生态旅游作为私人非营利海洋保护区的模式

1991-1994 年,Chumbe 岛珊瑚公园有限公司(CHICOP)成功地与坦桑尼亚桑给巴尔半自治政府谈判,将 Chumbe 岛西部珊瑚礁和森林公布为海洋保护区,并委托 CHICOP 管理该海洋保护区。成立该公司的具体目的是开发和管理该海洋保护区,实现财务上的自给自足,利用生态旅游为海洋保护区的所有运营成本以及相关的保护、研究和教育活动创造收入。通过这一举措,Chumbe 成为坦桑尼亚第一个有管理的海洋公园,也是世界上第一个由私人管理的海洋保护区,同时也是迄今为止全球仅有的财政上可自我维持的海洋保护区之一。公司的目标是非营利性的,在利益相关者广泛参与制定的两个管理计划(1995-2005 年和 2006-2016 年)的框架下,20 多年来一直在实施保护和教育计划。生态旅游业务运营遵循商业原则,以实现收入最大化和提高成本效益,确保海洋保护区活动的可持续收入流,是以商业为导向的可持续和有效海洋保护区管理方法的成功典范。

  • 采取自由化政策,允许外国投资重新进入桑给巴尔,特别是在旅游部门
  • 1989 年通过《投资保护法》,1991 年成立桑给巴尔投资局,负责筛选投资提案
  • 投资者的承诺、决心、在坦桑尼亚的项目管理经验以及启动倡议的私人资本
  • 是否有专业和尽职的志愿者
  • 是否有用于非商业项目组成部分的捐助资金
  • 即使在充满挑战的政治环境中,私人管理海洋保护区也是有效和经济可行的
  • 支持严格的保护和可持续发展原则的先进生态目的地在旅游业中具有明显的市场前景
  • 无需妥协!私人管理方有强烈的动力去实现切实的实地保护目标,与当地资源使用者合作,创造收入,提高成本效益并降低管理费用
  • 对保护、环保技术以及公园管理和教育项目运营人员的投资会大大增加成本,使其更难与其他旅游目的地竞争。优惠的税收待遇可以鼓励此类投资,但坦桑尼亚并未给予此类待遇
  • 投资安全受到限制,因为土地保有权只能通过租赁获得,而国家可以相对容易地撤销土地租赁,从而削弱了土地保有权的长期安全性
健康生态条件研究

一项研究提供了有关健康红树林生态结构和该地点水文流原始条件的信息。

待定

待定

鱼粉生产商业计划

制定将鱼虾废料加工成鱼粉的商业计划,确定企业的设计和成本。该计划包括经营理念、组织结构、系统设计、生产流程、培训模块、市场和销售以及可行性分析。

  • 确定项目的组织、管理和运作方式
  • 为编制业务计划提供技术援助
  • 项目管理小组的能力建设
  • 业务计划是项目实施和管理的基础
  • 确定项目的可行性时需要考虑当地条件
  • 确定市场潜力和商业化进程
政策问题的范围界定和设定

范围界定包括在生态系统服务估值之初考虑背景并确定明确的政策问题。此外,您还需要确定利益相关者参与的适当程度、合适的估值方法、所需的精确度、数据需求、成本、规模和时间限制。

  • 了解和考虑当地情况
  • 充分准备是项目成功的关键
研究修复方法的有效性

事实证明,对恢复方法的有效性进行研究对于解决新西兰沙丘退化问题非常有价值。这些信息有助于社区主导项目的设计和实施。在坚实的知识基础上开展工作对所有恢复项目都很重要,但对自愿投入较高的社区项目尤为关键。这些知识不仅能从恢复生态学的角度提高成功的可能性,还能提高参与者对其所做工作的信心。这一组成部分的实施在很大程度上依赖于对正在解决的问题的专业投入。在新西兰,对利用本地物种恢复沙丘生态系统的成功方法进行了大量研究。这包括在不同地点收集种子、繁殖和重建沙丘植物物种的方法,以及针对杂草和物理干扰等威胁对恢复地点进行有效管理的方法。重要的是,这些研究确定了实现生物多样性目标的实用有效技术。

  1. 为研究、试点项目和潜在有用技术的试验提供资金。
  2. 建立和支持监测计划,将其作为恢复项目的一个组成部分。这可能有助于这些项目的实施,并使其他人能够从所取得的成果和所使用的方法中学习。
  3. 就可能对其他团体有用的项目设计方面开展外联活动和相关信息共享。

从以往投资的成功经验中吸取教训对决策非常有用,有助于避免常见错误。沙丘恢复方面的例子包括:试验表明,试图通过直接扦插来重建缚沙物种时,死亡率很高,而如果事先对扦插苗进行苗圃培育或用种子培育,效果会好得多。其他例子还包括食草动物保护在多大程度上有助于保护幼苗,以及减少人为干扰影响的不同方法的有效性。尽管事先研究可以提供先机,但在地方项目层面上做出决定并不总是那么容易,尤其是在需要投入资金或其他资源的情况下。采取适应性方法可能是一种有用的补充战略。例如,如果尚未对当地的情况进行广泛研究,那么在设计和管理项目时,一些尝试和错误可能是一种切实可行的方法。

基于社区的方法

社区对沙丘恢复活动的 "认同 "尤为重要,因为沙丘生境面临许多人为威胁。目前采用的主要策略是鼓励当地社区以及更广泛的海滩社区树立主人翁意识。这可以通过提高认识来实现,目的是使海岸公园的愿景社会化,这反过来又有可能减少管理问题。在管理规划工作中,直接了解对拟议干预措施的支持程度也很有用。

  1. 提供一系列活动,以满足不同人群和兴趣小组的需求。这包括沙丘修复和维护活动本身的不同版本,以适应不同的年龄和能力(例如学校、企业团体、志愿者组织和一般的工作蜂)。
  2. 为周边社区以外的团体提供参与机会。
  3. 鼓励学生对项目的各个方面进行研究,包括项目的有效性。

社区志愿者(个人和团体)的可用性和热情对项目的成功非常重要。总之,我们的工作假设是,多样化的 "买入点 "将为以社区为基础的方法带来最佳成果。有效的战略需要提供适合更广泛社区内不同群体的参与机会,并解决主要志愿者投入的可持续性问题。确保主要组织者有足够的资源,并采取步骤减少倦怠的可能性,这两点都很重要。制定继任战略是另一个有用的想法,在实践中,只要有机会,就可以为热情的 "新鲜血液 "留出空间。这样做的另一个好处是可以分担工作量,而且在有机会扩大项目范围或规模时也很有用。

确定将受益的保护区

ESN 为保护区管理人员提供培训和指导,以培养他们的组织管理技能,从而提高管理效率。

每年,六个非洲保护区各提名三名代表,他们将在为期一年的时间里受益于业务规划指导、个人技能发展和支持等方面的投入。保护区通过竞争性申请程序选出。ESN 向联合国教科文组织世界遗产地(包括暂定名录上的遗产地)、世界自然保护联盟自然保护区、保护区机构、管理机构、地方政府和具有管理职责的非政府组织开放。该计划针对的是那些身居要职,能够推动管理和规划变革,并得到高级管理层支持的保护区管理人员。

为确保该计划能有效推动组织变革,ESN 与明确需要组织、管理和业务技能培训的保护区合作。对于面临严峻挑战(如缺乏政治支持、严重缺乏资源或存在安全问题)的保护区,提高这些技能可能不会产生明显的影响。

对非洲保护区进行有效宣传,重点是保护区管理人员、管理机构和相关政府部门。包括高级管理层在内的工作人员全心全意致力于实施通过 ESN 流程确定的组织变革。保护区管理人员能够持续使用通信系统(电话和互联网)。工作人员参加以英语为主要语言的培训的能力。

地球观察投入了大量资源,用于健全的申请、面试和遴选程序,以确保有利因素到位。确定哪些保护区需要培训、哪些保护区拥有充分参与培训的资源、哪些保护区拥有适当级别的高层支持,这对指导者与被指导者关系的长期影响和成功与否起着巨大的决定作用。

多部门对话平台

为了促进自愿参与,并在主要参与部门之间达成共识,通过先前的参与者摸底调查,确定了包括地方当局、渔民、当地居民等在内的利益攸关方。然后,不同部门推荐其代表,这些代表通过签署一份文件正式承诺参与该进程。建立一个多部门对话平台,采用合作促进和替代性争端解决方法讨论利益攸关方的利益。该平台解决管理区的地理划界问题,以及按部门和使用区域划分角色和责任的治理模式问题。

  • 由当地公认的中立调解人协助调解进程。
  • 通过对机构和社区代表的认证,实现进程的合法性。
  • 绘制行动者地图作为初步投入

多部门对话平台促进了各部门之间的社会凝聚力。在这个平台上,不同群体可以明确他们在保护区指定过程中希望和不希望实现的目标。由经认可的利益相关者组成的团队是这一进程的领导者。通过对话产生的新的沟通动力使过去的不和谐消失了。

脆弱性和气候风险评估

这项科学研究确定了哥斯达黎加特别容易受到气候变化影响的沿海和海洋地区。脆弱性分析结合了三个因素:暴露程度、潜在影响和社区应对这些影响的适应能力。通过这三个因素对海平面上升、大气温度上升和降水模式变化等气候威胁进行评估,以确定脆弱性。分析结果有助于确定保护区和当地社区适应气候变化行动的优先次序。这些行动包括恢复关键栖息地,如河岸森林、红树林、海滩梯田,以及迁移保护区内靠近海滩的旅游路线。

  • 现有科学信息。
  • 解决该进程的技术和财政支持

研究地区对气候变化的脆弱性差异很大,与人类和经济发展密切相关。研究发现,实施可能的适应措施必须从改变发展模式和减少生态系统的现有压力开始,也就是所谓的非气候威胁。研究还发现,不良的资源开采做法和沿海定居点的建立增加了生态系统的敏感性和沿海社区的暴露程度。

国家保护区覆盖面分析

三项科学研究为确定应纳入国家保护区系统的地区提供了技术信息。对中美洲海洋生态区进行评估是在区域一级实现海洋和沿海生物多样性保护议程的 第一步。为了实现为生态区域一级确定的目标,通过将国家海洋保护区系统与评估期间确定的具有重要保护意义的地点进行比较,确定了哥斯达黎加海洋和沿海生物多样性在代表性和完整性方面的差距。在差距分析中优先考虑了具有重要保护意义的国家遗址。还进行了其他技术评估,以详细说明地方保护区的保护状况。这些科学信息有助于考虑地方一级的优先事项、实际和潜在的用途以及使用冲突。

  • 国际和国内非政府组织承诺为开展这些科学研究提供技术和资金援助。
  • 哥斯达黎加是国际生物多样性公约和协定的签署国,承诺加强对重要生物遗址的保护措施。

生物保护差距分析是确定重要保护地优先次序的关键因素。这些研究提供的信息是深入研究更具体的地方问题的基线。科学信息有助于在知情的情况下做出决策,采取更多的保护措施。