"Sem um bom fluxo de água, nenhum sistema de mangue pode se sustentar", disse um especialista de campo de uma ONG local. Portanto, é importante não apenas abrir canais para restaurar os fluxos de água, mas também manter viva a dinâmica desses fluxos em longo prazo. Uma das atividades que mais afetam as áreas úmidas é a pecuária. Os fazendeiros, buscando fornecer solo firme para suas vacas, cobrem os canais e drenam os corpos d'água. Ao fazer isso, a criação de gado tem afetado os pântanos e mangues direta ou indiretamente. Uma maneira de reduzir o impacto dessa atividade é combinar os interesses produtivos dos vários fazendeiros da área com a proteção dos fluxos de água, construindo três pontes elevadas em estacas para a passagem do gado em locais estratégicos. Além disso, foram estabelecidas "cercas vivas" ao redor das áreas de reflorestamento para manter a área segura. Para essas cercas, foram usadas plantas e árvores de uso econômico para o benefício das comunidades.

Aproveitando os fundos do projeto e a existência de dois esquemas governamentais para apoiar o gerenciamento e a proteção sustentáveis:

i) Áreas de Proteção Privada (APC, na sigla em espanhol) e

ii) Unidades de Gestão Ambiental (UMA).

Em Veracruz, as APCs representam um esquema de conservação voluntária, no qual a população local se une aos esforços do Estado para fortalecer os espaços naturais protegidos da região. Na APC "El Pajaro", o INECC, juntamente com as organizações de base locais, iniciou uma série de ações para gerenciar 25 ha de manguezais. A estratégia envolveu o trabalho participativo com as pessoas das comunidades para aumentar a conscientização sobre o que significa ter um mangue saudável e continuou com atividades de desenvolvimento de capacidade sobre como gerenciá-lo.

Os planos de gerenciamento para a UMA do ecossistema de mangue de propriedade da Tarachi ejido (unidade do governo local) incluíram o fornecimento de equipamentos e infraestrutura, além de treinamento para realizar as seguintes atividades:

i) reflorestamento com espécies nativas;

ii) estabelecimento de um protocolo de conservação e de padrões a serem seguidos pelas comunidades locais; iii) estabelecimento de orientações sobre atividades econômicas que poderiam ser desenvolvidas sem afetar o ecossistema.

Ao fazer uma aliança com uma associação civil local com presença permanente na área, o INECC conseguiu concentrar melhor os recursos humanos e econômicos no reflorestamento de 25 hectares de manguezais e na limpeza de 3 km de canais para a restituição dos fluxos de água do pântano.

O reflorestamento de mangues foi realizado usando a técnica de "chinampas" (montes de lama flutuantes de 1 x 1 m), que serviram como plataforma para o crescimento ideal das mudas de mangue.

Essa técnica, utilizada anteriormente em outras áreas vizinhas, inclui uma fase de monitoramento ecológico e pontos de monitoramento fotográfico georreferenciado para identificar a evolução do crescimento mensal das mudas em cada uma das quase seis mil chinampas estabelecidas.

Além disso, a participação direta das comunidades nas atividades proporcionou conhecimento empírico sobre as particularidades da terra e mão de obra essencial para a abertura manual dos canais. A combinação de conhecimento técnico e empírico criou evidências para a modificação ecológica da paisagem: o estabelecimento dos chinampas elevou a topografia do local, e os fluxos hidrológicos trouxeram nutrientes e oxigênio, criando nichos ecológicos que as espécies ocupam para restaurar a cadeia trófica.

Para promover uma conectividade operacional entre as diversas sub-bacias (zonas) a montante e a jusante de uma bacia hidrográfica, incluindo ecossistemas e atividades produtivas, a água foi escolhida como o elemento condutor, o elemento que reúne as zonas e as partes interessadas. A modelagem do suprimento de água superficial e da retenção de sedimentos em diferentes zonas permitiu a identificação das relações entre provedor-receptor-acumulação. Com isso, foi possível identificar e conectar a dinâmica entre a demanda por serviços hidrológicos (por exemplo, populações, zonas turísticas) e aqueles que os produzem (zonas montanhosas com cobertura florestal). Com base nisso, as diferentes partes interessadas foram reunidas para aprender e trocar informações importantes sobre os níveis zonais de produção e serviços disponíveis. Isso, por sua vez, levou à identificação do que deveria ser feito, onde e por quem.

Para criar e desenvolver o PAMIC, diversas entidades governamentais pertencentes ao setor ambiental uniram forças para elaborar um projeto inovador e de ponta: o Instituto Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas (INECC) coordenou a construção dos planos do PAMIC; a Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas (CONANP) consolidou a gestão e a operação do projeto dentro das Áreas Naturais Protegidas (ANP); e a Comissão Nacional Florestal (CONAFOR) implementou esquemas de Pagamentos por Serviços Ambientais do fundo de biodiversidade. O Fundo Mexicano de Conservação da Natureza (FMSN) contribuiu com sua experiência no gerenciamento de esquemas de financiamento. Em suma, isso criou mais dois fundos para estimular atividades e impactos. Além disso, a coordenação interinstitucional incluiu i) um Comitê Técnico de Projeto que supervisionou e dirigiu a operação da C6; ii) um Coordenador de Projeto de Unidade e iii) duas Unidades de Projeto Regionais, responsáveis pela coordenação diária de questões técnicas e logísticas. Esse projeto foi um aspecto essencial que gerou grandes avanços no planejamento do uso da terra para benefícios coletivos.

O INECC estabeleceu uma aliança de múltiplos atores com instituições públicas e privadas em diferentes níveis de governança, do federal ao local. Foi essa aliança que pôde facilitar o funcionamento eficaz dos outros quatro componentes básicos dessa solução, especialmente por meio de apoio institucional para o desenvolvimento de capacidade e acompanhamento de organizações experientes.

Exemplos desse desenvolvimento de capacidade dos membros da aliança incluem:

• Apoio à alfabetização das comunidades - Instituto Nacional de Educação de Adultos (INEA), Tabasco
• Doação de cimento e garrafas - Arji College, Tabasco
• Construção de hortas elevadas para escolas e palafitos - Centro de Informação e Comunicação Ambiental da América do Norte (CICEANA)
• Preparação de materiais didáticos - Centro de Educação e Capacitação para o Desenvolvimento Sustentável (CECADESU)
• Elaboração de mapas de risco e planos zonais com foco em mudanças climáticas - Universidades e autoridades de Tabasco

A redução das vulnerabilidades e o fortalecimento das capacidades adaptativas no SLCPM também envolveram o fortalecimento da gestão coletiva das comunidades e a redução dos riscos de desastres, de doenças a inundações. Por exemplo, diante do acesso precário à água potável e dos riscos consequentes de doenças de pele e gastrointestinais, foram feitos investimentos comunitários em infraestrutura e saúde. Esses investimentos incluíram a) a instalação de sistemas de captação de água da chuva, bem como equipamentos de purificação e engarrafamento de água; a criação de uma empresa social comunitária "Drops of Love" ("Gotas de Amor"), por meio da qual a água potável é produzida e fornecida à escola primária e ao berçário, e vendida para aumentar o fornecimento de água potável às famílias da comunidade.

Além disso, os riscos de inundação de propriedades e pertences foram gerenciados e reduzidos por meio de uma iniciativa coletiva que incluiu não apenas a construção de palofitos (plataformas cobertas sobre palafitas), mas também a criação de planos de emergência e sua promoção por meio da criação de um comitê de proteção civil.

A adoção de um enfoque de igualdade de gênero no projeto proporcionou uma oportunidade de levar em conta as percepções e preocupações das mulheres. Nos workshops exclusivos para mulheres, foi reconhecida sua vulnerabilidade social na forma de violência familiar, crime e dependência de drogas. Além disso, os workshops tornaram evidente o desejo delas de participar das atividades do projeto que significariam uma melhoria na qualidade de vida de suas famílias. A participação resultante foi múltipla. Por exemplo, para garantir o acesso à água potável, o grupo de mulheres da comunidade de Las Coloradas foi capacitado na tecnologia necessária para a operação de sistemas de captação de água da chuva, bem como em equipamentos de purificação de água. Além disso, as mulheres criaram a empresa social "Drops of Love" (Gotas de Amor), por meio da qual puderam fornecer água potável para a escola primária e o berçário, enquanto vendiam o restante da água para as famílias da comunidade.

Como outro exemplo, depois que as mulheres da comunidade de El Mingo se capacitaram em construção e ecotecnologia, elas formaram o grupo "The Breeze of El Mingo" (A brisa de El Mingo) para que pudessem participar da construção de palafitos para proteger, em casos de desastres, bens e propriedades pertencentes às 80 famílias da comunidade.

Aproveitando ao máximo os fundos do projeto, o INECC, juntamente com ONGs locais, iniciou atividades de reflorestamento e manutenção de manguezais. A estratégia envolveu o trabalho com as comunidades para desenvolver ainda mais a conscientização sobre a importância de um mangue saudável para seus meios de subsistência. Além disso, foram organizados workshops com crianças, mulheres e homens para dar voz a eles na tomada de decisões sobre as atividades de mangue. Dessa forma, os membros da comunidade assumiram a propriedade dessas atividades, vendo-as como um benefício para suas atividades produtivas e para o bem-estar geral de suas famílias. No final, foram os membros da comunidade que decidiram onde reflorestar e com quais espécies locais. Apesar de o reflorestamento não ter sido bem-sucedido devido a problemas técnicos, sazonais e administrativos que fizeram com que grande parte das mudas não sobrevivesse, a atividade comunitária foi fundamental para gerar confiança no INECC. Isso estimulou o capital social para apoiar outros processos sociais, previstos no projeto mais amplo, como a construção de "palafitos", o sistema de captação de água da chuva etc.

O INECC reconhece que a adaptação deve ser feita "com as pessoas, para as pessoas". Tem sido vital incentivar a participação da comunidade dentro da zona para realizar qualquer ação destinada a restaurar, gerenciar e conservar os manguezais locais. Com o apoio de organizações locais, o INECC criou, para as comunidades locais, espaços de aprendizado social, interação e comunicação. Esses espaços facilitaram a disseminação de informações sobre a importante função dos ecossistemas nos meios de subsistência locais; a conscientização sobre as ameaças aos sistemas socioecológicos nos quais as comunidades prosperam; e o desenvolvimento de capacidade sobre como gerenciar recursos de forma sustentável e como comercializar serviços de ecossistemas. O trabalho constante e consistente das organizações locais com as comunidades criou um senso de pertencimento em relação ao ecossistema e uma responsabilidade pelas decisões e ações para o seu cuidado.