Адаптивное управление

BFD начал использовать SMART в качестве инструмента адаптивного управления в Сундарбанах, что является одним из основных потенциальных преимуществ подхода.

Представление отчетов комитету по применению SMART помогло лицам, принимающим решения в BFD, планировать патрулирование на основе запросов данных и интерпретации фактических отчетов SMART. Это, а также наблюдения на борту наставников, помогло руководителям BFD принять дальнейшие управленческие решения.

BFD использует патрульные отчеты SMART для оценки того, как планы патрулирования были адаптированы на основе результатов предыдущих патрулирований, и насколько эти адаптации повысили эффективность патрулирования SMART, о чем свидетельствуют охваченная территория, количество арестов и успешных судебных преследований преступников, совершающих серьезные преступления против дикой природы, рыболовства и леса, такие как браконьерство и ядовитая рыбалка; конфискация лодок, оружия, силков и ловушек, а также туш и частей тела диких животных; и тенденции (рост, стабильность или снижение) в количестве встреч с основными видами диких животных, находящихся под угрозой исчезновения.

Информированность менеджеров об адаптивном управлении и роли данных SMART в этом направлении

BFD необходимо повысить потенциал менеджеров по работе с данными SMART и прогнозировать изменения/тенденции и включать перспективные меры по сохранению природы

Совместное управление промыслом гигантского кальмара

Заинтересованные в рыбном промысле стороны должны работать в рамках системы управления, направленной на соблюдение национальных законов и правил, чтобы закрепить ответственное и устойчивое использование ресурсов. Документально подтверждено, что организованные группы достигают больших преимуществ, если они сформированы на основе широкого участия, имеют общее видение, планы работы, согласованные правила и обязательства со стороны государственных органов.

Промысел гигантского кальмара объединяет мелких и крупных рыбаков и рыбачек, а также все звенья производственно-сбытовой цепочки через Национальный комитет по продуктовой системе (Comité Nacional Sistema Producto). Комитет определил необходимость активного участия в управлении рыбным хозяйством и принятии решений. Это помогло сформировать и официально оформить подкомитет по технико-биологическим исследованиям, состоящий из представителей различных секторов: правительства, научных кругов, организаций гражданского общества и представителей национального комитета. Этот подкомитет установил общую цель и внутренние правила, определяющие распределение обязанностей и ролей между всеми участниками. Это, в свою очередь, укрепило управление и коллективные усилия по генерированию и документированию традиционной и научной информации для совместного управления кальмаром.

  1. Высокая степень организации между рыбаками и рыбачками, исследовательскими и управленческими учреждениями, поскольку кальмар является международным ресурсом, широко распространенным и мобильным.
  2. Существование многоотраслевой группы, объединяющей знания каждого сектора с целью проведения исследований и получения информации для адекватного управления промыслом.
  3. Эффективное и прозрачное управление в рамках группы (например, формализация, установление руководящих принципов, обязанностей, процедур).

  1. Составление карты заинтересованных сторон в использовании и управлении ресурсами кальмара.
  2. Составление рабочего плана с указанием действий, ролей и обязанностей.
  3. Подписание соглашений и последующие действия заинтересованных сторон (рыбацкие сообщества, правительственный сектор, научные круги, организации гражданского общества), которые позволят добиться прогресса в улучшении ситуации, предложенной в рабочем плане.
  4. Принять во внимание, что Общий закон об устойчивом рыболовстве и аквакультуре (LGPAS) признает и поощряет обязательства государственных органов по отношению к комитетам продуктовой системы (например, в области мониторинга, финансирования), с заметным улучшением интеграции комитетов в эффективное совместное управление рыбным хозяйством.
  5. На периодических совещаниях рассматривать соглашения, прогресс и новые проблемы, возникающие в процессе управления промыслом.
  6. Выявление недостатков, с которыми столкнулся промысел по сравнению с международными критериями устойчивости (в рамках предварительной оценки стандарта MSC).
  7. Обмен информацией с различными заинтересованными сторонами в рыболовстве через платформу прогресса в рыболовстве (https://fisheryprogress.org/).

Партнерские отношения

Партнерство сыграло ключевую роль в привлечении заинтересованных сторон и обеспечении ответственности за проект. Целью партнерства было децентрализовать владение экопунктами, повысить уровень сбора отходов и разработать бесшовную устойчивую цепочку создания стоимости пластиковых отходов.

За последние 12 месяцев компания 3R установила различные партнерские отношения с различными заинтересованными сторонами. Одно из таких партнерств было заключено с НПО ParCo, в рамках которого они создали два экопункта для приема и покупки пластиковых отходов у местных сборщиков мусора.

Постоянное взаимодействие с заинтересованными сторонами было названо важной платформой для урегулирования вопросов между партнерами, участвующими в реализации проекта

  • Совместное планирование крайне важно для использования синергии, а также для распределения ответственности в будущем.
  • Мероприятия по совместному творчеству позволили выявить пробелы и возможности для укрепления отдельных аспектов цепочки создания стоимости отходов, а также оказать необходимую помощь каждой заинтересованной стороне.
  • Партнерство - это только средство. Постоянная связь жизненно важна для поддержания крепких и надежных партнерских отношений для достижения поставленных целей.
Тренинг для сверстников

Мы признали необходимость формирования лидерства для эффективного управления ОМР изнутри, а также ответственность и руководство совместно разработанными подходами.

Мы созвали группу из 18 региональных и глобальных экспертов для обучения наиболее активных практиков ОМР в трех странах в качестве равных тренеров по научно обоснованному (адаптивному) управлению. Группа экспертов сначала разделила адаптивное управление на 3 основных компонента: морской мониторинг, обобщение данных и управление ими, а также принятие стратегических решений. Затем мы пригласили сотрудников ОМР и представителей сообществ в трех национальных системах ОМР (Кения, Танзания и Сейшельские острова) стать равными инструкторами в одной из областей, поскольку мы признали, что ни один сотрудник не сможет обучить всех троих.

Мы получили 60 заявок и пригласили 30 членов ОМР принять участие в тренинге для равных тренеров на Сейшельских островах в августе 2019 г. Мы разработали 5-дневный учебный курс. Мы провели 2 дня совместных занятий, затем каждая группа провела 3 дня в своих основных областях. В последний день было проведено тестирование по основным концепциям. Из 30 практиков, принявших участие в тренинге, 11 прошли обучение в качестве равных тренеров или помощников равных тренеров.

В настоящее время эти инструкторы работают в своих странах, продолжая совершенствовать управление ОМР.

Лидеры, уже освоившие подходы в ходе предыдущих учебных мероприятий в стране, готовые стать инструкторами.

Готовность экспертов добровольно выделить свое время для разработки и проведения тренинга.

Ключевым моментом является формирование ответственности и лидерства.

5 дней, вероятно, недостаточно для проведения курса для тренеров-сверстников - в идеале было бы провести три 5-дневных курса со временем для отработки навыков между ними, но это требует большего финансирования, чем было доступно.

Текущий мониторинг

Чтобы убедиться в эффективности решения, мы наблюдали за гнездованием и рассеиванием птенцов в течение трех сезонов подряд после восстановления пляжа и убедились в отсутствии воздействия на гнездящихся морских черепах и появляющихся птенцов.

У нас было несколько лет исходных данных, с которыми можно было сравнить данные после строительства. Кроме того, у нас был доступ к пляжу и поддержка со стороны регоператора в проведении мониторинга.

Базовые данные имеют решающее значение для определения воздействия. Часто отрасли развивают инфраструктуру в отсутствие исходных данных, что не позволяет оценить воздействие.

ОРИЕНТАЦИЯ НА РЫНОК

Основная отличительная особенность экотуристических продуктов MEET заключается в том, что они базируются на охраняемых территориях Средиземноморья. Это интегрировано с местными сообществами и местными поставщиками услуг, что позволяет создать уникальный нишевый продукт на средиземноморском рынке, поддерживающий сохранение природы. Опираясь на то, что отличает его продукты от других на рынке, MEET создает сильный бренд со встроенной рыночной ценностью как для туроператоров по въезду и выезду, так и для организаций по управлению направлениями.

Сеть MEET в настоящее время работает над созданием онлайн-тренинга по маркетингу и коммерциализации компонента подхода MEET, чтобы заинтересованные стороны по всему Средиземноморью могли перенять его методологию. Тем временем в Руководстве MEET содержится информация по этому элементу.

  • Перспективы заинтересованных сторон из частного сектора должны быть учтены с самого начала на всех этапах разработки;

  • Определить четкие бизнес-планы после завершения проекта, включая продвижение и продажи.

MAREA: инструмент для оценки морских заповедников

MAREA (MArine Reserve Evaluation App) - это инновационный веб-инструмент с открытым исходным кодом, автоматизирующий анализ эффективности морских заповедников, которая должна оцениваться с течением времени. Инструмент использует систему биофизических, социально-экономических и управленческих показателей в качестве эталона. Кроме того, он выбирает некоторые показатели по умолчанию в соответствии с целями, поставленными при создании морского заповедника или охраняемой территории, но пользователь также может настроить список показателей, представляющих интерес. Для анализа необходимо предоставить 1) биологические, 2) социально-экономические и 3) управленческие данные, а также выбрать сообщество, заповедник и целевые виды из базы данных MAREA. В результате будет дана общая оценка заповедника и общая оценка по каждому из показателей. Результаты дают полезную информацию для понимания состояния морских заповедников и способствуют принятию решений.

  1. Критерии оценки должны быть согласованы с основными целями морских заповедников или охраняемых территорий.
  2. Система оценки должна основываться не только на экологических, но и на социально-экономических и управленческих аспектах.
  3. Чтобы способствовать вовлечению пользователей в управление морскими заповедниками, необходимы доступные технологические инструменты для их оценки с использованием стандартизированных процессов.
  1. Наличие автоматизированного и стандартизированного руководства и приложения облегчает процесс оценки морских заповедников (или охраняемых территорий) рыболовным сектором и менеджерами.
  2. В Мексике количество морских заповедников в последнее время увеличилось благодаря нормативным актам, позволяющим рыбакам и рыбачкам получить юридическое признание определенных территорий (например, зон рыболовного убежища), а также заинтересованности рыболовного сектора в сохранении биоразнообразия и обеспечении устойчивого рыболовства. Эти нормативные акты и создание морских заповедников, как правило, не сопровождаются стандартизированными рекомендациями по оценке эффективности этих инструментов.
  3. Учитывайте ограниченный доступ к техническим средствам (компьютерам) и Интернету в отдаленных общинах и адаптируйте стратегии реализации, включая офлайн-версии.
Авторитетные службы геоданных и карт

Основой любого проекта SeaSketch является геопространственная информация (карты), отображаемая в виде картографических сервисов. Минимальных требований к данным нет. Вы можете начать работу с любыми имеющимися у вас данными. Карты могут быть опубликованы в виде REST-сервисов Esri (например, с помощью ArcGIS Server или ArcGIS online) и картографических сервисов с открытым исходным кодом (например, WMS, WMTS), а затем импортированы в SeaSketch. Примеры карт включают административные границы (например, ИЭЗ, территориальное море, существующие ОМР), места обитания на морском дне, батиметрию, виды использования человеком и т. д.

Выбор карт для включения в качестве слоев данных в SeaSketch зависит от целей вашего процесса. Если вы планируете охраняемые морские территории, судоходные пути и участки аквакультуры, вам могут понадобиться навигационные карты, карты местообитаний, распределение рыболовной деятельности и другие слои, которые могут быть использованы для руководства пользователями при разработке их планов. Охранные зоны имеют смысл только в том случае, если они эффективно защищают определенные места обитания, судоходные пути минимизируют столкновения и максимально повышают эффективность, участки аквакультуры расположены в определенных зонах глубин и т. д. В каждом конкретном случае необходимо определить, какие данные нужно рассматривать в виде карт, а какие - анализировать.

В некоторых случаях соответствующие картографические данные могут быть уже опубликованы в виде картографических сервисов и доступны в прибрежных атласах и других картографических порталах. Если они имеют правильные форматы (картографические сервисы Esri, WMS, WMTS и т.д.), они могут быть импортированы непосредственно в SeaSketch и отображены как слои карты.

Во многих случаях будет выгодно опубликовать собственные картографические сервисы для отображения в SeaSketch. Это позволит вам контролировать картографию и производительность карт.

В успешных проектах обычно работает один специалист по ГИС, который отвечает за поиск существующих картографических сервисов, получение данных от поставщиков (государственных учреждений, НПО, научных кругов) и создание новых картографических сервисов с помощью стандартных настольных и веб-картографических инструментов.

Привлечение правительства к совместному планированию

SeaSketch предназначен в первую очередь для совместного планирования. Мы сосредоточились на морском пространственном планировании, но программное обеспечение можно использовать и для наземного планирования. Кроме того, программа призвана помочь в разработке решений по зонированию океана. Для того чтобы эти зоны оказали значимое влияние, например, на сохранение природы или развитие "голубой экономики", необходимо, чтобы процесс планирования был поддержан государственными учреждениями принимающей страны. Если зоны, разработанные в SeaSketch, не будут приняты на законодательном уровне, вероятность того, что они окажут желаемое воздействие, будет ниже.

Юридический мандат на морское пространственное планирование крайне важен, без него планы вряд ли будут приняты. Кроме того, для успешной реализации SeaSketch требуется подлинная приверженность вовлечению заинтересованных сторон на различных уровнях. Одно дело - организовать проект SeaSketch с картами, классами эскизов, форумами и опросами, но совсем другое - выстроить процесс планирования так, чтобы SeaSketch использовался заинтересованными сторонами. Необходимо разработать сопутствующий план взаимодействия с заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить их эффективное использование инструмента.

Юридический мандат на совместное морское пространственное планирование, обеспечивающий максимальное участие заинтересованных сторон, крайне важен. Без мандата и сроков планирования можно планировать веками, не разрабатывая решения по зонированию. Простое наличие инструментов совместного планирования не гарантирует, что заинтересованные стороны будут вовлечены в процесс или что решения будут отражать разнообразные интересы заинтересованных сторон.

Программное обеспечение SeaSketch как услуга

В большинстве случаев SeaSketch используется для поддержки крупномасштабных мероприятий по планированию, когда правительство обязало разработать морской пространственный план и где необходимо широкое участие заинтересованных сторон. В таких случаях SeaSketch должен быть лицензирован ведущим агентством или партнером. SeaSketch можно использовать для визуализации геопространственных данных в виде картографических сервисов, сбора информации с помощью опросов, создания эскизов и обсуждения планов. Если планы будут оцениваться с помощью аналитики, сервисы геообработки и отчеты должны быть разработаны в нашей лаборатории. Обратите внимание, что для образовательных учреждений доступна бесплатная лицензия на использование SeaSketch в строго образовательных целях.

В январе 2022 года мы выпустим следующую версию SeaSketch, которая будет полностью бесплатной и с открытым исходным кодом. Как и в текущей версии, многие функции SeaSketch могут быть настроены при минимальном знании или опыте работы с ГИС. Аналитика и отчеты будут выполняться на лямбдах и кодироваться с помощью таких языков программирования, как Javascript. Таким образом, владельцы проектов могут создать свой собственный проект SeaSketch - от начала и до конца - без вмешательства нашей лаборатории. Однако следует отметить, что фреймворк геообработки и отчетности, хотя и является бесплатным и с открытым исходным кодом, требует значительного опыта программирования.

В настоящее время агентство-исполнитель (например, правительственный орган, фонд или НПО) должно приобрести лицензию и заключить контракт на разработку аналитики. Текущая версия требует подключения к Интернету, но следующая версия будет включать некоторые возможности работы в автономном режиме. Для успешного внедрения SeaSketch потребуется некоторая помощь специалиста по ГИС, например, в публикации и импорте картографических сервисов.

SeaSketch чрезвычайно ценен для создания атмосферы прозрачности и сотрудничества, максимального участия заинтересованных сторон и обоснования решений научно обоснованной информацией. Мы видим наилучшие результаты, когда SeaSketch используется в сочетании с другими инструментами, такими как настольные ГИС-приложения, анализ компромиссов, инструменты определения приоритетов (например, Marxan, Prioritizr) и анализ кумулятивного воздействия.