Toezicht houden op de implementatie van het netwerk

Een kader opzetten dat wordt gewaarborgd door een milieu- en beschermingscomité dat bestaat uit vertegenwoordigers van de LLTC, de overheid, partners (TNC) en de betrokken gemeenschappen, en dat twee keer per jaar bijeenkomt. De commissie is belast met het toezicht op de uitvoering van het netwerk in overeenstemming met het masterplan voor natuurbehoud en met het samenvatten van de vooruitgang die in elk beschermd gebied is geboekt.

  • Goed partnerschap tussen LLCTC, overheid, partners en de beheercomités van alle betrokken gemeenschappen
  • Advies en financiële steun.

Mond-tot-mondreclame tussen gemeenschappen over de voordelen van de oprichting van LMMA's, ondersteund door nauw contact en geografische ligging, maakt uitwisseling tussen gemeenschappen mogelijk en leidt tot het indienen van veel nieuwe aanvragen bij LLTCC. Als gevolg hiervan wordt het LLCTC overspoeld met verzoeken om hulp bij het opzetten van beschermingszones, een bewijs van het succes van dit idee, maar ook een indicator dat de vraag groter is dan de capaciteit van het LLCTC om tijdig te reageren. Aanvankelijk was er geen wettelijk kader dat het Lauru PAN sinds zijn oprichting begeleidde; de gemeenschappen vertrouwen echter sterk op de traditionele wet en praktijk om met ongewenste acties en houdingen om te gaan. Een grote uitdaging voor de toekomst is de financiële duurzaamheid van Lauru PAN na het vertrek van NGO's.

Voortdurende samenwerking tussen alle belanghebbenden

Er wordt een proces opgestart tussen de milieufunctionaris van LLCTC, het contactpunt in de gemeenschap en het gemeenschapscomité door middel van maandelijkse bezoeken die een uitwisseling mogelijk maken tussen het beheerscomité en de partners om duurzaamheid op lange termijn, betrokkenheid en echt partnerschap te garanderen. Deze bezoeken helpen ook bij het aanpakken en oplossen van behoeften en problemen die zich kunnen voordoen, evenals bij het delen van ervaringen en het leren van elkaar.

  • LLCTC moet worden gerespecteerd door de gemeenschappen om effectief te kunnen zijn in hun vertegenwoordiging
  • Financiële en menselijke middelen om het continue proces te ondersteunen
  • Een solide partnerschap en vertrouwen tussen de gemeenschappen en de contactambtenaar

De langdurige (10 jaar) technische en adviserende hulp van de NGO (TNC) en het bewezen partnerschap met de LLCTC die de gemeenschappen vertegenwoordigt en de collectieve chiefs van alle gemeenschappen was de sleutelfactor om dit proces mogelijk te maken. Het is essentieel om de gemeenschappen in de loop van de tijd consequent te betrekken en dit vergt veel tijd en mankracht. Zodra de feedback negatief is en de gemeenschap zich verlaten en in de steek gelaten voelt, is de noodzaak om opnieuw te investeren om het vertrouwen en de samenwerking terug te winnen enorm. Hoge verwachtingen van de gemeenschap die mogelijk niet worden ingelost, vooral met betrekking tot geldelijke voordelen, moeten worden beheerst door vanaf het begin duidelijk te maken wat kan worden bereikt.

Planten op de grond
Teelt van mangrovepropogules in buitenkwekerijen. Transplantatie in aangetaste habitat. Handmatige aanplant was nodig vanwege de omvang van de verwoesting door de orkaan. De planten zullen zich niet snel genoeg op natuurlijke wijze herstellen om de ecosysteemvoordelen voor de lokale bevolking te herstellen. Als de milieu- en hydrologische omstandigheden geschikt blijven, kunnen mangroves zich meestal herstellen van stormschade. Na orkaan Mitch heeft het hoge percentage verwoeste mangroves, in combinatie met de geografische isolatie van andere mangrovegebieden, echter geresulteerd in zeer langzaam of geen natuurlijk herstel. Handmatige aanplant is de meest effectieve manier om het ecologisch evenwicht te herstellen wanneer mangroven niet op natuurlijke wijze hersteld kunnen worden.
De inzet van lokale vrijwilligers.
De timing, het seizoen en de locatie waarin de mangroves geplant worden, zijn erg belangrijk. We leerden bijvoorbeeld dat mangroves op het juiste moment geplant moeten worden om te voorkomen dat wenkkrablarven zich voeden met nieuwe bladeren.
Behoud van nestelende stranden
Nesten van karetschildpadden beschermen tegen stroperij en andere elementen en plaatselijke bewoners en personeel inzetten om gegevens te verzamelen over de vrouwelijke schildpadden die nestelen, de jongen en de nestprestaties. Dit verbetert het begrip van de biologie en levensgeschiedenis van de karetschildpad en maximaliseert het aantal eieren dat resulteert in broedsels om de totale karetschildpaddenpopulatie te vergroten.
- Toenemende inspanningen van de natuurbeschermingsgemeenschap om kritisch bedreigde soortenpopulaties wereldwijd te beschermen en te herstellen - Vraag naar niet-consumptieve alternatieve bronnen van levensonderhoud.
- Directe betalingen voor de bescherming van karetschildpad eieren creëren sociaaleconomische voordelen en stimuleren "wederzijds welzijn" tussen lokale bewoners en nestelende karetschildpadden. - Het belang van de bescherming van kustvegetatie binnen 200 meter van de hoogwaterlijn voor de nesthabitat van karetschildpadden.
Internationale projecten ter verbetering van de visserij
We ontwerpen en implementeren internationale visserijverbeteringsprojecten (FIP) in de regio met een allesomvattende groep van meerdere belanghebbenden om de visserijpraktijken van zandbaars te identificeren, beoordelen en verbeteren.
Belang van betrokkenheid van meerdere belanghebbenden en steun van de federale/lokale overheid.
Het belang van het verkrijgen van goede gegevens om de besluitvorming te onderbouwen. Ambitieuze tijdschema's kunnen vertraging oplopen om sociale, politieke en economische redenen.
Beheerplan kustlandschap

De classificatie van kustlandschappen wordt gebruikt door kustbeheerders, planners, academici, overheidsinstanties en lokale beheerders van kustgebieden. De evaluatie van milieu-, fysische en gebruiksparameters maakt de identificatie en karakterisering mogelijk van variabelen die beter beheerd moeten worden om de algemene verbetering van de landschappelijke waarde te bevorderen. De meeste sites hebben fysische parameters waaraan de beheerders van het kustgebied weinig of niets kunnen doen om de landschappelijke impact te verminderen, dus moet de nadruk gelegd worden op de beoordeling van manieren om verschillende menselijke gebruiksparameters te verbeteren (d.w.z. afvalinzamelingscampagne, rioolproblemen oplossen, lawaai, toegang, nutsvoorzieningen, enz.) Bestaande beheerplannen kunnen worden herzien of ontwikkeld om rekening te houden met landschapsgerelateerde kwesties door de status van de instandhoudingsdoelen bij te werken, aanvullende instandhoudingsdoelen te identificeren, zwakke punten te herzien en aan te passen en de strategie en monitoringprotocollen aan te passen. Aanvullende landschapsevaluaties zijn nodig om de effectiviteit van het plan te evalueren. Het instrument voor landschapsbeheer zorgt voor een betere kustzone en voor goederen en diensten op de lange termijn voor lokale gemeenschappen en toeristen. Het helpt kustbeheerders om te anticiperen op toekomstige gevolgen van menselijke ingrepen.

  • Resultaten landschapsbeoordeling als basis voor ontwikkeling beheerplan
  • Betrokkenheid van lokale gemeenschappen
  • Trainingssessies over het opnemen van landschapsevaluatie in bestaande beheerplannen
  • Participatief proces met managers en deskundigen.
  • Lokale gemeenschappen en autoriteiten aanmoedigen om problemen te identificeren en met hun eigen oplossingen te komen die op lokaal niveau kunnen worden toegepast.
  • Betrokkenheid van vertegenwoordigers van de nationale overheid is ook een garantie dat het project de nationale richtlijnen en beleidslijnen voor kustbeheer zal volgen.
Mangrovebescherming en -aanplant

Bamboe T-omheiningen worden gebruikt om geërodeerde uiterwaarden en de fijne sedimentbalans te herstellen als voorwaarde voor natuurlijke regeneratie van mangrovebossen - deze laatste zullen dan deel uitmaken van een effectieve kustbeschermingsstrategie voor het gebied. Na succesvol herstel van locaties die geschikt zijn voor mangrovegroei, zal natuurlijke regeneratie van mangroven plaatsvinden. Het is echter essentieel dat de mangroven worden beschermd tegen menselijke invloeden, anders zal de cyclus van degradatie/vernietiging en duur herstel ononderbroken doorgaan (zie illustratie onder "Hoe werken de bouwstenen samen in de oplossing?"). Dit kan het best worden bereikt door de lokale bevolking te betrekken bij effectieve bescherming en beheer van mangroves door middel van co-beheer. Zie voor meer informatie de oplossing "Medebeheer (gedeeld bestuur) van natuurlijke hulpbronnen in het kustgebied". Als de natuurlijke regeneratiesnelheid onvoldoende is, kan aanvullende aanplant van mangroves nodig zijn. In dergelijke gevallen moeten de juiste soorten op het juiste moment op de juiste locaties worden geplant.

- Beleidsmakers begrijpen kustprocessen en mangrove-ecologie. - Alle belanghebbenden zijn bereid om deel te nemen aan gedeeld bestuur (medebeheer) van mangroves.

Medebeheer, of gedeeld bestuur, is een aanpak voor duurzame en effectieve bescherming en beheer van mangroves. Het voorziet ook in levensonderhoud voor de lokale bevolking en draagt bij aan een beter beheer van natuurlijke hulpbronnen. De resultaten van de fotomonitoring op vaste punten van de kust van de provincie Soc Trang (Vietnam) van november 2012 tot januari 2015 tonen duidelijk de impact van T-fences op sedimentatie en, als gevolg daarvan, op de natuurlijke regeneratie van mangroves. Mangrovebosbouwers moeten een goed begrip hebben van de ecologie van mangroves en van kustprocessen en morfodynamica. De meest effectieve manier om mangroven te planten is leren van de natuur, d.w.z. nabootsen hoe de natuur plant, welke soorten de natuur plant en de manier waarop de natuur een soortzonering creëert. Deze zonering leidt tot optimale kustbescherming door golfdemping door bovengrondse wortelstructuren samen met bodemstabilisatie door ondergrondse wortelstructuren (zie illustratie in "Hoe werken de bouwstenen samen in de oplossing?").

Planning en bouw van golfbrekers

Fysieke modellen bepalen het optimale ontwerp van de echte golfbrekers. De sterkte van de bamboepalen werd getest tijdens veldtesten van de hekken. Informatie over de duurzaamheid van bamboe is afgeleid van ervaringen met het gebruik van bamboe in Thailand. De lokale bevolking wordt geïnformeerd over en betrokken bij de geplande activiteit. Met technische ondersteuning bouwen lokale mensen golfbrekers, d.w.z. T-vormige hekken van natuurlijke materialen (bamboe). Doorlatende T-keringen belemmeren de aanvoer van sediment niet en creëren rustige wateromstandigheden voor de afzetting van sediment. De lange-oeverelementen breken de golven en de dwars-oeverelementen vangen sedimenten op die in de lange-oeverstromingen zweven. De openingen in de lange-oeverdelen verbeteren de sedimentinvoer in de velden die door de hekken worden gecreëerd tijdens vloed, terwijl de afvoer wordt versneld door de openingen tijdens eb, waardoor het bodemconsolidatieproces in de velden wordt versneld.

Een succesvol ontwerp en een succesvolle bouw zijn afhankelijk van de resultaten van numerieke modellering, waarnemingen van veranderingen in de kustlijn, gegevens over erosie en een goede uitvoering van de bouw van T-fracing en bouwtoezicht.

Om ervoor te zorgen dat de afrasteringen effectief zijn, moet aan de volgende randvoorwaarden worden voldaan:

  • Modderige omgeving; gemiddelde korrelgrootte diameter van de toplaag van de modder d50 < 0,03 mm
  • Significante golfhoogte Hs < 0,90 m
  • Gemiddelde golfperiode Tm < 8 s
  • Kleine helling van het wad < 1:1000
  • Doorvaarthoogte van de top van de constructie < 1,40 m

De betrokkenheid van technische afdelingen en lokale autoriteiten en mensen bij het plannings-, ontwerp- en bouwproces was belangrijk om te zorgen voor acceptatie, steun, langetermijnbetrokkenheid en eigen inbreng. De meest effectieve manier om geërodeerde vooroevers te herstellen is het gebruik van doorlatende t-fences die rustige wateromstandigheden creëren voor sedimentafzetting en erosie verminderen. De bouw van de T-fences moet voldoen aan kwaliteitsnormen en moet goed worden begeleid. Deze kosteneffectieve aanpak is alleen haalbaar binnen een specifieke reeks randvoorwaarden (zie onderstaande grafiek). Als deze beperkende criteria slechts in geringe mate worden overschreden, moeten aanpassingen zoals het versterken van de omheining met betonnen palen worden overwogen. Als de beperkende criteria in grote mate overschreden worden, is het gebruik van T-omheiningen niet haalbaar. Andere factoren die overwogen moeten worden, zijn de locatie van de omheiningen om luwte-erosie te minimaliseren, evenals de nabijheid van de kustlijn en de duur van de onderdompelingsperiodes om schade door scheepswormen te minimaliseren. De duur van de onderdompeling en de blootstelling aan golven zijn ook van invloed op de inspanning die nodig is voor het onderhoud.

Documentatie van ervaringen en praktijken

Een technisch team ontwikkelde de methodologie en instrumenten om de informatie te verzamelen, organiseren en beoordelen. Het omvatte richtlijnen voor gegevensverzamelaars, een formaat om de informatie te downloaden, formulieren om toestemming te krijgen om de antwoorden te publiceren en foto's van de beste praktijken. Studenten van technische instituten werden getraind in het gebruiken en testen van de gegevensverzamelingsinstrumenten. Een lokale milieu-NGO richtte zich op het noordelijke deel van de staat, waar ze managers van grote toeristische bedrijven en projecten interviewden, op basis van de langetermijnrelatie van de NGO met de toeristische industrie. Het technische instituut richtte zich op het zuidelijke deel van de staat en interviewde kleinschalige hotels en huiseigenaren in kustgemeenschappen. Het technisch instituut bouwde een database op met de informatie uit beide gebieden. De database werd grondig herzien door het technische team en vervolgens gereviseerd door lokale experts (architecten, ingenieurs, biologen, oceanografen) in workshops, via e-mail en persoonlijke interviews georganiseerd door de drie organisaties.

Experts waren zeer geïnteresseerd en besteedden veel tijd aan de herziening, omdat ze het belang erkenden van de catalogus die het resultaat was van hun vroege betrokkenheid bij het proces. Als academische instelling organiseerde het technische instituut een groep toegewijde studenten samen met multidisciplinaire faculteiten om het onderzoek en de herzieningen in het zuidelijke gebied uit te voeren en tegelijkertijd capaciteiten in het proces op te bouwen.

Het besteden van voldoende tijd aan het ontwikkelen van de instrumenten en het testen ervan was cruciaal voor een succesvolle gegevensverzameling. Het team hoefde niet terug te gaan om meer informatie te verzamelen. Zorgen voor voldoende financiering en tijd voor alle projectfasen is cruciaal. De partners hadden tijd en personeel om te plannen, instrumenten te ontwikkelen, allianties op te bouwen, gegevens te verzamelen, de informatie te integreren en expertbeoordelingen te organiseren. Deze fasen duurden 10 maanden. De uiteindelijke uitgave en het ontwerp van de catalogus, samen met de juiste en geautoriseerde foto's en diagrammen, duurde echter nog eens 10 maanden - veel meer tijd dan verwacht, door een gebrek aan financiering en beschikbaar personeel. De vertraging bracht de acceptatie van het product onder belanghebbenden in gevaar, wiens enthousiasme vanzelf wegebde.

Pluralistische raad van bestuur

Een pluralistische bestuursraad bestaat meestal uit vertegenwoordigers van lokale overheden, overheidsdepartementen en -agentschappen, lokale gemeenschappen en soms bedrijfsorganisaties en wordt opgericht tijdens een onderhandelingsproces. De raad is verantwoordelijk voor het nemen van gezamenlijke beslissingen over kwesties met betrekking tot het behoud van natuurlijke hulpbronnen. De raad stuurt de implementatie van de overeenkomst voor gezamenlijk beheer en evalueert de resultaten en effecten van gezamenlijk beheer op basis van monitoring. De pluralistische bestuursraad is een essentieel element om het idee van "macht delen" om te zetten van theorie naar praktijk. Dit onderscheidt het van gecentraliseerd of particulier beheer waarbij slechts één partner de verantwoordelijkheid voor het nemen van beslissingen op zich neemt.

  • De autoriteiten moeten zich inzetten voor partnerschappen voor gezamenlijk beheer.
  • Gemeenschappen moeten in staat zijn om gezamenlijk beslissingen te nemen. Dit kan worden gedaan door middel van participatief actieonderzoek met verschillende gemeenschapsgroepen.
  • Het politieke systeem van het land moet gedeeld bestuur toestaan of discussies aan de basis mogelijk maken over zaken die te maken hebben met het beheer van natuurlijke hulpbronnen.

Om ervoor te zorgen dat de pluralistische bestuursraad effectief gezamenlijke beslissingen kan nemen, is het belangrijk dat alle betrokken belanghebbenden de noodzaak van een co-managementpartnerschap inzien. Autoriteiten moeten gemeenschappen bijvoorbeeld als gelijkwaardige en strategische partners behandelen en vice versa. Co-management zal normaal gesproken de beste resultaten opleveren als iedereen vrijwillig bij het partnerschap betrokken is. Maar in sommige situaties waar macht ook geld betekent, kan politieke steun van hogerhand of nationaal beleid dat het delen van macht tussen verschillende belanghebbenden bevordert, nuttig zijn. Leden van de raad van bestuur moeten ook de praktijk van al doende leren begrijpen en eraan wennen. Als geheel moeten ze streven naar betere resultaten, maar ook leren mislukkingen te accepteren en constructieve kritiek te leveren op fouten.