Gerenciamento adaptativo

A BFD começou a usar o SMART como uma ferramenta de gerenciamento adaptativo em Sundarbans, o que está entre os principais benefícios potenciais da abordagem.

A apresentação de relatórios ao comitê de fiscalização da SMART ajudou os tomadores de decisão da BFD a planejar patrulhas com base em consultas de dados e interpretações de relatórios reais da SMART. Isso, junto com as observações de orientação a bordo, ajudou os tomadores de decisão da BFD a tomar outras decisões de gerenciamento.

A BFD está usando os relatórios de patrulha SMART e avaliando como os planos de patrulha foram adaptados com base nos resultados de patrulhas anteriores e o quanto essas adaptações foram eficazes para aumentar a eficácia das patrulhas SMART, conforme evidenciado pela área coberta, número de prisões e processos bem-sucedidos de criminosos que cometem crimes graves contra a vida selvagem, a pesca e as florestas, como caça ilegal e pesca venenosa; confiscos de barcos, armas, laços e armadilhas, carcaças e partes de corpos de animais silvestres; e tendências (crescente, estável ou decrescente) nas taxas de avistamento das principais espécies de animais silvestres ameaçadas.

Conscientização dos gerentes sobre o gerenciamento adaptativo e o papel dos dados SMART nessa frente

A BFD precisa aprimorar as capacidades dos gerentes para trabalhar com dados SMART e projetar/prever mudanças/tendências e incorporar medidas prospectivas para a conservação

Co-gerenciamento na pesca da lula gigante

As partes interessadas na pesca precisam trabalhar em um sistema de gerenciamento que busque cumprir as leis e os regulamentos nacionais, a fim de consolidar o uso responsável e sustentável dos recursos. Foi documentado que os grupos organizados obtêm maiores benefícios se forem formados de forma participativa, com uma visão comum, planos de trabalho, regras acordadas e compromisso dos órgãos governamentais.

A pesca da lula gigante integra pescadores e pescadoras de pequeno e grande porte, bem como todos os elos da cadeia de valor por meio do Comitê Nacional Sistema Producto (Comitê Nacional Sistema Producto). O Comitê identificou a necessidade de participar ativamente do gerenciamento da pesca e da tomada de decisões. Isso ajudou a formar e formalizar um subcomitê de pesquisa técnico-biológica, composto por vários setores: governo, academia, organizações da sociedade civil e representantes do comitê nacional. Esse subcomitê estabeleceu um objetivo comum e regulamentos internos que definiram as diretrizes para a atribuição de responsabilidades e funções a cada ator envolvido. Isso, por sua vez, fortaleceu a governança e o esforço coletivo para gerar e documentar informações tradicionais e científicas para o cogerenciamento da lula.

  1. Um alto grau de organização entre pescadores e pescadoras, instituições de pesquisa e gestão, já que a lula é um recurso compartilhado internacionalmente, amplamente distribuído e móvel.
  2. A existência de um grupo multissetorial que incorpore o conhecimento de cada setor, com o objetivo de gerar pesquisas e informações para um gerenciamento adequado da pesca.
  3. Governança eficaz e transparente dentro do grupo (por exemplo, formalização, estabelecimento de diretrizes, responsabilidades, procedimentos).

  1. Mapeamento das partes interessadas no uso e gerenciamento dos recursos de lula.
  2. Gerar um plano de trabalho com ações, funções e responsabilidades.
  3. Gerar acordos assinados e acompanhamento pelos atores envolvidos (comunidades pesqueiras, setor governamental, academia, organizações da sociedade civil) que permitam avançar nas melhorias propostas no plano de trabalho.
  4. Considerar que a Lei Geral da Pesca e Aquicultura Sustentáveis (LGPAS) reconhece e incentiva o comprometimento dos órgãos governamentais com os comitês do sistema de produtos (por exemplo, no monitoramento, financiamento), com uma notável melhoria na integração dos comitês na cogestão efetiva da pesca.
  5. Analisar, em reuniões periódicas, os acordos, o progresso e os novos desafios encontrados no gerenciamento da pesca.
  6. Identificar as deficiências que a pescaria apresentava em relação aos critérios internacionais de sustentabilidade (na pré-avaliação do padrão MSC).
  7. Compartilhar informações com as diferentes partes interessadas na pesca, por meio da plataforma de progresso da pesca (https://fisheryprogress.org/).

Parcerias

As parcerias foram muito importantes para obter a adesão das partes interessadas e a propriedade do projeto. A proposta das parcerias visava descentralizar a propriedade dos eco-pontos, estimular as taxas de coleta e desenvolver uma cadeia de valor de resíduos plásticos sustentável e contínua.

Durante os últimos 12 meses, a 3R estabeleceu várias parcerias com diferentes partes interessadas. Uma das parcerias foi com uma ONG, a ParCo, por meio da qual eles estabeleceram dois eco-pontos para receber e comprar resíduos plásticos dos catadores da comunidade local.

O envolvimento contínuo das partes interessadas foi citado como uma plataforma importante para resolver problemas entre os parceiros envolvidos na implementação do projeto

  • Planejar de forma colaborativa é fundamental para aproveitar as sinergias e alocar responsabilidades no futuro.
  • Os exercícios de cocriação informaram as lacunas e oportunidades para fortalecer os aspectos da cadeia de valor dos resíduos, além de fornecer a assistência de que cada parte interessada precisava.
  • Uma parceria é apenas um meio. A comunicação contínua é vital para manter as parcerias fortes e robustas para atingir seus objetivos.
Treinamento de pares

Reconhecemos a necessidade de criar liderança para o gerenciamento eficaz da AMP a partir de dentro, bem como a propriedade e a liderança das abordagens desenvolvidas em conjunto.

Reunimos um grupo de 18 especialistas regionais e globais para treinar os profissionais de MPA mais engajados em três países como instrutores de pares em gerenciamento baseado em evidências (adaptativo). A equipe de especialistas primeiro dividiu o gerenciamento adaptativo em três componentes principais: monitoramento marinho, resumo e gerenciamento de dados e tomada de decisões estratégicas. Em seguida, convidamos os funcionários da MPA e os membros engajados da comunidade em três sistemas nacionais de MPA (Quênia, Tanzânia e Seychelles) a se tornarem instrutores em uma das áreas, pois reconhecemos que nenhum funcionário poderia treinar em todas as três.

Recebemos 60 inscrições e convidamos 30 membros da MPA para participar do treinamento de instrutores de pares em Seychelles, em agosto de 2019. Desenvolvemos um curso de treinamento de 5 dias. Fizemos dois dias de sessões conjuntas e, em seguida, cada grupo teve três dias em suas áreas principais individuais. Do total de 30 profissionais que participaram, 11 foram aprovados como instrutores de pares ou instrutores de pares assistentes.

Esses instrutores estão agora trabalhando em seus respectivos países para continuar melhorando a gestão da MPA.

Líderes existentes nas abordagens por meio de eventos de treinamento anteriores no país, dispostos a se tornarem instrutores de pares.

Disposição dos especialistas em oferecer seu tempo para desenvolver e conduzir o treinamento.

A criação de propriedade e liderança é fundamental.

5 dias provavelmente não é tempo suficiente para um curso de instrutor de pares - o ideal seria fazer três cursos de 5 dias com tempo para praticar as habilidades entre eles, mas isso requer mais financiamento do que o disponível.

Monitoramento contínuo

Para garantir que a solução funcionasse, monitoramos a dispersão de ninhos e filhotes por três temporadas consecutivas após a reabilitação da praia e determinamos que não houve impactos sobre as tartarugas marinhas que fazem ninhos ou filhotes emergentes.

Tivemos vários anos de dados de linha de base para comparar os dados pós-construção. Também tivemos acesso à praia e o apoio do regulador para realizar as atividades de monitoramento.

Os dados de linha de base são essenciais para determinar os impactos. Muitas vezes, os setores desenvolvem infraestrutura na ausência de dados de linha de base, o que impede uma avaliação dos impactos.

ORIENTADA PARA O MERCADO

O principal diferencial dos produtos de ecoturismo da MEET é que eles se baseiam em áreas protegidas do Mediterrâneo e as apresentam. Isso é integrado às comunidades locais e aos prestadores de serviços locais, criando assim um produto de nicho de mercado exclusivo no Mediterrâneo que apoia a conservação. Com base no que diferencia seus produtos de outros no mercado, a MEET está construindo uma marca forte com valor de mercado incorporado para operadoras de turismo de entrada e saída, bem como para organizações de gerenciamento de destinos.

A Rede MEET está atualmente trabalhando para desenvolver um treinamento on-line sobre o componente de marketing e comercialização da abordagem MEET, para que as partes interessadas em todo o Mediterrâneo possam adotar sua metodologia. Enquanto isso, o Manual MEET contém informações sobre esse elemento.

  • A perspectiva das partes interessadas do setor privado deve ser incluída desde o início em todas as etapas do desenvolvimento;

  • Definir planos de negócios claros após o projeto, incluindo promoção e vendas.

MAREA: uma ferramenta para a avaliação de reservas marinhas

O MAREA (MArine Reserve Evaluation App) é uma ferramenta inovadora de tecnologia de código aberto baseada na Web que automatiza análises para avaliar a eficácia das reservas marinhas, que devem ser avaliadas ao longo do tempo. A ferramenta usa uma estrutura de indicadores biofísicos, socioeconômicos e de governança como referência. Ela também seleciona alguns indicadores por padrão, de acordo com os objetivos definidos durante o estabelecimento da reserva marinha ou da área protegida, mas o usuário também pode personalizar a lista de indicadores de interesse. Para a análise, os dados 1) biológicos, 2) socioeconômicos e 3) de governança devem ser fornecidos, e a comunidade, a reserva e as espécies-alvo devem ser selecionadas no banco de dados do MAREA. Isso resultará em uma avaliação geral da reserva e uma avaliação geral para cada um dos indicadores. Os resultados fornecem informações úteis para entender o status das reservas marinhas e contribuem para a tomada de decisões.

  1. Os critérios de avaliação devem estar alinhados com os principais objetivos das reservas marinhas ou áreas protegidas.
  2. A estrutura de avaliação precisa ser baseada não apenas nas dimensões ecológicas, mas também nas dimensões socioeconômicas e de governança.
  3. Para promover o envolvimento do usuário na gestão das reservas marinhas, são necessárias ferramentas tecnológicas acessíveis para sua avaliação, usando processos padronizados.
  1. Ter um guia e um aplicativo automatizados e padronizados facilita o processo de avaliação das reservas marinhas (ou áreas protegidas) pelo setor pesqueiro e pelos gerentes.
  2. No México, o número de reservas marinhas aumentou recentemente devido às regulamentações que permitem que pescadores e pescadoras obtenham o reconhecimento legal de determinadas áreas (por exemplo, zonas de refúgio de pesca), bem como ao interesse do setor pesqueiro em conservar a biodiversidade e obter uma pesca sustentável. Essas regulamentações e a implementação de reservas marinhas geralmente não são acompanhadas de diretrizes padronizadas para avaliar o desempenho dessas ferramentas.
  3. Considere o acesso limitado a ferramentas tecnológicas (computadores) e à Internet em comunidades remotas e adapte as estratégias de implementação, incluindo versões off-line.
Serviços de mapas e geodados autorizados

A base de qualquer projeto SeaSketch são as informações geoespaciais (mapas) exibidas como serviços de mapas. Não há requisitos mínimos de dados. Você pode começar a trabalhar com o que tiver. Os mapas podem ser publicados como Esri REST Services (por exemplo, com ArcGIS Server ou ArcGIS online) e serviços de mapeamento de código aberto (por exemplo, WMS, WMTS) e, em seguida, importados para o SeaSketch. Exemplos de mapas incluem limites administrativos (por exemplo, ZEE, mar territorial, MPAs existentes), habitats do fundo do mar, batimetria, usos humanos, etc.

Os mapas que você escolhe incluir como camadas de dados no SeaSketch dependem das metas do seu processo. Se estiver planejando áreas marinhas protegidas, rotas de navegação e locais de aquicultura, talvez queira cartas de navegação, mapas de habitat, a distribuição das atividades de pesca e outras camadas que possam ser usadas para orientar os usuários na elaboração de seus planos. As áreas protegidas só são significativas se protegerem efetivamente determinados habitats, se as rotas de navegação minimizarem a colisão e maximizarem a eficiência, se os locais de aquicultura estiverem localizados em determinadas zonas de profundidade etc. Caso a caso, você precisará avaliar quais dados precisam ser visualizados como mapas e qual subconjunto desses dados precisa ser analisado.

Em alguns casos, os dados de mapas relevantes podem já estar publicados como serviços de mapas e podem ser descobertos em atlas costeiros e outros portais de mapas. Desde que estejam nos formatos corretos (serviços de mapas Esri, WMS, WMTS, etc.), eles podem ser importados diretamente para o SeaSketch e exibidos como camadas de mapas.

Em muitos casos, será vantajoso publicar seus próprios serviços de mapa para exibição no SeaSketch. Isso lhe dará controle sobre a cartografia e o desempenho dos mapas.

Os projetos bem-sucedidos geralmente têm um único técnico de GIS responsável por localizar os serviços de mapas existentes, adquirir dados de fornecedores (agências governamentais, ONGs, acadêmicos) e gerar novos serviços de mapas usando ferramentas padrão de desktop e de mapeamento na Web.

Adesão do governo ao planejamento colaborativo

O SeaSketch foi projetado para ser usado principalmente no planejamento colaborativo. Nosso foco é o Planejamento Espacial Marinho, mas o software também pode ser usado para o planejamento terrestre. Além disso, o software tem como objetivo ajudar a gerar soluções de zoneamento oceânico. Para que essas zonas tenham um impacto significativo, como a conservação ou benefícios para a economia azul, é necessário que as instituições do governo anfitrião aceitem o processo de planejamento. Se as zonas desenvolvidas no SeaSketch não forem adotadas legalmente, é menos provável que tenham o efeito desejado.

Um mandato legal para o planejamento espacial marinho é essencial, sem o qual é improvável que os planos sejam adotados. Além disso, a implementação bem-sucedida do SeaSketch exige um compromisso genuíno com o envolvimento das partes interessadas em vários níveis. Uma coisa é montar um projeto SeaSketch com mapas, aulas de esboço, fóruns e pesquisas, mas outra coisa é estruturar um processo de planejamento para que o SeaSketch seja usado pelas partes interessadas. É preciso criar um plano de envolvimento das partes interessadas para garantir que elas façam bom uso da ferramenta.

É essencial um mandato legal para o planejamento espacial marinho colaborativo e que maximize a participação das partes interessadas. Sem um mandato e um cronograma para o planejamento, é possível planejar por eras sem gerar uma solução de zoneamento. O simples fato de ter ferramentas de planejamento colaborativo não garantirá o envolvimento das partes interessadas ou que as soluções reflitam uma variedade de interesses das partes interessadas.

SeaSketch Software as a Service

Na maioria dos casos, o SeaSketch é usado para apoiar esforços de planejamento em larga escala, nos quais os governos determinaram o estabelecimento de um plano espacial marinho e onde o amplo envolvimento das partes interessadas é essencial. Nesses casos, o SeaSketch deve ser licenciado por uma agência líder ou parceiro. O SeaSketch pode ser usado para visualizar dados geoespaciais como serviços de mapas, coletar informações por meio de pesquisas, esboçar e discutir planos. Se os planos forem avaliados por meio de análises, os serviços de geoprocessamento e os relatórios deverão ser desenvolvidos em nosso laboratório. Observe que uma licença gratuita está disponível para instituições educacionais usarem o SeaSketch para fins estritamente educacionais.

Em janeiro de 2022, lançaremos a próxima versão do SeaSketch, que será totalmente gratuita e de código aberto. Assim como na versão atual, muitos dos recursos do SeaSketch podem ser configurados com o mínimo de conhecimento ou experiência em GIS. A análise e os relatórios serão executados em lambda e codificados usando linguagens de programação como o Javascript. Os proprietários de projetos podem, portanto, configurar seu próprio projeto SeaSketch - do início ao fim - sem a intervenção de nosso laboratório. Deve-se observar, no entanto, que a estrutura de geoprocessamento e geração de relatórios, embora gratuita e de código aberto, exigirá experiência significativa em programação.

Atualmente, a agência implementadora (como um órgão governamental, fundação ou ONG) deve adquirir a licença e contratar o desenvolvimento de análises. A versão atual requer uma conexão com a Internet, mas a próxima versão incluirá alguns recursos off-line. A implementação bem-sucedida do SeaSketch exigirá alguma assistência de um técnico de GIS, por exemplo, para publicar e importar serviços de mapas.

O SeaSketch é extremamente valioso na criação de uma atmosfera transparente e colaborativa, maximizando a participação das partes interessadas e fundamentando as decisões em informações com base científica. Observamos os melhores resultados quando o SeaSketch é usado em conjunto com outras ferramentas, como aplicativos GIS de desktop, análises de compensação, ferramentas de priorização (por exemplo, Marxan, Prioritizr) e análises de impacto cumulativo.