Planningsfase | PANORAMA

De belangrijkste overtuigingen van de doelgroep identificeren

De overtuigingen die het gedrag in een regio beïnvloeden moeten eerst worden geïdentificeerd voordat deze opvallende overtuigingen gericht kunnen worden ingezet. Deze opvallende overtuigingen kunnen verschillen per geografische regio en/of per doelgroep (toeristen, inwoners, burgers, geografische herkomst, levensstijl, enzovoort). Als deze heersende overtuigingen niet adequaat worden onderzocht, zullen alle interpretatieve inspanningen die worden geleverd het resultaat hebben van het zoeken naar een speld in een hooiberg, aangezien alle interpretatieve boodschappen gebaseerd zullen zijn op het aanspreken van deze heersende overtuigingen. In dit geval werden de meest opvallende overtuigingen van de snorkelende klanten geïdentificeerd, en meer specifiek de overtuigingen die ze hadden over "het niet in contact komen met het rifsubstraat". Gestructureerde interviews waarin hun beschrijvende normen, normatieve normen, controleovertuigingen en houdingen werden onderzocht, werden uitgevoerd om hun meest opvallende overtuigingen te identificeren. De resultaten van deze interviews zullen onderscheid maken tussen daders en niet-daders, zodat de meest opvallende overtuigingen voor een bepaald gedrag kunnen worden geïdentificeerd. Nadat deze saillante overtuigingen waren geïdentificeerd, werden interpretatieve boodschappen gecreëerd die gericht waren op deze saillante overtuigingen.

Een bereid snorkelpubliek om deel te nemen aan de interviews is essentieel om de nodige informatie te verzamelen. Mijn ervaring is dat als het interview niet te lang is (meer dan 5 minuten), de meeste mensen bereid zijn om mee te werken. Het interview in kwestie bestaat uit 8 vragen die in freelistingstijl worden beantwoord en mag niet meer dan 5 minuten per persoon duren.

Een duidelijke, beknopte en vergelijkbare (voor alle interviews) formulering in de interviews is essentieel. Vermijd dubbele ontkenningen en verwijs naar een specifiek gedrag dat beïnvloed moet worden. Hoe algemener het gedrag, hoe kleiner de kans dat de opvallende overtuigingen worden geïdentificeerd.

Planningsfase

Lokaal

Promoting persuasion in Protected Areas

Thematic interpretation

TORE model

Uitwisseling van peer-to-peer leren

Vissers uit de doelgemeenschappen bezoeken andere gemeenschappen die al tijdelijke visserijstops of andere strategieën voor marien beheer toepassen. Door rechtstreeks te leren van de echte ervaringen van vissers met een vergelijkbare achtergrond als zijzelf, realiseren de doelgemeenschappen zich dat dit iets is dat ze kunnen aanpassen aan hun eigen context. Ervaren gemeenschappen vertellen vaak niet alleen over de voordelen, maar ook over de uitdagingen die ze zijn tegengekomen bij het implementeren van gemeenschapsbeheer en stellen nieuwe gemeenschappen zo in staat om zich voor te bereiden op deze uitdagingen of ze zelf te vermijden.

- Financiering ter ondersteuning van een vissers-vissersuitwisseling - Een eerste managementbelang in de bezoekende/doelgemeenschap - Belangrijke vertegenwoordigers van vissers / gerespecteerde woordvoerders van bezoekende gemeenschappen om discussies te leiden in hun thuisgemeenschap - Een eerlijke en ondersteunende gastgemeenschap met relevante ervaring - Geplande follow-up na de uitwisseling

Follow-up na een uitwisselingsreis is cruciaal. De ondersteunende organisatie moet er zeker van zijn dat de deelnemers de belangrijkste boodschappen van de gastgemeenschap hebben begrepen, een synthese hebben gemaakt van wat ze hebben geleerd en zich op hun gemak voelen bij het leiden van discussies in hun eigen gemeenschap. Deelnemers aan de uitwisselingsreis moeten leden van de gemeenschap zijn die in de ogen van de vissers legitiem zijn (d.w.z. de vissers zelf) en gerespecteerd worden. Het is ook nuttig om deelnemers te hebben die bekend staan als sceptisch en die moeilijke vragen stellen - dit soort mensen zal vaak het moeilijkst te overtuigen zijn en de eersten die zich verzetten tegen de instelling van een sluiting, dus het is een groot voordeel om hen vanaf het begin achter de sluiting te hebben staan.

Divided by sea, united by vision

Crossing the ocean for marine conservation

Communautaire beoordeling

Evaluatie door de Gemeenschap

Er wordt een voorbereidende diagnose uitgevoerd met de gemeenschappen om hun perceptie van de toestand van de mariene rijkdommen, de nood aan beheer en hun motivatie om de verantwoordelijkheid voor het beheer op zich te nemen, te evalueren. Om ervoor te zorgen dat de gemeenschap zich voldoende verantwoordelijk voelt, is het van cruciaal belang dat de ondersteunende organisatie (bijv. een NGO) de gemeenschap niet onder druk zet om in te stemmen met beheersmaatregelen die ze niet noodzakelijkerwijs gemotiveerd zijn om uit te voeren. Als er voldoende erkenning is voor de nood aan beheer en als de gemeenschap gemotiveerd is, kan de ondersteuningsorganisatie verdergaan met de volgende stap.

- De ondersteuningsorganisatie is flexibel genoeg om zich aan te passen aan de behoeften van de gemeenschap en/of gebrek aan interesse - De ondersteuningsorganisatie is bekend met diagnostische basisoefeningen, zoals probleembomen, conceptmodellen, enz.

De ondersteunende organisatie moet afzien van het voorstellen van, of druk uitoefenen op de gemeenschap om in te stemmen met, beheermaatregelen (zoals een zeereservaat) voordat de behoefte aan beheer en de motivatie van de gemeenschap (voor beheer en handhaving) is vastgesteld. Anders kan de voorgestelde actie altijd worden gezien als een initiatief van een "buitenstaander" en lijden onder een gebrek aan betrokkenheid van de gemeenschap. - Als er voldoende erkenning is voor de behoefte aan beheer en motivatie van de gemeenschap, kan de ondersteuningsorganisatie verder gaan met de volgende stap. - De ondersteuningsorganisatie moet ook bereid zijn om weg te lopen als de gemeenschap aangeeft dat ze de noodzaak van beheer niet inziet of niet gemotiveerd is om verantwoordelijkheid te nemen.

Planningsfase

Lokaal

Aquacultuur van sponzen als alternatieve bron van inkomsten

De teelt van zeewier voor de productie van carrageen, een verdikkingsmiddel dat veel gebruikt wordt in voedingsmiddelen, is al meer dan 20 jaar een belangrijke bron van inkomsten voor vrouwen uit Zanzibari. Uit een analyse van de plaatselijke omstandigheden bleek dat de productie van zeewier sterk afneemt door het toenemende aantal ziekten en plagen en de lage wereldmarktprijs. Hierdoor zijn ongehuwde vrouwen met kinderen niet langer in staat om van de zeewierteelt te leven.

Bij het zoeken naar alternatieve inkomstenbronnen moet rekening worden gehouden met veel aspecten, zoals de knowhow van de betrokken partijen, milieuvriendelijkheid, marktkansen, vereiste investeringen, algemene acceptatie van de methode, schaalbaarheid en beschikbaarheid van middelen. Aquacultuur van sponzen werd geïdentificeerd als een geschikt alternatief voor zeewierkweek met een veelbelovend en aanzienlijk hoger inkomen.

De methoden voor het kweken van sponzen en zeewier hebben veel aspecten gemeen, wat het gemakkelijker maakte om sponskwekerijen op te zetten en de vrouwen op te leiden.
De ondiepe kustwateren zijn georganiseerd als gemeenschappelijk eigendom en over specifieke locaties voor sponskwekerijen kon worden onderhandeld met de lokale vissers en gemeenschappen.

Het was moeilijk om vrouwen te vinden die een pioniersrol vervulden als sponsboeren en bereid waren om te leren zwemmen en iets totaal nieuws te proberen - een uitdagende taak in de traditionele samenleving van Zanzibar.

Planningsfase

Lokaal

Certificeringshulpmiddelen en -instrumenten

Het identificeren van de meest geschikte middelen om de verschillende competenties te beoordelen vereist de ontwikkeling van een aantal beoordelings'instrumenten' om gevarieerde mogelijkheden te bieden om de competenties te demonstreren. De instrumenten moeten zowel geschikt zijn voor het type vaardigheid of begrip dat beoordeeld wordt, als voor het niveau waarop de beoordeling plaatsvindt. De instrumenten die WIO-COMPAS gebruikt zijn:

Aanvraagformulier voor initiële screening (alle niveaus)
Portfolio van bewijsmateriaal bestaande uit documenten die op de werkplek zijn geproduceerd (alle niveaus)
Kernactiviteitendocument/casestudy (alle niveaus)
Praktische demonstratie door middel van scenario's (niveau 1)
Schriftelijke quiz, gebaseerd op geprojecteerde afbeeldingen van belangrijke soorten (niveau 1); Schriftelijke test (niveau 2)
Persoonlijk interview (niveau 1 en 2); Panelinterview (niveau 3)

Een systeem en bijbehorende 'tools' ontwikkelen waarmee de beoordeelde competenties kunnen worden gemarkeerd of 'gescoord'. In WIO-COMPAS krijgen de belangrijkste competenties een gewicht van een mogelijke score van 4 punten, de andere competenties krijgen een gewicht van 2 punten. Voor elk instrument wordt een scoreblad gebruikt en de scores worden overgebracht naar een op Excel gebaseerd 'Candidate Scoring Package'.

Ontwikkeld door een team met een sterk 'stilzwijgend' begrip van het veld op alle niveaus
Opname van onderwijs- en beoordelingsspecialist
Vaststelling van duidelijke criteria voor het behalen van certificering
Erkenning van het proces als in wezen een proces van capaciteitsontwikkeling en -versterking - voor iedereen, inclusief degenen die de certificering behalen

Het is van cruciaal belang om de verschillen te erkennen in de rollen en activiteiten die op de verschillende niveaus worden uitgevoerd, en de verschillende vereisten voor schriftelijke en/of mondelinge communicatievaardigheden op deze niveaus. De instrumenten moeten daarom geschikt zijn voor de dagelijkse werkzaamheden op de verschillende niveaus. Certificeringskandidaten moeten voldoende mogelijkheden krijgen om hun competenties aan te tonen. Eén instrument is niet voldoende, omdat dit sommige kandidaten kan bevoordelen ten opzichte van andere. Het sleutelbegrip is 'bewijs', dat de instrumenten moeten uitlokken bij de kandidaten. Een scoresysteem is essentieel, omdat het een rigoureuze maatstaf is voor de beoordelingen en voor de sterkte van het bewijs dat de kandidaten via de verschillende instrumenten leveren. De afstandsverklaringen die bij elke competentie horen zijn van vitaal belang om consistentie in de beoordeling en in het scoren van bewijs tussen beoordelaars te garanderen.

Kritische competentievereisten

Het doel is om de kritische competentievereisten voor effectief functioneren op alle niveaus te identificeren. De niveaus zijn nauw met elkaar verbonden en hebben dezelfde competentiedomeinen (zie hieronder) en veel van de competenties daarbinnen tonen een progressie in vaardigheden en inzichten doorheen de niveaus. Sommige competenties zijn specifiek voor bepaalde niveaus. De competenties worden dan gebruikt om:

Benchmarks vast te stellen voor operaties op de drie niveaus
Zorgen voor strenge criteria voor professionele certificering
De beoordeling van bestaande competenties en het identificeren van hiaten in competenties te informeren
De behoeften aan training en andere capaciteitsontwikkelingsinterventies in kaart te brengen
MPA-personeel dat voldoet aan de competentievereisten te certificeren als MPA-PRO's.
Informeren van wervings-, prestatiebeoordelings- en promotieprocessen
Een carrièrepad opstellen voor MPA-personeel
De opleiding van MPA-personeel vormgeven

De competenties zijn gegroepeerd in 7 'Competentiegebieden':

Beleid, wetgeving en naleving
MPA-concept en oprichting
Communicatie en betrokkenheid van belanghebbenden
Financieel beheer en fondsenwerving
Operationeel beheer
Biofysische en sociaal-culturele omgeving
Leiderschap, ethiek en innovatie

Aanvankelijke focus op één niveau
Competentielijsten ontwikkeld in samenwerking met verschillende perspectieven: (M)PA-management; wetenschap; onderwijs en beoordeling
Competenties gegroepeerd in competentiegebieden
Competenties voldoende algemeen om breed toepasbaar te zijn
Competenties op een tamelijk breed niveau, waarbij elke competentie een reeks specifieke vaardigheden omvat
Competenties beperkt tot minder dan 80 (absoluut maximum) om effectieve beoordeling te vergemakkelijken
Competenties ondersteund door bereikverklaringen die het vereiste niveau aangeven en bewijs dat relevant is voor de beoordeling ervan

De belangrijkste les is dat het identificeren van de competenties een gezamenlijk en iteratief proces moet zijn. Ze ontstaan niet van de ene dag op de andere en vereisen een consistente focus gedurende een aanzienlijke tijd. De verschillende perspectieven zijn essentieel, maar zullen het proces in verschillende richtingen trekken, waarbij het uiteindelijke resultaat onvermijdelijk iets van een compromis zal zijn. Het startpunt moeten waarschijnlijk de competentiegebieden zijn (zie de competentielijsten van WIO-COMPAS in het Handboek). De aanvankelijke focus op één niveau was een sterk kenmerk van het proces, waarbij de complicatie werd vermeden om te proberen op alle niveaus tegelijk te werken. Het kan niet genoeg benadrukt worden dat het proces van het identificeren van de competenties absoluut centraal staat in het hele proces, en de competenties vormen de basis voor alles wat volgt.

De Dinabe: een sociale conventie tussen lokale gemeenschappen

De dina is een traditionele sociale conventie die het leven in gemeenschappen in Madagaskar helpt reguleren. Het stelt lokale gemeenschappen in staat om een reeks regels en voorschriften te ontwikkelen voor een bepaalde reeks omstandigheden en wordt vaak gebruikt in verband met het beheer van natuurlijke hulpbronnen. Dinas worden ontwikkeld op een participatieve manier en krijgen juridisch gewicht door hun homologatie in lokale rechtbanken. De lokale gemeenschap is verantwoordelijk voor de handhaving. In het geval van de baai van Antongil werden 26 dinas opgesteld - één voor elke vissersvereniging in elk lokaal beheerd zeereservaat. De dinas omvatten

een reeks voorschriften voor de belangrijkste overtredingen (destructief vistuig, minimale visgrootte, enz,)
een reeks voorschriften in overeenstemming met de lokale context (taboes, nachtvisvoorschriften, enz.), en
een reeks sancties.

Naast de lokale dinas zijn de lokale gemeenschappen van de 26 zeereservaten overeengekomen om een "dinabe" op te richten, die de afzonderlijke dinas samenbrengt en een algemeen kader biedt voor duurzaam gebruik van de mariene hulpbronnen en kustgebieden in de baai, als aanvulling op het beheerplan voor de hele baai.

Een proces van informatieverspreiding en educatie was essentieel om ervoor te zorgen dat de gemeenschappen over de nodige kennis beschikten om beslissingen te nemen over de inhoud van de dinas.
Terwijl de leiding van het proces bij de gemeenschap bleef, was de betrokkenheid van de overheid vanaf het begin belangrijk om het risico te minimaliseren dat er later in het proces obstakels zouden opduiken.
Wettelijke erkenning van de sociale conventies is essentieel voor hun legitimiteit in de ogen van zowel de gemeenschap als de overheid.

Hoewel dit moeilijk te realiseren is door het ontbreken van een erkende woordvoerder, zou het betrekken van migrerende of externe vissers bij het opstellen van het beheersplan voor de hele baai (waarin de beginselen van exclusieve visrechten voor lokale gemeenschappen zijn vastgelegd) hebben geholpen om hun negatieve invloed op het homologatieproces van de dinabe te verzachten.
Niet alle partijen zullen het lokale beheer van visrechten steunen en er kunnen zich onverwachte situaties of tegenstand voordoen - zoals het geval was met een groep externe vissers die de homologatie van de definitieve dinabe blokkeerden.
De relaties die tijdens het proces zijn opgebouwd tussen alle belanghebbenden zijn een even belangrijk resultaat als het beheerplan en de dinabe en bieden een sterke basis om problemen te overwinnen. Het ontwikkelingsproces van het beheerplan en de dinabe heeft een netwerk van partners gecreëerd dat voorheen niet bestond en dat nu samenwerkt om de kwestie van de homologatie van de dinabe op te lossen.

Planningsfase

Lokaal

Aanvraagformulier gegevens

Wetenschappelijke resultaten en gegevens worden vaak gepubliceerd in formaten waar managers geen toegang toe hebben of die ze moeilijk kunnen verwerken en er direct bruikbare informatie uit kunnen halen (bijv. wetenschappelijke publicaties). Als beheerders eenmaal weten welke gegevens ze nodig hebben om het beheer te informeren (doelstellingen en indicatoren hebben uitgedacht), kunnen ze een gegevensaanvraagformulier opstellen waarin ze onderzoekers vragen om de specifieke gegevens die het meest relevant zijn voor het beheer van MPA's en in het formaat dat beheerders gebruiken om snel inzicht te krijgen en te integreren in bestaande databases.

Opleiding in het begrijpen van mariene en kustecosystemen. Beheerders weten welke gegevens ze nodig hebben voor beheer. Wetenschappers zijn bereid gegevens te delen (kan een memorandum van overeenstemming vereisen - als onderdeel van het aanvraagformulier - waarin wordt gespecificeerd hoe de gegevens zullen worden gebruikt).

Beheerders zijn vaak gefrustreerd door het gebrek aan toegang tot gegevens die in hun MPA's zijn verzameld. Wetenschappers leveren vaak wel gegevens, maar in formaten die niet de voorkeur hebben van managers. We hebben MPA-managers uit 8 landen ondervraagd om te bepalen hoe ze gegevens van managers zouden willen ontvangen en hen vervolgens geholpen om formulieren voor het aanvragen van gegevens te ontwikkelen die hun behoeften weerspiegelen en in de eenheden die zij begrijpen. Onderzoekers hebben zich bereid verklaard om deze formulieren in te vullen, vooral als ze een memorandum van overeenstemming bevatten waarin staat dat de gegevens gebruikt zullen worden voor beheer en niet in publicaties of presentaties zonder voorafgaande toestemming en erkenning. Dit heeft de toegang tot gegevens voor managers verbeterd.

Planningsfase

Bewaking

Documentatie en verspreiding van resultaten

Beoordelingsfase

Lokaal

Nationaal

Regelmatige MPA-monitoring

Het merken van vissen.

Kenya Wildlife Service

Koraaltuin.

Kenya Wildlife Service

Training.

Kenya Wildlife Service

Beheerders en leden van de gemeenschap hebben vaak weinig opleiding in mariene en kustecologische en sociale systemen. Het maandelijks monitoren levert gegevens op over het systeem, maar biedt managers ook een mechanisme om veranderingen in het systeem te begrijpen en te zien. Het betrekken van leden van de gemeenschap bij dit proces bevordert het gezamenlijk oplossen van problemen. Tot slot helpt dit proces managers om de gegevens die ze van wetenschappers krijgen beter te begrijpen, omdat ze weten wat er komt kijken bij het verzamelen van gegevens.

Training in het begrijpen van mariene en kustecosystemen.
Participatief proces met managers, wetenschappers en leden van de gemeenschap.
Steun van het Agentschap voor het gebruik van boten en apparatuur voor maandelijkse monitoring.
Wetenschappelijk toezicht op monitoringmethoden en gegevensinvoer/analyse.

Het gezamenlijk monitoren van mariene systemen is het meest effectieve onderdeel van het SAM-programma geweest, omdat het enthousiasme voor het mariene systeem opwekt. Voorheen hadden veel MPA managers en leden van de gemeenschap weinig zwemvaardigheden en weinig kennis van mariene systemen. Door hen kennis te laten maken met het monitoren, zijn veel van hen gemotiveerd om hun zwemvaardigheid drastisch te vergroten en mee te doen. Verder heeft de kennis uit de eerste hand die is opgedaan bij het monitoren het begrip voor uitdagingen vergroot en de bereidheid om beheersoplossingen te vinden. Gegevensbeheer is echter een doorlopend probleem dat wetenschappelijke ondersteuning en mogelijk formulieren voor gegevensinvoer nodig heeft om fouten te voorkomen.

Ontwikkeling van nationale SMART-doelstellingen

Beheerdoelstellingen worden besproken met lokale gemeenschappen.

Kenya Wildlife Service

Beheren zonder gerichte doelstellingen is als geblinddoekt autorijden. Doelstellingen helpen om te bepalen hoe effectief het huidige beheer is, welke gebieden actief beheer nodig hebben en of de ondernomen acties bijdragen aan het bereiken van de doelstellingen van het systeem. We ontwikkelen een uitgebreide reeks ecologische en sociale indicatoren, laten deze prioriteren door regionale sociale en ecologische wetenschappers en werken samen met beheerders om onafhankelijk van elkaar indicatoren te prioriteren en doelstellingen te ontwikkelen rond elk beheerdoel. De uiteindelijke lijst bevat de prioriteiten van beheerders en wetenschappers en wordt getoetst door belanghebbenden en regionale wetenschappers. De lijsten met doelstellingen zijn flexibel en worden vaak bijgewerkt. Bij gebrek aan gegevens of analysecapaciteit helpen we hen bij het uitvoeren van een literatuuronderzoek en het vaststellen van ecologische doelen met behulp van basisgegevens (bijv. historische status of status binnen referentiegebieden van lang beschermde MPA's), niet-lineariteit in grote datasets (d.w.z. drempelniveaus waarop de toestand van het ecosysteem verandert) of vastgestelde doelniveaus (bijv. niveaus die door overheden zijn vastgesteld). Voor doelen voor de sociale toestand werken we samen met beheerders en belanghebbenden en gebruiken we referentierichtingen (verbetering ten opzichte van de bestaande toestand) of normatieve (op waarden gebaseerde) doelen.

Training in het begrijpen van mariene en kustecosystemen.
Participatief proces met beheerders, wetenschappers en leden van de gemeenschap.
Steun van agentschappen voor het gebruik van doelstellingen om het beheer te sturen.

Beheerders vinden het proces van het selecteren van doelstellingen zeer waardevol en de doelstellingen helpen hen de status te begrijpen en de besluitvorming te sturen. De doelstellingen moeten echter wel omarmd worden door het agentschap, de beheerders en de gemeenschap om effectief te zijn en moeten worden opgenomen in het nationale beleid voor het beheer van MPA's. Het selecteren van beheerdoelstellingen vereist dat de beheerders en de gemeenschap het sociaal-ecologische systeem begrijpen.

Planningsfase

Lokaal

Nationaal