어류 피난처의 설계 및 구현

참여형 상향식 프로세스를 기반으로 효과적이고 법적으로 인정받으며 현지에서 존중받는 어류 피난처 네트워크가 구축되었습니다. 2012년부터 16개의 어류 피난처가 만들어졌으며, 그 면적은 18,000헥타르가 넘습니다.

  • 지속 가능한 관행을 개선하고 미래 세대를 위한 어업을 보장하려는 어업 단체의 의지.
  • 명확한 공동 목표.
  • 어류 피난처 설계를 위한 참여 프로세스.
  • 과학적 지식과 지역 생태학적 지식의 결합.
  • 어류 피난처의 한시적 범위는 어민들의 신뢰를 높이고 적응적 관리를 가능하게 합니다.
  • 어류 피난처 조성에 대한 최종 결정은 전적으로 어업 단체에 달려 있습니다.
  • 협업 네트워크의 지원.

어민들이 제공하는 천연자원, 어장, 기후 조건에 대한 지역 생태학적 지식은 어류 보호구역을 설계할 때 고려해야 할 기본 요소입니다. 지역 생태학적 지식과 과학적 지식을 결합할 때는 사회적 수용성을 갖춘 최상의 과학 기반 조건을 확보할 수 있는 투명한 협상이 시작되는 것이 중요합니다.

그런 다음 카난 케이 얼라이언스의 회원 단체들이 지역 사회 모니터링 프로그램을 주도합니다. 어부들과 여성들은 교육을 받고 데이터 수집에 적극적으로 참여합니다. 따라서 그들은 직접 눈으로 결과를 확인하고 지역사회의 다른 구성원들과 정보를 공유할 수 있습니다. 모니터링 결과가 나오면 어류 보호구역 갱신 과정에서 어류 보호구역의 목표가 포획 금지 구역의 생물물리학적 기준을 충족하는지, 따라서 변경이 필요한지 여부를 검토합니다.

이러한 '상향식' 접근 방식은 의사 결정이 이 과정의 복잡성을 반영할 수 있도록 '하향식' 요소로 보완되어야 합니다.

부문 간 협업

얼라이언스는 다양한 이해관계자 그룹을 통합하고 대화의 장 역할을 하며 아이디어, 역량, 경험의 교류를 촉진하여 시너지 효과와 상호 이익이 되는 솔루션을 창출합니다.

  • 공통 의제. 이니셔티브의 주요 목표에 대해 명확하고 투명하게 밝힐 수 있습니다.
  • 공유 측정. 진행 상황을 측정하기 위해 일련의 지표를 설정해야 합니다.
  • 상호 강화적인 활동을 촉진합니다. 강력한 조정을 통해.
  • 지속적인 커뮤니케이션. 신뢰가 핵심이며 구성원 간의 정직한 관계를 구축합니다.
  • 중추적인 조직. 카난 케이 얼라이언스에는 회원들이 대표하는 조정위원회가 있으며, 집단적 영향력을 위해 추가되는 활동을 실행, 조정 및 후속 조치하는 데 전념하고 있습니다.

집단적 영향력 플랫폼으로서 함께 일한다는 것은 모든 것을 항상 함께 한다는 것을 의미하지는 않습니다. 모든 조직의 강점과 기회 영역을 존중하고 이해하면서 각 조직의 장점을 최대한 끌어올리는 방법을 모색하는 것입니다. 의사 결정에 있어 커뮤니티의 역할이 명확해야 하며, 이는 다시 어민들의 역량 강화와 역량 구축에 대한 빌딩 블록 1로 돌아옵니다.

어민 역량 강화

역량 강화 전략을 시작하기 위해 먼저 어업 조직에 대한 진단을 실시합니다. 어민들은 리더십 기술, 과학적 모니터링, 지역사회 감시, 어업 조직 관리, 인적 개발 등 다양한 주제에 대해 교육을 받습니다. 교육은 시민사회단체, 다른 어부, 학계, 정부 기관 등 얼라이언스 회원들이 제공합니다.

  • 어업인의 이니셔티브에 대한 주인의식과 책임감
  • 어민들의 적극적인 참여
  • 강력한 리더십
  • 어민을 지원할 역량과 의지를 갖춘 기관

자원 관리 관련 워크숍에만 초점을 맞추지 않고 사회적, 환경적, 경제적 주제를 함께 교육에 포함시킴으로써 집단적 영향력을 높이고 시간이 지나도 지속할 수 있었습니다. 지속가능성을 위한 세 가지 핵심 측면을 강화하는 것은 기본이었습니다. 우리는 리더십 기술, 인적 개발, 개인 및 조직 관리, 어업 협동조합의 사업 계획 또는 공정 거래를 제공하는 것이 가장 좋은 전략이라는 것을 배웠습니다. 어민들에게 질문을 던지고 코칭을 통해 스스로의 약점과 강점을 파악해야 합니다. 어민들의 프로젝트에 고객을 참여시키기 위해서는 시간과 자원을 투자해야 합니다.

해양 공간 계획

해양 공간 계획 수립을 통해 해당 지역에 대한 다용도 구역 설계를 개발할 수 있습니다. 이를 통해 해양 자원을 보호, 관리 및 지속 가능하게 사용할 수 있는 역량을 강화할 수 있습니다. 해당 지역의 기존 관할권(법적-제도적) 규모와 지리적(사회적-생태적) 규모 사이의 잠재적 불일치를 고려해야 합니다.

  • 커뮤니케이션 및 정보 교환을 위한 기존의 규모 간 파트너십(예: 다중 이해관계자 실무 그룹) 및 이해관계자 참여 메커니즘
  • 기존의 관할권(법적-제도적) 규모와 지리적(사회적-생태적) 규모 간의 불일치를 해결하기 위한 학계-NGO 파트너십
  • 공동 데이터 수집 및 검증 프로세스를 통해 MSP 정보에 대한 신뢰와 소유권 지원

GIS 분석은 사회적 이익을 극대화하고 가능한 갈등을 완화하는 방식으로 해양의 공간 배분을 결정하는 데 유용했습니다. 이 시스템이 국경을 초월한 해양보호구역을 지원하는 데 사용되었지만, 부적절한 하위 지역 거버넌스 메커니즘은 두 국가의 해양보호구역 계획 실행을 제약하고 있습니다. 기본법과 국가 환경 관리 전략이 마련되어 있지만, 국가 및 초국경 해양 관리를 위한 공식적인 제도적 시스템을 명확히 구축해야 합니다. 적절하고 실현 가능한 제도적 장치를 결정하기 위해서는 효과적인 초국경 협력과 지역 거버넌스의 실현이 필요합니다. 마찬가지로, 새로운 환경 관리 정책, 계획 및 제도의 개발과 실행을 위해서는 환경 정치적 의지의 육성이 필수적입니다.

참여형 GIS 애플리케이션

지리 정보 시스템(GIS) 애플리케이션은 다양한 규모와 출처의 정보를 효과적으로 관리하고 통합할 수 있는 프레임워크를 제공함으로써 해양 자원에 대한 공간적 이해와 그에 따른 공간적 활용도를 높였습니다. 이 시스템은 생태계 기반 의사 결정 지원과 해양 공간 계획에 유용한 실용적인 GIS 애플리케이션을 시연하는 데 사용되었습니다. 참여형 GIS 접근 방식을 사용하여 이해관계자의 이해를 높이는 방식으로 지역의 생태계 수준 GIS 공간 분석을 수행하고 제시할 수 있었습니다.

  • 일반적으로 비용이 많이 드는 GIS 소프트웨어에 대한 GIS 역량과 자금 조달에 대한 접근성.
  • 이해관계자들이 우려하는 실제 문제를 잘 파악하고 획득한 정보로 해결할 수 있습니다.
  • NGO-학계 파트너십에서 관리하는 연구 웹사이트를 통해 생산된 국경을 초월한 정보에 대한 대중의 지속적인 접근 가능

해양 공간 계획을 위해 학제 간 정보와 여러 지식 소스를 통합하는 것의 유용성은 잘 문서화되어 있지만, 전체적인 생태계 기반 정보를 얻기 위한 실제 프레임워크와 실용적인 방법론은 부족합니다. 우리는 참여형 GIS 접근법이 학제 간 정보를 식별, 수집, 통합 및 이해하는 데 유용하다는 것을 발견했습니다. 관련 생태계 기반 정보를 생산하기 위해 실용적인 GIS 분석을 적용했습니다. 또한, 정보 통합과 시각화 측면에서 참여형 GIS 접근법을 적용하면 이해관계자의 이해를 높이는 방식으로 생성된 정보를 전달하고 제시하여 해양 거버넌스를 지원하는 데 유용하다는 것이 입증되었습니다. 참여형 GIS의 전반적인 성공에도 불구하고 MarSIS를 유지 관리하려면 특히 GIS 기술 측면에서 추가적인 역량 강화가 필요합니다.

협업 데이터 및 정보 수집

협업 데이터와 정보 수집을 통해 2차 정보를 식별 및 수집하고, 자원과 공간 사용에 대한 현지 지식을 문서화하고, 적절한 서식지 분류 체계를 개발하고, 해양 서식지 매핑 현장 조사를 실시하고, 생산된 정보를 검증하고, 이해관계자의 기술 역량과 정보 선호도를 확인했습니다. 또한 참여 연구는 이해관계자가 제공한 정보의 관련성을 입증하고, 역량을 강화하며, 생산된 정보의 소유권을 제공합니다.

  • 사전 평가는 이해관계자의 참여 역량을 파악하고 적절한 방법을 개발하는 데 필수적이었습니다.
  • 주기적인 검증 회의를 통해 현지 지식을 바탕으로 정확한 정보를 생산할 수 있었습니다. 또한 이해관계자들에게 지식의 정당성을 입증하여 정보에 대한 소유권을 장려했습니다.
  • 정보에 대한 공개적인 접근은 이해관계자의 역량을 강화하고, 규모를 초월한 동맹을 구축하는 데 도움이 되었습니다.

PGIS는 그레나다 은행 이해관계자들의 요구에 맞춘 포괄적이고 접근 가능한 정보를 생산해냈습니다. 공동 데이터 및 정보 수집을 통해 기존 정보를 파악하고, 해양 환경 및 관련 인간 이용에 대한 이해관계자의 역량을 강화하며, 현지 지식에 대한 신뢰성을 제공하고, 생산된 정보에 대한 신뢰와 소유권을 높이고, 해양 거버넌스에서 이해관계자가 할 수 있고 해야 하는 역할을 강조할 수 있었습니다. 커뮤니케이션과 정보 교환은 이 기본 요소의 중요한 측면이며 이를 과소평가해서는 안 됩니다. 공개 액세스 웹사이트를 통해 모든 데이터, 지도, 정보에 대한 액세스를 제공함으로써 투명성과 포용성을 지원하고 이해관계자의 정보에 대한 역량과 소유권을 강화하는 데 도움이 되었습니다.

이해관계자 참여를 위한 커뮤니케이션 도구

이해관계자 참여는 연구 목표 구체화, 방법론 개발 안내, 현지 지식을 포함한 정보 수집/기록, 생산된 정보 공유 및 검증, 현지 관련성 있고 접근 가능한 정보 개발, 참여형 지리 정보 시스템의 적용 평가에 사용되었습니다. 투명하고 포용적이며 공평한 규모 간 상호 작용을 위해 이해관계자들은 단방향 및 양방향 커뮤니케이션 메커니즘(뉴스레터, 보도자료, 전단지, 기술 보고서, 웹사이트, 요약 및 검증 회의)과 전용 인터넷 e-그룹을 통해 참여했습니다.

  • 명확하게 정의된 거버넌스 원칙의 적용은 적절한 생태계 기반 PGIS의 협력적 구축에 매우 중요했습니다.
  • PGIS를 적절하게 설계하고 구현하기 위해서는 철저한 사전 평가를 수행하기 위한 많은 초기 투자(시간과 노력)가 필수적이었습니다.
  • 정기적인 검증 회의는 품질 보증을 제공했을 뿐만 아니라 반복적인 결과 공유를 통해 이해관계자들에게 정보가 어떻게 사용되고 있는지 보여주었습니다.

참여형 지리 정보 시스템(PGIS)을 통해 그레나다 은행 이해관계자의 요구에 맞춘 포괄적이고 접근 가능한 정보를 생산할 수 있었습니다. 또한 PGIS 프로세스는 규모 간 연계를 강화하고 투명하고 포용적인 업무 환경을 촉진하며 국경을 초월한 역량을 구축했습니다. 이러한 맥락에서 PGIS의 전반적인 성공에도 불구하고 고려해야 할 제약 조건이 있습니다. 첫째, PGIS의 비용을 신중하게 평가해야 합니다. 따라서 유사한 노력을 시작하기 전에 PGIS의 기간과 목표를 잘 정의하고 예상되는 참여 수준을 명확하게 설명해야 합니다. 이 빌딩 블록에서 이해관계자 참여는 시간이 많이 걸리지만 협업적인 업무 환경을 조성하고 동의를 이끌어내는 데 중요한 역할을 했습니다.

부가가치가 높은 라이온피쉬 제품

어촌 지역사회의 여성들이 버려지던 라이온피시 부품으로 보석을 만들어 판매할 수 있도록 지원함으로써 어민들의 라이온피시 어획량에 가치를 더할 수 있습니다. 또한 어촌 공동체의 빈곤 완화, 여성이 기술을 배우고 자립할 수 있도록 지원함으로써 양성 평등, 침입성 라이온피쉬에 대한 인식 제고 등 여러 가지 요구를 동시에 충족시켜 벨리즈의 해양 생태계 보존에 기여합니다.

다른 잠재적인 라이온피쉬 부가가치 제품 시장으로는 라이온피쉬 버거, 슈퍼마켓을 통한 냉동 필레 판매, 동물 사료 등이 있습니다. 지역 사회 내에 라이온피쉬 가공 공장을 설립하여 숙련된 고용 기회를 늘리고 지역 사회 구성원에게 새로운 기술을 제공함으로써 어업 공동체에 더 많은 혜택을 줄 수 있습니다.

  • 연안 어촌 지역 여성들을 위한 보석 교육 워크숍
  • 라이온피쉬 보석상들을 위한 비즈니스 관리 및 마케팅 지원
  • 보석 제작 키트 및 자원에 대한 접근성
  • 등뼈와 지느러미 등 버려지는 라이온피쉬 제품에 대한 접근성 제공
  • 완제품 판매를 위한 시장 접근성

라이온피쉬 보석 제작 기술은 쉽게 습득할 수 있으며, 제품에 대한 수요도 많습니다. 지느러미와 가시를 판매하면 벨리즈 어부들의 라이온피쉬 어획량은 13~40% 증가합니다. 이러한 이익을 얻기 위해서는 지느러미와 등뼈의 시장 가격을 책정하는 것이 중요합니다. 따라서 초기 교육 워크숍 이후에는 보석상에게 보조금을 지급해서는 안 됩니다. 샥스핀 시장이 형성되지 않은 지역의 보석상들은 샥스핀 부위에 접근하는 데 어려움을 겪고 있지만, 보석상 네트워크를 통해 이를 극복할 수 있습니다. 네트워크는 또한 지식 공유, 다양한 판매처 접근, 브랜드 및 사업 계획 개발, 궁극적으로 국제 시장 진출을 촉진합니다. 해안 어촌 지역 여성들을 공략함으로써 가계 소득을 다양화하고 여성의 역량을 강화할 수 있습니다. 또한, 라이온피쉬 주얼리는 라이온피쉬에 대한 홍보를 강화하고 주얼리 제작자 스스로가 라이온피쉬 보호에 대한 지지자가 되어 라이온피쉬 착취를 줄이는 방향으로 행동 변화를 이끌어낼 수 있습니다.

라이온피쉬 상태 추정 및 어획 목표 개발

더 이상 박멸은 불가능하다고 여겨지지만, 라이온피쉬 개체 수 억제를 통해 토종 어류의 개체 수 회복이 가능합니다. 산호초의 위치, 종류, 수심에 따라 라이온피쉬 개체 밀도의 변동성이 매우 크기 때문에 원하는 생태학적 결과를 얻으려면 상업적 수확, 스쿠버를 이용한 도태, 심해 트랩을 조합하여 사용해야 합니다.

관리 개입을 개발, 실행 및 평가하기 위해서는 먼저 라이온피쉬 개체군의 현재 상태를 파악하는 것이 필수적입니다. 라이온피쉬의 비밀스러운 특성으로 인해 기존의 수중 육안 조사 기법으로는 라이온피쉬의 밀도가 과소평가되는 경우가 많지만, 라이온피쉬 집중 수색 기법은 보다 정확한 라이온피쉬 밀도 추정치를 산출할 수 있습니다.

이 방법을 먹이 어류 개체 수 조사와 결합하고 Green (2014: DOI 10.1890/13-0979.1)이 개발한 방법을 따르면, 토종 어류 개체 수가 회복될 수 있는 특정 장소의 임계 밀도인 라이온피쉬 밀도를 결정할 수 있습니다. 이를 통해 관리자는 관리 목표 또는 관리 목표를 설정하고 장기적인 억제를 지원하기 위해 각 지역에 필요한 어획 목표를 계산할 수 있습니다.

  • 정부 부서, 관련 전문가, 다이빙 센터 및/또는 활발한 라이온피쉬 워킹 그룹과의 협업
  • 라이온피쉬 집중 수색(LFS) 방법, 먹이 물고기 식별 및 R (https://www.r-project.org/) 사용을 위한 기존 역량 또는 교육 제공 (https://www.r-project.org/)
  • 라이온피쉬와 먹이 어류의 개체군 현황을 파악하기 위해 LFS 방법을 사용한 광범위한 수중 조사.

효과적인 파트너십이 필수적입니다. 정부 부처, 어촌계, 환경 단체, 관광 사업자, 학계 전문가 등 모든 수준의 이해관계자가 참여하지 않으면 이 과정은 성공할 수 없습니다. 교육을 제공하거나 현장별 라이온피쉬 임계 밀도를 결정하기 위해서는 관련 전문가의 참여가 필요합니다.

관리 개입이 라이온피쉬 개체군에 미치는 영향을 평가하기 위해서는 LFS 방법을 사용한 일관되고 장기적인 모니터링이 필요합니다.

긴급한 라이온피쉬 어업 지원

어부들이 접근할 수 있는 지역에서 상업적인 라이온피쉬 낚시는 개체 수 억제를 위해 필요한 빈도와 대량으로 라이온피쉬를 제거할 수 있는 가장 실현 가능한 수단입니다.

처음에 어부들은 라이온피쉬에 쏘일 위험 때문에 전통적으로 잡히는 어종보다 라이온피쉬를 목표로 삼는 데 큰 기회비용이 발생하며, 이로 인해 최대 24시간의 조업 시간이 낭비될 수 있습니다. 이는 조정되지 않은 시장과 일관되지 않은 수요, 그리고 경우에 따라서는 소비자의 낮은 라이온피쉬 지불 의향으로 인해 더욱 악화됩니다. 따라서 라이온피쉬에 대한 지불 의향은 전통적으로 잡히는 어종보다 높아야 합니다. 또한 레스토랑은 라이온피시를 메뉴에 포함시키기 전에 라이온피시를 지속적으로 공급받을 수 있어야 하며, 고객들의 꾸준한 수요가 있어야 합니다.

주요 조치:

  • 어부들을 위한 안전 취급 시연을 통해 다음과 같은 실질적인 교육을 제공합니다.
    • 라이온피쉬를 잡기 위한 낚시 기술 적용하기
    • 라이온피쉬 쏘임에 대한 간단한 응급처치, 중독 우려 극복하기
  • 라이온피쉬를 구매하려는 식당 및 해산물 유통업체에 어민과 구매자를 연결하고 메뉴 삽입 및 포스터를 통한 마케팅 지원을 제공합니다.
  • 라이온피쉬에 대한 수요와 지불 의사를 높이기 위해 소비자 대상 소셜 마케팅 캠페인 실시
  • 안전한 취급 시연을 통해 어민들이 자신 있게 라이온피쉬를 잡고 취급할 수 있도록 합니다.
  • 현지 레스토랑 및/또는 현지 또는 수출 지향적 해산물 유통업체의 수요 증가
  • 어민과 구매자 간의 시장 체인 구축 - 어민들이 라이온피쉬를 공략하고 시장을 성장시킬 수 있도록 촉진합니다.
  • 효과적인 소셜 마케팅 캠페인을 통해 라이온피쉬 제품 수요 증가
  • 라이온피쉬에 대한 높은 지불 의향: 고객들에게 라이온피쉬 소비를 장려하기 위한 자료 배포

어부들은 조정되지 않은 시장, 일관되지 않은 수요, 낮은 지불 의향으로 인해 전통적으로 잡히는 어종보다 라이온피쉬를 목표로 삼는 데 큰 기회비용을 지불해야 합니다. 라이온피쉬에 쏘였을 때 치료하지 않으면 최소 24시간의 조업 시간 손실이 발생하기 때문에 이러한 상황은 더욱 악화됩니다. 따라서 라이온피쉬에 대한 지불 의향은 전통적으로 잡히는 어종보다 훨씬 높아야 합니다. 레스토랑은 라이온피쉬를 메뉴에 포함시키기 전에 일정한 공급량을 확보하고 라이온피쉬에 대한 정기적인 수요가 있어야 합니다. 높은 가격에 지속적으로 라이온피시를 거래하는 중앙 집하장과 유통 시설은 어민들이 지속적으로 라이온피시를 잡을 수 있는 인센티브를 제공할 뿐만 아니라 레스토랑이 라이온피시를 메뉴에 정기적으로 포함시킬 수 있도록 보장해줄 것입니다.