Ecotoerisme als model voor een privé MPA zonder winstoogmerk

Van 1991 tot 1994 onderhandelde Chumbe Island Coral Park Limited (CHICOP) met succes met de semi-autonome regering van Zanzibar, Tanzania over de erkenning van het westelijke koraalrif en bos van Chumbe Island als MPA, waarbij het beheer van de MPA werd toevertrouwd aan CHICOP. Het bedrijf werd speciaal opgericht om de MPA financieel zelfvoorzienend te ontwikkelen en te beheren, door gebruik te maken van ecotoerisme om inkomsten te genereren voor alle operationele kosten van de MPA en bijbehorende activiteiten op het gebied van natuurbehoud, onderzoek en onderwijs. Hierdoor werd Chumbe het eerste beheerde mariene park in Tanzania, het eerste privé beheerde MPA ter wereld en is het tot op heden een van de enige financieel zelfvoorzienende MPA's wereldwijd. Het bedrijf heeft geen winstoogmerk en voert al meer dan 20 jaar initiatieven uit op het gebied van natuurbehoud en educatie in het kader van twee beheerplannen die zijn ontwikkeld met brede participatie van belanghebbenden (1995-2005 en 2006-2016). Ecotoeristische bedrijfsactiviteiten volgen commerciële principes voor het maximaliseren van inkomsten en het bevorderen van kosteneffectiviteit om een duurzame inkomstenstroom voor MPA-activiteiten te garanderen, wat een voorbeeld is van een succesvolle bedrijfsgerichte aanpak voor duurzaam en effectief MPA-beheer.

  • Goedkeuring van een liberaliseringsbeleid dat buitenlandse investeringen weer toelaat in het land, met name in de toeristische sector
  • In 1989 is een wet ter bescherming van investeringen aangenomen en in 1991 is het Zanzibar Investment Agency opgericht om investeringsvoorstellen te screenen.
  • Inzet van de investeerder, vastberadenheid, ervaring met projectbeheer in Tanzania en privékapitaal om het initiatief te lanceren
  • Beschikbaarheid van professionele en toegewijde vrijwilligers
  • Beschikbaarheid van donorfondsen voor niet-commerciële projectonderdelen
  • Particulier beheer van een MPA kan effectief en economisch levensvatbaar zijn, zelfs in een uitdagend politiek klimaat.
  • Er is een duidelijke markt in de toeristische sector voor ultramoderne eco-bestemmingen die strikte principes voor behoud en duurzaamheid ondersteunen.
  • Compromissen zijn niet nodig! Particulier beheer wordt sterk gestimuleerd om tastbare instandhoudingsdoelen te bereiken, samen te werken met lokale gebruikers, inkomsten te genereren, kosteneffectief te zijn en de overheadkosten laag te houden.
  • Investeringen in natuurbehoud, milieutechnologieën en het aannemen van operationeel personeel voor parkbeheer en educatieprogramma's verhogen de kosten aanzienlijk, waardoor het moeilijker wordt om te concurreren met andere toeristische bestemmingen. Een gunstige fiscale behandeling zou dergelijke investeringen kunnen aanmoedigen, maar wordt in Tanzania niet toegekend.
  • De zekerheid van investeringen wordt beperkt doordat land alleen in pacht kan worden uitgegeven, terwijl pachtcontracten relatief eenvoudig door de staat kunnen worden ingetrokken, waardoor de zekerheid van pacht op lange termijn afneemt.
Onderzoek naar gezonde ecologische omstandigheden

Een studie levert informatie op over de ecologische structuur van gezonde mangroveopstanden en de oorspronkelijke omstandigheden van de hydrologische stroming op de locatie.

tba

tba

Businessplan voor vismeelproductie

Er wordt een bedrijfsplan ontwikkeld voor de verwerking van vis- en garnalenafval tot vismeel, waarin het ontwerp van de onderneming wordt gedefinieerd en de kosten worden bepaald. Het plan omvat het operationele concept, de organisatiestructuur, het systeemontwerp, de productieprocessen, trainingsmodules, marketing en verkoop, evenals een haalbaarheidsanalyse.

  • Definitie van de organisatie, administratie en werking van het project
  • Technische ondersteuning bij het opstellen van het bedrijfsplan
  • Capaciteitsopbouw van de groep die het project beheert
  • Het bedrijfsplan is de basis voor de implementatie en administratie van het project.
  • Bij het bepalen van de haalbaarheid van het project moet rekening worden gehouden met de lokale omstandigheden.
  • Het marktpotentieel en de processen voor commercialisatie bepalen
Scoping en bepaling van een beleidsvraag

De scoping omvat het overwegen van de context en het identificeren van een duidelijke beleidsvraag aan het begin van de waardering van ecosysteemdiensten. Daarnaast moet je het juiste niveau van betrokkenheid van belanghebbenden, de geschikte waarderingsmethode, het vereiste nauwkeurigheidsniveau, de benodigde gegevens, kosten, schaal en tijdsbeperkingen bepalen.

  • Kennis van en aandacht voor de lokale context
  • Een goede voorbereiding is de sleutel tot een succesvol project
Onderzoek naar de effectiviteit van herstelmethoden

Onderzoek naar de effectiviteit van herstelmethoden is van onschatbare waarde gebleken voor de aanpak van het probleem van duindegradatie in Nieuw-Zeeland. Deze informatie heeft door de gemeenschap geleide projecten geholpen bij zowel het ontwerp als de uitvoering van initiatieven. Het werken op basis van een gedegen kennisbasis is belangrijk voor alle herstelprojecten, maar is vooral van cruciaal belang voor projecten op gemeenschapsbasis waarbij de vrijwillige inzet groot is. Deze kennis vergroot niet alleen de kans op succes vanuit restauratie-ecologisch oogpunt, maar ook het vertrouwen van de deelnemers in wat ze proberen te doen. De implementatie van deze bouwsteen is grotendeels afhankelijk van professionele inbreng in de problemen die worden aangepakt. In Nieuw-Zeeland is veel onderzoek gedaan naar het succes van methoden voor het herstel van duinecosystemen met behulp van inheemse soorten. Dit omvat aspecten zoals methoden voor zaadverzameling, vermeerdering en herintroductie van duinplantsoorten op verschillende locaties en voor effectief beheer van herstellocaties met betrekking tot bedreigingen zoals onkruid en fysieke verstoring. Belangrijk is dat deze studies technieken hebben geïdentificeerd die praktisch en effectief zijn voor het bereiken van biodiversiteitsdoelen.

  1. Financiering van onderzoek, proefprojecten en proeven met potentieel nuttige technieken.
  2. Het inbouwen en ondersteunen van monitoringprogramma's als integraal onderdeel van herstelprojecten. Dit kan helpen bij de implementatie van die projecten en stelt anderen in staat om te leren van de verkregen resultaten en de gebruikte methoden.
  3. Het aanbieden van voorlichtingsactiviteiten en het delen van informatie over aspecten van projectontwerp die nuttig kunnen zijn voor andere groepen.

Leren van het succes van eerdere investeringen is zeer nuttig voor de besluitvorming om veelgemaakte fouten te helpen voorkomen. Voorbeelden voor duinherstel zijn proeven die een hoge sterfte hebben laten zien bij pogingen om zandbindende soorten te herstellen door directe aanplant met stekken, en aanzienlijk betere resultaten als stekken van tevoren worden opgekweekt in kwekerijen of worden opgekweekt uit zaad. Andere voorbeelden zijn de mate waarin bescherming door herbivoren kan helpen om zaailingen te beschermen en de effectiviteit van verschillende methoden om de invloed van menselijke verstoring te verminderen. Ondanks de voorsprong die voorafgaand onderzoek kan bieden, zijn beslissingen op lokaal projectniveau niet altijd gemakkelijk te nemen, vooral niet als er geld of andere middelen nodig zijn. Een adaptieve aanpak kan een nuttige aanvullende strategie zijn. Als bijvoorbeeld de lokale omstandigheden van de locatie niet uitgebreid zijn onderzocht, kan trial and error een praktische manier zijn om een project te ontwerpen en te beheren.

Communautaire aanpak

De 'buy-in' van de gemeenschap voor herstelactiviteiten is vooral belangrijk in het geval van duinen, aangezien er veel menselijke bedreigingen zijn voor duinhabitats. Het aanmoedigen van een gevoel van eigenaarschap binnen niet alleen de lokale gemeenschap, maar ook de bredere strandgangersgemeenschap, is de belangrijkste strategie die wordt gebruikt. Dit kan worden bereikt door bewustmaking met als doel de visie voor het kustpark te socialiseren, wat op zijn beurt het potentieel heeft om beheersproblemen te verminderen. Het is ook nuttig om de mate van steun voor voorgestelde ingrepen rechtstreeks te peilen, idealiter als onderdeel van de beheerplanning.

  1. Het aanbieden van een scala aan activiteiten voor verschillende bevolkingsgroepen en belangengroepen. Hieronder vallen verschillende versies van de duinherstel- en onderhoudsactiviteiten zelf voor verschillende leeftijden en vaardigheden (voorbeelden zijn scholen, bedrijfsgroepen, vrijwilligersorganisaties en algemene werkbijen).
  2. Mogelijkheden bieden voor groepen buiten de directe gemeenschap om betrokken te raken.
  3. Stimuleren van onderzoek door studenten en anderen naar aspecten van het project, inclusief de effectiviteit ervan.

De beschikbaarheid en het enthousiasme van vrijwilligers binnen de gemeenschap (zowel individuen als groepen) is belangrijk geweest voor het succes van het project. In het algemeen is de werkhypothese dat een diversiteit aan 'inbrengpunten' de beste resultaten zal opleveren in termen van een op de gemeenschap gebaseerde aanpak. Effectieve strategieën moeten participatiemogelijkheden bieden voor verschillende groepen binnen de bredere gemeenschap en ook aandacht besteden aan de duurzaamheid van de belangrijkste vrijwilligersinbreng. Het is belangrijk om ervoor te zorgen dat de belangrijkste organisatoren over voldoende middelen beschikken en stappen te ondernemen om de kans op een burn-out te verkleinen. Het hebben van een opvolgingsstrategie is een ander nuttig idee, en kan in de praktijk worden bereikt door ruimte te maken voor enthousiast 'nieuw bloed' wanneer de gelegenheid zich voordoet. Dit heeft als bijkomend voordeel dat de werkdruk wordt verdeeld en kan nuttig zijn als er zich kansen voordoen om het project uit te breiden, zowel in omvang als in reikwijdte.

Identificatie van beschermde gebieden die zullen profiteren

ESN biedt training en begeleiding aan managers van beschermde gebieden om organisatorische managementvaardigheden op te bouwen en zo de effectiviteit van het management te ondersteunen.

Elk jaar benoemen zes Afrikaanse beschermde gebieden drie vertegenwoordigers die gedurende een jaar kunnen profiteren van begeleiding bij de bedrijfsplanning, ontwikkeling van persoonlijke vaardigheden en ondersteuning. Beschermde gebieden worden geselecteerd via een competitief aanvraagproces. ESN staat open voor UNESCO Werelderfgoedlocaties (inclusief locaties op de voorlopige lijst), IUCN beschermde natuurgebieden, agentschappen van beschermde gebieden, beheersautoriteiten, lokale overheden en NGO's met een beheersopdracht. Het programma is gericht op managers van beschermde gebieden die verantwoordelijke posities bekleden die hen in staat stellen om veranderingen in beheer en planning te initiëren, en die de steun hebben van hun senior management.

Om ervoor te zorgen dat het programma effectief is in het stimuleren van organisatorische veranderingen, werkt ESN met beschermde gebieden die een duidelijke behoefte hebben aan training in organisatorische, management- en zakelijke vaardigheden. Voor gebieden met grote uitdagingen (bijv. gebrek aan politieke steun, ernstig gebrek aan middelen of veiligheidsproblemen) heeft het verbeteren van deze vaardigheden mogelijk geen waarneembaar effect.

Effectieve outreach naar beschermde gebieden in Afrika, met de nadruk op terreinbeheerders, beheersautoriteiten en gerelateerde overheidsafdelingen. Volledige inzet van personeelsleden, inclusief het senior management, voor het implementeren van organisatorische veranderingen die tijdens het ESN-proces zijn geïdentificeerd. Voortdurende toegang van de managers van beschermde gebieden tot communicatiesystemen (telefoon en internet). Mogelijkheid voor het personeel om deel te nemen aan trainingen waarvan de voertaal Engels is.

Earthwatch investeert aanzienlijke middelen in een robuust aanvraag-, interview- en selectieproces om ervoor te zorgen dat de faciliterende factoren aanwezig zijn. Het identificeren van beschermde gebieden die de training nodig hebben, de middelen hebben om volledig deel te nemen en het juiste niveau van senior buy-in hebben, is enorm bepalend voor de langetermijnimpact en het succes van mentor-mentee relaties.

Platform voor multisectorale dialoog

Om vrijwillige deelname te bevorderen en consensus te bereiken tussen de belangrijkste betrokken sectoren, worden belanghebbenden, waaronder lokale autoriteiten, vissers en omwonenden, geïdentificeerd door vooraf de actoren in kaart te brengen. De verschillende sectoren stellen vervolgens hun vertegenwoordigers voor die zich formeel aan het proces verbinden door een document te ondertekenen. Er wordt een multisectoraal dialoogplatform opgericht en de belangen van de belanghebbenden worden besproken door middel van een aanpak van collaboratieve facilitering en alternatieve geschillenbeslechting. Dit platform behandelt de geografische afbakening van het beheergebied en het bestuursmodel met rollen en verantwoordelijkheden per sector en gebruiksgebied.

  • Het proces wordt gefaciliteerd door een neutrale en erkende bemiddelaar in het gebied.
  • Legitimiteit van het proces door middel van de accreditatie van vertegenwoordigers van instellingen en gemeenschappen.
  • In kaart brengen van actoren als voorlopige input

Het multisectorale dialoogplatform bevordert de sociale cohesie tussen de sectoren. Deze ruimte stelt verschillende groepen in staat om duidelijk te maken wat ze wel en niet willen bereiken in het aanwijzingsproces van beschermde gebieden. Het team bestaande uit de geaccrediteerde belanghebbenden zijn de leiders van het proces. De nieuwe communicatiedynamiek die door de dialogen ontstaat, zorgt ervoor dat disharmonieën uit het verleden verdwijnen.

Beoordeling van kwetsbaarheid en klimaatrisico's

De wetenschappelijke studie identificeert kust- en zeegebieden van Costa Rica die bijzonder kwetsbaar zijn voor de gevolgen van klimaatverandering. In de kwetsbaarheidsanalyse werden drie factoren gecombineerd: blootstelling, potentiële gevolgen en het aanpassingsvermogen van gemeenschappen om op deze gevolgen te reageren. Door middel van deze drie factoren werden de klimatologische bedreigingen van zeespiegelstijging, stijging van de atmosfeertemperatuur en veranderingen in neerslagpatronen geëvalueerd om de kwetsbaarheid vast te stellen. De analyse ondersteunt de prioritering van acties voor aanpassing aan klimaatverandering voor beschermde gebieden en wijken van lokale gemeenschappen. Deze acties omvatten het herstel van belangrijke habitats zoals oeverbossen, mangrovebossen, strandterrassen en de verplaatsing van toeristische paden dicht bij het strand binnen de beschermde gebieden.

  • Beschikbare wetenschappelijke informatie.
  • Technische en financiële ondersteuning om het proces aan te pakken

De kwetsbaarheid voor klimaatverandering varieert sterk in het studiegebied en is nauw verbonden met de menselijke en economische ontwikkeling. Uit het onderzoek bleek dat de implementatie van mogelijke aanpassingsmaatregelen moet beginnen met veranderingen in ontwikkelingspatronen en het verminderen van de bestaande druk op het ecosysteem, ook wel niet-klimaatgerelateerde bedreigingen genoemd. Uit het onderzoek bleek ook dat slechte praktijken bij de winning van hulpbronnen en de vestiging van kustnederzettingen de gevoeligheid van ecosystemen en de blootstelling van kustgemeenschappen vergroten.

Analyse van de dekking van nationale beschermde gebieden

Drie wetenschappelijke studies leveren technische informatie om gebieden te identificeren die moeten worden opgenomen in het nationale systeem van beschermde gebieden. Een evaluatie van mariene ecoregio's in Meso-Amerika was de eerste stap om te komen tot een agenda voor het behoud van de mariene en kustbiodiversiteit op regionaal niveau. Om te voldoen aan de doelen die zijn vastgesteld voor het eco-regionale niveau, werden hiaten in representativiteit en integriteit voor de mariene en kustbiodiversiteit in Costa Rica geïdentificeerd door middel van een vergelijking van het nationale systeem van beschermde mariene gebieden met de locaties die van belang zijn voor natuurbehoud geïdentificeerd tijdens de evaluatie. Nationale gebieden die van belang zijn voor het behoud van de biodiversiteit kregen prioriteit in de analyse van de hiaten. Er werden aanvullende technische evaluaties uitgevoerd om de staat van instandhouding op het niveau van de lokale locaties uit te werken. Deze wetenschappelijke informatie hielp om overwegingen op te stellen voor prioriteiten op lokaal niveau, en het huidige en potentiële gebruik samen met de gebruiksconflicten.

  • Betrokken Internationale en nationale ngo's krijgen technische en financiële hulp om deze wetenschappelijke studies te ontwikkelen.
  • Costa Rica heeft internationale verdragen en overeenkomsten op het gebied van biodiversiteit ondertekend, waardoor het land zich verplicht heeft tot het nemen van meer beschermingsmaatregelen voor locaties die van biologisch belang zijn.

De hiatenanalyses voor biologisch behoud zijn een belangrijk element voor de prioritering van gebieden die belangrijk zijn voor behoud. De informatie uit deze studies vormt een basis om dieper in te gaan op meer specifieke en lokale aspecten. Wetenschappelijke informatie maakt geïnformeerde besluitvorming mogelijk voor meer instandhoudingsmaatregelen.