La coordinación del proyecto ha venido conformando una alianza con gobiernos locales, centros de investigación y organizaciones de base con presencia específica en cada una de las cuencas del proyecto para asegurar una comunicación directa con los productores y otros actores del territorio.由于当地的非政府组织网络，在向生产者介绍信息和结果的会议上产生了更大的影响，并将诊断结果与当地的实际情况进行了有效的对比。这种支持在当地的实例包括i) el manejo de intereses diferentes y de potenciales conflictos entre actores en el PN Cofre de Perote; ii) creación de sinergias por parte de las instituciones a nivel de gobierno, a través de sus programas de asistencia social, de subsidios, dirigidos a ciertos lugares que coinciden con el proyecto；iii) establecimiento de líneas de trabajo coordinadas desde nivel gobierno, desde ANP hasta las OSC; iv) coalición entre OSC podían tener más impacto en el territorio, reducir costos; aprovechar las diferentes capacidades de los diferentes actores y potenciar el impacto de las acciones.

PAMIC 作为各社区内各子单元之间领土整体规划的一部分，考虑到了当地的变化趋势，并致力于识别和保护生态环境中的关键要素，包括自然要素和历史要素。在 PAMIC 的理论中，保护并不意味着 "不破坏 "可拯救的生态环境、在 PAMIC 的理论中，"保护 "并不意味着 "不破坏 "可持续发展的生态环境，而是要弘扬和宣 传这样一种理念，即保护并不仅仅是保护自然生态系统或非传统植被，还包括恢复和利用可 以有效利用森林的实践和技术。这些做法也被视为生态环境的关键要素，是比单纯的保护更重要的做法。例如，农牧业管理并不意味着扩大牧场面积，而是将更多的管理集中在一个地区，这样，我们就能在同一个地区获得更好的收益和更小的影响。对生态环境和当地经济有益，因为这样可以更好地利用土地、土壤和环境服务。

为了促进不同子流域之间的连通性，包括生态和生产实践的连通性，我们寻找了一 个能将每个流域上半部分和下半部分的不同区域和行为者的动态联系起来的导体。在不同的次区域建立浅层水和沉积物截留潜能模型，可以确定排放者-受体-累积的关系，并由此开始将需要 SE 的区域（如人口、旅游区和酒店）和产生 SE 的区域（有森林覆盖的山区）之间的动态联系起来。从这一角度出发，我们与不同的行动者汇聚在一起，向他们介绍这两项服务所在地区的特征，并通过生成关键信息的方式进行宣传、a nivel productivo y de servicios hidrológicos, que los actores de gobierno y de asociaciones civiles, se vieran en el territorio y se preguntaran qué se hace, cómo se hace, y por qué.

在 PAMIC 的创建和发展过程中，与环境部门有关的多个政府机构齐心协力，共同设计了一个极具前瞻性和创新性的项目，该项目由三个联邦政府机构和一个私人基金共同发起。El INECC 负责协调计划的建设（PAMIC）；la CONANP 负责支持 ANPs 的管理和运作；la CONAFOR 负责实施生物多样性基金的环境服务收费计划（PSA）。在这方面，古巴妇女联合会贡献了自己在管理融资方案方面的经验；通过这些机构间安排，形成了两个更多的基金来发挥效应。Además, el diseño de gobernanza y coordinación interinstitucional incluye un Comité Técnico del Proyecto que supervisa y dirige la operación del C6; una Unidad Coordinadora del Proyecto y dos Unidades Regionales de Proyecto, las cuales tienen la responsabilidad de la coordinación diaria en temas técnicos y logísticos.Este diseño de coordinación interinstitucional es parte esencial para generar mayores alcances en el ordenamiento del territorio buscando impactos colectivos.

为了改善闾丘河的地方治理，必须将生态系统方法纳入土地管理的主流，并对水利地方治理结构、地方当局和农民进行相应的培训。他们共同实施 EbA 措施来应对干旱和多变性，例如：土壤保持措施、保护泉水和实施农林系统。

能力建设的对象包括

• >通过 "边做边学 "的方法，为 100 多名农民提供了能力建设，以在实地取得示范成果。实施的环境生物多样性措施侧重于水和土壤的生态系统服务、生产多样化、减轻气候变化和多变性（风和极端降雨）对作物和商品的影响，以及改善该地区的水渗透和供水。
• 对水资源委员会进行组织和管理技能以及水资源综合管理方面的培训，以影响他们对水生态系统服务重要性的认识。
• 对领导和农民妇女进行了沟通技能培训。
• 市政官员参加了地区气候变化适应培训，并与中美洲其他 30 个地方政府交流经验。

适应性治理需要灵活的政策和法律框架。因此，分流域上游的治理平台需要管理工具，使那些能够带来最大社会环境效益的适应方案和治理形式得到重视和制度化。起草了伊斯兰教育、科学及文化组织（ADESCO）若干水事委员会和分流域两国社区 委员会的内部条例，后者还更新了其战略计划（五年计划）和年度业务计划。

在这一过程中，考虑到了该分流域的新动态和新趋势，以及环 境生物影响评估（EbA）方法。市政政策的制定也得到了支持（萨尔瓦多拉帕尔马和圣伊格纳西奥的地方适应计划）。鉴于适应气候变化的工作处于未来气候影响和发展轨迹的一系列不确定因素之中， 这些框架和工具必须不断发展，始终考虑到从实地和治理经验中获得的教训。这样，气候变化适应工作就能以灵活的方式向前推进，并通过迭代循环，根据长期的不确定性制定短期战略。

多层次和多部门的适应治理意味着在多个层面与不同部门合作。这需要建立联系，以更好地衔接地区行动者。

在闾丘河分流域上游，这就需要与基层（社区）组织密切合作，发展自下而上的水资源管理。为此，支持成立了与社区发展协会（ADESCOs）、市政当局和两国社区委员会相联系的水资源委员会。

4 个水委员会及其供水系统的能力得到了加强，随后在市政管理下正式成立。

此外，按照多级治理的方法，通过结构调整建议、培训、新的管理工具和加强与市政府的联系，加强了两国社区委员会。目前，该委员会正在牵头处理社区用水问题，以防止在用水方面发生冲突。

在生态系统方法下，努力改善生计和生态系统的复原力，以减少当地社区面对降雨量不稳定、季节变化、风暴和由此造成的作物损失等挑战的脆弱性。推广的环境生物多样性保护措施包括

• 恢复河岸森林，防止在极端风暴和山洪暴发时河岸受到侵蚀。这项工作通过每年的两国植树造林日加以推广，并以河岸恢复机会研究为指导。
• 与当地农民一起开展农业多样化活动，以增加地块中作物种类、果树和林木的数量和品种，同时与动物相结合。这种模式在当地被称为 "整体农场"。
• 通过具有抗灾能力的农民网络学习和交流 EbA 方面的知识。
• 举办农业生物多样性博览会，推广和抢救地方种子。

该模式采用 "边做边学 "的方法，并通过迭代决策，根据长期的不确定性确定短期战略。通过学习和评估，可以考虑新的信息，并为不同层面的政策提供信息。

Sixaola 河流域两国委员会（CBCRS）需要多样化地参与流域治理。虽然该委员会汇集了来自不同部门和各级政府（国家和市级）的参与者，但仍缺少一些参与者（如巴拿马博卡斯德尔托罗市，该市于 2016 年加入）。CBCRS 的管理尚未得到巩固，因为其组成复杂，既没有一个两国领土规划工具来衔接边界两侧的工作，也没有自己的预算。通过广泛的参与进程，CBCRS 起草了《跨界领土发展战略计划（2017-2021 年）》，并扩大了其项目组合。鼓励参与这一进程和两国活动，为民间社会和市政当局在计划实施和适应行动中发挥积极作用创造了条件。尤其为妇女、青年和土著人民提供了空间，他们通常被边缘化，无法参与决策。CBCRS 计划还敦促在获取和使用当地社区赖以生存的自然资源方面实现更大程度的平等，从而有利于那些最易受气候变化影响的群体，并树立主人翁意识。

Sixaola 河流域两国委员会（CBCRS）是该流域的多层面（多部门和多层次）治理平台。该委员会汇集了来自不同级别政府和部门（包括两国的土著人民和地方私营部门）的代表，但需要实现更有效的纵向和横向一体化。跨境领土发展战略计划（2017-2021 年）的编制工作起到了促进机构间和部门间协调与合 作、就国家框架和地方需求开展对话以及促进 EbA 的作用。

在地方一级实施了 Eba 措施，如利用综合农场实现农业多样化和植树造林行动。其目的不仅仅是个别影响，而是将经验教训推广到流域范围，例如

• CBCRS 的项目组合
• 协调两国活动，如农业生物多样性博览会。
• 生物走廊生产者协会，该协会促进了经验交流和同行之间的联系（生产者、市政当局）