Anpassungsfähiges Management

Der BFD hat damit begonnen, SMART als adaptives Managementinstrument in den Sundarbans einzusetzen, was zu den wichtigsten potenziellen Vorteilen des Ansatzes zählt.

Die Präsentation der Berichte vor dem SMART-Durchsetzungsausschuss half den Entscheidungsträgern des BFD, Patrouillen auf der Grundlage von Datenabfragen und Interpretationen der aktuellen SMART-Berichte zu planen. Dies und die Beobachtungen der Mentoren an Bord halfen den Entscheidungsträgern des BFD, weitere Managemententscheidungen zu treffen.

Der BFD nutzt die SMART-Patrouillenberichte und bewertet, wie die Patrouillenpläne auf der Grundlage der Ergebnisse früherer Patrouillen angepasst wurden und wie wirksam diese Anpassungen bei der Steigerung der Effektivität der SMART-Patrouillen waren, was durch das abgedeckte Gebiet, die Anzahl der Verhaftungen und die erfolgreiche Verfolgung von Straftätern, die schwere Wildtier-, Fischerei- und Forstverbrechen wie Wilderei und Giftfischerei begehen, belegt wird; Beschlagnahmung von Booten, Waffen, Schlingen und Fallen sowie von Wildtierkadavern und Körperteilen sowie Trends (steigend, stabil oder rückläufig) bei den Sichtungsraten der wichtigsten bedrohten Wildtierarten.

Sensibilisierung der Manager für das adaptive Management und die Rolle der SMART-Daten in diesem Bereich

Der BFD muss die Fähigkeiten der Manager verbessern, mit SMART-Daten zu arbeiten und Veränderungen/Trends zu prognostizieren und vorausschauende Maßnahmen zur Erhaltung zu ergreifen.

Ko-Management in der Riesenkalmar-Fischerei

Die Akteure der Fischerei müssen im Rahmen eines Managementsystems arbeiten, das auf die Einhaltung der nationalen Gesetze und Vorschriften abzielt, um eine verantwortungsvolle und nachhaltige Nutzung der Ressourcen zu konsolidieren. Es ist erwiesen, dass organisierte Gruppen einen größeren Nutzen erzielen, wenn sie auf partizipatorische Weise mit einer gemeinsamen Vision, Arbeitsplänen, vereinbarten Regeln und dem Engagement von Regierungsstellen gebildet werden.

In der Riesenkalmare-Fischerei sind kleine und große Fischer und Fischerinnen sowie alle Glieder der Wertschöpfungskette über das Comité Nacional Sistema Producto (Nationaler Ausschuss für das Produktsystem) eingebunden. Der Ausschuss hat die Notwendigkeit erkannt, sich aktiv an der Verwaltung der Fischerei und der Entscheidungsfindung zu beteiligen. Dies trug zur Bildung und Formalisierung eines Unterausschusses für technisch-biologische Forschung bei, der sich aus verschiedenen Sektoren zusammensetzt: Regierung, Hochschulen, Organisationen der Zivilgesellschaft und Vertreter des nationalen Ausschusses. Dieser Unterausschuss legte ein gemeinsames Ziel und ein internes Reglement fest, in dem die Leitlinien für die Zuweisung von Zuständigkeiten und Rollen an die einzelnen Akteure beschrieben sind. Dies wiederum stärkte die Governance und die kollektiven Bemühungen, traditionelle und wissenschaftliche Informationen für die gemeinsame Bewirtschaftung der Tintenfischbestände zu sammeln und zu dokumentieren.

  1. Ein hoher Organisationsgrad zwischen Fischern und Fischerinnen, Forschungs- und Verwaltungseinrichtungen, da Tintenfisch eine international geteilte Ressource ist, die weit verbreitet und mobil ist.
  2. Das Vorhandensein einer sektorübergreifenden Gruppe, die das Wissen der einzelnen Sektoren einbezieht, mit dem Ziel, Forschung und Informationen für ein angemessenes Management der Fischerei zu generieren.
  3. Eine wirksame und transparente Führung innerhalb der Gruppe (z. B. Formalisierung, Festlegung von Leitlinien, Zuständigkeiten und Verfahren).

  1. Kartierung der an der Nutzung und Bewirtschaftung der Tintenfischressourcen Beteiligten.
  2. Erstellung eines Arbeitsplans mit Maßnahmen, Rollen und Verantwortlichkeiten.
  3. Unterzeichnung von Vereinbarungen und Weiterverfolgung durch die beteiligten Akteure (Fischereigemeinden, staatliche Stellen, Hochschulen, Organisationen der Zivilgesellschaft), um Fortschritte bei den im Arbeitsplan vorgeschlagenen Verbesserungen zu erzielen.
  4. Berücksichtigung der Tatsache, dass das allgemeine Gesetz über nachhaltige Fischerei und Aquakultur (LGPAS) das Engagement der staatlichen Stellen für die Ausschüsse des Produktsystems (z. B. bei der Überwachung und Finanzierung) anerkennt und fördert, wobei die Einbindung der Ausschüsse in das effektive Co-Management der Fischerei deutlich verbessert wurde.
  5. Überprüfung der Vereinbarungen, Fortschritte und neuen Herausforderungen bei der Bewirtschaftung der Fischerei in regelmäßigen Sitzungen.
  6. Ermittlung der Defizite, die die Fischerei im Vergleich zu internationalen Nachhaltigkeitskriterien aufweist (in der Vorbewertung des MSC-Standards).
  7. Austausch von Informationen mit den verschiedenen Interessengruppen der Fischerei über die Fischerei-Fortschrittsplattform (https://fisheryprogress.org/).

Partnerschaften

Partnerschaften waren sehr wichtig, um die Akzeptanz der Interessengruppen und die Eigenverantwortung für das Projekt zu gewinnen. Der Vorschlag der Partnerschaften zielte darauf ab, das Eigentum an den Ökopunkten zu dezentralisieren, die Sammelquoten zu erhöhen und eine nahtlose nachhaltige Wertschöpfungskette für Kunststoffabfälle zu entwickeln.

In den letzten 12 Monaten ging 3R verschiedene Partnerschaften mit unterschiedlichen Interessengruppen ein. Eine dieser Partnerschaften war die mit der Nichtregierungsorganisation ParCo, die zwei Öko-Punkte einrichtete, um Kunststoffabfälle von den örtlichen Müllsammlern entgegenzunehmen und aufzukaufen.

Die kontinuierliche Einbeziehung der Interessengruppen wurde als wichtige Plattform für die Klärung von Problemen zwischen den an der Umsetzung des Projekts beteiligten Partnern genannt

  • Eine gemeinsame Planung ist unabdingbar, um Synergien zu nutzen und die Verantwortung für die Zukunft zu verteilen.
  • Durch die Zusammenarbeit wurden die Lücken und Möglichkeiten zur Stärkung von Aspekten der Abfallwertschöpfungskette ermittelt und die von den einzelnen Akteuren benötigte Unterstützung bereitgestellt.
  • Eine Partnerschaft ist nur ein Mittel. Kontinuierliche Kommunikation ist von entscheidender Bedeutung, um Partnerschaften stark und robust zu halten und ihre Ziele zu erreichen.
Peer-Ausbildung

Wir erkannten die Notwendigkeit, die Führung für ein effektives MPA-Management von innen heraus aufzubauen und uns die gemeinsam entwickelten Ansätze zu eigen zu machen und zu leiten.

Wir beriefen eine Gruppe von 18 regionalen und globalen Experten ein, um die engagiertesten MPA-Praktiker aus drei Ländern als Peer-Trainer in evidenzbasiertem (adaptivem) Management zu schulen. Das Expertenteam gliederte das adaptive Management zunächst in drei Kernkomponenten: Meeresüberwachung, Datenzusammenfassung und -management sowie strategische Entscheidungsfindung. Wir haben dann MPA-Mitarbeiter und engagierte Gemeindemitglieder in drei nationalen MPA-Systemen (Kenia, Tansania und Seychellen) aufgefordert, sich als Peer-Trainer in einem der Bereiche zu bewerben, da wir erkannten, dass ein einzelner Mitarbeiter wahrscheinlich nicht in allen drei Bereichen ausbilden kann.

Wir erhielten 60 Bewerbungen und luden 30 MPA-Mitglieder zur Teilnahme an der Peer-Trainer-Schulung auf den Seychellen im August 2019 ein. Wir entwickelten einen 5-tägigen Schulungskurs. Wir haben 2 Tage lang gemeinsame Sitzungen abgehalten, dann hatte jede Gruppe 3 Tage in ihren individuellen Kernbereichen. Von den 30 teilnehmenden Praktikern bestanden 11 die Ausbildung zum Peer-Trainer oder Assistenten des Peer-Trainers.

Diese Peer-Trainer arbeiten nun in ihren jeweiligen Ländern an der weiteren Verbesserung des MPA-Managements.

Bestehende Führungskräfte, die durch frühere Fortbildungsveranstaltungen im Lande in die Ansätze eingeführt wurden und bereit sind, als Peer-Trainer tätig zu werden.

Die Bereitschaft von Experten, ihre Zeit für die Entwicklung und Leitung der Schulung zur Verfügung zu stellen.

Der Aufbau von Eigenverantwortung und Führung ist der Schlüssel.

5 Tage sind wahrscheinlich nicht genug Zeit für einen Peer-Trainer-Kurs - idealerweise würde es drei 5-tägige Kurse mit Zeit zum Üben der Fähigkeiten dazwischen geben, aber dies erfordert mehr Mittel als verfügbar waren.

Laufende Überwachung

Um sicherzustellen, dass die Lösung funktioniert, haben wir nach der Strandsanierung drei Jahre lang die Ausbreitung von Nestern und Jungtieren überwacht und festgestellt, dass es keine Auswirkungen auf nistende Meeresschildkröten oder geschlüpfte Jungtiere gab.

Wir verfügten über mehrere Jahre an Ausgangsdaten, mit denen wir die Daten nach dem Bau vergleichen konnten. Außerdem hatten wir Zugang zum Strand und die Unterstützung des Regulierers bei der Durchführung der Überwachungsmaßnahmen.

Grundlagendaten sind für die Ermittlung der Auswirkungen von entscheidender Bedeutung. Häufig entwickeln Industrien ihre Infrastruktur in Ermangelung von Basisdaten, was dann eine Bewertung der Auswirkungen ausschließt.

MARKTORIENTIERT

Das Hauptunterscheidungsmerkmal der MEET-Ökotourismusprodukte besteht darin, dass sie in mediterranen Schutzgebieten angesiedelt sind und dort stattfinden. Dies wird mit lokalen Gemeinschaften und lokalen Dienstleistern integriert, wodurch ein einzigartiges Nischenmarktprodukt im Mittelmeerraum geschaffen wird, das den Naturschutz unterstützt. Aufbauend auf dem, was seine Produkte von anderen auf dem Markt unterscheidet, baut MEET eine starke Marke mit eingebettetem Marktwert sowohl für Reiseveranstalter im In- und Ausland als auch für Destinationsmanagementorganisationen auf.

Das MEET-Netzwerk arbeitet derzeit an der Entwicklung einer Online-Schulung zur Marketing- und Vermarktungskomponente des MEET-Ansatzes, damit interessierte Akteure im gesamten Mittelmeerraum die Methodik übernehmen können. In der Zwischenzeit enthält das MEET-Handbuch Informationen zu diesem Element.

  • Die Sichtweise der Akteure des Privatsektors muss von Anfang an in alle Entwicklungsschritte einbezogen werden;

  • Festlegung klarer Geschäftspläne für die Zeit nach dem Projekt, einschließlich Werbung und Verkauf.

MAREA: ein Instrument zur Bewertung von Meeresschutzgebieten

MAREA (MArine Reserve Evaluation App) ist ein innovatives, quelloffenes, webbasiertes Technologie-Tool, das Analysen zur Bewertung der Wirksamkeit von Meeresschutzgebieten automatisiert, die im Laufe der Zeit bewertet werden müssen. Das Tool verwendet einen Rahmen von biophysikalischen, sozioökonomischen und Governance-Indikatoren als Referenz. Es wählt auch einige Indikatoren standardmäßig entsprechend den bei der Einrichtung des Meeresschutzgebiets festgelegten Zielen aus, aber der Benutzer kann die Liste der Indikatoren, die von Interesse sind, auch individuell anpassen. Für die Analyse müssen 1) biologische, 2) sozioökonomische und 3) verwaltungstechnische Daten bereitgestellt und die Gemeinschaft, das Schutzgebiet und die Zielarten aus der MAREA-Datenbank ausgewählt werden. Das Ergebnis ist eine Gesamtbewertung des Schutzgebiets und eine Gesamtbewertung für jeden der Indikatoren. Die Ergebnisse liefern nützliche Informationen zum Verständnis des Status von Meeresschutzgebieten und tragen zur Entscheidungsfindung bei.

  1. Die Bewertungskriterien sollten auf die Hauptziele der Meeresschutzgebiete abgestimmt sein.
  2. Der Bewertungsrahmen muss nicht nur auf ökologischen, sondern auch auf sozioökonomischen und Governance-Dimensionen beruhen.
  3. Um die Beteiligung der Nutzer an der Bewirtschaftung von Meeresschutzgebieten zu fördern, sind zugängliche technologische Instrumente für ihre Bewertung erforderlich, die standardisierte Verfahren verwenden.
  1. Ein automatisierter und standardisierter Leitfaden und eine standardisierte Anwendung erleichtern die Bewertung von Meeresschutzgebieten durch den Fischereisektor und die Manager.
  2. In Mexiko hat die Zahl der Meeresschutzgebiete in letzter Zeit zugenommen, was auf Verordnungen zurückzuführen ist, die es Fischern und Fischerinnen ermöglichen, bestimmte Gebiete rechtlich anzuerkennen (z. B. Fischereischutzgebiete), sowie auf das Interesse des Fischereisektors an der Erhaltung der biologischen Vielfalt und einer nachhaltigen Fischerei. Diese Verordnungen und die Einrichtung von Meeresschutzgebieten werden im Allgemeinen nicht von standardisierten Leitlinien zur Bewertung der Leistung dieser Instrumente begleitet.
  3. Berücksichtigen Sie den begrenzten Zugang zu technischen Hilfsmitteln (Computern) und zum Internet in abgelegenen Gemeinden und passen Sie die Umsetzungsstrategien an, einschließlich Offline-Versionen.
Autoritative Geodaten und Kartendienste

Die Grundlage eines jeden SeaSketch-Projekts sind Geoinformationen (Karten), die als Kartendienste dargestellt werden. Es gibt keine Mindestanforderungen an die Daten. Sie können mit allem arbeiten, was Sie haben. Karten können als Esri REST Services (z. B. mit ArcGIS Server oder ArcGIS online) und Open Source Mapping Services (z. B. WMS, WMTS) veröffentlicht und dann in SeaSketch importiert werden. Zu den Beispielkarten gehören administrative Grenzen (z. B. AWZ, Hoheitsgewässer, bestehende MPAs), Lebensräume am Meeresboden, Bathymetrie, menschliche Nutzung usw.

Die Karten, die Sie als Datenebenen in SeaSketch einfügen, hängen von den Zielen Ihres Prozesses ab. Wenn Sie Meeresschutzgebiete, Schifffahrtswege und Aquakulturstandorte planen, möchten Sie vielleicht Schifffahrtskarten, Habitatkarten, die Verteilung von Fischereiaktivitäten und andere Ebenen, die den Nutzern bei der Gestaltung ihrer Pläne helfen können. Schutzgebiete sind nur dann sinnvoll, wenn sie bestimmte Lebensräume wirksam schützen, Schifffahrtswege Kollisionen minimieren und die Effizienz maximieren, Aquakulturstandorte sich in bestimmten Tiefenzonen befinden, usw. Sie müssen von Fall zu Fall abwägen, welche Daten als Karten dargestellt und welche Teilmengen dieser Daten analysiert werden sollen.

In einigen Fällen können relevante Kartendaten bereits als Kartendienste veröffentlicht werden und in Küstenatlanten und anderen Kartenportalen zu finden sein. Solange sie in den richtigen Formaten vorliegen (Esri Kartendienste, WMS, WMTS usw.), können sie direkt in SeaSketch importiert und als Kartenebenen angezeigt werden.

In vielen Fällen wird es vorteilhaft sein, eigene Kartendienste für die Anzeige in SeaSketch zu veröffentlichen. So haben Sie die Kontrolle über die Kartografie und die Leistungsfähigkeit der Karten.

Erfolgreiche Projekte verfügen in der Regel über einen einzigen GIS-Techniker, der für die Suche nach bestehenden Kartendiensten, die Beschaffung von Daten bei Anbietern (Regierungsbehörden, NRO, Hochschulen) und die Erstellung neuer Kartendienste unter Verwendung von Standard-Desktop- und Web-Mapping-Tools zuständig ist.

Regierungsbeteiligung für kooperative Planung

SeaSketch ist in erster Linie für die gemeinschaftliche Planung gedacht. Wir haben uns auf die marine Raumplanung konzentriert, aber die Software kann auch für die terrestrische Planung verwendet werden. Außerdem soll die Software bei der Erstellung von Lösungen für die Meereszonenplanung helfen. Wenn diese Zonen eine sinnvolle Auswirkung haben sollen, z. B. auf die Erhaltung oder den Nutzen für die blaue Wirtschaft, müssen sich die Institutionen der Gastgeberregierung in den Planungsprozess einbringen. Wenn die in SeaSketch entwickelten Zonen nicht rechtlich angenommen werden, ist es unwahrscheinlich, dass sie die gewünschte Wirkung haben.

Ein rechtliches Mandat für die Meeresraumplanung ist von wesentlicher Bedeutung, da die Pläne sonst wahrscheinlich nicht angenommen werden können. Darüber hinaus erfordert die erfolgreiche Umsetzung von SeaSketch ein echtes Engagement für die Einbeziehung der Interessengruppen auf verschiedenen Ebenen. Es ist eine Sache, ein SeaSketch-Projekt mit Karten, Skizzenklassen, Foren und Umfragen aufzusetzen, aber es ist eine ganz andere Sache, einen Planungsprozess so zu strukturieren, dass SeaSketch von den Interessengruppen genutzt wird. Es muss ein begleitender Plan zur Einbindung der Stakeholder erstellt werden, um sicherzustellen, dass die Stakeholder das Instrument sinnvoll nutzen.

Ein gesetzliches Mandat für eine kooperative Meeresraumplanung, das die Beteiligung der Interessengruppen maximiert, ist unerlässlich. Ohne ein Mandat und einen Zeitplan für die Planung kann man für Ewigkeiten planen, ohne eine Lösung für die Raumordnung zu finden. Die bloße Bereitstellung von Instrumenten für die kooperative Planung stellt nicht sicher, dass die Interessengruppen einbezogen werden oder dass die Lösungen eine Vielzahl von Interessengruppen berücksichtigen.

SeaSketch Software als Dienstleistung

In den meisten Fällen wird SeaSketch zur Unterstützung groß angelegter Planungsvorhaben eingesetzt, bei denen die Regierungen die Erstellung eines marinen Raumordnungsplans in Auftrag gegeben haben und bei denen eine breite Beteiligung der Interessengruppen unerlässlich ist. In diesen Fällen muss SeaSketch von einer federführenden Behörde oder einem Partner lizenziert werden. SeaSketch kann zur Visualisierung von Geodaten in Form von Kartendiensten, zum Sammeln von Informationen durch Umfragen, zum Skizzieren und Diskutieren von Plänen verwendet werden. Wenn Pläne mit Hilfe von Analytik ausgewertet werden sollen, müssen Geoprocessing-Dienste und Berichte in unserem Labor entwickelt werden. Beachten Sie, dass eine kostenlose Lizenz für Bildungseinrichtungen zur Verfügung steht, um SeaSketch für reine Bildungszwecke zu nutzen.

Im Januar 2022 werden wir die nächste Version von SeaSketch veröffentlichen, die völlig kostenlos und quelloffen sein wird. Wie bei der aktuellen Version können viele der Funktionen von SeaSketch mit minimalen GIS-Kenntnissen oder Erfahrungen konfiguriert werden. Die Analysen und Berichte werden auf Lambda laufen und mit Programmiersprachen wie Javascript kodiert sein. Projektinhaber können daher ihr eigenes SeaSketch-Projekt - von Anfang bis Ende - ohne unser Zutun einrichten. Es sollte jedoch beachtet werden, dass der Rahmen für die Geoverarbeitung und die Berichte, obwohl er kostenlos und quelloffen ist, erhebliche Programmierkenntnisse erfordert.

Derzeit muss die durchführende Stelle (z. B. eine Regierungsbehörde, eine Stiftung oder eine NRO) die Lizenz erwerben und einen Vertrag über die Entwicklung von Analysen abschließen. Die aktuelle Version erfordert eine Internetverbindung, aber die nächste Version wird einige Offline-Funktionen enthalten. Die erfolgreiche Implementierung von SeaSketch erfordert die Unterstützung eines GIS-Technikers, z. B. bei der Veröffentlichung und dem Import von Kartendiensten.

SeaSketch ist äußerst wertvoll, wenn es darum geht, eine transparente und kooperative Atmosphäre zu schaffen, die Beteiligung der Interessengruppen zu maximieren und Entscheidungen auf wissenschaftlich fundierte Informationen zu stützen. Die besten Ergebnisse erzielen wir, wenn SeaSketch in Kombination mit anderen Instrumenten wie Desktop-GIS-Anwendungen, Trade-off-Analysen, Priorisierungsinstrumenten (z. B. Marxan, Prioritizr) und Analysen kumulativer Auswirkungen eingesetzt wird.