السياحة البيئية كنموذج للمناطق البحرية المحمية الخاصة غير الهادفة للربح

من 1991-1994 تفاوضت شركة تشومبي آيلاند كورال بارك المحدودة (CHICOP) بنجاح مع حكومة زنجبار شبه المستقلة في تنزانيا من أجل إعلان الشعاب المرجانية الغربية والغابات في جزيرة تشومبي منطقة محمية بحرية محمية مع إسناد إدارة المنطقة المحمية البحرية إلى شركة تشومبي. وقد تأسست الشركة خصيصًا لغرض تطوير وإدارة المنطقة المحمية البحرية المحمية بشكل مستدام ذاتيًا من الناحية المالية، وذلك باستخدام السياحة البيئية لتوليد الإيرادات لتغطية جميع التكاليف التشغيلية للمناطق المحمية البحرية وما يرتبط بها من أنشطة الحفظ والبحث والتعليم. ومن خلال ذلك أصبحت تشومبي أول منتزه بحري تتم إدارته في تنزانيا، وأول محمية بحرية محمية تدار من قبل القطاع الخاص في العالم، وحتى الآن هي واحدة من المناطق البحرية المحمية الوحيدة المستدامة ذاتياً من الناحية المالية على مستوى العالم. أهداف الشركة غير ربحية، وتنفذ مبادرات الحفظ والتعليم على مدى أكثر من 20 عامًا في إطار خطتي إدارة تم تطويرهما بمشاركة واسعة من أصحاب المصلحة (1995-2005 و2006-2016). وتتبع العمليات التجارية للسياحة البيئية المبادئ التجارية لتحقيق أقصى قدر من الإيرادات وتعزيز فعالية التكلفة لضمان تدفق إيرادات مستدامة لأنشطة المناطق المحمية البحرية، مما يجسد نهجاً ناجحاً موجهاً نحو الأعمال التجارية في الإدارة المستدامة والفعالة للمناطق المحمية البحرية.

  • اعتماد سياسة التحرير التي تسمح بعودة الاستثمار الأجنبي إلى البلاد، وخاصة في قطاع السياحة
  • إصدار قانون حماية الاستثمار في عام 1989، وإنشاء وكالة زنجبار للاستثمار في عام 1991 لفحص مقترحات الاستثمار
  • التزام المستثمر وعزمه وخبراته في إدارة المشاريع في تنزانيا ورأس المال الخاص لإطلاق المبادرة
  • توافر متطوعين محترفين وملتزمين
  • توافر أموال المانحين لمكونات المشروع غير التجارية
  • يمكن للإدارة الخاصة للمناطق البحرية المحمية أن تكون فعالة ومجدية اقتصادياً، حتى في بيئة سياسية صعبة
  • هناك سوق واضح في صناعة السياحة للوجهات البيئية الحديثة التي تدعم مبادئ الحفظ والاستدامة الصارمة
  • لا حاجة للتنازلات تتمتع الإدارة الخاصة بحوافز قوية لتحقيق أهداف ملموسة للحفظ على أرض الواقع، والتعاون مع مستخدمي الموارد المحليين، وتوليد الدخل، والفعالية من حيث التكلفة، والحفاظ على انخفاض النفقات العامة
  • الاستثمار في الحفظ، والتقنيات البيئية وتوظيف الموظفين التشغيليين لإدارة المتنزهات وبرامج التعليم، يرفع التكاليف بشكل كبير، مما يزيد من صعوبة المنافسة مع الوجهات السياحية الأخرى. يمكن للمعاملة الضريبية المواتية أن تشجع مثل هذه الاستثمارات، ولكنها لا تُمنح في تنزانيا
  • إن أمن الاستثمار محدود بسبب أن حيازة الأراضي متاحة فقط من خلال عقد الإيجار، في حين أن عقود إيجار الأراضي يمكن أن تلغيها الدولة بسهولة نسبية، مما يضعف أمن الحيازة على المدى الطويل
دراسة عن الظروف البيئية الصحية

توفر الدراسة معلومات حول البنية البيئية لأشجار المنغروف السليمة والظروف الأصلية للتدفق الهيدرولوجي في الموقع.

ربا

ربا

خطة عمل لإنتاج دقيق السمك

يتم وضع خطة عمل لتجهيز مخلفات الأسماك والروبيان لتحويلها إلى مسحوق سمك، وتحديد تصميم المشروع وتحديد تكاليفه. وتتضمن الخطة مفهوم العمليات، والهيكل التنظيمي، وتصميم النظام، وعمليات الإنتاج، ووحدات التدريب، والتسويق والمبيعات، بالإضافة إلى تحليل الجدوى.

  • تعريف تنظيم المشروع وإدارته وتشغيله
  • المساعدة الفنية في إعداد خطة العمل
  • بناء قدرات المجموعة التي تدير المشروع.
  • خطة العمل هي الأساس لتنفيذ المشروع وإدارته
  • تحديد جدوى المشروع يحتاج إلى أخذ الظروف المحلية بعين الاعتبار
  • تحديد إمكانات السوق وعمليات التسويق التجاري
تحديد النطاق وتحديد مسألة السياسة العامة

يشمل تحديد النطاق النظر في السياق وتحديد مسألة سياسة واضحة في بداية تقييم خدمات النظام الإيكولوجي. وبالإضافة إلى ذلك، يجب تحديد المستوى المناسب لمشاركة أصحاب المصلحة، وطريقة التقييم المناسبة، ومستوى الدقة المطلوبة، والاحتياجات من البيانات، والتكاليف، والحجم، والقيود الزمنية.

  • معرفة السياق المحلي ومراعاته
  • الإعداد الجيد هو مفتاح نجاح المشروع
البحث في فعالية طرق الاستعادة

أثبتت البحوث في فعالية أساليب الاستعادة أنها لا تقدر بثمن لمعالجة مشكلة تدهور الكثبان الرملية في نيوزيلندا. وقد ساعدت هذه المعلومات المشاريع التي يقودها المجتمع المحلي في كل من تصميم المبادرات وتنفيذها. يعد العمل على قاعدة معرفية سليمة أمرًا مهمًا لجميع مشاريع الاستعادة ولكنه مهم بشكل خاص للمشاريع المجتمعية حيث تكون المدخلات الطوعية عالية. هذه المعرفة لا تحسن فقط من احتمالية النجاح من وجهة نظر إيكولوجية الاستعادة ولكن أيضًا تحسن درجة الثقة بين المشاركين فيما يحاولون القيام به. ويعتمد تنفيذ هذه اللبنة الأساسية إلى حد كبير على المدخلات المهنية في المشاكل التي تتم معالجتها. وفي نيوزيلندا، أجريت بحوث كثيرة في نيوزيلندا حول نجاح طرق استعادة النظم الإيكولوجية للكثبان الرملية باستخدام الأنواع المحلية. ويشمل ذلك جوانب مثل طرق جمع البذور، وإكثار وإعادة إنشاء أنواع نباتات الكثبان الرملية في مواقع مختلفة، والإدارة الفعالة لمواقع الاستعادة فيما يتعلق بالتهديدات مثل الأعشاب الضارة والاضطرابات المادية. والأهم من ذلك، حددت هذه الدراسات تقنيات عملية وفعالة لتحقيق أهداف التنوع البيولوجي .

  1. تمويل البحوث والمشاريع التجريبية وتجارب التقنيات المفيدة المحتملة.
  2. بناء ودعم برامج الرصد كجزء لا يتجزأ من مشاريع الاستعادة. قد يساعد ذلك في تنفيذ تلك المشاريع ويمكّن الآخرين من التعلم من النتائج التي تم الحصول عليها والأساليب المستخدمة.
  3. توفير أنشطة التوعية وتبادل المعلومات المرتبطة بها حول جوانب تصميم المشاريع التي قد تكون مفيدة للمجموعات الأخرى.

إن التعلم من نجاح الاستثمارات السابقة مفيد جداً في اتخاذ القرارات للمساعدة في تجنب الأخطاء الشائعة. وتشمل الأمثلة على استعادة الكثبان الرملية التجارب التي أظهرت معدلات وفيات عالية عند محاولة إعادة استزراع الأنواع المربوطة بالرمال من خلال الزراعة المباشرة بالشتلات، ونتائج أفضل بكثير إذا تمت زراعة الشتلات في مشاتل قبل ذلك أو نمت من البذور. وتشمل الأمثلة الأخرى الدرجة التي يمكن أن تساعد بها حماية الحيوانات العاشبة في حماية الشتلات، وفعالية الطرق المختلفة للحد من تأثيرات الاضطرابات البشرية. وعلى الرغم من البداية المسبقة التي يمكن أن توفرها البحوث المسبقة إلا أن القرارات ليس من السهل دائماً اتخاذها على مستوى المشروع المحلي، خاصة عندما يتطلب الأمر الالتزام بالأموال أو الموارد الأخرى. يمكن أن يكون اتباع نهج تكييفي استراتيجية تكميلية مفيدة. على سبيل المثال، حيثما لا تكون الظروف المحلية للموقع قد تم بحثها على نطاق واسع، يمكن أن تكون بعض التجارب والأخطاء طريقة عملية لتصميم المشروع وإدارته.

النهج القائم على المجتمع المحلي

تعتبر "مشاركة المجتمع المحلي في أنشطة الاستعادة مهمة بشكل خاص في حالة الكثبان الرملية نظرًا لوجود العديد من التهديدات البشرية لموائل الكثبان الرملية. إن تشجيع الإحساس بالملكية ليس فقط داخل المجتمع المحلي، ولكن أيضًا داخل المجتمع الأوسع الذي يرتاد الشاطئ، هو الاستراتيجية الرئيسية المستخدمة . ويمكن تحقيق ذلك من خلال رفع مستوى الوعي بهدف نشر الرؤية الاجتماعية للمتنزه الساحلي، والذي بدوره يمكن أن يقلل من مشاكل الإدارة. ومن المفيد أيضًا إجراء مسح مباشر لمستوى الدعم للتدخلات المقترحة، من الناحية المثالية كجزء من عملية التخطيط الإداري.

  1. توفير مجموعة من الأنشطة لتناسب مختلف الفئات السكانية ومجموعات الاهتمامات. ويشمل ذلك إصدارات مختلفة من أنشطة ترميم وصيانة الكثبان الرملية نفسها لتناسب مختلف الأعمار والقدرات (تشمل الأمثلة المدارس ومجموعات الشركات والمنظمات التطوعية والنحل العاملة العامة).
  2. توفير الفرص لمجموعات من خارج المجتمع المباشر للمشاركة.
  3. تشجيع الطلاب وغيرهم من الباحثين في جوانب المشروع بما في ذلك فعاليته.

كان توفر المتطوعين وحماسهم داخل المجتمع (أفراداً ومجموعات على حد سواء) أمراً مهماً لنجاح المشروع. وبشكل عام، تتمثل فرضية العمل في أن تنوع "نقاط المشاركة" سيعود بأفضل النتائج من حيث النهج القائم على المجتمع المحلي. وتحتاج الاستراتيجيات الفعالة إلى توفير فرص مشاركة تناسب مختلف الفئات داخل المجتمع الأوسع نطاقاً وكذلك معالجة استدامة المدخلات الرئيسية للمتطوعين. من المهم ضمان توفير الموارد الكافية للمنظمين الرئيسيين واتخاذ خطوات للحد من احتمال استنفاد المتطوعين. إن وجود استراتيجية للتعاقب الوظيفي فكرة أخرى مفيدة، ويمكن تحقيقها عملياً من خلال إفساح المجال أمام "دماء جديدة" متحمسة كلما سنحت الفرصة. وينطوي ذلك على فائدة إضافية تتمثل في تقاسم عبء العمل، ويمكن أن يكون مفيدًا إذا ظهرت فرص لتوسيع المشروع، سواء من حيث النطاق أو الحجم.

تحديد المناطق المحمية التي ستستفيد منها

توفر شبكة البيئة والتنمية المستدامة التدريب والتوجيه لمديري المناطق المحمية لبناء مهارات الإدارة التنظيمية، وبالتالي دعم فعالية الإدارة.

وفي كل عام، تقوم ست مناطق محمية أفريقية بترشيح ثلاثة ممثلين عن كل منها للاستفادة من مدخلات التوجيه في تخطيط الأعمال وتطوير المهارات الشخصية والدعم لمدة عام واحد. يتم اختيار المناطق المحمية من خلال عملية تقديم طلبات تنافسية. والبرنامج مفتوح لمواقع التراث العالمي لليونسكو (بما في ذلك المواقع المدرجة في القائمة المؤقتة)، والمناطق المحمية الطبيعية التابعة للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة، ووكالات المناطق المحمية، وسلطات الإدارة، والحكومات المحلية، والمنظمات غير الحكومية ذات الاختصاص الإداري. ويستهدف البرنامج مديري المناطق المحمية الذين يشغلون مناصب المسؤولية التي تسمح لهم بإحداث تغييرات في الإدارة والتخطيط، والذين يحظون بدعم الإدارة العليا.

ولضمان فعالية البرنامج في دفع عجلة التغيير التنظيمي، تعمل الشبكة البيئية العالمية مع المناطق المحمية التي تظهر حاجة واضحة للتدريب على المهارات التنظيمية والإدارية والتجارية. أما بالنسبة للمواقع التي تعاني من تحديات شديدة (مثل الافتقار إلى الدعم السياسي أو النقص الحاد في الموارد أو المشاكل الأمنية)، فقد لا يكون لتعزيز هذه المهارات تأثير ملحوظ.

التواصل الفعال مع المناطق المحمية في أفريقيا، مع التركيز على مديري المواقع والسلطات الإدارية والإدارات الحكومية ذات الصلة. الالتزام الكامل من قبل الموظفين، بما في ذلك الإدارة العليا، بتنفيذ التغييرات التنظيمية التي تم تحديدها من خلال عملية شبكة البيئة والمحميات. الوصول المستمر من قبل مديري المناطق المحمية إلى أنظمة الاتصالات (الهاتف والإنترنت). قدرة الموظفين على الالتحاق بالتدريب حيث تكون اللغة الأساسية هي الإنجليزية.

تستثمر منظمة Earthwatch موارد كبيرة في عملية تقديم الطلبات وإجراء المقابلات والاختيار القوية لضمان توفر عوامل التمكين. إن تحديد المناطق المحمية التي تحتاج إلى التدريب، ولديها الموارد اللازمة للمشاركة الكاملة، ولديها المستوى المناسب من التأييد من كبار المسؤولين هو عامل محدد كبير في التأثيرات طويلة الأجل ونجاح العلاقات بين المرشد والمتدرب.

منصة الحوار متعدد القطاعات

لتعزيز المشاركة الطوعية وتحقيق توافق في الآراء بين القطاعات الرئيسية المعنية، يتم تحديد أصحاب المصلحة بما في ذلك السلطات المحلية والصيادين والسكان المحليين وغيرهم من خلال مسح سابق للجهات الفاعلة. ثم تقترح القطاعات المختلفة ممثليها الذين يلتزمون رسمياً بالعملية من خلال التوقيع على وثيقة. يتم إنشاء منصة حوار متعدد القطاعات ومناقشة مصالح أصحاب المصلحة باستخدام نهج التيسير التعاوني والتسوية البديلة للنزاعات. وتعالج هذه المنصة قضايا التحديد الجغرافي لمنطقة الإدارة ونموذج الحوكمة مع تحديد الأدوار والمسؤوليات حسب القطاع ومناطق الاستخدام.

  • يتم تيسير العملية من قبل وسيط محايد ومعترف به في المنطقة.
  • شرعية العملية من خلال اعتماد ممثلي المؤسسات والمجتمع المحلي.
  • تخطيط الجهات الفاعلة كمدخل أولي

تعزز منصة الحوار متعدد القطاعات التماسك الاجتماعي بين القطاعات. يسمح هذا الفضاء لمختلف المجموعات بتوضيح ما تريده وما لا تريد تحقيقه في عملية تعيين المناطق المحمية. الفريق المكون من أصحاب المصلحة المعتمدين هم قادة العملية. وتسمح ديناميكية التواصل الجديدة التي تم إنشاؤها من خلال الحوارات بتلاشي الخلافات السابقة.

تقييم قابلية التأثر والمخاطر المناخية

تحدد الدراسة العلمية المناطق الساحلية والبحرية في كوستاريكا المعرضة بشكل خاص لتأثيرات تغير المناخ. وقد جمع تحليل قابلية التأثر بين ثلاثة عوامل: التعرض والتأثيرات المحتملة وقدرة المجتمعات المحلية على التكيف مع هذه التأثيرات. ومن خلال هذه العوامل الثلاثة، تم تقييم التهديدات المناخية المتمثلة في ارتفاع مستوى سطح البحر وارتفاع درجة حرارة الغلاف الجوي والتغيرات في أنماط هطول الأمطار لتحديد مدى التعرض للتأثر. يدعم التحليل تحديد أولويات إجراءات التكيف مع تغير المناخ في المناطق المحمية ومناطق المجتمعات المحلية. وتشمل هذه الإجراءات استعادة الموائل الرئيسية مثل الغابات النهرية وغابات المانغروف والمدرجات الشاطئية ونقل المسارات السياحية القريبة من الشاطئ داخل المناطق المحمية.

  • المعلومات العلمية المتاحة.
  • الدعم التقني والمالي لمعالجة العملية

تتفاوت قابلية التأثر بتغير المناخ بشكل كبير في منطقة الدراسة وترتبط ارتباطاً وثيقاً بالتنمية البشرية والاقتصادية. وخلصت الدراسة إلى أن تنفيذ تدابير التكيف الممكنة يجب أن يبدأ بالتغييرات في أنماط التنمية والحد من الضغوط الحالية على النظام الإيكولوجي، والمعروفة باسم التهديدات غير المناخية. كما وجدت الدراسة أن الممارسات السيئة لاستخراج الموارد وإنشاء المستوطنات الساحلية تزيد من حساسية النظم الإيكولوجية وتعرض المجتمعات الساحلية للخطر.

تحليل تغطية المناطق المحمية الوطنية

توفر ثلاث دراسات علمية معلومات تقنية لتحديد المناطق التي ينبغي إدراجها في النظام الوطني للمناطق المحمية. وكان تقييم المناطق الإيكولوجية البحرية في أمريكا الوسطى الخطوة الأولى لتحقيق جدول أعمال حفظ التنوع البيولوجي البحري والساحلي على المستوى الإقليمي. ولتحقيق الأهداف الموضوعة على المستوى الإقليمي الإيكولوجي، تم تحديد الثغرات في تمثيل وسلامة التنوع البيولوجي البحري والساحلي في كوستاريكا من خلال مقارنة النظام الوطني للمناطق المحمية البحرية مع المواقع ذات أهمية الحفظ التي تم تحديدها أثناء التقييم. وتم إعطاء الأولوية للمواقع الوطنية ذات أهمية الحفظ في تحليل الثغرات. تم إجراء تقييمات تقنية إضافية لتوضيح حالة الحفظ على مستوى المواقع المحلية. وساعدت هذه المعلومات العلمية في بناء الاعتبارات الخاصة بالأولويات على المستوى المحلي، والاستخدامات الفعلية والمحتملة إلى جانب تعارضات الاستخدام.

  • وتتلقى المنظمات غير الحكومية الدولية والوطنية الملتزمة المساعدة التقنية والمالية لتطوير هذه الدراسات العلمية.
  • كوستاريكا دولة موقعة على الاتفاقيات والاتفاقات الدولية للتنوع البيولوجي، وتلتزم بزيادة تدابير الحفاظ على المواقع ذات الأهمية البيولوجية.

تعتبر تحليلات الثغرات في مجال الحفظ البيولوجي عنصراً أساسياً لتحديد أولويات المواقع ذات الأهمية للحفظ. وتشكل المعلومات المقدمة في هذه الدراسات خط أساس للخوض في جوانب أكثر تحديداً ومحلية. تمكن المعلومات العلمية من اتخاذ قرارات مستنيرة لزيادة تدابير الحفظ.