Festlegung von Prioritäten und Abhilfemaßnahmen zur Stärkung der Intervention

Während der Umsetzung der Intervention führte das Projektteam die Selbstbewertung im Rahmen des "IUCN Global Standard for Nature-based Solutions" durch. Die Bewertung lieferte Informationen über die Stärken und Schwächen der Intervention und half bei der Ableitung konkreter Empfehlungen und Maßnahmen, die während der verbleibenden Projektlaufzeit umgesetzt werden konnten. Die Analyse wurde vom UNEP Regional Activity Centre for Sustainable Consumption and Production (SCP/RAC) des Mediterranean Action Plan (MAP) des UN-Umweltprogramms durchgeführt und die Empfehlungen in einem Bericht veröffentlicht.

Die Bewertung wurde von einem Berater der IUCN-Kommission für Ökosystemmanagement unterstützt, der das Team bei der Fertigstellung der Selbstbewertung unterstützte und Klarstellungen zu bestimmten Kriterien und Indikatoren lieferte.

Eine Analyse der Indikatoren des IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ, die unzureichend oder nur teilweise berücksichtigt wurden, half dabei, Verbesserungsempfehlungen auszusprechen und konkrete Korrekturmaßnahmen zu ermitteln, um die Umsetzung der Intervention zu stärken. Dies zeigt, wie die Selbstbewertung genutzt werden kann, um die Konzeption und Umsetzung von Nature-based Solutions zu stärken.

Eine solide Rechtsgrundlage zur Gewährleistung einer integrierten Governance

An der Maßnahme sind die 11 Gemeinden beteiligt, zu denen die sechs Ramsar-Gebiete und 19 Natura-2000-Gebiete gehören. Sie unterzeichneten eine Kooperationsvereinbarung für die gemeinsame Entscheidungsfindung in Form des Vertrags über die Küstenfeuchtgebiete von Oristano gemäß der italienischen Gesetzgebung, die die Flussverträge regelt (Art. 68-bis Gesetzesdekret 152/2006). Der Vertrag legt Strategien, Leitlinien und Maßnahmen fest, die die Definition der beabsichtigten Ergebnisse und Maßnahmen steuern und die Überwachung und Bewertung der Intervention informieren.

Der Aktionsplan, der dem Vertrag beigefügt ist, fasst die Planung der finanzierten und nicht finanzierten Maßnahmen in Bezug auf die wichtigsten Themen wie Wiederherstellung, Klimawandel, Wasserqualität, hydrologisches Risiko, Förderung und Aufwertung von Kultur und Landschaft zusammen. Im Rahmen der Umsetzung der naturbasierten Lösung wurden relevante Akteure des öffentlichen und privaten Sektors konsultiert. Sie wurden auf der Grundlage einer Stakeholder-Analyse ermittelt und umfassen die betroffenen Sektoren.

Der Vertrag ist ein wichtiges Rechtsinstrument, da er das Engagement für gemeinsame politische Maßnahmen zur Überwindung der Fragmentierung der Bewirtschaftung von Küstenfeuchtgebieten unterstreicht und auf die Einrichtung eines neuen regionalen Schutzgebiets abzielt, was das erste Ziel des dem Vertrag beigefügten Aktionsplans ist. Er bildet die Grundlage für naturbasierte Lösungsmaßnahmen im Golf von Oristano.

Die Verabschiedung des Oristano Coastal Wetlands Contract (CWC) durch die elf Gemeinden bot eine wichtige Rechtsgrundlage und einen Rahmen, um die integrierte Bewirtschaftung von sechs Feuchtgebieten im Golf von Oristano voranzutreiben. Ein integriertes und einzigartiges Verwaltungssystem war in einem Rahmen erforderlich, der durch fragmentiertes Feuchtgebietsmanagement (zwischen regionalen und lokalen Behörden) und ähnliche Probleme und Ökosysteme in allen Feuchtgebieten gekennzeichnet ist. Die CWC lieferte Strategien und Maßnahmen, die die laufenden Bemühungen um die Einrichtung eines neuen Regionalparks unterstützen. Der Regionalpark kann die beteiligten öffentlichen Einrichtungen verwalten und koordinieren. Darüber hinaus besteht die Möglichkeit, den Verwaltungs- und Bewertungsprozess zu vereinfachen, indem die wichtigsten ökologischen und wirtschaftlichen Aspekte wie die Erhaltung der biologischen Vielfalt und des Ökosystems, der Klimaschutz, die Fischerei, die Landwirtschaft, der Tourismus usw. berücksichtigt werden. Die Einrichtung eines formellen, klaren und gut dokumentierten Beschwerdemechanismus sowie partizipative Entscheidungsfindungsprozesse, die die Rechte und Interessen aller beteiligten und betroffenen Interessengruppen respektieren, wurden als vorrangige Maßnahmen für die Zukunft hinzugefügt.

Das Projekt Maristanis, durch Wiederherstellung, Artenschutz und effiziente Nutzung von Wasser

Das Maristanis-Projekt konzentriert sich auf verschiedene Themen: Governance, Wiederherstellung, Wasserverbrauch, Schutz geschützter Arten und kulturelles Erbe. Im Folgenden wird eine Auswahl der durchgeführten Aktivitäten vorgestellt:

Die Renaturierung und Wiederherstellung eines Uferstreifens im Teich Sal'e Porcus zielt darauf ab, die Vegetationsflächen entlang der Teichufer zu verdichten und eine Filterzone zwischen den landwirtschaftlich genutzten Flächen und den Flächen mit höherem Naturwert zu schaffen. Dadurch wird der Zustand der vorhandenen Lebensräume verbessert, ihre Fragmentierung verringert und der Erhaltungszustand der Ökosysteme verbessert.

Mit Abfallprodukten aus der Muschelzucht, d. h. Muschelschalen, die nicht verkauft werden können oder die bei der Produktion übrig bleiben, wurdeeine künstliche Nistinsel geschaffen, auf der wichtige Seevogelarten wie Seeschwalben und Laryngiten nisten können, die bereits in diesem Gebiet leben.

In dem Gebiet wurde ein Projekt zur Präzisionslandwirtschaft entwickelt, das sich auf die effiziente Nutzung von Wasser und anderen Betriebsmitteln (einschließlich chemischer Produkte wie Düngemittel, Herbizide und Pestizide) konzentriert. Im Rahmen von Pilotprojekten wurden verschiedene Technologien zur Verringerung des Wasserverbrauchs in der Landwirtschaft getestet. Das erfolgreichste Pilotprojekt war der Einsatz von Drohnen zur Kartierung des Bodens und zur Überprüfung des Bedarfs an Wasser und anderen Betriebsmitteln.

Während der Projektdurchführung waren die aktive Einbeziehung von Interessengruppen und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit von großer Bedeutung. Mehr als 400 Akteure waren direkt oder indirekt an den Aktivitäten beteiligt, insbesondere aus den Bereichen Landwirtschaft, Fischerei und Tourismus.

Gemeinsam mit den Schulen wurde eine wichtige Sensibilisierungsaktion zum WWD und zum Küstentag entwickelt, mit Säuberungsaktionen, Schulungsveranstaltungen, Wettbewerben und der Erstellung eines pädagogischen Kits.

Die Erfahrung hat gezeigt, wie wichtig die Zusammenarbeit zwischen den lokalen Akteuren ist und wie multizentrische Maßnahmen der Schlüssel zu einer größeren Unterstützung durch die lokale Bevölkerung und die Behörden sein können, da eine einzige Maßnahme Vorteile für verschiedene Kategorien von Interessengruppen bietet und mehrere Ökosystemleistungen fördert.

Die künstliche Insel bietet die Möglichkeit, die produktive Realität mit der naturnahen zu kombinieren, um das Erhaltungspotenzial des Gebiets zu erhöhen und es zu einer einzigartigen Realität in Sardinien zu machen. Das Ergebnis hängt von äußeren Bedingungen ab, die nicht direkt mit dem Eingriff zusammenhängen. Eine ständige Überwachung ist notwendig, um die Maßnahmen zur Unterstützung der Nistplätze zu verbessern oder zu ändern.

Das Projekt der Präzisionslandwirtschaft mit der Drohne hat sich als eine effiziente Technologie erwiesen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Bewässerung auf der Grundlage von per Drohne gesammelten Daten zu einer 30 %igen Einsparung von Wasser und Düngemitteln führen kann. Da die Kosten pro Hektar im Vergleich zu anderen Technologien (wie Mikro- oder Sub-Bewässerung) gering sind, ist sie besonders effizient für große Anbauflächen und wasserintensive Kulturen wie Mais und Reis.

Wirksame One-Health-Reaktion und Interventionen bei Wildtierereignissen

- WildHealthResponse : Die Umwandlung relevanter Gesundheitsdaten in umsetzbare Echtzeitinformationen unterstützt Interessengruppen und Entscheidungsträger bei der Strukturierung und Umsetzung einer wirksamen sektorübergreifenden Reaktion, die wiederum die Gesundheit von Wildtieren, Menschen und Nutztieren optimiert und zur Verhinderung von Pandemien beiträgt. Die Nutzung von lokalem Wissen dient der Entscheidungsfindung und der Umsetzung einer globalen One-Health-Vision in lokal relevante Lösungen, um das Artensterben und die Bedrohung der Gesundheit und des Wohlbefindens von Mensch und Tier aufzuhalten.

- Wirksame Netzwerke durch die Bausteine 1-3 für die Kommunikation der Ergebnisse und die Koordinierung einer wirksamen Reaktion

- Nationale Strategien, die sicherstellen, dass die zuständigen Mitarbeiter ihre Rolle und die Verfahren für die Reaktion auf verschiedene Szenarien kennen

- Gute Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen sektorübergreifenden Reaktionsteams

- Externe finanzielle Unterstützung für LMICs und MICs, bis die nationalen Haushalte eine effektive Überwachung und Reaktion unterstützen können

Wenn man sich die Zeit nimmt, die ersten drei Bausteine und nationalen Strategien einzurichten, können relevante Gesundheitsdaten in umsetzbare Echtzeit-Informationen umgewandelt werden, um sektorübergreifende Akteure und Entscheidungsträger bei der Umsetzung einer wirksamen sektorübergreifenden Reaktion zu unterstützen. Dies wiederum wird die Gesundheit von Wildtieren, Menschen und Nutztieren optimieren, zur Verhinderung von Pandemien beitragen und die Vorteile von Wildtierüberwachungsnetzen demonstrieren, was die Bereitschaft der lokalen Behörden für künftige Eigeninvestitionen erhöht.

Technologie für die Sammlung, gemeinsame Nutzung und Verwaltung von Daten zur Überwachung von Wildtieren

WildHealthTech: WildHealthNet entwickelt und verwendet innovative, geeignete und benutzerfreundliche Technologien für die Überwachung. Mit bewährter, weltweit verbreiteter Open-Source-Software (z. B. SMART for Health) und Hardware wie tragbaren Mobiltelefonen für die Datenerfassung und -diagnose unterstützt WildHealthNet die effektive und zeitnahe Übermittlung von Daten für eine verbesserte Berichterstattung über die Gesundheit von Wildtieren und eine schnelle Reaktion.

- Erreichbarkeit des Mobilfunknetzes und Bereitstellung von Mobiltelefonen

- Personal zur Überwachung des Netzes und der Daten auf zentraler Ebene

- Zugang zu einem Server

- Diagnosekapazitäten für die sichere Untersuchung von Wildtierproben auf bedenkliche Krankheitserreger (Point-of-Care für einige Krankheitserreger; Labors im Land; regionale Labornetzwerke und Vereinbarungen zur Unterstützung von schnellem und biologisch sicherem Export, Tests und Datenaustausch)

- Technische und analytische Unterstützung

- Finanzierung von technischer Unterstützung und Kapazitätsentwicklung für Datenplattformen und Datenanalyse

- Die frühzeitige Erkennung von Morbiditäts- und Mortalitätsereignissen bei Wildtieren erleichtert eine rechtzeitige und angemessene Reaktion auf Krankheitsbedrohungen; die Unfähigkeit, die Ursachen von Mortalitätsereignissen zu erkennen und zu identifizieren, ist eine große Einschränkung beim Schutz von Wildtieren, Nutztieren und der öffentlichen Gesundheit.

- Durch den Einsatz einer bereits bewährten Open-Source- und Handy-basierten Technologie über die SMART-Plattform (Spatial Monitoring and Reporting Tool), die von Rangern in fast 1.000 artenreichen Gebieten auf der ganzen Welt genutzt wird, wird ein noch nie dagewesenes Netzwerk global verteilter "boots-on-the-ground" und "eyes-in-the-field" aufgebaut, die als Wächter für ungewöhnliche Ereignisse in abgelegenen Gebieten fungieren können.

Förderung der Entwicklung von Fähigkeiten zur Überwachung und Kontrolle von Wildtierkrankheiten

WildHealthSkills: WildHealthNet bietet persönliche und virtuelle Schulungen für alle Akteure des Netzwerks an, von Rangern vor Ort über Labortechniker bis hin zu nationalen Koordinatoren, um Kapazitäten zu überbrücken und aufzubauen. Ziel ist es, wissenschaftlich fundierte Protokolle und bewährte Praktiken zu entwickeln und auszutauschen sowie solide Lehrpläne zu implementieren, damit jeder Akteur in die Lage versetzt wird, sich umfassend zu beteiligen.

- Langfristige finanzielle Unterstützung für technisches Fachwissen und Input

- Sensibilisierung von Regierungen und lokalen Akteuren für die Zusammenhänge zwischen der Gesundheit von Wildtieren und der Gesundheit und dem Wohlbefinden des Menschen

- Interesse und Engagement der Regierung und lokaler Interessengruppen für den Aufbau von Kapazitäten für die Überwachung von Wildtieren und das Monitoring der Wildtiergesundheit

- Angemessenes Personal ohne zu große Fluktuation, um das Netzwerk aufrechtzuerhalten

Ein grundlegendes Verständnis der Zusammenhänge zwischen der Gesundheit von Wildtieren/Umwelt und der Gesundheit und dem Wohlergehen von Menschen und Haustieren sorgt für ein größeres Interesse und eine stärkere Akzeptanz von One-Health-Schulungen, wie z. B. der Wildtierüberwachung. Interessentenspezifische Schulungen (z. B. Erkennung und Meldung von Ereignissen für Förster; Nekropsie und Pathologie für Labormitarbeiter/Tierärzte; Probenentnahme und -handhabung für Förster und Konfiszierungsteams; Technologie für Netzwerkkoordinator undTechnologie für Netzwerkkoordinator und Förster), mehrsprachige Schulungspakete mit Kernkompetenzen und Evaluierungsinstrumenten ermöglichen eine größere Reichweite und Akzeptanz für den Aufbau und die Aufrechterhaltung von Kapazitäten und die kontinuierliche Ausweitung des Überwachungsnetzwerks auf nationaler, regionaler und globaler Ebene.

4 Interpretation der Bewertungsergebnisse

Die Ergebnisse werden vom IMET automatisch generiert und können leicht interpretiert werden. IMET enthält mehrere Datenvisualisierungstools, die auf einer eingebetteten statistischen Analyse basieren. Sobald die Bewertung abgeschlossen ist, werden Punktzahlen und Balkendiagramme angezeigt. Aspekte, die Aufmerksamkeit erfordern, werden entlang einer Farb- und Prozentskala eingefärbt. Dies macht es sehr einfach, Ressourcen dort zuzuweisen, wo sie am meisten benötigt werden.

Klare Festlegung von Prioritäten für die Ausrichtung der künftigen Verwaltung, Finanzierung und Ressourcen.

Lob für die derzeitige Verwaltung der Ressourcen. Obwohl die PAs nur über etwa 16 % der schätzungsweise erforderlichen Ressourcen, d. h. Personal, Material und Finanzmittel, verfügen, erzielen sie fast 50 % der Ergebnisse.

Im Januar 2022 nahm der nationale Umweltdirektor von Cabo Verde an einer Online-Sitzung teil, um unser Projekt und die Ergebnisse zu diskutieren.

Das IMET wies auf die Probleme hin, mit denen das Verwaltungsteam der Schutzgebiete konfrontiert ist, z.B. den Mangel an Mitarbeitern. Für die Verwaltung von 14 Schutzgebieten sind nur drei Personen beschäftigt, was die personellen Kapazitäten übersteigt und die Notwendigkeit, mehr Mitarbeiter einzustellen, deutlich macht. 93 % des gesamten Betriebsbudgets für RNT wurde von den NRO bereitgestellt, und nur 5,6 % wurden von der Regierung bereitgestellt. Das Verständnis dieser Input-Aspekte ermöglicht die Planung eines nachhaltigen Ansatzes für die Verwaltung durch die Einführung von Ökotourismus, der langfristig ein stabiles und konstantes Einkommen bieten könnte.

Wir haben festgestellt, dass es für die beiden Schutzgebiete keine Ausgangsdaten gibt, so dass wir nicht wissen, ob sich Belastungen wie der Tourismus oder der Klimawandel negativ auf die Schutzgebiete auswirken, da es nichts gibt, womit wir zukünftige Werte vergleichen könnten. Damit die Schutzgebiete nachhaltig verwaltet werden können, ist ein Verständnis der vorhandenen Ressourcen, Merkmale und Ökosysteme erforderlich, um festzustellen, ob es zu Veränderungen kommt.

Der Prozess machte auch deutlich, wie wichtig die Rolle der NRO und ihr Beitrag in Form von finanziellen, personellen und materiellen Ressourcen sind.

3 Identifizierung von Datenquellen

Während der Online- und persönlichen Schulungen wurde ein Google-Laufwerk eingerichtet, in das die Teilnehmer verschiedene Gesetze, Richtlinien und Dokumente hochladen konnten, um den Prozess zu unterstützen. So war alles für jeden zugänglich und alle Beteiligten konnten so viel oder so wenig lernen, wie sie wollten. Bertille zeigte allen, wo sie die Managementpläne und Verordnungen für die Schutzgebiete finden konnten. Die Verantwortung für die Suche nach bestimmten Daten, die der Gruppe präsentiert werden sollten, wurde aufgeteilt und jedem Teilnehmer zugewiesen.

  • Allen Teilnehmern wurde beigebracht, wie sie Informationen, einschließlich Gesetze und Ziele, finden können und woher diese stammen. Z.B. Aichi-Ziele.
  • Alle Teilnehmer tauschten ihr Wissen untereinander aus, was einen enormen Kapazitätsaufbau zur Folge hatte.
  • Ursprünglich glaubten wir, dass einige Daten nicht vorhanden waren, aber im Laufe des Prozesses und durch die Sammlung von Einzelpersonen konnten wir viele Wissenslücken schließen.
  • Alle Teilnehmer wären in der Lage, den Prozess in Zukunft ohne die Anleitung eines Trainers zu wiederholen. Bertille stellte die Instrumente und Anleitungen zur Verfügung, die es allen Teilnehmern ermöglichten, das Wissen und die Entscheidungsfähigkeit zu erlangen, um diesen Prozess in Zukunft wiederholen zu können. Theoretisch könnte so jeder der Teilnehmer die Analyse in denselben Reservaten oder in einem der anderen 47 Schutzgebiete auf Cabo Verde durchführen. Die Fähigkeiten und Kenntnisse wurden allen 18 Teilnehmern durch diesen Bewertungsprozess vermittelt.
2 Ausbildung und Coaching

Zur Vorbereitung der Bewertung wurden alle Teilnehmer zu zwei Online-Sitzungen mit Bertille Mayen, einer IMET-Expertin (auch IMET-Coach genannt), eingeladen und nahmen daran teil. Während dieser Online-Sitzungen bat sie darum, dass ihr und den anderen Teilnehmern vor dem Workshop alle Unterlagen zu den PAs zur Verfügung gestellt werden.

Insgesamt nahmen 18 Personen an dem IMET-Schulungsworkshop teil. Darunter befanden sich viele verschiedene Organisationen, und es kamen Menschen mit unterschiedlichem Hintergrund und verschiedenen Interessen zusammen.

Alle Teilnehmer luden die IMET-Software herunter und experimentierten mit ihr, um sich vor dem persönlichen Workshop mit dem Programm vertraut zu machen. Bertille bot zusätzliche Anleitungen und Online-Sitzungen für alle an, die technische Schwierigkeiten hatten. Zu den Teilnehmern gehörten lokale Wissenschaftler, Mitglieder des örtlichen Stadtrats, die örtliche Polizei, ein Masterstudent, Mitglieder lokaler und internationaler NRO, ein PA-Manager, ein Gemeindemitglied, ein Techniker für Tourismusentwicklung und zwei Übersetzer.

Alle Teilnehmer hatten die Möglichkeit, neue Fähigkeiten zu erlernen und neue Kenntnisse zu erwerben.

Die Gemeindemitglieder konnten ihre Ängste und Hoffnungen in einem sicheren und kontrollierten Umfeld äußern und hatten die Möglichkeit, Lösungen anzubieten.

Ein Wissensaustausch und ein tieferes Verständnis für die Probleme und deren Bewältigung.

Schaffung eines Kommunikationskanals zwischen den Mitgliedern der lokalen Gemeinschaft und dem Umweltdirektor in der Hauptstadt.

  • Es ist wichtig, Informationen und Daten zu teilen und sie allen interessierten Parteien zugänglich zu machen.
  • Es ist wichtig, gegensätzliche Meinungen und Visionen zuzulassen und sie zu nutzen, um Ideen für Veränderungen zu entwickeln.
  • Alle Teilnehmer konnten lernen, dass jeder Stakeholder etwas Wertvolles für den Prozess zu bieten hat.
1 Einbindung wichtiger Interessengruppen

Die IMET-Bewertung ist ein partizipativer Prozess. Daher haben wir bei der Vorbereitung des Workshops mit dem lokalen Umweltministerium versucht, Akteure zu finden, die für alle interessierten Parteien innerhalb der Schutzgebiete repräsentativ sind. An dem Workshop nahmen die folgenden Interessengruppen teil: Fundação Tartaruga (FT), Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt Boa Vista (MAA-BV), BIOS CV, Cabo Verde Natura 2000, Turtle Foundation (TF), Câmara Municipal Boa Vista (CMBV), Society of Tourism Development in Boa Vista and Maio (STDIBVM), Varandinha Association, Port Maritime Institute (IMP), National Police einschließlich Maritime Police.Darüber hinaus waren der nationale Umweltdirektor, der Verband der Tourismusunternehmer, Fischereiinspektoren und weitere Gemeindevertreter eingeladen, nahmen aber nicht teil. Sie wurden darüber informiert, dass es sich um einen partizipatorischen Prozess handelt, der es allen ermöglicht, ihre Stimmen und Meinungen zu hören und in die Bewertung einfließen zu lassen. Die Stimmen aller Vertreter wurden gleich gewichtet, so dass es sich um einen sehr integrativen Prozess handelte.

Die Anwesenheit und der Beitrag aller Beteiligten war fantastisch. Die Mitglieder konnten die Idee hinter dem Instrument klar erkennen, und am Ende des Workshops waren die Ergebnisse sehr deutlich und repräsentativ für die Herausforderungen, denen sich alle Interessengruppen bei der Interaktion mit den PAs gegenübersehen.

Jeder war eingeladen, an den Online-Sitzungen teilzunehmen, um den Prozess und die Idee der Evaluierung zu verstehen, was die persönlichen Sitzungen noch effektiver machte.

Die Kommunikation zwischen den Akteuren (portugiesischsprachig) und dem Trainer (englischsprachig) war sehr wichtig.

Inklusivität! Um den Prozess für alle interessierten Parteien zugänglich zu machen, waren zwei Übersetzer bei dem Workshop anwesend und haben den gesamten Schriftverkehr, die Berichte und die Präsentation sowohl ins Portugiesische als auch ins Englische übersetzt. Dies ermöglichte es den Anwohnern mit unterschiedlichem Hintergrund, ihre Ideen und Meinungen zur Verwaltung ihrer lokalen Parks mitzuteilen und zu äußern, was ihrer Meinung nach getan werden sollte.

Die Beziehungen zwischen den Nichtregierungsorganisationen auf der Insel sind seit langem schlecht, aber dieser Prozess ermöglichte es den Vertretern der Nichtregierungsorganisationen, einheitlich zu argumentieren, was ihrer Meinung nach bei der Bewirtschaftung der Schutzgebiete im Hinblick auf Arten und Lebensräume sowie das Ökosystem als Ganzes Priorität haben sollte.

Es gibt nicht die eine richtige Antwort. Ein Verständnis für Kompromisse ist auch in dem Sinne wichtig, dass nicht jeder genau das erreichen kann, was er will. Diejenigen Interessengruppen mit gegensätzlichen Bedürfnissen, Wünschen oder Forderungen hatten die Möglichkeit, ihre Argumente und die Gründe dafür darzulegen. Diejenigen, die sich im Spektrum der gegensätzlichen Meinungen befanden, mussten sich entscheiden, welchen Standpunkt sie unterstützen wollten.