Para a criação e o desenvolvimento do PAMIC, diversas instâncias de governo pertencentes ao setor ambiental uniram esforços e elaboraram um projeto muito vanguardista e inovador que surgiu da sincronia de três instituições do governo federal e de um fundo privado. O INECC coordena a construção dos planos (PAMIC); a CONANP consolida a gestão e a operação em ANPs, e a CONAFOR implementa o esquema de Pago por Serviços Ambientais (PSA) do fundo de biodiversidade. Por sua vez, o FMCN contribuiu com sua experiência no gerenciamento de esquemas de financiamento; mediante esses arranjos interinstitucionais, formaram-se dois fundos a mais para detonar efeitos. Além disso, o projeto de governança e coordenação interinstitucional inclui um Comitê Técnico do Projeto que supervisiona e dirige a operação do C6; uma Unidade Coordenadora do Projeto e duas Unidades Regionais do Projeto, as quais têm a responsabilidade pela coordenação diária em temas técnicos e logísticos. Esse projeto de coordenação interinstitucional é parte essencial para gerar maiores alcances no ordenamento do território buscando impactos coletivos.

Para melhorar a governança local no rio Sumpul, foi fundamental integrar a abordagem do ecossistema à gestão da terra e treinar adequadamente as estruturas de governança local da água, as autoridades locais e os agricultores. Juntos, eles implementam medidas de EbA para enfrentar a seca e a variabilidade, tais como: práticas de conservação do solo, proteção da água de nascentes e implementação de sistemas agroflorestais.

A capacitação foi fornecida a:

• >100 agricultores por meio de uma abordagem de "aprender fazendo" para obter resultados demonstrativos no campo. As medidas de EbA implementadas se concentraram nos serviços ecossistêmicos da água e do solo, na diversificação produtiva e na mitigação dos impactos da mudança e da variabilidade do clima (ventos e chuvas extremas) sobre as culturas e os bens, além de melhorar a infiltração e a disponibilidade de água na área.
• Os Comitês de Água receberam treinamento em habilidades organizacionais e gerenciais, bem como em gestão integral da água, a fim de influenciar sua compreensão da importância dos serviços ecossistêmicos da água.
• Líderes e mulheres agricultoras foram treinadas em habilidades de comunicação.
• Funcionários municipais participaram de um treinamento regional de adaptação às mudanças climáticas e troca de experiências com outros 30 governos locais da Mesoamérica.

A governança para adaptação exige políticas e estruturas jurídicas flexíveis. Portanto, as plataformas de governança da sub-bacia superior exigiam instrumentos de gestão que permitissem valorizar e institucionalizar as opções de adaptação e formas de governança que trouxessem os maiores benefícios socioambientais. Foram elaborados os Regulamentos Internos de vários Comitês de Água da ADESCO e do Comitê Comunitário Binacional da sub-bacia, sendo que este último também atualizou seu Plano Estratégico (plano de cinco anos) e seu Plano Operacional Anual.

O processo levou em conta novas dinâmicas e tendências na sub-bacia, bem como a abordagem EBA. A formulação de políticas municipais também foi apoiada (Planos de Adaptação Local para La Palma e San Ignacio, El Salvador). Como a adaptação às mudanças climáticas está imersa em uma série de incertezas sobre os impactos climáticos futuros e as trajetórias de desenvolvimento, essas estruturas e instrumentos devem estar em constante evolução, sempre levando em conta as lições derivadas das experiências de campo e de governança. Dessa forma, a adaptação às mudanças climáticas pode avançar com uma abordagem flexível e, por meio de ciclos iterativos, gerar estratégias de curto prazo em vista das incertezas de longo prazo.

A governança multinível e multissetorial para adaptação implica trabalhar em vários níveis e com diferentes setores. Ela exige a criação de conexões para uma melhor articulação entre os atores territoriais.

Na parte superior da sub-bacia do rio Sumpul, isso implicou trabalhar em estreita colaboração com organizações de base (comunitárias) para desenvolver a gestão de recursos hídricos de baixo para cima. Isso foi feito apoiando a formação de Comitês de Água ligados às Associações de Desenvolvimento Comunitário (ADESCOs), aos Municípios e ao Comitê Comunitário Binacional.

As capacidades de 4 Comitês de Água e seus sistemas de abastecimento foram fortalecidos e, posteriormente, formalizados sob a governança municipal.

Além disso, e seguindo a abordagem de governança em vários níveis, o Comitê Comunitário Binacional foi fortalecido por meio de consultoria de reestruturação, treinamentos, novas ferramentas de gestão e maiores vínculos com os governos municipais. Esse Comitê está agora liderando as questões de água da comunidade para evitar conflitos em torno do uso da água.

Em uma abordagem ecossistêmica, os esforços buscam melhorar os meios de subsistência e a resiliência dos ecossistemas a fim de reduzir a vulnerabilidade das comunidades locais aos desafios das chuvas irregulares, mudanças de estações, tempestades e consequente perda de safras. As medidas de EbA promovidas são:

• Restauração das florestas das margens dos rios para evitar a erosão das margens dos rios durante tempestades extremas e inundações repentinas. Isso é promovido com os Dias de Reflorestamento Binacional anuais e orientado por um estudo de Oportunidades de Restauração nas margens dos rios.
• A agrodiversificação foi realizada com agricultores locais para aumentar o número e as variedades de espécies de culturas, árvores frutíferas e de madeira em seus lotes, combinando-as com animais. O modelo é chamado localmente de "fazendas integrais".
• Aprendizado e intercâmbio por meio de uma rede de agricultores resilientes com conhecimento sobre EBA.
• Organização de feiras de agrobiodiversidade para a promoção e o resgate de sementes endêmicas.

O modelo utilizou uma abordagem de "aprender fazendo" e a adoção de decisões iterativas que identificam estratégias de curto prazo à luz das incertezas de longo prazo. O aprendizado e a avaliação permitem que novas informações sejam consideradas e informem políticas em diferentes níveis.

A Comissão Binacional da Bacia do Rio Sixaola (CBCRS) precisava diversificar a participação na governança da bacia. Embora reunisse atores de diferentes setores e níveis de governo (nacional e municipal), ainda faltavam alguns atores (como o Município de Bocas del Toro, Panamá, que se juntou a ela em 2016). A gestão do CBCRS ainda não estava consolidada, devido à sua composição complexa e ao fato de não ter uma ferramenta de planejamento territorial binacional com a qual pudesse articular esforços em ambos os lados da fronteira, nem um orçamento próprio. Por meio de um amplo processo participativo, o CBCRS elaborou um Plano Estratégico de Desenvolvimento Territorial Transfronteiriço (2017-2021) e ampliou seu portfólio de projetos. O incentivo à participação nesse processo e em atividades binacionais criou condições para que a sociedade civil e os municípios assumissem um papel ativo na implementação do plano e das ações de adaptação. Proporcionando um espaço especialmente para mulheres, jovens e povos indígenas, geralmente marginalizados da tomada de decisões. O plano do CBCRS também incentivou uma maior igualdade no acesso e no uso dos recursos naturais dos quais as comunidades locais dependem, favorecendo assim os grupos mais vulneráveis às mudanças climáticas e criando um senso de propriedade.

A Comissão Binacional da Bacia do Rio Sixaola (CBCRS) funcionou como uma plataforma de governança multidimensional (multissetorial e multinível) para a bacia. A CBCRS reúne representantes de diferentes níveis de governo e setores (incluindo povos indígenas e o setor privado local de ambos os países), mas precisava alcançar uma integração vertical e horizontal mais eficaz. A preparação do Plano Estratégico para o Desenvolvimento Territorial Transfronteiriço (2017-2021) teve o efeito de promover a coordenação e a cooperação interinstitucional e intersetorial, forjando diálogos sobre estruturas nacionais e necessidades locais e promovendo a AbE.

Em nível local, foram implementadas medidas de AbE, como a diversificação agrícola com fazendas integrais e ações de reflorestamento. O objetivo era, além dos impactos individuais, ampliar as lições para a escala da bacia, como, por exemplo:

• o portfólio de projetos do CBCRS
• a coordenação de atividades binacionais, como as Feiras de Agrobiodiversidade.
• a Associação de produtores do Corredor Biológico, que facilitou a troca de experiências e contatos entre pares (produtores, municípios)

Para ser eficaz, a governança para adaptação deve ser multidimensional e participativa, o que implica o envolvimento de agricultores, municípios, ministérios e outras instituições públicas da área, líderes comunitários, unidades de saúde pública e educadores nos processos de gestão da água e adaptação. No rio Sumpul, isso foi alcançado especialmente por meio de processos de "aprendizado de ação" e da revitalização do Comitê Comunitário Binacional da Sub-bacia. O trabalho e a legitimidade local do Comitê Binacional foram enriquecidos pela inclusão de órgãos comunitários que durante anos estiveram desarticulados e sem participação, como os Comitês de Água, que são entidades importantes em cada comunidade. Também foram gerados novos instrumentos de gestão, a liderança e a participação ativa de jovens e mulheres foram promovidas dentro do Comitê Binacional, e foram realizados treinamentos e trocas de experiências para o aprendizado coletivo. Outras contribuições para a governança vieram de produtores que implementaram medidas de AbE em suas fazendas (e agora são porta-vozes dos benefícios derivados de tais medidas) e de municípios (La Palma e San Ignacio) que integraram a abordagem de AbE em suas políticas por meio da formulação de Planos de Adaptação Local.

Para uma implementação eficaz, é necessário um facilitador altamente qualificado e experiente para trabalhar com várias partes interessadas, como alunos, professores e membros da comunidade.

Esse é um processo inclusivo e participativo que as comunidades escolares usam para desenvolver um projeto de terra e uma floresta de alimentos para toda a escola a fim de atender às suas necessidades.

Envolve o trabalho com toda a comunidade escolar/partes interessadas (alunos, professores, pais, vizinhos e líderes locais).