Fundação - Consultar as partes interessadas, identificar e priorizar o dispositivo, a plataforma e a rede adequados a serem aplicados na MPNR para o monitoramento eficiente de áreas úmidas

Meta: Estabelecer a base para a integração de soluções de I&T no gerenciamento tradicional de áreas úmidas

Objetivos:

- Apresentar três propostas de aplicativos de IoT às partes interessadas em áreas úmidas e aos setores de I&T

- Consultar as partes interessadas em áreas úmidas e os setores de I&T para obter suas opiniões e comentários

- Analisar possíveis aplicativos de IoT benéficos para a gestão de MPNR

- Identificar e integrar soluções de IoT relevantes para a operação de gei wai e pesquisa de áreas úmidas no MPNR

Foram realizados estudos para identificar e priorizar o dispositivo, a plataforma e a rede adequados a serem aplicados na MPNR para o monitoramento eficiente de áreas úmidas:

Consultas com as partes interessadas da zona úmida:

  • Consulta ao Comitê de Gerenciamento de Mai Po (MPMC), composto por representantes do Departamento de Agricultura, Pesca e Conservação, da Sociedade de Observação de Pássaros de Hong Kong, acadêmicos, especialistas independentes em zonas úmidas e ornitólogos. Obtenção de conselhos sobre a aplicação de IoT proposta.
  • Consulta às comunidades dos vilarejos locais. Suas contribuições ajudaram a alinhar o projeto com os valores e as necessidades da comunidade.
  • Consulta aos setores de inovação e tecnologia. Consultoria técnica obtida sobre a seleção dos aplicativos de IoT propostos, sistema de rede de transmissão e requisitos de implantação do Departamento de Serviços Elétricos e Mecânicos, Comissão de Inovação e Tecnologia, empresa membro do Programa Incu-Tech, Parque de Ciência e Tecnologia de Hong Kong.

Revisão dos possíveis aplicativos de IoT na conservação de áreas úmidas:

  • Foi criado um resumo da revisão técnica dos possíveis aplicativos de IoT (conforme anexo)

As opiniões e sugestões do MPMC estão resumidas a seguir:

  • Considerando que as soluções de I&T podem ser caras, é preciso fazer um compromisso entre a frequência de amostragem de dados e o custo
  • A seleção de locais para a instalação de sensores fornece informações detalhadas para o gerenciamento do habitat
  • O controle de qualidade dos dados é fundamental
  • O sistema de monitoramento de IoT automatizado e em tempo real aumenta a eficiência da coleta de dados. Os dados podem ser correlacionados com outras pesquisas científicas
  • A instalação de sensores pode afetar visualmente a paisagem natural das áreas úmidas.

As opiniões e sugestões do setor de I&T estão resumidas a seguir:

  • Os três aplicativos propostos são viáveis
  • O escopo do serviço deve ser claramente definido. Isso pode incluir um plano de execução, serviço de implementação de aplicativos, serviço de consultoria tecnológica, serviço de gerenciamento de fornecedores, instalação no local, estabelecimento da plataforma, serviço de análise de dados, serviço de manutenção
  • A plataforma deve ser capaz de capturar dados, estabelecer pipeline e integração de dados e realizar análise de dados
  • Os requisitos funcionais da plataforma, como acesso do usuário, modelo de informações de construção (BIM), alerta, fluxo de dados e análise de painel, devem ser claramente definidos
  • Os requisitos técnicos da plataforma, como a especificação do computador para operar a plataforma, o formato e a capacidade do BIM e a segurança dos dados, devem ser claramente definidos

Implantação - Parceria com o Departamento do Governo local - Departamento de Serviços Elétricos e Mecânicos (EMSD) para a utilização da Rede de IoT do Governo (GWIN)

A parceria com a EMSD nos permite utilizar a rede GWIN como uma camada de transmissão para todos os sensores instalados para este projeto na Mai Po Nature Reserve (MPNR), sem necessidade de custo recorrente de rede.

A tecnologia oferece vários benefícios que a tornam adequada para a transmissão de dados sem fio em aplicativos de IoT. Seus recursos de longo alcance permitem que os dados sejam transmitidos a longa distância, o que a torna ideal para vastas áreas rurais como a MPNR. Além disso, o consumo eficiente de energia da LoRa aumenta a vida útil da bateria de dispositivos alimentados por bateria. A transmissão de dados LoRa também garante a confidencialidade e a integridade dos dados por meio de protocolos seguros.

Nesse projeto, quatro gateways GWIN LoRa foram instalados pela EMSD na Reserva Natural Mai Po (MPNR). Os sensores instalados na MPNR são conectados aos gateways por meio da rede LoRa privada e de baixa potência e, por fim, conectados de volta ao backend da GWIN por meio da rede 4G. Além desses quatro gateways especialmente instalados para este projeto, outros gateways GWIN próximos ao MPNR podem garantir ainda mais a confiabilidade da transmissão de dados.

Em troca, esses quatro gateways também podem ajudar a receber o sinal dos sensores instalados por vários departamentos governamentais na área circundante.

Cada um dos sensores tradicionais precisaria de uma conexão 4G para se conectar aos servidores centrais. Na rede GWIN, os sensores são conectados aos gateways por meio da rede LoRa (Long Range) privada e de baixo consumo de energia. A rede com baixo consumo de energia reduz o custo e a complexidade da instalação dos sensores e aumenta a segurança do sistema e dos dados sem a necessidade de usar uma rede de terceiros.

A busca de uma parceria sólida com a EMSD nos permite enfrentar com mais eficiência os desafios que estamos enfrentando na MPNR (acesso limitado à Internet e à energia da cidade) por meio de sua rede e suporte bem estabelecidos.

Acordo sobre designação e demarcação de locais de restauração

Para garantir uma restauração eficaz, os líderes do projeto trabalharam com a comunidade para designar e demarcar fisicamente áreas específicas para intervenção. Isso incluiu o mapeamento da paisagem para identificar as áreas prioritárias para a restauração de pastagens, abordando as preocupações sobre a propriedade da terra e garantindo o consenso da comunidade sobre onde os limites seriam traçados. O processo de designação colaborativa permitiu acordos claros sobre como a terra seria usada, enquanto os marcadores físicos ajudaram a evitar futuros conflitos sobre o uso da terra e a manter as áreas de restauração.

  • Identificação e planejamento delocais orientados pela comunidade : O envolvimento da comunidade em exercícios de mapeamento promoveu um entendimento compartilhado da paisagem e priorizou as áreas que precisavam de intervenção urgente.
  • Marcações claras de limites: A marcação física dos limites (por exemplo, com cercas ou marcadores naturais) e as patrulhas de fronteira por batedores da comunidade forneceram indicadores claros e visíveis das áreas de restauração designadas, reduzindo mal-entendidos sobre o uso da terra.
  • Processos de construção de consenso: A obtenção de acordos em toda a comunidade sobre a designação de locais aumentou o compromisso local de respeitar e proteger essas áreas.
  • Limites claros evitam conflitos: Limites fisicamente marcados reduzem possíveis disputas sobre o uso da terra, garantindo que as áreas de restauração permaneçam protegidas.
  • A contribuição local aumenta a relevância e a adequação: O envolvimento da comunidade na seleção do local aumenta a relevância, pois o conhecimento local ajuda a identificar áreas que são ecologicamente valiosas e socialmente aceitáveis para a restauração.
  • Propriedade por meio da tomada de decisões compartilhada: O envolvimento da comunidade na designação de limites promove um senso de propriedade, aumentando o compromisso com a manutenção e a proteção desses locais de restauração.
Organização de reuniões comunitárias com proprietários de terras (Barazas locais)

As reuniões comunitárias, ou barazas, serviram como a principal plataforma de engajamento com os proprietários de terras para discutir e alinhar as intervenções de restauração propostas em 150 hectares de pastagens. Essas reuniões foram planejadas como sessões participativas em que os proprietários de terras Maasai locais puderam expressar suas preocupações, fazer perguntas e esclarecer como o projeto afetaria o uso de suas terras. As barazas foram fundamentais para promover a comunicação transparente entre os implementadores do projeto e as partes interessadas locais, permitindo um processo de tomada de decisão inclusivo que respeitava as tradições Maasai e a dinâmica da comunidade.

  • Métodos de engajamento culturalmente respeitosos: A realização de barazas, um formato tradicional de reunião da comunidade, permitiu que os líderes do projeto abordassem as discussões de uma maneira culturalmente apropriada.
  • Representação e inclusão: A inclusão de proprietários de terras e representantes da comunidade garantiu que diversas perspectivas fossem ouvidas e que as decisões refletissem as prioridades da comunidade.
  • Consistência e acompanhamento: As reuniões regulares proporcionaram um fórum para o diálogo e o feedback contínuos, fortalecendo a confiança e a adaptabilidade para tratar de quaisquer novas preocupações à medida que o projeto avançava.
  • A transparência gera confiança: Discussões abertas e transparentes em barazas ajudaram a desmistificar as metas do projeto, criando confiança e minimizando a resistência entre os membros da comunidade.
  • A propriedade da comunidade leva a um melhor alinhamento: Quando os proprietários de terras estão ativamente envolvidos no processo de tomada de decisões, é mais provável que eles apoiem e participem do projeto, garantindo que as intervenções se alinhem às suas prioridades de uso da terra.
  • O feedback iterativo é fundamental: A natureza regular das barazas proporcionou feedback contínuo, permitindo que o projeto fosse responsivo e adaptável às necessidades locais e aos desafios em evolução.
Ebauche de la Convention Locale, Pre-validation et Signature

Um cálculo do CL é elaborado pelos responsáveis definidos durante a assembleia de restituição. Em seguida, uma pré-validação do CL é necessária para permitir que as partes interessadas possam se manifestar antes mesmo da assembleia de validação.

No caso de Convenções menos complexas e/ou de pequeno porte, a distribuição da minuta aos interessados e o registro das observações podem ser suficientes. No caso de CL complexas, recomenda-se a realização de uma assembleia de pré-validação. A parte dos usuários e chefes de cozinha tradicionais deve enfatizar especialmente a comunidade e os ST.

Durante uma assembleia de validação, um relato de todo o processo de elaboração do LM é feito para a apresentação da base do LM. Essa apresentação deve ser exaustiva. Quanto mais as diferentes partes envolvidas estivessem envolvidas anteriormente, menos alterações ocorreriam.

O resultado é uma convenção finalizada e assinada por todas as partes, conferindo um quadro jurídico e moral às ações de restauração.

Ferramentas: Assim como no momento das assembléias anteriores, as ferramentas de visualização e de estruturação das discussões desempenharam um papel muito importante.

  • Assembléias inclusivas para revisão e aprovação.
  • Para garantir que as discussões sejam aprofundadas, recomenda-se a distribuição dos textos dos debates antes do início da assembleia
Campanha de informação e avanço do processo de elaboração de CL

Muitas vezes, a necessidade de elaboração de um CL é sentida por uma parte das partes interessadas apenas. Essa é a razão pela qual uma campanha de informação e sensibilização sobre o problema, os perigos e as desvantagens do recurso é obrigatória antes do início das negociações.

Nesse momento, a noção de Convenção Local e sua relação com outros tipos de planejamento devem ser esclarecidas, assim como o conjunto de etapas para sua elaboração.

Uma assembleia de lançamento facilitará a informação das partes interessadas sobre os resultados já disponíveis e o processo de elaboração da CL.

Para alcançar uma representatividade, é importante que as populações interessadas, os usuários, os POs, a cozinha tradicional e inclusive os chefs de terre estejam envolvidos nesse processo (veja a etapa anterior). Durante a assembleia de lançamento, os diferentes grupos de interesse se reuniram e as primeiras discussões foram iniciadas.

Em seguida, será instalado um Comitê de Pilotagem (CP) para a elaboração do CL e, conforme a necessidade, grupos de trabalho temáticos (grupo de análise de recursos, grupo de elaboração de regras, etc.). Por fim, as atividades e etapas futuras serão planejadas no decorrer do tempo.

Ferramentas: Encontros tête-à-tête, ferramentas de visualização (cartões, esquemas), exemplos práticos de CL existentes.

  • Ferramentas de comunicação eficazes e reuniões inclusivas
  • Se possível, organização de visitas de intercâmbio com os CLs mais experientes.
  • As campanhas de sensibilização aumentam a adesão e a participação dos moradores locais
  • Não continuar o processo em caso de conflitos territoriais ou interesses muito divergentes
Planejamento participativo do manejo florestal (PFMP) E ACORDOS

O Plano de Manejo Florestal Participativo do Mangue de MTAKIMAU (PFMP) 2024-2028 orienta o manejo sustentável de aproximadamente 2.550 hectares de mangue em Mtwapa, Takaungu e Kilifi. Desenvolvido de acordo com a Seção 47(1) da Lei de Conservação e Manejo Florestal (2016), o plano resultou de um processo altamente participativo liderado pela Associação Florestal Comunitária de Mtakimau (CFA), em colaboração com o Serviço Florestal do Quênia (KFS), o WWF-Quênia e outras partes interessadas locais.

O processo começou com barazas comunitárias que reestruturaram e registraram a CFA. Em seguida, as partes interessadas formaram e treinaram uma Equipe de Revisão do Planejamento Local (LPRT), que realizou avaliações florestais, pesquisas domiciliares, mapeamento participativo e diálogos comunitários. Juntos, eles elaboraram o PFMP para definir práticas de uso sustentável da floresta, identificar prioridades de conservação e estabelecer mecanismos equitativos de compartilhamento de benefícios. O plano reflete as aspirações da comunidade, garante a integridade ecológica e desenvolve a resiliência climática. A KFS e a CFA formalizaram sua parceria assinando um Acordo de Gestão Florestal (FMA) juridicamente vinculativo com base nesse plano.

  • A forte colaboração institucional entre a KFS, o WWF-Quênia, o governo do condado de Kilifi e as comunidades locais garantiu o apoio técnico e administrativo.
  • O envolvimento precoce e inclusivo da comunidade, incluindo barazas de vilarejos e formação de grupos de usuários, promoveu a propriedade e a confiança.
  • O desenvolvimento da capacidade da Equipe de Revisão do Planejamento Local (LPRT) capacitou os membros da comunidade a liderar pesquisas, mapeamento e atividades de planejamento.
  • O respaldo legal da Lei de Conservação e Manejo Florestal (2016) proporcionou uma estrutura clara para a participação e o cogerenciamento da comunidade.
  • O apoio financeiro e técnico adequado do Projeto Bengo (financiado pelo BMZ por meio do WWF-Quênia) permitiu a coleta de dados e o desenvolvimento de planos completos.
  • O envolvimento precoce da comunidade aumenta a propriedade e leva a planos de gerenciamento mais inclusivos e práticos.
  • O treinamento de representantes locais (LPRT) cria uma capacidade duradoura para o planejamento e a tomada de decisões liderados pela comunidade.
  • O reconhecimento legal das associações florestais comunitárias (CFAs) é essencial para o co-gerenciamento formal e a responsabilidade.
  • Uma abordagem de múltiplos participantes fortalece a legitimidade, a mobilização de recursos e a qualidade técnica do plano.
  • A coleta de dados em campo e o mapeamento participativo garantem que o conhecimento da comunidade e as realidades locais moldem o plano final.
Fortalecimento da governança comunitária por meio de CFAs

A Mtakimau Community Forest Association (CFA) foi revitalizada por meio de reestruturação e capacitação de governança direcionada. A transição de grupos vagamente organizados com base em aldeias para uma associação individual formal melhorou a responsabilidade, a transparência e a participação inclusiva. Sessenta líderes de base foram treinados em liderança, mobilização de recursos, gerenciamento de conflitos e legislação florestal. Eleições democráticas estabeleceram um comitê de gestão e um comitê executivo. Além disso, foram realizadas sessões sobre salvaguardas ambientais e sociais e mecanismos de reclamação, aumentando a capacidade da CFA de gerenciar os recursos dos manguezais de forma sustentável. Essa transformação promoveu a propriedade local e posicionou a CFA como uma instituição confiável e liderada pela comunidade, apoiando a restauração e a conservação dos manguezais a longo prazo no condado de Kilifi.

  1. A colaboração ativa entre a KFS, o WWF-Quênia e o governo local (Governo do Condado de Kilifi) garantiu o apoio técnico e institucional.
  2. O envolvimento inclusivo da comunidade por meio de reuniões de vilarejo (barazas), eleições e treinamento gerou confiança e propriedade.
  3. A existência de leis de apoio (por exemplo, a Lei de Conservação e Manejo Florestal de 2016) possibilitou o reconhecimento formal das CFAs e o envolvimento estruturado da comunidade.
  4. O treinamento direcionado aprimorou as capacidades de liderança, governança e mobilização de recursos.
  5. Estruturas de governança claras e resultados de restauração visíveis reforçaram a responsabilidade e a motivação.
  • O envolvimento antecipado e consistente das partes interessadas gera credibilidade e promove uma implementação mais tranquila.
  • Eleições transparentes e funções definidas fortalecem a governança e a responsabilidade nas CFAs.
  • O desenvolvimento da capacidade deve ser específico ao contexto e contínuo para sustentar uma liderança comunitária eficaz.
  • O reconhecimento legal e a organização estruturada capacitam as CFAs a acessar direitos e recursos.
  • Os benefícios visíveis da restauração aumentam a motivação e o compromisso da comunidade com a conservação de longo prazo.
Construindo pontes: A abordagem multidimensional e multissetorial da Academia

O objetivo da Academia era apoiar os participantes no desenvolvimento das habilidades e da experiência necessárias para a liderança na navegação de sistemas complexos e na promoção da transformação agroecológica.
Um conceito adequado para cumprir essa finalidade foi desenvolvido em um período de três meses (julho a setembro de 2023):

Consequentemente, o propósito foi destilado em três objetivos principais: Esses objetivos foram refletidos no design de cada sessão e apoiados em três níveis: indivíduos, equipes de países e o grupo global.
A metodologia da Agroecology Leadership Academy foi baseada em sete princípios:

  • Uma conexão estreita entre o tópico da Agroecologia (o "O quê") e a Transformação e a Liderança (o "Como")
  • Um foco claro nas habilidades de transformação e na mentalidade
  • Iniciativas de transformação como projetos centrais de aprendizado
  • Facilitadores no país para apoiar as equipes nacionais
  • Vinculação entre aprendizado, ação e trabalho em rede
  • Aprendizagem sistêmica, experimental e relacional
  • O forte papel da comunicação

A estrutura geral da Academia foi organizada em quatro fases: Semeadura, Crescimento, Colheita e Transformação. Vários formatos de aprendizado foram implementados ao longo dessas fases, incluindo um evento inicial on-line, dois eventos internacionais de aprendizado presencial, quatro sessões internacionais on-line e workshops individuais para as equipes dos diferentes países. Esses formatos se concentraram nos níveis mencionados acima. Enquanto as reuniões com as equipes dos países enfatizaram o trabalho em equipe em nível nacional, as sessões internacionais facilitaram o aprendizado mútuo entre o grupo global.

Após a fase de desenvolvimento do conceito, foi iniciado o processo de seleção dos participantes. A meta era reunir um grupo heterogêneo que representasse diversos grupos de partes interessadas, habilidades, idades e gêneros.
Uma chamada para inscrições foi enviada a um grupo predefinido de possíveis participantes de redes de agroecologia nos respectivos países. Após a avaliação das inscrições iniciais com base em critérios de seleção predefinidos, foram realizadas conversas de seleção individual para finalizar a composição do grupo, com cinco participantes escolhidos de cada país.
Na seleção dos participantes, foram considerados não apenas os critérios individuais, mas também a necessidade de habilidades complementares na composição do grupo. Esperava-se que cada participante contribuísse com algo de seu histórico pessoal que beneficiasse o grupo como um todo.
Esse processo de seleção garantiu que diferentes níveis do sistema agrícola e alimentar fossem representados - os participantes incluíam, entre outros, agricultores, fundadores de empresas agrícolas, professores universitários e representantes de ministérios da agricultura - além de assegurar uma proporção equilibrada de gênero no grupo.

  • Utilizando um modelo central desenvolvido durante a fase de desenvolvimento do conceito, que foi introduzido no início do programa e referenciado durante todo o processo, o modelo central da Liderança em Agroecologia foi projetado em um formato circular com vários anéis. O centro do modelo, a Transformação Agroecológica, deveria ser alcançado por meio do entrelaçamento de elementos do círculo interno - elementos de liderança em vários níveis - com o círculo externo - princípios agroecológicos.
  • Implementação de um plano de ação de comunicação para garantir que todos os participantes entendessem as ferramentas e os materiais de comunicação planejados, além de estabelecer comunicação frequente para compartilhar informações e incluir módulos sobre comunicação eficaz.
  • Envolvimento de pessoas focais do país no desenvolvimento e na implementação da Academia para fornecer suporte específico ao contexto tanto para a equipe de facilitação quanto para os participantes.
  • Adaptar o currículo da Academia com base nas necessidades dos participantes para garantir que essas necessidades fossem adequadamente atendidas. Para isso, foram solicitados feedbacks regulares dos participantes.
  • A estrutura geral e a duração da Academia pareceram adequadas. A duração de 11 meses, combinada com uma combinação de eventos ao vivo e on-line e iniciativas de transformação, foi benéfica para o aprendizado.
  • O processo de seleção dos participantes foi eficaz, pois os convites enviados por meio de redes de agroecologia atraíram de duas a três vezes mais candidatos do que as vagas disponíveis. O processo de inscrição utilizou formulários simples e otimizados, e a solicitação de vídeos de inscrição foi útil na avaliação dos participantes.
  • As equipes dos países, com representação diversificada de vários setores (setor público, start-ups, academia), foram altamente ativas e bem-sucedidas. É essencial enfatizar a necessidade crítica de representação e participação dos agricultores em fóruns como esse.
  • A equipe de facilitação demonstrou adaptabilidade na criação de um programa que atendesse às necessidades de aprendizado dos participantes. Em vez de estabelecer um currículo fixo no início, os tópicos foram desenvolvidos com base no feedback dos participantes, o que se mostrou eficaz.
  • Inicialmente planejado para se concentrar apenas na criação de materiais, como vídeos e fichas técnicas, as atividades de comunicação tornaram-se parte integrante de todos os aspectos - desde o processo de inscrição e preparação da sessão até a facilitação, documentação e gerenciamento dos participantes. Portanto, recomenda-se incorporar o forte papel da comunicação de forma consistente em futuras Academias desde o início.
Estabelecimento de liderança local e adesão da comunidade

A primeira etapa é envolver os líderes locais, as autoridades tradicionais e os membros respeitados da comunidade. Ao envolvê-los desde o início, o projeto ganha confiança e garante o alinhamento com os valores da comunidade. Esses líderes promovem a adesão e o apoio da comunidade à FFS, reforçando a importância das atividades de restauração e incentivando a ampla participação. Essa etapa garante que os agricultores líderes escolhidos sejam aceitos por toda a comunidade.

A chave para essa etapa inicial é o envolvimento dos líderes locais desde o início para criar confiança e garantir o alinhamento com os valores da comunidade. Reuniões regulares com chefes de aldeia, representantes da comunidade e figuras influentes ajudam a estabelecer a credibilidade e a relevância do projeto. O envolvimento ativo de figuras respeitadas incentiva a participação mais ampla da comunidade e o compromisso com as práticas de RPF, pois os líderes podem mobilizar e inspirar os moradores a se apropriarem das atividades de restauração. Esse apoio fundamental é essencial para obter legitimidade e impulso para a RPF dentro da comunidade.

Quando os líderes locais são envolvidos desde o início, a comunidade tem mais chances de aceitar e manter as iniciativas de FFS. A construção de uma liderança confiável promove o compromisso de longo prazo com a restauração.