Definizione di azioni prioritarie e correttive per rafforzare l'intervento

Durante l'attuazione dell'intervento, il team di progetto ha condotto l'autovalutazione come parte dello standard globale IUCN per le soluzioni basate sulla naturaᵀᴹ. La valutazione ha fornito informazioni sui punti di forza e di debolezza dell'intervento e ha aiutato a ricavare raccomandazioni e azioni concrete che potrebbero essere attuate durante il resto del progetto. L'analisi è stata condotta dal Centro di attività regionale dell'UNEP per il consumo e la produzione sostenibili (SCP/RAC) del Piano d'azione per il Mediterraneo (MAP) del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente e le raccomandazioni sono state pubblicate in un rapporto.

La valutazione è stata supportata da un consulente della Commissione IUCN per la gestione degli ecosistemi, che ha aiutato il team a completare l'autovalutazione e ha fornito chiarimenti su criteri e indicatori specifici.

L'analisi degli indicatori dell'IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ che sono stati affrontati in modo insufficiente o parziale ha contribuito a formulare raccomandazioni per il miglioramento e a individuare azioni correttive concrete per rafforzare l'attuazione dell'intervento. Ciò dimostra come l'autovalutazione possa essere utilizzata per rafforzare la progettazione e l'attuazione delle soluzioni basate sulla natura.

Una solida base giuridica per garantire una governance integrata

L'intervento coinvolge gli 11 comuni che coprono i sei siti Ramsar e i 19 siti Natura 2000. Il Contratto definisce strategie, linee guida e azioni che guidano la definizione dei risultati e delle azioni previste e informano il monitoraggio e la valutazione dell'intervento.

Il Piano d'Azione, allegato al Contratto, riassume la pianificazione delle azioni, finanziate e non, relative alle principali tematiche di rilievo, quali il ripristino, il cambiamento climatico, la qualità delle acque, il rischio idrologico, la promozione e la valorizzazione culturale e paesaggistica. Nell'ambito dell'attuazione della Soluzione basata sulla natura, sono stati consultati i principali stakeholder del settore pubblico e privato. Sono stati identificati sulla base dell'analisi delle parti interessate e comprendono i settori interessati.

Il Contratto è un importante strumento giuridico in quanto rafforza l'impegno verso un'azione politica congiunta per superare la frammentazione della gestione delle zone umide costiere, guardando all'istituzione di una nuova area protetta regionale, che è il primo obiettivo del Piano d'azione allegato al Contratto. Esso costituisce la base per le azioni di Soluzione Natura nel Golfo di Oristano.

L'adozione del Contratto per le zone umide costiere di Oristano (CWC) da parte degli 11 comuni ha fornito un'importante base giuridica e un quadro di riferimento per portare avanti la gestione integrata di sei zone umide nel Golfo di Oristano. Un sistema di governance integrato e unico era necessario in un contesto caratterizzato da una gestione frammentata delle zone umide (tra governo regionale e locale) e da problemi simili ed ecosistemi condivisi in tutte le zone umide. Il CWC ha fornito strategie e azioni che sostengono gli sforzi in corso verso l'istituzione di un nuovo parco regionale. Il Parco regionale può gestire e coordinare gli enti pubblici coinvolti. Inoltre, la possibilità di alleggerire il processo amministrativo e di valutazione, considerando i principali aspetti, ambientali ed economici, come la conservazione della biodiversità e degli ecosistemi, la mitigazione del clima, la pesca, l'agricoltura, il turismo, ecc. L'istituzione di un meccanismo di feedback formale, chiaro e ben documentato, nonché di processi decisionali partecipativi che rispettino i diritti e gli interessi di tutte le parti interessate e coinvolte, sono stati aggiunti come azioni prioritarie per il futuro.

Il progetto Maristanis, attraverso il ripristino, la protezione delle specie e l'uso efficiente dell'acqua

Il progetto Maristanis si concentra su diversi temi: governance, restauro, consumo di acqua, protezione delle specie protette e del patrimonio culturale. Di seguito viene riportata una selezione delle attività realizzate:

La rinaturalizzazione e il ripristino di una fascia ripariale nello stagno di Sal'e Porcus mira a infittire le aree vegetate lungo le sponde dello stagno, creando una zona di filtro tra le aree dedicate all'attività agricola e quelle di maggior valore naturalistico. Questo migliora la salute degli habitat presenti e ne riduce la frammentazione e lo stato di conservazione degli ecosistemi.

È stata creataun'isola artificiale per la nidificazione con i prodotti di scarto della mitilicoltura, gusci di cozze non vendibili o avanzi di produzione, con l'obiettivo di far nidificare importanti specie di uccelli marini, Sterne e Laringi, che già frequentano l'area.

Nell'area è stato sviluppato un progetto di agricoltura di precisione che si concentra sull'uso efficiente dell'acqua e di altri input (compresi prodotti chimici come fertilizzanti, erbicidi e pesticidi). Diverse tecnologie sono state sperimentate in progetti pilota per ridurre l'uso dell'acqua nelle attività agricole. L'esperienza pilota di maggior successo è stata l'uso di droni per mappare il terreno e verificare il fabbisogno di acqua e di altri input.

Durante l'attuazione del progetto, il coinvolgimento attivo delle parti interessate e la sensibilizzazione sono stati molto importanti. Più di 400 stakeholder sono stati coinvolti nelle attività direttamente o indirettamente, in particolare dai settori dell'agricoltura, della pesca e del turismo.

Un'importante azione di sensibilizzazione è stata sviluppata con le scuole in occasione della WWD e della Giornata della Costa, con interventi di pulizia, eventi formativi, concorsi e la creazione di un kit didattico.

L'esperienza ha messo in luce l'importanza della collaborazione tra gli attori locali e come gli interventi multi-obiettivo possano essere la chiave vincente per aumentare il sostegno della popolazione e delle amministrazioni locali, in quanto un singolo intervento ha benefici per diverse categorie di stakeholder e promuove molteplici servizi ecosistemici.

L'isola artificiale è un'opportunità per coniugare la realtà produttiva con quella naturalistica per amplificare il potenziale di conservazione dell'area e renderla una realtà unica in Sardegna. Il risultato è condizionato da condizioni esterne non direttamente legate all'intervento. È necessario un monitoraggio costante per aumentare o modificare l'azione di supporto alla nidificazione.

Il progetto di agricoltura di precisione con il drone si è rivelato una tecnologia efficiente. I risultati mostrano che l'irrigazione basata sui dati raccolti dal drone può portare a un risparmio idrico del 30% e a una riduzione dei fertilizzanti. Grazie al basso costo per ettaro rispetto ad altre tecnologie (come la microirrigazione o la subirrigazione) è particolarmente efficiente per le colture di grandi dimensioni e per quelle ad alta intensità idrica, come il mais e il riso.

Risposta e interventi efficaci di One Health agli eventi della fauna selvatica

- WildHealthResponse : tradurre i dati sanitari rilevanti in informazioni attuabili in tempo reale aiuta gli stakeholder e i responsabili delle decisioni a strutturare e attuare una risposta multisettoriale efficace, che a sua volta ottimizzerà la salute della fauna selvatica, delle persone e del bestiame e contribuirà a prevenire le pandemie. Sfruttare le conoscenze locali informa il processo decisionale e traduce la visione globale di One Health in soluzioni rilevanti a livello locale per arrestare l'estinzione delle specie e le minacce alla salute e al benessere umano e animale.

- Reti efficaci in atto attraverso i blocchi 1-3 per la comunicazione dei risultati e il coordinamento di una risposta efficace.

- Strategie nazionali in atto che assicurino che il personale interessato conosca il proprio ruolo e i processi di risposta ai diversi scenari

- Buona comunicazione e collaborazione tra i team di risposta multisettoriali.

- Sostegno finanziario esterno per i PMS e i MIC fino a quando i bilanci nazionali non saranno in grado di sostenere una sorveglianza e una risposta efficaci.

Prendersi il tempo necessario per mettere in atto i tre elementi iniziali e le strategie nazionali consente di tradurre i dati sanitari rilevanti in informazioni attuabili in tempo reale per supportare gli stakeholder e i decisori multisettoriali nell'attuazione di una risposta multisettoriale efficace. Questo, a sua volta, ottimizzerà la salute della fauna selvatica, delle persone e del bestiame, aiuterà a prevenire le pandemie e dimostrerà i benefici delle reti di sorveglianza della fauna selvatica, aumentando l'interesse dei governi locali per futuri autoinvestimenti.

Tecnologia per la raccolta, la condivisione e la gestione dei dati di sorveglianza della fauna selvatica

WildHealthTech: WildHealthNet sviluppa e utilizza tecnologie innovative, appropriate e di facile utilizzo per la sorveglianza. Grazie a un software open-source di comprovata efficacia, distribuito a livello globale (ad esempio, SMART for Health) e a hardware come i dispositivi cellulari portatili per la raccolta dei dati e la diagnostica, WildHealthNet supporta una comunicazione efficace e tempestiva dei dati per una migliore segnalazione della salute della fauna selvatica e una risposta rapida.

- Accessibilità alla rete cellulare e fornitura di telefoni cellulari

- Personale umano per il monitoraggio della rete e dei dati a livello centrale

- Accesso a un server

- Capacità diagnostica per analizzare in modo sicuro i campioni di fauna selvatica per gli agenti patogeni che destano preoccupazione (punti di cura per alcuni agenti patogeni; laboratori nel Paese; reti di laboratori regionali e accordi per sostenere l'esportazione, l'analisi e la condivisione dei dati in modo rapido e biosicuro).

- Supporto tecnico e analitico

- Finanziamento per consentire il supporto tecnico e lo sviluppo delle capacità per le piattaforme di dati e l'analisi dei dati.

- L'individuazione precoce di eventi di morbilità e mortalità della fauna selvatica facilita una risposta tempestiva e appropriata alle minacce di malattie; l'incapacità di rilevare e identificare le cause degli eventi di mortalità è un grosso limite nella protezione della fauna selvatica, del bestiame e della salute pubblica.

- L'impiego di una tecnologia open-source e basata sui telefoni cellulari, già collaudata, attraverso la piattaforma Spatial Monitoring and Reporting Tool (SMART), utilizzata dai ranger in quasi 1.000 siti biodiversi in tutto il mondo, fa leva su una rete senza precedenti di persone distribuite a livello globale che possono agire come sentinelle per eventi insoliti in aree remote.

Sostenere lo sviluppo delle competenze per la sorveglianza e il monitoraggio delle malattie della fauna selvatica

WildHealthSkills: WildHealthNet si occupa di creare e rafforzare le capacità con corsi di formazione personali e virtuali per tutti gli attori della rete, dai ranger sul campo ai tecnici di laboratorio ai coordinatori nazionali. L'obiettivo è quello di sviluppare e condividere protocolli e buone pratiche basate sulla scienza e di implementare programmi di studio solidi in modo che ogni attore sia in grado di partecipare pienamente.

- Sostegno finanziario a lungo termine per competenze e contributi tecnici

- Sensibilizzazione del governo e degli stakeholder locali sui legami tra la salute della fauna selvatica e la salute e il benessere dell'uomo

- Interesse e impegno del governo e delle parti interessate locali nello sviluppo delle capacità di sorveglianza della fauna selvatica e di monitoraggio della salute della fauna selvatica.

- Personale adeguato senza un eccessivo ricambio, per mantenere la rete

Una comprensione di base dei legami tra la salute della fauna selvatica e dell'ambiente e la salute e il benessere dell'uomo e degli animali domestici garantisce un maggiore interesse e una maggiore adesione alla formazione sulle competenze di One Health, come la sorveglianza della fauna selvatica. Corsi di formazione specifici per le parti interessate (ad es. rilevamento e segnalazione di eventi per le guardie forestali; necroscopia e patologia per il personale di laboratorio/veterinario; raccolta e manipolazione dei campioni per le guardie forestali e le squadre di confisca; tecnologia per il coordinatore della rete e le guardie forestali), formazione multilingue e corsi di formazione per le persone che hanno bisogno di un'assistenza sanitaria.I pacchetti di formazione multilingue, con competenze di base e strumenti di valutazione, consentono di ampliare il raggio d'azione e la partecipazione allo sviluppo e al mantenimento delle capacità e alla continua espansione della rete di sorveglianza a livello nazionale, regionale e globale.

4 Interpretazione dei risultati della valutazione

I risultati vengono generati automaticamente da IMET e sono facilmente interpretabili. IMET contiene diversi strumenti di visualizzazione dei dati, basati su analisi statistiche incorporate. Al termine della valutazione, vengono visualizzati punteggi e grafici a barre. Gli aspetti che richiedono attenzione sono colorati secondo una scala di colori e percentuali. In questo modo è molto semplice e facile allocare le risorse dove sono più necessarie.

Identificazione chiara delle priorità su cui concentrare la gestione futura, i finanziamenti e le risorse.

Elogio dell'attuale gestione delle risorse. Anche se le PA dispongono solo del 16% circa delle risorse (personale, materiali e finanziamenti) che si stima siano necessarie, stanno ottenendo quasi il 50% in termini di risultati.

Nel gennaio 2022 il direttore nazionale dell'ambiente di Cabo Verde ha partecipato a un incontro online per discutere del nostro progetto e dei risultati.

L'IMET ha evidenziato i problemi affrontati dal team di gestione dell'AP - ad esempio la mancanza di personale. Ci sono solo tre persone impiegate per gestire 14 aree protette, il che è al di là delle capacità umane e ha sottolineato la necessità di assumere più persone. Il 93% del budget operativo totale per la RNT è stato fornito dalle ONG, mentre solo il 5,6% è stato fornito dal governo. La comprensione di questi aspetti consente di pianificare un approccio sostenibile alla gestione attraverso l'implementazione dell'ecoturismo, che potrebbe fornire un reddito stabile e costante a lungo termine.

Ci siamo resi conto che non ci sono dati di riferimento per le due PA e quindi non sappiamo se pressioni come il turismo o il cambiamento climatico stiano avendo un impatto negativo sulle PA perché non c'è nulla con cui confrontare i valori futuri. Affinché le PA possano essere gestite in modo sostenibile, è necessario comprendere le risorse, le caratteristiche e gli ecosistemi presenti per verificare se si stanno verificando dei cambiamenti.

Il processo ha anche evidenziato l'importanza del ruolo delle ONG e del loro contributo in termini di risorse finanziarie, umane e materiali.

3 Identificazione delle fonti di dati

Durante i corsi di formazione online e di persona è stato creato un google drive dove i partecipanti hanno potuto caricare varie leggi, politiche e documenti per agevolare il processo, rendendo tutto accessibile a tutti e permettendo a tutti gli interessati di imparare poco o tanto quanto volevano. Bertille ha mostrato a tutti dove trovare i piani di gestione e i regolamenti delle aree protette. La responsabilità di trovare dati specifici da presentare al gruppo è stata suddivisa e assegnata a ciascun partecipante.

  • A tutti i partecipanti è stato insegnato come trovare le informazioni, comprese le leggi e gli obiettivi e la loro origine. Ad esempio, gli obiettivi di Aichi.
  • Tutti i partecipanti hanno condiviso le loro conoscenze tra di loro, è stato un grande esercizio di capacity building.
  • Se all'inizio pensavamo che alcuni dati non esistessero, durante il processo e grazie alla raccolta dei singoli siamo riusciti a colmare molte delle lacune di conoscenza.
  • Tutti i partecipanti sarebbero in grado di ripetere il processo senza la guida di un formatore in futuro. Bertille ha fornito gli strumenti e la guida per consentire a tutti i partecipanti di acquisire le conoscenze e le capacità decisionali per replicare questo processo in futuro. In teoria, ciò consentirebbe a chiunque dei partecipanti di condurre l'analisi sulle stesse riserve in futuro o su una delle altre 47 PA presenti a Cabo Verde. Le competenze e le conoscenze sono state trasferite a tutti i 18 partecipanti attraverso questo processo di valutazione.
2 Formazione e coaching

In preparazione alla valutazione, tutti i partecipanti sono stati invitati e hanno preso parte a due incontri online con Bertille Mayen, un'esperta di IMET (chiamata anche coach IMET), che ha spiegato a tutti cos'è IMET e cosa il progetto sperava di ottenere. Durante questi incontri online ha chiesto che tutta la documentazione relativa ai PA fosse messa a disposizione sua e degli altri partecipanti prima del workshop.

Al workshop di formazione IMET hanno partecipato in totale 18 persone. Si trattava di molte organizzazioni diverse, che hanno riunito persone di varia provenienza e con interessi diversi.

Tutti i partecipanti hanno scaricato il software IMET e hanno sperimentato il suo utilizzo per familiarizzare con il programma prima del workshop. Bertille ha offerto una guida aggiuntiva e incontri online per chiunque avesse difficoltà tecniche. Tra i partecipanti c'erano scienziati locali, membri del consiglio comunale, polizia locale, studenti di master, membri di ONG locali e internazionali, manager della PA, membri della comunità, tecnici dello sviluppo turistico e due traduttori.

A tutti i partecipanti è stata data l'opportunità di apprendere nuove competenze e acquisire nuove conoscenze.

Ha permesso ai membri della comunità di esprimere le loro paure e le loro speranze in un ambiente sicuro e controllato, offrendo loro la possibilità di fornire soluzioni.

Uno scambio di conoscenze e una comprensione più profonda dei problemi e di come affrontarli.

Creazione di un canale di comunicazione tra i membri della comunità locale e il Direttore dell'Ambiente della capitale.

  • L'importanza di condividere informazioni e dati e di renderli accessibili a tutte le parti interessate.
  • È fondamentale consentire l'ascolto di opinioni e visioni contrastanti e utilizzarle per creare idee di cambiamento.
  • Tutti i partecipanti hanno imparato che ogni stakeholder ha qualcosa di prezioso da offrire al processo.
1 Coinvolgere le principali parti interessate

La valutazione IMET è un processo partecipativo. Pertanto, in preparazione del workshop con il Ministero dell'Ambiente locale, abbiamo cercato di identificare i soggetti interessati che fossero rappresentativi di tutte le parti interessate all'interno delle PA. Al workshop hanno partecipato le seguenti parti interessate: Fundação Tartaruga (FT), Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente di Boa Vista (MAA-BV), BIOS CV, Cabo Verde Natura 2000, Turtle Foundation (TF), Câmara Municipal Boa Vista (CMBV), Società per lo Sviluppo del Turismo a Boa Vista e Maio (STDIBVM), Associazione Varandinha, Istituto Marittimo Portuale (IMP), Polizia Nazionale inclusa la Polizia Marittima.Inoltre, il direttore nazionale dell'ambiente, l'associazione degli operatori turistici, gli ispettori della pesca e altri leader della comunità sono stati invitati ma non hanno partecipato. Sono stati informati che si tratta di un processo partecipativo che consentirà di ascoltare le voci e le opinioni di tutti e di registrarle nella valutazione. Al voto di ogni rappresentante è stata data la stessa importanza e quindi si è trattato di un processo molto inclusivo.

La partecipazione e il contributo di tutti i partecipanti sono stati fantastici. I membri hanno potuto vedere chiaramente l'idea alla base dello strumento e alla fine del workshop i risultati erano molto chiari e rappresentativi delle sfide che tutti gli stakeholder devono affrontare quando interagiscono con le PA.

Tutti sono stati invitati a partecipare alle sessioni online per comprendere il processo e l'idea della valutazione, rendendo più efficaci le sessioni faccia a faccia.

La comunicazione tra gli stakeholder (di lingua portoghese) e il formatore (di lingua inglese) è stata molto importante.

Inclusività! Per rendere il processo accessibile a tutte le parti interessate, abbiamo avuto due traduttori presenti al workshop e abbiamo tradotto tutta la corrispondenza, le relazioni e le presentazioni sia in portoghese che in inglese. Questo ha permesso alla popolazione locale, proveniente da contesti diversi, di condividere le proprie idee e opinioni sulla gestione dei parchi locali e di esprimere ciò che ritengono debba essere fatto.

Le relazioni tra le ONG dell'isola sono storicamente scarse, ma questo processo ha permesso ai rappresentanti delle ONG di presentare in modo unitario gli argomenti che ritenevano prioritari nella gestione dei PA in termini di specie e habitat e dell'ecosistema nel suo complesso.

Non esiste un'unica risposta corretta. La comprensione del compromesso è fondamentale anche nel senso che non tutti possono ottenere esattamente ciò che vogliono; gli stakeholder con esigenze, desideri o richieste contrastanti hanno avuto l'opportunità di presentare il loro caso e le loro ragioni. Gli stakeholder collocati lungo lo spettro delle opinioni contrastanti hanno dovuto decidere quale favore sostenere.