}와 협력하는 것이 포함됩니다.