Projeto e implementação de refúgios para peixes

Com base em um processo participativo de baixo para cima, foi estabelecida uma rede de refúgios de peixes eficaz, legalmente reconhecida e respeitada localmente. Dezesseis refúgios de peixes foram criados desde 2012, cobrindo mais de 18.000 hectares.

  • Disposição das organizações de pesca para melhorar as práticas sustentáveis e garantir a pesca para as gerações futuras.
  • Objetivo comum claro.
  • Processos participativos para projetar refúgios de peixes.
  • Combinação de conhecimento científico e ecológico local.
  • O escopo temporário dos refúgios de peixes aumenta a confiança dos pescadores no processo e permite o gerenciamento adaptativo.
  • A decisão final de criar refúgios para peixes depende exclusivamente das organizações de pesca.
  • Apoio da rede de colaboração.

O conhecimento ecológico local que os pescadores fornecem sobre recursos naturais, áreas de pesca e condições climáticas são elementos fundamentais a serem considerados no projeto de um refúgio para peixes. Ao combinar o conhecimento ecológico local com o conhecimento científico, é importante que se inicie uma negociação transparente que permita obter as melhores condições baseadas na ciência com aceitação social.

Em seguida, um programa de monitoramento comunitário é conduzido por organizações membros da Kanan Kay Alliance. Pescadores e mulheres são treinados e participam ativamente da coleta de dados. Assim, eles veem os resultados com seus próprios olhos e podem compartilhar as informações com outros membros da comunidade. Após a entrega dos resultados do monitoramento, durante o processo de renovação, os objetivos dos refúgios de peixes são revisados para entender se eles atendem aos critérios biofísicos das zonas de exclusão e, portanto, se é necessário fazer alterações.

Essa abordagem "de baixo para cima" deve ser complementada com elementos "de cima para baixo" para garantir que a tomada de decisões reflita a complexidade desse processo.

Colaboração intersetorial

A Aliança reúne um grupo diversificado de partes interessadas e funciona como um fórum de diálogo, facilitando a troca de ideias, capacidades e experiências, gerando sinergias e soluções mutuamente benéficas.

  • Agenda comum. Permite ser claro e transparente sobre o objetivo principal da iniciativa.
  • Medição compartilhada. É necessário estabelecer um conjunto de indicadores para medir o progresso.
  • Promover atividades que se reforcem mutuamente. Por meio de uma forte coordenação.
  • Comunicações contínuas. A confiança é fundamental; construímos relacionamentos honestos entre os membros.
  • Organização de base. A Kanan Kay Alliance tem um comitê de coordenação representado por membros e dedicado a implementar, coordenar e acompanhar as atividades que agregam impacto coletivo.

Trabalhar juntos como uma plataforma de impacto coletivo não significa que façamos tudo juntos o tempo todo. Trata-se de como impulsionar o melhor de cada organização, respeitando e compreendendo os pontos fortes e as áreas de oportunidade. As comunidades devem ter uma função clara na tomada de decisões, o que nos leva de volta ao bloco de construção nº 1 sobre a capacitação dos pescadores e o desenvolvimento de capacidades.

Capacitação dos pescadores

Para iniciar uma estratégia de desenvolvimento de capacidade, primeiro é realizado um diagnóstico da organização pesqueira. Os pescadores são treinados em diferentes tópicos, como habilidades de liderança, monitoramento científico, vigilância comunitária, administração de organizações de pesca e desenvolvimento humano. O treinamento é fornecido por membros da Aliança, como organizações da sociedade civil, outros pescadores, instituições acadêmicas e agências governamentais.

  • Propriedade e responsabilidade dos pescadores pela iniciativa
  • Participação ativa dos pescadores
  • Liderança forte
  • Instituições com capacidade e vontade de apoiar os pescadores

Ao reunir tópicos sociais, ambientais e econômicos para os treinamentos e não se concentrar apenas em workshops relacionados à gestão de recursos, conseguimos aumentar o impacto coletivo e sustentá-lo ao longo do tempo. O fortalecimento dos três principais aspectos da sustentabilidade tem sido fundamental. Aprendemos que nossa melhor estratégia é aquela que oferece habilidades de liderança, desenvolvimento humano, administração pessoal e organizacional, planos de negócios para cooperativas de pesca ou comércio justo. Os pescadores precisam ser questionados e treinados para descobrir seus próprios pontos fracos e fortes. É preciso investir tempo e recursos para incluir os clientes nos projetos dos pescadores.

Planejamento espacial marinho

Um exercício de planejamento espacial marinho orientado leva ao desenvolvimento de um projeto de zoneamento multiuso para a área. Isso aumenta a capacidade de proteger, gerenciar e usar de forma sustentável os recursos marinhos. É preciso considerar as possíveis incompatibilidades entre as escalas jurisdicionais (jurídico-institucionais) e geográficas (socioecológicas) existentes na área.

  • Parcerias pré-existentes em várias escalas (ou seja, grupo de trabalho com várias partes interessadas) e mecanismos de envolvimento das partes interessadas para comunicação e troca de informações
  • Parceria entre ONGs e acadêmicos para resolver a incompatibilidade entre a escala jurisdicional (legal-institucional) existente e a escala geográfica (social-ecológica)
  • Os processos colaborativos de coleta e validação de dados apoiaram a confiança e a propriedade das informações do MSP

As análises de GIS foram úteis para determinar a alocação espacial do mar de forma a maximizar os benefícios sociais e mitigar possíveis conflitos. Embora o sistema tenha sido usado para apoiar o MSP transfronteiriço, os mecanismos inadequados de governança sub-regional restringem a implementação do plano de zoneamento marinho por qualquer um dos países. Embora a legislação-quadro e as estratégias nacionais de gerenciamento ambiental estejam em vigor, os sistemas institucionais formais para o gerenciamento marinho nacional e transfronteiriço precisam ser claramente estabelecidos. A realização de uma cooperação transfronteiriça eficaz e a governança regional são necessárias para determinar os arranjos institucionais adequados e viáveis. Da mesma forma, a promoção da vontade política ambiental é essencial para o desenvolvimento e a implementação de novas políticas, planos e instituições de gerenciamento ambiental.

Aplicativos participativos de GIS

Os aplicativos de Sistemas de Informações Geográficas (GIS) forneceram uma estrutura para o gerenciamento eficaz de dados e a integração de informações de diversas escalas e fontes, aumentando assim a compreensão espacial dos recursos marinhos e os usos espaciais correspondentes. O sistema foi usado para demonstrar aplicações práticas de GIS valiosas para o suporte a decisões baseadas em ecossistemas e para o planejamento espacial marinho. O uso de uma abordagem participativa de GIS apoiou o desenvolvimento de análises espaciais de GIS em nível de ecossistema da região a ser conduzida e apresentada de forma a aumentar a compreensão das partes interessadas.

  • Capacidade de GIS e acesso a financiamento para software de GIS, que geralmente é caro.
  • Problemas reais bem identificados que preocupavam as partes interessadas e que poderiam ser resolvidos com as informações adquiridas.
  • Acesso público contínuo às informações transfronteiriças produzidas por meio do site de pesquisa mantido pela parceria ONG-acadêmica

A utilidade da integração de informações interdisciplinares e de várias fontes de conhecimento para o planejamento espacial marinho está bem documentada, mas faltam a estrutura real e as metodologias práticas para a aquisição de informações holísticas baseadas em ecossistemas. Descobrimos que uma abordagem participativa de GIS é útil para identificar, coletar, integrar e compreender informações interdisciplinares. Análises práticas de GIS foram aplicadas para produzir informações relevantes baseadas em ecossistemas. Além disso, a aplicação de uma abordagem participativa de GIS (em termos de integração e visualização de informações) mostrou-se benéfica na condução e apresentação de informações geradas de forma a aumentar a compreensão das partes interessadas, apoiando assim a governança marinha. Apesar do sucesso geral do GIS participativo, a manutenção do MarSIS exigirá mais capacitação, principalmente em termos de habilidades de GIS.

Coleta colaborativa de dados e informações

A coleta colaborativa de dados e informações foi usada para: identificar e adquirir informações secundárias; documentar o conhecimento local sobre recursos e uso do espaço; desenvolver um esquema de classificação de habitat apropriado; realizar pesquisas de campo de mapeamento de habitat marinho; validar as informações produzidas; e verificar a capacidade tecnológica e as preferências de informações das partes interessadas. Além disso, a pesquisa participativa demonstra a relevância das informações fornecidas pelas partes interessadas, fortalece a capacidade e proporciona a propriedade das informações produzidas.

  • A avaliação preliminar foi essencial para entender a capacidade de participação das partes interessadas e desenvolver métodos adequados.
  • Reuniões periódicas de validação permitiram a produção de informações precisas com base no conhecimento local. Isso também demonstrou às partes interessadas a legitimidade de seu conhecimento, promovendo, assim, a propriedade das informações.
  • O acesso público às informações serviu para capacitar os participantes, desenvolver a capacidade e cultivar uma aliança em várias escalas.

O PGIS resultou na produção de informações abrangentes e acessíveis, adaptadas às necessidades das partes interessadas do Grenada Bank. A coleta colaborativa de dados e informações serviu para: identificar as informações existentes; desenvolver a capacidade das partes interessadas de compreender o ambiente marinho e os usos humanos relacionados; dar credibilidade ao conhecimento local; aumentar a confiança e a propriedade das informações produzidas; e destacar a função que as partes interessadas podem e devem desempenhar na governança marinha. A comunicação e a troca de informações são aspectos importantes desse bloco de construção e não devem ser subestimados. O fornecimento de acesso a todos os dados, mapas e informações por meio de um site de acesso público apoiou a transparência e a inclusão e serviu para fortalecer a capacidade e a propriedade das informações pelas partes interessadas.

Ferramentas de comunicação para o envolvimento das partes interessadas

O envolvimento das partes interessadas foi usado para refinar os objetivos da pesquisa; orientar o desenvolvimento da metodologia; adquirir/documentar informações, incluindo o conhecimento local; compartilhar e validar as informações produzidas; desenvolver informações localmente relevantes e acessíveis; e avaliar a aplicação de sistemas participativos de informações geográficas. Para permitir interações transparentes, inclusivas e equitativas em várias escalas, as partes interessadas foram envolvidas por meio de mecanismos de comunicação unidirecionais (boletins informativos, comunicados à imprensa, folhetos, relatórios técnicos, um site, reuniões de resumo e validação) e por meio de um grupo eletrônico dedicado na Internet.

  • A aplicação de princípios de governança claramente definidos foi de fundamental importância para a construção colaborativa de um PGIS adequado baseado em ecossistemas
  • Um grande investimento inicial (tempo e esforço) para realizar uma avaliação preliminar completa foi essencial para projetar e implementar adequadamente o PGIS
  • As reuniões periódicas de validação não só forneceram garantia de qualidade, mas o compartilhamento recorrente dos resultados mostrou aos participantes como as informações estavam sendo usadas.

Os sistemas participativos de informações geográficas (PGIS) resultaram na produção de informações abrangentes e acessíveis, adaptadas às necessidades das partes interessadas do Grenada Bank. O processo do PGIS também fortaleceu os vínculos entre as escalas, promoveu um ambiente de trabalho transparente e inclusivo e desenvolveu a capacidade em uma escala transfronteiriça. Apesar do sucesso geral do PGIS nesse contexto, há restrições que devem ser consideradas. Primeiro, o custo do PGIS deve ser avaliado cuidadosamente. Da mesma forma, o cronograma e os objetivos de um PGIS devem ser bem definidos e o nível de participação esperado deve ser claramente elaborado antes de se empreender um esforço semelhante. Nesse bloco de construção, o envolvimento das partes interessadas consumiu muito tempo, mas foi fundamental para promover um ambiente de trabalho colaborativo e criar adesão.

Produtos de peixe-leão com valor agregado

O apoio a mulheres de comunidades pesqueiras para que criem, comercializem e vendam joias feitas com partes de peixes-leão previamente descartadas agrega valor à captura de peixes-leão pelos pescadores. Isso também atende a várias necessidades simultaneamente: redução da pobreza nas comunidades pesqueiras, igualdade de gênero, já que as mulheres aprendem habilidades e recebem apoio para ganhar dinheiro de forma independente, e maior conscientização sobre o peixe-leão invasor, contribuindo assim para a conservação do ecossistema marinho de Belize.

Outros mercados potenciais de produtos com valor agregado do peixe-leão incluem hambúrgueres de peixe-leão, filés congelados para venda em supermercados e ração animal. Outros benefícios para as comunidades pesqueiras poderiam ser obtidos com o estabelecimento de fábricas de processamento de peixe-leão dentro das próprias comunidades, aumentando a disponibilidade de oportunidades de emprego qualificado e fornecendo novas habilidades para os membros da comunidade local.

  • Oficinas de treinamento em joalheria para mulheres de comunidades pesqueiras costeiras
  • Gerenciamento de negócios e suporte de marketing para joalheiros de peixe-leão
  • Acesso a kits e recursos para confecção de joias
  • Acesso a produtos descartados do peixe-leão, como espinhos e barbatanas
  • Acesso a mercados para a venda de produtos acabados

As habilidades de fabricação de joias de peixe-leão podem ser facilmente adquiridas e há demanda pelo produto. A captura de peixe-leão pelos pescadores de Belize aumenta de 13 a 40% em valor quando as barbatanas e espinhas são vendidas. Estabelecer o preço de mercado para barbatanas e espinhas é fundamental para garantir que esse benefício seja alcançado. Por esse motivo, os joalheiros não devem ser subsidiados após os workshops de treinamento inicial. Os joalheiros de regiões que não têm mercados estabelecidos para a carne do peixe-leão têm dificuldades para acessar as partes do peixe-leão; isso pode ser superado com uma rede de joalheiros. Uma rede também promove o compartilhamento de conhecimento, o acesso a diversos pontos de venda, o desenvolvimento de uma marca e de um plano de negócios e, por fim, o acesso a mercados internacionais. Ao visar mulheres de comunidades pesqueiras costeiras, a renda familiar é diversificada e as mulheres são capacitadas. Além disso, as joias para peixes-leão podem aumentar o alcance do peixe-leão e os próprios joalheiros se tornam defensores da causa, promovendo mudanças de comportamento em relação ao aumento da exploração do peixe-leão.

Estimar o status do peixe-leão e desenvolver metas de captura

Embora a erradicação não seja mais considerada possível, a supressão da população de peixes-leão permite a recuperação da população de peixes nativos. Com a enorme variabilidade na densidade populacional do peixe-leão entre os locais, o tipo e a profundidade dos recifes, é necessária uma combinação de coleta comercial, abate por SCUBA e armadilhas em águas profundas para alcançar os resultados ecológicos desejados.

Para desenvolver, implementar e avaliar as intervenções de gerenciamento, é essencial primeiro determinar o status atual das populações de peixe-leão. Devido à sua natureza críptica, a densidade do peixe-leão é frequentemente subestimada pelas técnicas tradicionais de censo visual subaquático; o método Lionfish Focused Search produz estimativas mais precisas da densidade do peixe-leão.

Juntamente com as pesquisas de população de peixes-presa e seguindo o método desenvolvido por Green et al. (2014: DOI 10.1890/13-0979.1), é possível determinar as densidades limiares do peixe-leão - a densidade específica do local em que as populações de peixes nativos podem se recuperar. Isso fornece aos gerentes uma meta de gerenciamento e a capacidade de calcular a meta de captura necessária associada a cada área para apoiar a supressão a longo prazo.

  • Colaboração com departamentos governamentais, especialistas relevantes, centros de mergulho e/ou um Grupo de Trabalho Lionfish ativo
  • Capacidade existente ou treinamento fornecido para o método Lionfish Focussed Search (LFS), identificação de peixes-presa e uso de R (https://www.r-project.org/)
  • Pesquisas subaquáticas extensas usando o método LFS para determinar o status das populações de peixes-leão e peixes-presa

Parcerias eficazes são fundamentais. Sem o envolvimento das partes interessadas em todos os níveis, incluindo departamentos governamentais, comunidades pesqueiras, organizações ambientais, operadoras de turismo e especialistas acadêmicos, esse processo não será bem-sucedido. É necessário o envolvimento de especialistas relevantes para fornecer treinamento e/ou determinar as densidades de limiar do peixe-leão específicas do local.

É necessário um monitoramento consistente e de longo prazo usando o método LFS para avaliar os impactos que as intervenções de gerenciamento estão tendo sobre as populações de peixes-leão.

Apoiar a pesca emergente do peixe-leão

Em áreas acessíveis aos pescadores, a pesca comercial do peixe-leão é o meio mais viável de remover o peixe-leão com a frequência e o alto volume necessários para suprimir as populações.

Inicialmente, os pescadores enfrentam um grande custo de oportunidade ao escolher o peixe-leão como alvo em vez das espécies tradicionalmente capturadas, devido ao risco de uma picada de peixe-leão, que pode custar ao pescador até 24 horas de pesca. Isso é exacerbado por um mercado descoordenado e uma demanda inconsistente e, em alguns casos, uma baixa disposição dos consumidores para pagar pelo peixe-leão. Portanto, a disposição a pagar pelo peixe-leão deve ser maior do que a das espécies capturadas tradicionalmente. Os restaurantes também precisam ter acesso a um suprimento consistente de peixe-leão (e demanda regular dos clientes) antes de incluí-lo em seus cardápios.

Principais ações:

  • Demonstrações de manuseio seguro para pescadores oferecem treinamento prático para
    • adaptação de técnicas de pesca para o peixe-leão
    • primeiros socorros simples para picadas de peixe-leão, superando as preocupações com o envenenamento
  • Apoio a restaurantes e distribuidores de frutos do mar que desejam comprar o peixe-leão, ligando os pescadores aos compradores e oferecendo assistência de marketing por meio de inserções em cardápios e pôsteres.
  • Uma campanha de marketing social direcionada aos consumidores para aumentar a demanda e a disposição de pagar pelo peixe-leão
  • Demonstrações de manuseio seguro para que os pescadores tenham confiança na captura e no manuseio do peixe-leão
  • Demanda de restaurantes locais e/ou distribuidores de frutos do mar locais ou voltados para a exportação
  • Criação de uma cadeia de mercado entre pescadores e compradores - catalisando os pescadores para que se concentrem no peixe-leão e possibilitando o crescimento do mercado
  • Campanhas eficazes de marketing social para aumentar a demanda por produtos de peixe-leão
  • Alta disposição para pagar pelo peixe-leão: distribuir materiais para incentivar o consumo de peixe-leão entre os clientes

Os pescadores enfrentam um grande custo de oportunidade ao escolher o peixe-leão como alvo em vez das espécies tradicionalmente capturadas devido a um mercado descoordenado, demanda inconsistente e baixa disposição para pagar. Isso é agravado pela perda de tempo de pesca de pelo menos 24 horas no caso de uma picada de peixe-leão não tratada. Portanto, a disposição a pagar pelo peixe-leão deve ser significativamente maior do que a das espécies tradicionalmente capturadas. Os restaurantes precisam ter acesso a um suprimento consistente e ter uma demanda regular por peixe-leão antes de incluí-lo em seus cardápios. Uma estação central de recebimento e uma instalação de distribuição que comercialize consistentemente o peixe-leão a um preço alto forneceria o incentivo para que os pescadores visassem consistentemente o peixe-leão, bem como forneceria aos restaurantes a garantia de incluir o peixe-leão como um item regular em seu cardápio.