Prioritaire en corrigerende acties definiëren om de interventie te versterken

Tijdens de implementatie van de interventie voerde het projectteam de zelfevaluatie uit als onderdeel van de IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ. De beoordeling leverde informatie op over de sterke en zwakke punten van de interventie en hielp bij het afleiden van concrete aanbevelingen en acties die tijdens de rest van het project geïmplementeerd konden worden. De analyse werd uitgevoerd door het Regionale Activiteitencentrum voor Duurzame Consumptie en Productie (SCP/RAC) van het Mediterrane Actieplan (MAP) van het Milieuprogramma van de VN en de aanbevelingen werden gepubliceerd in een rapport.

De beoordeling werd ondersteund door een consultant van de IUCN Commission on Ecosystem Management, die het team ondersteunde bij de voltooiing van de zelfbeoordeling en verduidelijking gaf over specifieke criteria en indicatoren.

Een analyse van de IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ indicatoren die onvoldoende of slechts gedeeltelijk zijn aangepakt, hielp bij het doen van aanbevelingen voor verbetering en het identificeren van concrete corrigerende acties om de implementatie van de interventie te versterken. Dit laat zien hoe de zelfevaluatie kan worden gebruikt om het ontwerp en de implementatie van Nature-based Solutions te versterken.

Een sterke wettelijke basis voor geïntegreerd bestuur

Bij de interventie zijn de 11 gemeenten betrokken die de zes Ramsar-locaties en de 19 Natura 2000-locaties omvatten. Ze ondertekenden een samenwerkingsovereenkomst voor gezamenlijke besluitvorming in de vorm van het Oristano Coastal Wetlands Contract, onder de Italiaanse wetgeving die de riviercontracten regelt (art. 68-bis Wetsdecreet 152/2006), In het contract worden strategieën, richtlijnen en acties gedefinieerd die de definitie van de beoogde resultaten en acties sturen en die informatie verschaffen voor de monitoring en evaluatie van de interventie.

Het bij het contract gevoegde actieplan geeft een overzicht van de planning van al dan niet gefinancierde acties met betrekking tot de belangrijkste kwesties, zoals herstel, klimaatverandering, waterkwaliteit, hydrologische risico's, culturele en landschappelijke promotie en valorisatie. Als onderdeel van de implementatie van de op de natuur gebaseerde oplossing werden relevante belanghebbenden uit de publieke en private sector geraadpleegd. Deze werden geïdentificeerd op basis van een stakeholderanalyse en omvatten de betrokken sectoren.

Het contract is een belangrijk juridisch instrument omdat het de verbintenis versterkt tot gezamenlijke beleidsactie om de versnippering van het beheer van kustwetlands tegen te gaan, met het oog op de oprichting van een nieuw regionaal beschermd gebied, wat het eerste doel is van het actieplan bij het contract. Het vormt de basis voor op de natuur gebaseerde oplossingsmaatregelen in de Golf van Oristano.

De goedkeuring van het Oristano Coastal Wetlands Contract (CWC) door de 11 gemeenten vormde een belangrijke wettelijke basis en kader om het geïntegreerde beheer van zes wetlands in de Golf van Oristano te bevorderen. Er was behoefte aan een geïntegreerd en uniek bestuurssysteem in een kader dat wordt gekenmerkt door gefragmenteerd beheer van wetlands (tussen regionale en lokale overheden) en vergelijkbare problemen en gedeelde ecosystemen in alle wetlands. De CWC leverde strategieën en acties die de lopende inspanningen voor de oprichting van een nieuw regionaal park ondersteunen. Het regionale park kan de betrokken overheidsinstanties beheren en coördineren. Bovendien biedt het de mogelijkheid om het administratieve en evaluatieproces te verlichten, rekening houdend met de belangrijkste milieu- en economische aspecten, zoals behoud van biodiversiteit en ecosystemen, klimaatmitigatie, visserij, landbouw, toerisme, enz. De oprichting van een formeel, duidelijk en goed gedocumenteerd feedbackmechanisme voor klachten, evenals participatieve besluitvormingsprocessen die de rechten en belangen van alle deelnemende en betrokken belanghebbenden respecteren, werden toegevoegd als prioritaire acties voor de toekomst.

Het Maristanis-project, door herstel, bescherming van soorten en efficiënt gebruik van water

Het Maristanis-project richt zich op verschillende onderwerpen: bestuur, herstel, waterverbruik, bescherming van beschermde soorten en cultureel erfgoed. Hieronder volgt een selectie van uitgevoerde activiteiten:

De renaturalisatie en het herstel van een oeverstrook in de Sal'e Porcusvijver is gericht op het verdikken van de begroeide gebieden langs de oevers van de vijver, waardoor een filterzone ontstaat tussen de gebieden die bestemd zijn voor landbouwactiviteiten en de gebieden met een hogere natuurwaarde. Dit verbetert de gezondheid van de aanwezige habitats en vermindert de versnippering ervan en de staat van instandhouding van de ecosystemen.

Er iseen kunstmatig eiland voor nesten gecreëerd met afvalproducten van de mosselkweek, mosselschelpen die niet verkocht kunnen worden of die overblijven na de productie, met als doel het nestelen van belangrijke soorten zeevogels, Sterns en Laryngites, die het gebied al frequenteren.

In het gebied is een project voor precisielandbouw ontwikkeld dat zich richt op het efficiënte gebruik van water en andere inputs (waaronder chemische producten zoals meststoffen, herbiciden en pesticiden). Er werden verschillende technologieën getest in proefprojecten om het watergebruik bij landbouwactiviteiten te verminderen. Het meest succesvolle proefproject was het gebruik van drones om de bodem in kaart te brengen en te controleren of er water en andere inputs nodig zijn.

Tijdens de uitvoering van het project waren de actieve betrokkenheid van belanghebbenden en de bewustmaking zeer relevant. Meer dan 400 belanghebbenden waren direct of indirect betrokken bij de activiteiten, met name uit de landbouw, visserij en toerisme.

Er is een belangrijke bewustmakingsactie ontwikkeld met de scholen over WWD en de Dag van de Kust, met opruimacties, trainingsevenementen, wedstrijden en het maken van een educatieve kit.

De ervaring heeft het belang aangetoond van samenwerking tussen lokale actoren en hoe multi-objectieve interventies de winnende sleutel kunnen zijn tot het vergroten van de steun van de lokale bevolking en overheden, aangezien een enkele interventie voordelen heeft voor verschillende categorieën belanghebbenden en meerdere ecosysteemdiensten bevordert.

Het kunstmatige eiland is een kans om de productieve realiteit te combineren met de natuurlijke realiteit om het beschermingspotentieel van het gebied te versterken en het tot een unieke realiteit in Sardinië te maken. Het resultaat wordt bepaald door externe omstandigheden die niet direct gekoppeld zijn aan de interventie. Constante controle is noodzakelijk om de nestelondersteunende actie te verhogen of aan te passen.

Het precisielandbouwproject met de drone bleek een efficiënte technologie te zijn. Resultaten tonen aan dat irrigatie op basis van door de drone verzamelde gegevens kan leiden tot een waterbesparing van 30% en een vermindering van meststoffen. Door de lage kosten per hectare in vergelijking met andere technologieën (zoals micro- of sub-irrigatie) is het vooral efficiënt voor grote akkerlanden en waterintensieve gewassen, zoals maïs en rijst.

Effectieve One Health Response en Interventies op Wildlife Gebeurtenissen

- WildHealthResponse : Het vertalen van relevante gezondheidsgegevens in bruikbare realtime informatie ondersteunt belanghebbenden en besluitvormers bij het structureren en implementeren van een effectieve multisectorale respons, die op zijn beurt de gezondheid van wilde dieren, mensen en vee zal optimaliseren en pandemieën zal helpen voorkomen. Door gebruik te maken van lokale kennis wordt de besluitvorming geïnformeerd en wordt een wereldwijde One Health-visie vertaald naar lokaal relevante oplossingen om het uitsterven van diersoorten en bedreigingen voor de gezondheid en het welzijn van mens en dier een halt toe te roepen.

- Effectieve netwerken door bouwstenen 1-3 voor communicatie van resultaten en coördinatie van effectieve respons

- Nationale strategieën die ervoor zorgen dat het personeel op de hoogte is van hun rol en van de processen om op verschillende scenario's te reageren

- Goede communicatie en samenwerking tussen multisectorale responsteams

- Externe financiële steun voor LMIC's en MIC's totdat de nationale begrotingen effectieve surveillance en respons kunnen ondersteunen

Door de tijd te nemen om de eerste drie bouwstenen en nationale strategieën in te voeren, kunnen relevante gezondheidsgegevens worden omgezet in bruikbare realtime informatie ter ondersteuning van multisectorale belanghebbenden en besluitvormers om een effectieve multisectorale respons te implementeren. Dit zal op zijn beurt de gezondheid van in het wild levende dieren, mensen en vee optimaliseren, pandemieën helpen voorkomen en de voordelen van surveillancenetwerken voor in het wild levende dieren aantonen.

Technologie voor het verzamelen, delen en beheren van gegevens over het toezicht op wilde dieren

WildHealthTech: WildHealthNet ontwikkelt en gebruikt innovatieve, geschikte en gebruiksvriendelijke technologieën voor surveillance. Met bewezen, wereldwijd gedistribueerde, open-source software (bijv. SMART for Health) en hardware zoals draagbare mobiele telefoontoestellen voor gegevensverzameling en diagnostiek, ondersteunt WildHealthNet effectieve en tijdige communicatie van gegevens voor een betere rapportage van de gezondheid van wilde dieren en een snelle respons.

- Toegankelijkheid van het mobiele telefoonnetwerk en beschikbaarstelling van mobiele telefoons

- Menselijk personeel om netwerk en gegevens op centraal niveau te bewaken

- Toegang tot een server

- Diagnostische capaciteit voor het veilig testen van monsters van in het wild levende dieren op zorgwekkende pathogenen (Point-of-Care voor sommige pathogenen; laboratoria in het land; regionale laboratoriumnetwerken en overeenkomsten ter ondersteuning van snelle en bioveilige export, testen en het delen van gegevens)

- Technische en analytische ondersteuning

- Financiering om technische ondersteuning en capaciteitsontwikkeling voor gegevensplatforms en gegevensanalyse mogelijk te maken

- Vroegtijdige detectie van ziekte- en sterftegevallen bij in het wild levende dieren vergemakkelijkt een tijdige en passende reactie op ziekterisico's; het onvermogen om de oorzaken van sterftegevallen te detecteren en te identificeren is een belangrijke beperking in de bescherming van in het wild levende dieren, vee en de volksgezondheid.

- Door gebruik te maken van een reeds bewezen open-source en mobiele telefoon-gebaseerde technologie via het Spatial Monitoring and Reporting Tool (SMART) platform dat gebruikt wordt door rangers in bijna 1000 biodiverse gebieden over de hele wereld, wordt een ongekend netwerk van wereldwijd verspreide "boots-on-the-ground" en ogen in het veld ingezet die kunnen fungeren als schildwachten voor ongewone gebeurtenissen in afgelegen gebieden.

Ondersteuning van de ontwikkeling van vaardigheden voor bewaking en monitoring van ziekten bij in het wild levende dieren

WildHealthSkills: WildHealthNet overbrugt en bouwt capaciteit op met persoonlijke en virtuele trainingen voor alle actoren in het netwerk, van veldwachters tot laboratoriumtechnici en nationale coördinatoren. Het doel is om op wetenschap gebaseerde protocollen en beste praktijken te ontwikkelen en te delen, en sterke curricula te implementeren zodat elke speler in staat wordt gesteld om volledig deel te nemen.

- Financiële ondersteuning op lange termijn voor technische expertise en input

- Overheid en lokale belanghebbenden zijn zich bewust van het verband tussen de gezondheid van in het wild levende dieren en de gezondheid en het welzijn van de mens

- Belangstelling en betrokkenheid van de overheid en lokale belanghebbenden bij capaciteitsontwikkeling voor toezicht op in het wild levende dieren en gezondheidsmonitoring van in het wild levende dieren

- Voldoende personeel zonder te veel verloop, om het netwerk in stand te houden

Een fundamenteel begrip van de verbanden tussen de gezondheid van in het wild levende dieren/het milieu en de gezondheid en het welzijn van mensen en huisdieren zorgt voor een grotere belangstelling voor en een grotere betrokkenheid bij One Health-competentietraining, zoals surveillance van in het wild levende dieren. Specifieke trainingen voor belanghebbenden (bijv. Detectie en rapportage van voorvallen voor boswachters; necropsie en pathologie voor laboratoriumpersoneel/dierenartsen; verzameling en behandeling van monsters voor boswachters & inbeslagnemingsteams; technologie voor netwerkcoördinator en boswachters), meertalige training voor boswachters en dierenartsen.rangers), meertalige trainingspakketten, met kerncompetenties en evaluatie-instrumenten maken een breder bereik en buy-in mogelijk voor capaciteitsopbouw en onderhoud en voortdurende uitbreiding van het surveillancenetwerk op nationaal, regionaal en mondiaal niveau.

4 Interpretatie van de beoordelingsresultaten

De resultaten worden automatisch gegenereerd door IMET en zijn eenvoudig te interpreteren. IMET bevat verschillende tools voor gegevensvisualisatie, gebaseerd op een ingebouwde statistische analyse. Zodra de beoordeling is voltooid, worden scores en staafdiagrammen weergegeven. Aspecten die aandacht nodig hebben, worden gekleurd op een kleur- en percentageschaal. Dit maakt het zeer eenvoudig en gemakkelijk om middelen toe te wijzen aan waar ze het meest nodig zijn.

Duidelijke identificatie van prioriteiten om toekomstig beheer, financiering en middelen op te richten.

Lof voor het huidige beheer van middelen. Hoewel de PA's slechts ongeveer 16% van de middelen (personeel, materiaal en financiering) hebben die naar schatting nodig zijn, bereiken ze bijna 50% van de resultaten.

In januari 2022 woonde de nationale milieudirecteur van Cabo Verde een online bijeenkomst bij om ons project en onze bevindingen te bespreken.

IMET benadrukte de problemen waarmee het managementteam van de PA's te kampen heeft, bijvoorbeeld het gebrek aan personeel. Er zijn slechts drie mensen in dienst om 14 beschermde gebieden te beheren, wat de menselijke capaciteit te boven gaat en de noodzaak om meer mensen in dienst te nemen echt benadrukte. 93% van het totale operationele budget voor RNT werd geleverd door de NGO's, en slechts 5,6% door de overheid. Inzicht in deze inputaspecten maakt het mogelijk om een duurzame aanpak van het beheer te plannen door de implementatie van ecotoerisme, dat op de lange termijn voor stabiele en constante inkomsten zou kunnen zorgen.

We realiseerden ons dat er geen basisgegevens zijn voor de twee PA's en dus weten we niet of druk zoals toerisme of klimaatverandering een negatieve invloed heeft op de PA's, omdat er niets is om toekomstige waarden mee te vergelijken. Voor een duurzaam beheer van de PA's is inzicht in de aanwezige hulpbronnen, kenmerken en ecosystemen nodig om te zien of er veranderingen optreden.

Het proces benadrukte ook het belang van de rol van de NGO's en hun bijdrage in termen van financiële, personele en materiële middelen.

3 Gegevensbronnen identificeren

Tijdens de online en persoonlijke trainingen werd een google drive gemaakt waar deelnemers verschillende wetten, beleidsregels en documenten konden uploaden om het proces te ondersteunen. Hierdoor was alles voor iedereen toegankelijk en konden alle belanghebbenden zo veel of zo weinig leren als ze wilden. Bertille liet iedereen zien waar de beheerplannen en verordeningen voor de beschermde gebieden te vinden waren. De verantwoordelijkheid om specifieke gegevens te vinden om aan de groep te presenteren werd verdeeld en toegewezen aan elke deelnemer.

  • Alle deelnemers leerden hoe ze informatie konden vinden, inclusief wetten en doelstellingen en waar deze vandaan komen. Bijvoorbeeld Aichi-doelen.
  • Alle deelnemers deelden hun kennis met elkaar, het was een enorme oefening in capaciteitsopbouw.
  • Aanvankelijk dachten we dat sommige gegevens niet bestonden, maar tijdens het proces en door het verzamelen van incdividuen konden we veel van de hiaten in onze kennis opvullen.
  • Alle deelnemers zouden het proces in de toekomst kunnen herhalen zonder begeleiding van een trainer. Bertille bood de hulpmiddelen en begeleiding om alle deelnemers de kennis en besluitvaardigheid te laten verwerven om dit proces in de toekomst te herhalen. In theorie zou iedereen de analyse in de toekomst kunnen uitvoeren op dezelfde reservaten of op een van de andere 47 natuurgebieden in Cabo Verde. De vaardigheden en kennis zijn door dit evaluatieproces overgedragen aan alle 18 deelnemers.
2 Training en coaching

Ter voorbereiding op de evaluatie werden alle deelnemers uitgenodigd voor en namen ze deel aan twee online bijeenkomsten met Bertille Mayen, een IMET-expert (ook wel IMET-coach genoemd), die iedereen leerde wat IMET is en wat het project hoopte te bereiken. Tijdens deze online bijeenkomsten vroeg ze om alle documentatie met betrekking tot de PA's voorafgaand aan de workshop beschikbaar te stellen aan haar en de andere deelnemers.

In totaal namen 18 mensen deel aan de IMET-trainingsworkshop. Hieronder waren veel verschillende organisaties en mensen met verschillende achtergronden en interesses.

Alle deelnemers downloadden de IMET software en experimenteerden met het gebruik ervan om vertrouwd te raken met het programma vóór de persoonlijke workshop. Bertille bood extra begeleiding en online bijeenkomsten aan voor iedereen die technische problemen had. Tot de deelnemers behoorden lokale wetenschappers, leden van de lokale gemeenteraad, de lokale politie, masterstudenten, leden van lokale en internationale NGO's, PA-manager, lid van de gemeenschap, technicus voor toeristische ontwikkeling en twee vertalers.

Alle deelnemers kregen de kans om nieuwe vaardigheden te leren en nieuwe kennis op te doen.

Het stelde de leden van de gemeenschap in staat om hun angsten en hun hoop te uiten in een veilige en gecontroleerde omgeving en bood hen de kans om oplossingen aan te dragen.

Een uitwisseling van kennis en een dieper begrip van de problemen en hoe ze aan te pakken.

Het creëren van een communicatiekanaal tussen leden van de lokale gemeenschap en de directeur Milieu in de hoofdstad.

  • Het belang van het delen van informatie en gegevens en deze toegankelijk maken voor alle geïnteresseerde partijen.
  • Het is essentieel om tegenstrijdige meningen en visies te laten horen en deze te gebruiken om ideeën voor verandering te creëren.
  • Alle deelnemers konden leren dat elke belanghebbende iets waardevols te bieden had voor het proces.
1 Belangrijke belanghebbenden betrekken

De IMET-beoordeling is een participatief proces. Daarom hebben we bij de voorbereiding van de workshop met het lokale ministerie van Milieu geprobeerd om belanghebbenden te identificeren die representatief waren voor alle belanghebbende partijen binnen de PA's. Aan de workshop namen de volgende belanghebbenden deel: Fundação Tartaruga (FT), Ministerie van Landbouw en Milieu Boa Vista (MAA-BV), BIOS CV, Cabo Verde Natura 2000, Turtle Foundation (TF), Câmara Municipal Boa Vista (CMBV), Society of Tourism Development in Boa Vista and Maio (STDIBVM), Varandinha Association, Port Maritime Institute (IMP), Nationale Politie inclusief Maritieme Politie.Daarnaast waren de nationale milieudirecteur, de vereniging van toeristische ondernemers, visserij-inspecteurs en andere leiders van de gemeenschap uitgenodigd, maar zij waren niet aanwezig. Ze werden geïnformeerd dat dit een participatief proces is waardoor ieders stem en mening gehoord en vastgelegd zal worden in de evaluatie. De stem van elke vertegenwoordiger weegt even zwaar en het was dus een zeer inclusief proces.

De opkomst en bijdrage van alle betrokkenen was fantastisch. De leden konden het idee achter de tool duidelijk zien en aan het eind van de workshop waren de resultaten heel duidelijk en representatief voor de uitdagingen waar alle belanghebbenden mee te maken hebben in hun interactie met de PA's.

Iedereen werd uitgenodigd om deel te nemen aan de online sessies om het proces en het idee van de evaluatie te begrijpen, wat de persoonlijke sessies effectiever maakte.

Communicatie tussen de belanghebbenden (Portugeestalig) en de trainer (Engelstalig) was erg belangrijk.

Inclusiviteit! Om het proces toegankelijk te maken voor alle geïnteresseerde partijen waren er twee vertalers aanwezig bij de workshop en hebben we alle correspondentie, rapporten en presentaties vertaald naar zowel het Portugees als het Engels. Hierdoor konden lokale mensen met verschillende achtergronden hun ideeën en meningen over het beheer van hun lokale parken delen en uitdrukken wat er volgens hen zou moeten gebeuren.

Er is een geschiedenis van slechte relaties tussen de NGO's op het eiland, maar dit proces maakte het mogelijk voor individuen die de NGO's vertegenwoordigden om eensgezind te zijn in het presenteren van argumenten voor wat volgens hen prioriteit zou moeten krijgen in het beheer van de PA's in termen van soorten en habitats en het ecosysteem als geheel.

Er is niet één juist antwoord. Inzicht in compromissen is ook van vitaal belang in de zin dat niet iedereen precies kan bereiken wat hij wil. De belanghebbenden met tegenstrijdige behoeften, wensen of eisen werden geconfronteerd met de mogelijkheid om hun zaak en de redenen daarvoor te presenteren. De belanghebbenden die zich langs het spectrum van tegengestelde meningen bevonden, moesten beslissen welk standpunt ze zouden steunen.