アダプティブ・マネジメント

BFDはSMARTをスンダルバンスにおける順応的管理ツールとして使い始めた。

SMART実施委員会に報告書を提出することで、BFDの意思決定者は、実際のSMART報告書からのデータ照会と解釈に基づいてパトロールを計画することができるようになった。これは船上での指導観察とともに、BFDの意思決定者がさらなる管理上の決定を下すのに役立った。

BFDはSMARTパトロール報告書を活用し、過去のパトロールの結果に基づいてパトロール計画をどのように適応させたか、また、これらの適応がSMARTパトロールの効果をどの程度高めたかを評価している。これは、対象地域、逮捕者数、密漁や毒物漁のような重大な野生生物・漁業・森林犯罪を犯した犯罪者の起訴成功数によって証明されている;ボート、武器、罠、野生動物の死骸や体の一部の没収、主要な絶滅危惧野生生物種の目撃率の傾向(増加、安定、減少)。

順応的管理に関する管理者の意識とSMARTデータの役割

BFDは、管理者がSMARTデータを活用し、変化や傾向を予測・予測し、保全に向けて将来を見据えた対策を取り入れる能力を強化する必要がある。

ダイオウイカ漁業における共同管理

漁業関係者は、責任ある持続可能な資源利用を確固たるものにするために、国の法律や規制を遵守しようとする管理システムのもとで活動する必要がある。組織化されたグループは、共通のビジョン、作業計画、合意された規則、政府機関のコミットメントを持った参加型の方法で形成された場合、より大きな利益を達成することが記録されている。

ダイオウイカ漁業は、小規模漁業者と大規模漁業者、そして漁業女性、さらにはバリューチェーンのすべてのつながりを、国家生産システム委員会(Comité Nacional Sistema Producto)を通して統合しています。委員会は、漁業の管理と意思決定に積極的に参加する必要性を認識しました。このため、政府、学界、市民社会組織、国家委員会の代表など、さまざまな分野から構成される技術・生物学研究小委員会が結成され、正式なものとなった。この小委員会では、共通の目的と、各関係者に責任と役割を割り当てるためのガイドラインを定めた内規が制定された。これにより、ガバナンスが強化され、イカの共同管理のための伝統的・科学的情報を作成・文書化するための集団的努力が強化された。

  1. イカは国際的に共有される資源であり、広く分布し、移動可能であるため、漁業者、漁業女性、研究機関、管理機関の間に高度な組織があること。
  2. 漁業の適切な管理に向けて調査や情報を生み出すことを目的とした、各セクターの知識を取り入れた複数のセクターからなるグループの存在。
  3. グループ内の効果的で透明性のあるガバナンス(例:公式化、ガイドライン、責任、手続きの確立)。

  1. イカ資源の利用と管理における利害関係者のマッピング。
  2. 行動、役割、責任を含む作業計画を作成する。
  3. 関係者(漁業コミュニティ、政府部門、学術機関、市民社会組織)が、作業計画で提案された改善を進展させることができるよう、署名された協定とフォローアップを作成する。
  4. 持続可能な漁業・養殖業に関する一般法(LGPAS)が、生産物システム委員会に対する政府機関のコミットメント(監視や資金調達など)を認識・奨励し、委員会が漁業の効果的な共同管理に統合されることで顕著な改善が見られることを考慮する。
  5. 定期的な会合で、漁業管理における合意事項、進捗状況、新たな課題を確認する。
  6. 国際的な持続可能性基準(MSC規格の事前審査)との対比において、漁業が抱えていた欠陥を特定する。
  7. 漁業進捗プラットフォーム(https://fisheryprogress.org/)を通じて、漁業の様々な関係者と情報を共有する。

パートナーシップ

パートナーシップは、利害関係者の賛同とプロジェクトに対するオーナーシップを得る上で非常に重要であった。パートナーシップの目的は、エコポイントの所有権を分散させ、回収率を促進し、シームレスで持続可能なプラスチック廃棄物のバリューチェーンを開発することである。

過去12ヶ月間、3Rは様々なステークホルダーとパートナーシップを結んだ。そのひとつが、NGOのParCoとのパートナーシップである。ParCoは2つのエコ・ポイントを設立し、地域のゴミ拾い業者からプラスチック廃棄物を受け取り、買い取るようにした。

継続的な利害関係者の関与は、プロジェクト実施に関わるパートナー間の問題を解決するための重要な基盤として挙げられた。

  • 協働で計画を立てることは、相乗効果を活用し、今後の責任を分担する上で不可欠である。
  • 共創演習は、廃棄物バリューチェーンの側面を強化するためのギャップと機会を知らせるとともに、各利害関係者が必要とする支援を提供した。
  • パートナーシップは手段に過ぎない。パートナーシップを強固に保ち、目的を達成するためには、継続的なコミュニケーションが不可欠である。
ピアトレーニング

私たちは、効果的なMPA管理のためのリーダーシップを内部から構築し、共同開発したアプローチのオーナーシップとリーダーシップを確立する必要性を認識した。

私たちは、18名の地域的・世界的な専門家グループを招集し、3カ国にまたがる最も熱心なMPA実務家を、エビデンスに基づく(順応的)管理のピアトレーナーとして養成した。専門家チームはまず、順応的管理を海洋モニタリング、データの要約と管理、戦略的意思決定の3つの中核要素に分解した。そして、1人のスタッフが3つの分野すべてをトレーニングできる可能性は低いと考え、3カ国のMPAシステム(ケニア、タンザニア、セイシェル)のMPAスタッフや、コミュニティ参加者から、いずれかの分野のピアトレーナーを公募した。

60名の応募があり、30名のMPAメンバーを2019年8月にセイシェルで開催されるピアトレーナー・トレーニングに招待した。 5日間のトレーニングコースを開発した。2日間の合同セッションを行った後、各グループがそれぞれのコア分野で3日間のセッションを行った。参加した30人の実務家のうち、11人がピアトレーナーまたはアシスタント・ピアトレーナーとして合格した。

これらのピアトレーナーは現在、それぞれの国でMPA管理の改善に取り組んでいる。

ピアトレーナーになることを希望する、過去の国内研修イベントを通じたアプローチの既存リーダー。

専門家が、研修の開発と指導にボランティアとして参加する意思があること。

オーナーシップとリーダーシップを確立することが重要だ。

理想的には、5日間のコースを3回開催し、その間にスキルを練習する時間を設けることだが、これには資金が必要である。

継続的モニタリング

この解決策が有効であることを確認するため、私たちはビーチのリハビリテーション後、3シーズン連続で営巣と子ガメの分散を監視し、営巣中のウミガメや孵化したばかりの子ガメに影響がないことを確認した。

私たちには、建設後のデータを比較するための数年分のベースラインデータがあった。また、モニタリング活動の実施にあたっては、ビーチへのアクセスやレグレーターのサポートも得られた。

ベースラインデータは、影響を判断する上で極めて重要である。多くの場合、産業はベースライン・データがない中でインフラを開発し、その結果、影響の評価ができなくなる。

市場志向

ミートのエコツーリズム商品の差別化の核心は、地中海の保護区を拠点とし、それを特徴としていることである。これは、地元コミュニティや地元サービス・プロバイダーと一体化したもので、その結果、自然保護を支援する地中海独自のニッチ市場商品を生み出している。MEETは、他の商品との差別化を図りながら、インバウンド、アウトバウンド双方のツアーオペレーターやデスティネーション・マネジメント組織にとって市場価値のある強力なブランドを構築している。

MEETネットワークは現在、地中海全域の利害関係者がMEETの手法を採用できるよう、MEET手法のマーケティングと商業化の要素に関するオンライン研修の開発に取り組んでいる。それまでの間、MEETマニュアルにはこの要素に関する情報が掲載されている。

  • 民間セクターの利害関係者の視点を、開発のすべての段階において最初から取り入れる必要がある;

  • プロモーションや販売など、プロジェクト終了後の事業計画を明確にすること。

MAREA:海洋保護区の評価ツール

MAREA(海洋保護区評価アプリ)は、海洋保護区の有効性を評価するための分析を自動化する革新的なオープンソースのウェブベースの技術ツールである。このツールは、生物物理学的、社会経済的、ガバナンスの指標の枠組みを参考としている。また、海洋保護区または保護区の設立時に設定された目的に従って、デフォルトでいくつかの指標が選択されるが、ユーザーは関心のある指標のリストをカスタマイズすることもできる。分析のためには、1)生物学的データ、2)社会経済的データ、3)ガバナンス・データを提供し、MAREAデータベースからコミュニティ、保護区、対象種を選択する必要がある。その結果、保護区の総合評価と各指標の総合評価が得られる。この結果は、海洋保護区の状況を理解し、意思決定に貢献するための有益な情報を提供する。

  1. 評価基準は海洋保護区や保護地域の主な目的に沿ったものでなければならない。
  2. 評価の枠組みは、生態学的側面だけでなく、社会経済的側面やガバナンスの側面にも基づく必要がある。
  3. 海洋保護区の管理への利用者の参加を促進するためには、標準化されたプロセスを用いた、利用しやすい評価技術ツールが必要である。
  1. 自動化され標準化されたガイドとアプリケーションがあれば、漁業部門と管理者による海洋保護区(または保護区)の評価プロセスが容易になる。
  2. メキシコでは、漁業者や漁業従事者が特定の地域(漁業保護区など)の法的承認を得られるようにする規制や、生物多様性の保全と持続可能な漁業の実現に対する漁業セクターの関心のために、海洋保護区の数が最近増加している。これらの規制や海洋保護区の実施には、一般的に、これらのツールの性能を評価するための標準化されたガイドラインが伴っていない。
  3. 遠隔地のコミュニティでは、技術的なツール(コンピューター)やインターネットへのアクセスが限られていることを考慮し、オフライン版を含む実施戦略を適応させる。
権威あるジオデータと地図サービス

SeaSketchプロジェクトの基盤は、マップサービスとして表示される地理空間情報(マップ)です。最低限必要なデータはありません。手持ちのデータで作業を始めることができます。マップは、Esri RESTサービス(ArcGIS ServerやArcGIS onlineなど)やオープンソースのマッピングサービス(WMSやWMTSなど)として公開され、SeaSketchにインポートされます。地図の例としては、行政境界線(EEZ、領海、既存のMPAなど)、海底生息地、水深、人間による利用などがある。

SeaSketchのデータレイヤーとして含める地図は、プロセスの目標によって異なります。海洋保護区、航路、養殖場などを計画するのであれば、航路図、生息地マップ、漁業活動の分布図、その他のレイヤーが必要かもしれません。保護区は特定の生息地を効果的に保護し、航路は衝突を最小化し効率を最大化し、養殖場は特定の水深帯に位置するなどの場合にのみ意味がある。ケースバイケースで、どのようなデータを地図として見る必要があるのか、これらのデータのどのようなサブセットを分析する必要があるのかを評価する必要がある。

場合によっては、関連する地図データはすでに地図サービスとして公開されており、沿岸の地図帳やその他の地図ポータルで発見することができます。それらが正しいフォーマット(Esriマップサービス、WMS、WMTSなど)である限り、SeaSketchに直接インポートしてマップレイヤーとして表示することができます。

多くの場合、SeaSketchで表示するために独自のマップサービスを公開することが有利になります。そうすることで、地図の作成とパフォーマンスをコントロールすることができます。

成功しているプロジェクトでは通常、GIS技術者が一人いて、既存の地図サービスを探し出し、プロバイダー(政府機関、NGO、学術機関)からデータを取得し、標準的なデスクトップ・ツールやウェブ・マッピング・ツールを使って新しい地図サービスを生成する。

共同計画のための政府の賛同

SeaSketchは、主に共同計画のために使用されるように設計されています。私たちは海洋空間計画に焦点を当てていますが、このソフトウェアは陸上計画にも使用できます。さらにこのソフトウェアは、海洋ゾーニングの解決策を生み出す手助けをすることを目的としている。これらのゾーニングが、海洋保護やブルーエコノミーへの恩恵など、意味のある影響を与えるものであるならば、ホストとなる政府機関による計画プロセスへの賛同が必要である。SeaSketchで開発されたゾーンが法的に採用されなければ、期待される効果を発揮する可能性は低くなる。

海洋空間計画には法的根拠が不可欠であり、それがなければ計画は採用されにくい。さらに、SeaSketchの実施を成功させるには、様々なレベルでの利害関係者の関与に真摯に取り組む必要がある。地図、スケッチクラス、フォーラム、調査など、シースケッチ・プロジェクトを立ち上げることは一つであるが、シースケッチが利害関係者に利用されるように計画プロセスを構成することは全く別のことである。利害関係者がツールをうまく活用できるように、それに付随する利害関係者参加計画を作成しなければならない。

協力的な海洋空間計画には、利害関係者の参加を最大化する法的義務が不可欠である。計画策定の義務付けとスケジュールがなければ、ゾーニングの解決策を生み出すことなく、長い年月を計画することになりかねない。協力的な計画ツールがあるだけでは、利害関係者の参加や、利害関係者の様々な利害を反映した解決策を保証することはできない。

サービスとしてのSeaSketchソフトウェア

ほとんどの場合、SeaSketchは、政府が海洋空間計画の策定を義務付けており、広範な利害関係者の参加が不可欠であるような、大規模な計画策定作業を支援するために使用される。このような場合、SeaSketchは主導機関またはパートナーによってライセンスされなければなりません。SeaSketchは、地図サービスとして地理空間データを視覚化したり、調査を通じて情報を収集したり、計画をスケッチしたり、議論したりするために使用することができます。アナリティクスを使用して計画を評価する場合は、ジオプロセシングサービスとレポートを私たちのラボで開発する必要があります。SeaSketchを教育目的で使用する教育機関には、無償ライセンスが用意されています。

2022年1月、私たちはSeaSketchの次のバージョンをリリースする予定です。現在のバージョンと同様に、SeaSketch内の多くの機能は、GISの最小限の知識や経験で設定することができます。分析とレポートはラムダ上で実行され、Javascriptなどのプログラミング言語を使ってエンコードされます。したがって、プロジェクトのオーナーは、私たちのラボが介入することなく、最初から最後まで、自分のSeaSketchプロジェクトを立ち上げることができます。ただし、ジオプロセシングとレポーティングのフレームワークは、フリーでオープンソースとはいえ、かなりのプログラミング経験が必要であることに留意されたい。

現在のところ、実施機関(政府機関、財団、NGOなど)がライセンスを購入し、アナリティクスの開発を請け負う必要がある。現在のバージョンはインターネット接続を必要としますが、次のバージョンではオフライン機能も含まれる予定です。SeaSketchの導入を成功させるには、地図サービスの公開やインポートなど、GIS技術者による支援が必要である。

SeaSketchは、透明で協力的な雰囲気を作り出し、利害関係者の参加を最大化し、科学的根拠に基づいた情報に基づいて意思決定を行う上で、非常に価値のあるものです。SeaSketchをデスクトップGISアプリケーション、トレードオフ分析、優先順位付けツール(例:Marxan、Prioritizr)、累積影響分析などの他のツールと組み合わせて使用することで、最良の結果が得られます。