Landschapsherstel en duurzaam landbeheer integreren in beleid en planningsprocessen om natuurbehoud en duurzame productie te verbeteren.

Om bij te dragen aan een beleidskader dat landschapsherstel ondersteunt, heeft TRI Kenya Tana Delta ook gewerkt aan de integratie van herstel en duurzaam landbeheer in provinciaal beleid zoals participatieve bosbeheerplannen (PFMPS) en actieplannen voor dorpsherstel en in nationale wetgeving zoals het Forest and Landscape Restoration Implementation Action Plan (FOLAREP) en de physical and Land Use Planning Act 2019. TRI heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van de vier PFMPS, zowel op districts- als op nationaal niveau, waarin de prioriteiten van het bosbeheer worden beschreven, de manier waarop de programma's zullen worden uitgevoerd en de verschillende rollen die de belanghebbenden op zich zullen nemen, door technische input te leveren en te helpen bij het bijeenroepen van de belanghebbenden. Deze plannen zijn voltooid en ondertekend door de Kenya Forest Service of de districtsoverheden en zullen later dit jaar worden gelanceerd. FOLAREP, een belangrijk nationaal beleid dat FLR in Kenia zal bevorderen, is ondersteund door TRI Kenya Tana Delta, dat de deelname van belanghebbenden aan raadplegingen en validatiefora van de Kenya Forest Service heeft gefinancierd. Al met al heeft TRI aanzienlijk bijgedragen aan kaders die gericht zijn op FLR en deze ondersteunen, en blijft TRI de uitwerking van toekomstig beleid vergemakkelijken.

Om met succes beleid te ontwikkelen en daarin landschapsherstel en duurzaam landbeheer te integreren, heeft TRI veel baat gehad bij raadplegingen en workshops waarin informatie over herstelmogelijkheden, prioriteiten en aanbevelingen werd verzameld van een grote verscheidenheid aan belanghebbenden, waaronder lokale leiders en nationale agentschappen zoals de Kenya Forest Service. Zonder deze informatievergaring en het bijeenbrengen van partijen zou het beleid zich moeizaam door het validatieproces heen worstelen en zou het waarschijnlijk niet voldoende politieke wil kunnen opbrengen.

Door haar bijdragen aan het opstellen van beleid op provinciaal en nationaal niveau heeft TRI Kenya Tana Delta meer geleerd over hoe het proces van het opstellen en valideren van beleid in de Tana River en Lamu graafschappen werkt en welke barrières er bestaan. Nu het project heeft deelgenomen aan de ontwikkeling van meerdere beleidslijnen en verordeningen, is er een traject uitgestippeld voor de meest efficiënte manier om succesvol beleid op te stellen. Bovendien heeft TRI door de integratie van FLR in het beleid meer inzicht gekregen in de manieren waarop herstel en duurzaam landbeheer kunnen worden ingepast in de verschillende wet- en regelgevingskaders die bestaan en voortdurend in ontwikkeling zijn.

Integratie van landschapsherstel en duurzaam landbeheer in de provinciale begrotingsprocessen

TRI Kenya Tana Delta heeft zich ingespannen om landschapsherstel en duurzaam landbeheer te integreren in de begrotingsprocessen van de county door leden van Community Forest Associations (CFA's) op te leiden om te pleiten en te lobbyen voor het prioriteren van FLR in de countybegrotingen en door via het Tana Delta Conservation Network een memorandum in te dienen om invloed uit te oefenen op de fiscale strategiedocumenten van Tana River County. De aanbevelingen in het memorandum om prioriteit te geven aan FLR in de begroting van de county Tana River zijn inmiddels door de county overgenomen. Ook het district Lamu heeft als gevolg van het pleidooi van TRI hogere restauratiedoelstellingen in zijn begroting opgenomen. Deze opname in de aanbevelingen voor de begroting is ook het resultaat van de capaciteitsopbouw van 34 leden uit alle vijf de CFA's op het gebied van belangenbehartiging en lobbyen, met inbegrip van hoe deel te nemen aan de begrotingsprocessen en raadplegingen van de county. Het project is van plan om meer leden van de CFA's op te leiden om de prioriteit van FLR en duurzaam landbeheer in de provinciale begrotingen te versterken door middel van participatie en empowerment van de gemeenschap.

TRI Kenya Tana Delta was in staat om FLR en duurzaam landbeheer te mainstreamen in de provinciale begrotingsprocessen, omdat de CFA-leden enthousiast waren om te leren hoe ze moesten lobbyen en pleiten en omdat de trainingen goed waren opgezet om hen adequaat voor te bereiden op het nastreven van verbeteringen in de begroting. Het project profiteerde ook van lokale overheden die de politieke wil hadden om hoge doelen te stellen voor herstel en ervoor te zorgen dat FLR werd ondersteund door hun budgetten.

Uit het werk dat TRI Kenya Tana Delta heeft verricht om landschapsherstel en duurzaam landbeheer te integreren in begrotingsprocessen en -beleid, is gebleken dat door de capaciteit van lokale leiders op te bouwen om te lobbyen bij de lokale overheid en zich in te zetten voor consistente belangenbehartiging, de provincies begrotingen kunnen opstellen waarin herstel prioriteit krijgt en waarin hogere hersteldoelen worden nagestreefd. Door prioriteit te geven aan FLR en druk uit te oefenen op de districtsoverheden om waarde toe te kennen aan duurzaam landbeheer, is het mogelijk om ervoor te zorgen dat provinciale financiering, van de nationale overheid of andere bronnen, wordt gebruikt voor de implementatie van FLR-beleid en -activiteiten. Het opnemen van FLR en duurzaam landbeheer in de provinciale begrotingsprocessen kan ook leiden tot doelen die hoger zijn dan de doelen die op nationaal niveau zijn gesteld, waardoor de provincies hun bijdragen aan de nationale herstelverplichtingen verder kunnen verhogen.

Vergroting van de publieke steun voor landschapsherstel en duurzaam beheer op provinciaal niveau

TRI ontwikkelde een robuust communicatieplan dat het innovatieve gebruik van radio, banners en outreach omvatte om met succes publieke steun te verwerven voor FLR en duurzaam landbeheer. Het plan omvatte partnerschappen met lokale radiostations met vertalingen in Swahili, die met hun grote bereik in plattelandsdorpen effectiever zijn in het beïnvloeden van denkwijzen en praktijken met betrekking tot herstel. TRI heeft ook deelgenomen aan het drukken van spandoeken en flyers om op herstel gebaseerd beleid onder de aandacht te brengen en aan het bijeenroepen van bijeenkomsten en trainingen, waaronder een training die gericht was op het versterken van de capaciteit van het Tana Delta Conservation Forum, dat zich richtte op besluitvormers uit de gemeenschap en hen in staat stelde om beleidskwesties te identificeren en de planningsagenda's van de county te beïnvloeden. Daarnaast heeft TRI een YouTube-kanaal opgezet en gewerkt aan de ontwikkeling van een verreikende en effectieve aanwezigheid op sociale media, waaronder het aanwijzen van lokale voorvechters die namens het project spreken om beter in contact te komen met de lokale gemeenschappen. In het algemeen is het communicatieplan van TRI zeer succesvol geweest in het versterken van beleidsboodschappen, het helpen bij de handhaving, het sensibiliseren van het publiek en het oproepen tot actie.

Om hun communicatieplan succesvol te implementeren, had TRI lokale leiders nodig die bereid en in staat waren om deel te nemen aan radioprogramma's en interviews. Zonder hen zou lokaal contact niet mogelijk zijn geweest en zou het communicatieplan geen aansluiting hebben gevonden bij de lokale gemeenschappen. Daarnaast was TRI in staat om informatie over herstelinitiatieven en -beleid te delen door gebruik te maken van internationale milieudagen met spandoeken en gedrukt materiaal dat de noodzaak van herstel en duurzaam landbeheer benadrukte.

Het communicatieplan heeft laten zien hoe een outreach- en advocacystrategie die zich richt op gemeenschappen met behulp van lokale kampioenen, lokale talen en lokale kanalen uiteindelijk meer succes zal hebben bij het beïnvloeden van denkwijzen, gewoonten en praktijken ten aanzien van FLR en duurzaam landbeheer. Door deel te nemen aan lokale radioprogramma's met lokale leiders die in het Swahili spreken, is TRI beter in staat geweest om mensen in plattelandsdorpen te bereiken met boodschappen van mensen die ze vertrouwen en die de lokale context kennen. Als de uiteindelijke deelnemers aan herstelactiviteiten moeten de lokale gemeenschappen geloven dat FLR nuttig en nastrevenswaardig is. Door rechtstreeks met de lokale gemeenschappen te communiceren heeft TRI ook meer te weten kunnen komen over wat hun wensen en prioriteiten zijn. Hierdoor kan het beleid beter worden afgestemd op de lokale behoeften.

Ondersteuning van hervormingsdoelen en verbetering van technische hulpmiddelen in de bestuursstructuren van SFF's

Om ervoor te zorgen dat de hervorming van SFF's volledig rekening houdt met de rol van SFF's in het leveren van ecosysteemdiensten en het ontwikkelen van passende ondersteunende juridische en financiële instrumenten, heeft TRI ervoor gezorgd dat de governance structuren van SFF's de doelstellingen van FLR ondersteunen en de lopende omvorming van SFF's tot organisaties van algemeen nut en technische instrumenten voor het verbeteren van de bosbeheerplanning. Dit omvat het leveren van belangrijke suggesties en het faciliteren van de productie van een rapport over innovatief bestuur en beheer van SFF's. Het rapport analyseerde casussen van verschillende SFF's die bestuursstructuren hadden die gericht waren op het herstellen en verbeteren van de kwaliteit van bossen en het bieden van economische en sociale voordelen aan omliggende gemeenschappen. Het project bevorderde ook een op FLR gebaseerd bosonderzoeksbeheerplan (FMR) dat eind 2020 werd ontwikkeld en de belangrijkste bos-ecodiensten verbeterde, en dat 16 SFF's omvatte met institutionele structuren die de SFF-hervormingen ondersteunden. De analyse van governancestructuren en de promotie van een FLR-gebaseerd bosbeheerplan heeft ook bijgedragen aan het opstellen van richtlijnen voor de ontwikkeling van innovatief bosbeheer in SFF's. De richtlijnen zullen in september 2023 worden gelanceerd en worden gepromoot in 4.297 bosgebieden in het hele land.

Zonder de integratie van governance en institutionele structuren die de hervorming van SFF's in 16 SFF's ondersteunen, zou TRI niet in staat zijn geweest om innovatief beheer van SFF's te beoordelen of een op FLR gebaseerd FMR-plan te ontwikkelen. Met 16 SFF's die steun ontvangen van de nationale overheid en beheersstructuren omvatten die gericht zijn op het verbeteren van de kwaliteit van het bos, heeft het project met succes gebruik gemaakt van de ervaringen ter plaatse om SFF-governancemaatregelen aan te bevelen die het herstel bevorderen.

Door ervoor te zorgen dat de bestuursstructuren de hervormingsdoelen van SFF's ondersteunen en SFF's de technische hulpmiddelen hebben om de beheerplanning te verbeteren, heeft TRI China cruciale informatie verkregen over hoe nationaal en subnationaal beleid ontwikkeld kan worden dat FLR-gericht beheer ondersteunt en de rol van SFF's in het leveren van ecosysteemdiensten bevordert. Door gebruik te maken van deze lessen uit toegepaste innovatieve bestuursstructuren, gaven de door TRI ontwikkelde richtlijnen ook uitgebreide suggesties over hoe de belangrijkste ecosysteemdiensten te bepalen en hoe beheermaatregelen te selecteren op basis van landschapsbenaderingen.

Ervoor zorgen dat nationale en subnationale bosbouwbeleidsmakers zijn toegerust met informatie en instrumenten om bos- en landschapsherstel te integreren als hoeksteen van het beheer van SFF's

Om te helpen bij de ontwikkeling van beleid en regelgeving waarin SFF's worden geïntegreerd als hoeksteen voor de lokale implementatie van FLR, heeft TRI China ervoor gezorgd dat nationale en subnationale bosbouwbeleidsmakers beschikken over relevante informatie en nuttige beleidsaanbevelingen. Dit omvat het bevorderen van een nationaal beleidssamenvatting van SFF's aan de National Forestry and Grassland Administration (NFGA), die een overzicht gaf van de ontwikkeling van het bosbouwbeleid in China en aanbevelingen die hielpen bij het opstellen van een speciaal onderzoeksrapport over innovatieve beheermechanismen en -systemen van staatsbosbouwbedrijven, met als doel een nieuw perspectief te bieden op de beheermechanismen van SFF's die SFF's in staat stellen een betere rol te spelen in het beschermen van bosrijkdommen en het leveren van bosecosysteemdiensten. In 2022 ontwikkelde TRI ook beleidssuggesties over het bevorderen van de groene ontwikkeling van SFF's en een onderzoeksrapport over de groene ontwikkelingsstrategie van SFF's. De aanbevelingen hebben bijgedragen aan meerdere beleidsdocumenten met specifieke acties die in de drie proefprovincies moeten worden uitgevoerd. Daarnaast heeft TRI beleidsworkshops georganiseerd om de beleidsboodschappen en aanbevelingen verder over te brengen aan de belangrijkste belanghebbenden.

Zonder de medewerking en bereidheid van de NFGA om duurzaam bosbeheer en FLR-hervormingen door te voeren, zouden de beleidsevaluatie en aanbevelingen niet met succes zijn opgenomen in nationale beleidsrichtlijnen en uitvoeringsplannen. Ook de inbreng van de academische wereld, zoals de China Forest Academy en het Planning Institute van de NFGA en lokale beleidsmakers, was bevorderlijk voor beleidsgesprekken en discussies over ontwikkelingskwesties en aanbevelingen.

De beoordeling van bestaand bosbouwbeleid en regelgeving en het formuleren van aanbevelingen leverde veel lessen op die werden doorgegeven aan nationale en subnationale bosbouwbeleidsmakers. Een overzicht van het beleid en een analyse van de effecten ervan op de ontwikkeling van FLR en duurzaam bosbeheer liet zien welk beleid FLR bevordert en welk beleid hervormd moet worden om het in de richting van groene ontwikkeling te sturen. Ondertussen gaven de aanbevelingen van TRI, waaronder het verbeteren van het ecologische compensatiesysteem, het verbeteren van de boskwaliteit als belangrijkste verantwoordelijkheid van SFF's en het aanmoedigen van verstandig gebruik van bosrijkdommen, beleidsmakers bruikbare suggesties die de implementatie van FLR en duurzaam bosbeheer bevorderen. De workshops leverden ook nuttige informatie op met vruchtbare discussies over groene ontwikkeling en het delen van beleidsgerelateerde rapporten.

Aanbevelingen doen voor verbetering van het FLR-beleid op basis van een analyse van hiaten in FLR-beleid, -wetgeving en -regelgeving

TRI heeft gewerkt aan het opstellen van aanbevelingen voor het verbeteren van het FLR-beleid op basis van een gap-analyse van bestaand beleid, wet- en regelgeving op het gebied van bosbeheer, behoud en FLR in Sao Tomé en Principe. Deze aanbevelingen zijn gebaseerd op een Policy Influence Plan (PIP) dat begin 2021 door een nationale consultant is opgesteld en in maart 2021 door het National Platform for Forest Landscape Restoration is gevalideerd. Het uiteindelijke PIP bevatte drie beleidsdoelstellingen en bijbehorende tussentijdse resultaten en vormt sindsdien de basis voor het beleidswerk van het project. De doelstellingen omvatten de verbetering en wijziging van de interinstitutionele samenwerking en integratie van de Nationale Milieuraad, het Nationaal Comité voor Klimaatverandering en de Nationale Aanbestedingsplatforms, de wijziging en harmonisatie van bos- en natuurbeschermingswetten, en de actualisering en verbetering van het Bosfonds en het 2018 Bosbeheerplan. Het PIP beoordeelde ook eerder FLR-beleid en creëerde de bijbehorende aanbevelingen om geïdentificeerde hiaten te helpen opvullen.

Het PIP werd opgesteld met de technische hulp van de specialist van het TRI Global Learning, Financing, and Partnerships project (GCP) van de IUCN, die ervoor zorgde dat het document het FLR-beleid in Sao Tomé goed verkende. Het National Platform for Forest Landscape Restoration heeft ook geholpen bij de ontwikkeling van het PIP door het document te valideren en ervoor te zorgen dat het een goede basis vormde voor het beleidswerk van het project.

Het PIP heeft TRI en het directoraat Bossen en Biodiversiteit geleerd welke hiaten er bestaan in het FLR-beleid van Sao Tomé en Principe en welke doelstellingen de ontwikkelaars van FLR-beleid moeten nastreven. Het PIP gaf ook aanbevelingen en informatie over de te monitoren resultaten. Als basis voor de rest van het beleidswerk van het project zal de kennis van doelstellingen, resultaten, aanbevelingen en beleidsevaluatie die door het PIP zijn onderzocht, ervoor zorgen dat de beleidsresultaten adequaat voldoen aan de behoeften van het land op het gebied van bosbeheer, bosbehoud en FLR.

Empowerment van de productie van het nationale bos- en landschapsherstelplan als informatie en leidraad voor initiatieven op het gebied van bosbeheer, behoud en herstel

In 2020 is een team van medewerkers van het directoraat Bossen en Biodiversiteit begonnen met het uitwerken van het Forest Landscape Plan, met technische ondersteuning van het TRI-team. Het plan, dat in mei 2021 werd opgeleverd, bevatte opmerkingen en suggesties van validatieworkshops waarbij meer dan 1000 mensen uit bijna 100 gemeenschappen in het hele land werden geraadpleegd. Het uitgebreide plan bevat vier hoofdstukken - context, doelstellingen, methodologie en identificatie van herstelmogelijkheden - die als leidraad en informatie dienen voor toekomstige initiatieven op het gebied van bosbeheer, behoud en herstel in Sao Tomé en Principe. Daarnaast heeft TRI de productie van vier FLR-landschapsplannen gefaciliteerd die de FLR-interventies uit het nationale boslandschapsplan zullen operationaliseren door een implementatiestrategie te schetsen. Het gaat om de landschapsplannen van Sao Tomé Noord, Sao Tomé Centrum, Sao Tomé Zuid en Principe, die in 2023 zijn afgerond en nu de leidraad vormen voor het herstelwerk op het terrein door TRI wat betreft de prioritaire locaties en interventies. Samen geven de FLR-landschapsplannen en het nationale boslandschapsplan de contouren aan van het FLR-werk van het land in de komende tien jaar.

Zonder de raadpleging van de lokale gemeenschappen en belanghebbenden door middel van workshops, zouden de FLR-plannen zijn ontwikkeld met grote hiaten en zonder rekening te houden met de prioriteiten van de lokale gemeenschappen. Bovendien maakt de ontwikkeling van de vier FLR-landschapsplannen een efficiëntere uitvoering van het Nationale Bossenlandschapsplan mogelijk, aangezien ze de FLR-interventies uit het plan operationeel maken.

Het opstellen van het nationale boslandschapsplan en de bijbehorende vier FLR-landschapsplannen heeft TRI veel geleerd, waaronder de prioriteiten van lokale gemeenschappen voor een op FLR gebaseerd beleid en hoe subnationaal en nationaal beleid kunnen samenwerken om FLR en duurzame bosbeheeracties in het komende decennium met succes te implementeren. Door de leden van gemeenschappen in het hele land te raadplegen, leerde TRI wat de mensen willen opnemen in de FLR-plannen en welke activiteiten het beste zouden passen bij de doelstellingen van het project. Daarnaast heeft het project, door de uitwerking van het nationale boslandschapsplan en de vier subnationale FLR-landschapsplannen, ook geleerd hoe verschillende beleidsniveaus op een zodanige manier kunnen worden uitgewerkt dat bosherstel en -behoud worden geïmplementeerd en geoperationaliseerd.

Oprichting van lokale coördinerende entiteit

Er is een duurzame entiteit nodig om het koolstofcertificeringssysteem te organiseren, aangezien koolstofcertificeringsprojecten minstens 10-20 jaar lopen. De rol van publieke besluitvormers is beperkt tot het scheppen van voorwaarden voor koolstofprojecten. Daarom is de lokale coördinatie- en non-profitentiteit "Soil-Carbon Certification Services" (SCCS) opgericht om de certificering van de klimaateffectiviteit van de bodembeschermingsmaatregelen te coördineren. Het beheert de marketing van deze certificaten, het MRV-systeem dat vereist is door het standaardisatie-instituut en financiert en controleert de kwaliteit van SLM-voorlichtingsdiensten die door lokale partners en NGO's worden geïmplementeerd.

Voorafgaande financiering voor het opzetten van de lokale coördinerende entiteit is essentieel voor projectontwikkeling. Samenwerking met financieringsinstellingen helpt om de aanloopkosten te dragen. Het wordt aanbevolen om publieke financieringsbronnen als hefboom te gebruiken voor private financiering. Het plannen van projecten binnen werkende waardeketens vergemakkelijkt het opstarten van koolstofcertificeringsprojecten in de landbouw. Het identificeren van gunstige projectcontexten, bijv. bestaande efficiënte voorlichtingsdiensten of goed georganiseerde boeren, vermindert de behoefte aan initiële investeringen.

De scoping (haalbaarheidsstudies) en het opzetten van koolstofprojecten (inclusief het inschakelen van de coördinatie-entiteit voor MRV, landbouwadviesdiensten, koolstofmarketing) wordt aanbevolen om te worden uitgevoerd door deskundige projectontwikkelaars met specifieke knowhow.

Een succesfactor voor het realiseren van ontwikkelingseffecten is het beheer van belanghebbenden, het pleiten voor een gunstig klimaat, met name het verbeteren van de certificeringskaders voor ontwikkelingslanden, het veiligstellen van binnenlandse mechanismen ten gunste van arme huishoudens, het faciliteren van financiering vooraf, nationale beleidsontwikkeling en het mogelijk maken van nationale koolstof- en SDG-boekhouding om de effecten te meten.

Een opvolg- en monitoringplan ontwikkelen

Het doel van deze bouwsteen is om de technische teams te voorzien van de parameters voor het meten van de effectiviteit van herstelmaatregelen in het veld.

Het monitoringplan moet elementen bevatten om de volgende parameters te evalueren: 1) mate van ontwikkeling van de geplante soorten en hun reactievermogen, 2) veranderingen in waterpatronen en abundantie, 3) veranderingen in biodiversiteitsdynamiek (aanwezigheid en abundantie), evenals in de verdwijning van exotische en/of invasieve soorten, 4) veranderingen in de milieuomstandigheden van het gebied, en 5) veranderingen in de dynamiek en het gebruik van het land, evenals het openbare gebruik en de vraag van de gemeenschap.

  • Sociale audits bevorderen de verantwoordingsplicht ten aanzien van de kwaliteit en kwantiteit van overheidsinvesteringen in de gebieden.
  • Overeenkomsten inzake gezamenlijk beheer of medebeheer bevorderen de verantwoording van de kwaliteit en kwantiteit van niet-gouvernementele investeringen in de gebieden.
  • De oprichting van lokale bestuursplatforms bevordert de totstandkoming van robuuste en transparante verantwoordingssystemen.
  • De gegevens die het monitoringsysteem oplevert, moeten een technische component hebben (hoe ver staan we met de restauratie van ons gebied?) en een sociale component (wat zijn de monetaire en niet-monetaire voordelen van de gedane investeringen?), zodat de betrokken actoren er daadwerkelijk belang bij hebben om bij te dragen aan de restauratie van deze sites.
Ontwikkel een voorstel voor een bestemmingsplan en restauratieplan

Het doel van deze bouwsteen is om technische teams te voorzien van de technische parameters om herstellocaties te identificeren en effectieve acties voor ecosysteemherstel te selecteren.

Zonering vereist: 1) identificatie van gebieden voor natuurlijk en ondersteund herstel, 2) gebieden voor herbebossing met inheemse en endemische planten, en 3) gebieden met potentieel voor milieuvriendelijke productieve activiteiten.

Het voorstel voor herstelmaatregelen omvat: 1) de selectie van uit te voeren activiteiten voor elk gezoneerd gebied, 2) de schatting van de middelen die nodig zijn om de herstelmaatregelen uit te voeren, 3) de verdeling van de verantwoordelijkheden volgens de competenties en middelen waarover de belanghebbenden beschikken, en 4) de tijd die nodig is om de maatregelen uit te voeren, rekening houdend met de reikwijdte en de beschikbare middelen.

  • De kwaliteit van eerdere diagnoses, de ervaring van het technische personeel dat deze processen begeleidt en de actieve deelname van belanghebbenden vergemakkelijken de besluitvorming en de meest kosteneffectieve selectie van herstelactiviteiten op interventielocaties.

De ecosysteemfuncties die hersteld moeten worden en de ecologische en sociale context bepalen het type activiteiten dat gekozen moet worden en het geografische gebied waar ingegrepen moet worden:

  1. Als er mogelijkheden zijn om de biodiversiteit op landschapsniveau te verbeteren, moeten de activiteiten worden geconcentreerd op locaties in of rond beschermde gebieden of andere bossen met een hoge beschermingswaarde.
  2. Waar degradatie heeft geleid tot tekortkomingen in het functioneren van ecosystemen, moeten de activiteiten worden geconcentreerd langs oeverstroken, steile hellingen, enz.
  3. Waar kansen bestaan om het menselijk welzijn te verbeteren en, in het bijzonder, om inkomensgenererende activiteiten te ondersteunen, moeten prioritaire gebieden geschikte locaties zijn voor de productie van hoogwaardige soorten.