"Ohne einen guten Wasserfluss kann sich kein Mangrovensystem selbst erhalten", sagte ein lokaler NRO-Experte vor Ort. Daher ist es nicht nur wichtig, Kanäle zu öffnen, um den Wasserfluss wiederherzustellen, sondern auch die Dynamik dieses Flusses langfristig zu erhalten. Eine der Aktivitäten, die die Feuchtgebiete am meisten beeinträchtigt, ist die Viehzucht. Die Landwirte, die ihren Kühen einen festen Boden bieten wollen, bedecken die Kanäle und legen die Gewässer trocken. Auf diese Weise beeinträchtigt die Viehzucht direkt oder indirekt die Sümpfe und Mangroven. Eine Möglichkeit, die Auswirkungen dieser Tätigkeit zu verringern, besteht darin, die produktiven Interessen der zahlreichen Landwirte in dem Gebiet mit dem Schutz der Wasserströme zu verbinden, indem drei erhöhte Brücken aus Pfählen für den Durchgang des Viehs an strategischen Stellen gebaut werden. Außerdem wurden "lebende Zäune" um die Aufforstungsgebiete errichtet, um das Gebiet zu schützen. Für diese Zäune wurden Pflanzen und Bäume von wirtschaftlichem Nutzen zum Nutzen der Gemeinden verwendet.

Durch die Nutzung von Projektmitteln und das Vorhandensein von zwei staatlichen Programmen zur Unterstützung der nachhaltigen Bewirtschaftung und des Schutzes:

i) Private Schutzgebiete (APC, Abkürzung auf Spanisch) und

ii) Umweltmanagementeinheiten (UMA, Abkürzung auf Spanisch).

In Veracruz stellen die APCs ein System des freiwilligen Naturschutzes dar, bei dem sich die lokale Bevölkerung den Bemühungen des Staates anschließt, die geschützten Naturräume der Region zu stärken. Im APC "El Pajaro" initiierte das INECC gemeinsam mit den lokalen Basisorganisationen eine Reihe von Maßnahmen zur Bewirtschaftung von 25 ha Mangroven. Die Strategie umfasste die partizipative Arbeit mit den Menschen in den Gemeinden, um das Bewusstsein dafür zu schärfen, was es bedeutet, eine gesunde Mangrove zu haben, und wurde mit Maßnahmen zum Aufbau von Kapazitäten für die Bewirtschaftung der Mangroven fortgesetzt.

Die Bewirtschaftungspläne für die UMA des Mangroven-Ökosystems, das sich im Besitz des Tarachi ejido (lokale Regierungseinheit) befindet, beinhalteten die Bereitstellung von Ausrüstung und Infrastruktur sowie Schulungen zur Durchführung folgender Aktivitäten

i) Wiederaufforstung mit einheimischen Arten;

ii) Erstellung eines Erhaltungsprotokolls und von Standards, die von den lokalen Gemeinschaften zu befolgen sind; iii) Erstellung von Leitlinien für wirtschaftliche Aktivitäten, die ohne Beeinträchtigung des Ökosystems entwickelt werden können.

Durch die Zusammenarbeit mit einer lokalen Bürgervereinigung, die ständig in dem Gebiet präsent ist, konnte das INECC seine personellen und wirtschaftlichen Ressourcen besser auf die Aufforstung von 25 Hektar Mangroven und die Räumung von 3 km Kanälen zur Wiederherstellung des Wasserflusses in dem Feuchtgebiet konzentrieren.

Die Aufforstung der Mangroven erfolgte mit der "Chinampas"-Technik (1 x 1 m große schwimmende Schlammhügel), die als Plattform für ein optimales Wachstum der Mangrovensetzlinge diente.

Diese Technik, die bereits in anderen benachbarten Gebieten eingesetzt wurde, umfasst eine ökologische Überwachungsphase sowie georeferenzierte fotografische Überwachungspunkte, um die Entwicklung des monatlichen Wachstums der Setzlinge in jedem der fast sechstausend angelegten Chinampas zu ermitteln.

Darüber hinaus lieferte die direkte Beteiligung der Gemeinden an den Aktivitäten empirisches Wissen über die Besonderheiten des Bodens und die notwendige Arbeit, um die Kanäle von Hand auszuheben. Durch die Kombination von technischem und empirischem Wissen konnte die ökologische Veränderung der Landschaft nachgewiesen werden: Die Anlage der Chinampas hat die Topografie des Geländes verbessert, und die Wasserströme haben Nährstoffe und Sauerstoff eingebracht und ökologische Nischen geschaffen, die von den Arten besetzt werden, um die trophische Kette wiederherzustellen.

Um eine funktionierende Verbindung zwischen den verschiedenen flussaufwärts und flussabwärts gelegenen Teileinzugsgebieten (Zonen) eines Flusseinzugsgebiets zu fördern, die sowohl Ökosysteme als auch produktive Tätigkeiten einschließt, wurde Wasser als leitendes Element gewählt, das die Zonen und Akteure zusammenbringt. Die Modellierung der Oberflächenwasserversorgung und der Sedimentretention in den verschiedenen Zonen ermöglichte die Identifizierung von Anbieter-Empfänger-Akkumulationsbeziehungen. Auf diese Weise konnte die Dynamik zwischen der Nachfrage nach hydrologischen Dienstleistungen (z. B. Bevölkerung, touristische Gebiete) und den Gebieten, die sie produzieren (Berggebiete mit Waldbedeckung), ermittelt und miteinander verbunden werden. Auf dieser Grundlage wurden die verschiedenen Interessengruppen zusammengebracht, um wichtige Informationen über die zonalen Produktionsniveaus und die verfügbaren Dienstleistungen kennenzulernen und auszutauschen. Dies wiederum führte dazu, dass festgelegt werden konnte, was wo und von wem getan werden sollte.

Zur Schaffung und Entwicklung von PAMIC schlossen sich verschiedene staatliche Stellen des Umweltsektors zusammen, um ein innovatives Spitzenprojekt zu konzipieren: Das Nationale Institut für Ökologie und Klimawandel (INECC) koordinierte die Erstellung der PAMIC-Pläne; die Nationale Kommission für Naturschutzgebiete (CONANP) konsolidierte die Verwaltung und den Betrieb des Projekts im Rahmen der Naturschutzgebiete (ANP); und die Nationale Forstwirtschaftskommission (CONAFOR) führte Programme zur Bezahlung von Umweltleistungen aus dem Biodiversitätsfonds durch. Der mexikanische Naturschutzfonds (FMSN) brachte seine Erfahrungen bei der Verwaltung von Finanzierungssystemen ein. Insgesamt wurden so zwei weitere Fonds zur Förderung von Aktivitäten und Auswirkungen geschaffen. Darüber hinaus umfasste die interinstitutionelle Koordinierung i) einen technischen Projektausschuss, der den Betrieb von C6 überwachte und leitete, ii) einen Projektkoordinator und iii) zwei regionale Projektreferate, die für die tägliche Koordinierung technischer und logistischer Fragen zuständig waren. Ein solches Konzept war ein wesentlicher Aspekt, der zu großen Fortschritten in der Flächennutzungsplanung zum Nutzen der Allgemeinheit führte.

Das INECC gründete eine Allianz mehrerer Akteure mit öffentlichen und privaten Einrichtungen auf verschiedenen Verwaltungsebenen, von der föderalen bis zur lokalen Ebene. Dieses Bündnis konnte das wirksame Funktionieren der vier anderen Bausteine dieser Lösung erleichtern, insbesondere durch institutionelle Unterstützung für den Kapazitätsaufbau und das Follow-up durch erfahrene Organisationen.

Beispiele für diesen Kapazitätsaufbau durch die Mitglieder des Bündnisses sind:

• Unterstützung bei der Alphabetisierung der Gemeinden - Nationales Institut für Erwachsenenbildung (INEA), Tabasco
• Spende von Zement und Flaschen - Arji College, Tabasco
• Bau von erhöhten Gemüsegärten für Schulen und Palafitos - Centro de Información y Comunicación Ambiental de América del Norte (CICEANA)
• Erstellung von didaktischem Material - Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (CECADESU)
• Erstellung von Risikokarten und zonalen Plänen mit Schwerpunkt Klimawandel - Universitäten und Behörden von Tabasco

Die Verringerung der Anfälligkeit und die Stärkung der Anpassungsfähigkeit im SLCPM beinhaltete auch die Stärkung des kollektiven Managements und die Verringerung von Katastrophenrisiken, von Krankheiten bis hin zu Überschwemmungen. Angesichts des schwankenden Zugangs zu Trinkwasser und der daraus resultierenden Gefahr von Haut- und Magen-Darm-Erkrankungen wurden beispielsweise Investitionen in die Infrastruktur und die Gesundheit getätigt. Dazu gehörten a) die Installation von Regenwasserauffangsystemen sowie Wasserreinigungs- und Abfüllanlagen; die Gründung eines kommunalen Sozialunternehmens "Drops of Love" ("Gotitas de Amor"), durch das Trinkwasser produziert und an die Grundschule und den Kindergarten geliefert und weiterverkauft wird, um die Trinkwasserversorgung der Familien in der Gemeinde zu verbessern.

Darüber hinaus wurden die Überschwemmungsrisiken für Eigentum und Besitz durch eine kollektive Initiative gemanagt und reduziert, die nicht nur den Bau von Palofitos (überdachte Plattformen auf Stelzen), sondern auch die Erstellung von Notfallplänen und deren Förderung durch die Einrichtung eines Zivilschutzausschusses umfasste.

Die Ausrichtung des Projekts auf die Gleichstellung der Geschlechter bot die Möglichkeit, die Wahrnehmungen und Anliegen der Frauen zu berücksichtigen. In Workshops nur für Frauen wurde ihre soziale Verwundbarkeit in Form von Gewalt in der Familie, Kriminalität und Drogenabhängigkeit anerkannt. Darüber hinaus wurde in den Workshops ihr Wunsch deutlich, an den Projektaktivitäten teilzunehmen, die eine Verbesserung der Lebensqualität für ihre Familien bedeuten würden. Die daraus resultierende Beteiligung war vielfältig. Um den Zugang zu Trinkwasser zu sichern, wurde beispielsweise die Frauengruppe der Gemeinde Las Coloradas in der Technologie geschult, die für den Betrieb von Regenwasserauffangsystemen und Wasserreinigungsanlagen erforderlich ist. Außerdem gründeten die Frauen das soziale Unternehmen "Drops of Love", mit dem sie die Grundschule und den Kindergarten mit Trinkwasser versorgen und das restliche Wasser an Familien in der Gemeinde verkaufen können.

Ein weiteres Beispiel: Nachdem sich Frauen aus der Gemeinde El Mingo in den Bereichen Bauwesen und Ökotechnik fortgebildet hatten, gründeten sie die Gruppe "The Breeze of El Mingo", um sich am Bau von Palafitos zu beteiligen, die im Katastrophenfall Güter und Eigentum der 80 Familien der Gemeinde schützen sollen.

Durch die optimale Nutzung der Projektmittel hat INECC zusammen mit lokalen NRO Aktivitäten zur Wiederaufforstung und Pflege der Mangroven initiiert. Die Strategie umfasste die Zusammenarbeit mit den Gemeinden, um das Bewusstsein für die Bedeutung gesunder Mangroven für ihren Lebensunterhalt zu schärfen. Darüber hinaus wurden Workshops mit Kindern, Frauen und Männern organisiert, um ihnen ein Mitspracherecht bei der Entscheidungsfindung in Bezug auf die Mangrovenaktivitäten einzuräumen. Auf diese Weise übernahmen die Gemeindemitglieder die Verantwortung für diese Aktivitäten und sahen darin einen Nutzen für ihre produktiven Tätigkeiten sowie für das allgemeine Wohlergehen ihrer Familien. Letztendlich waren es die Gemeindemitglieder, die entschieden, wo und mit welchen einheimischen Arten aufgeforstet werden sollte. Obwohl die Aufforstung aufgrund technischer, saisonaler und administrativer Probleme, die dazu führten, dass ein Großteil der Setzlinge nicht überlebte, nicht von Erfolg gekrönt war, trug die Aktivität der Gemeinschaft entscheidend dazu bei, Vertrauen in das INECC zu schaffen. Dies förderte das soziale Kapital zur Unterstützung anderer sozialer Prozesse, die im Rahmen des Projekts vorgesehen waren, wie z. B. der Bau von "Palafitos", das Regenwasserauffangsystem usw.

Das INECC erkennt an, dass die Anpassung "mit den Menschen, für die Menschen" erfolgen sollte. Es war von entscheidender Bedeutung, Anreize für die Beteiligung der Gemeinschaften in der Zone zu schaffen, um alle Maßnahmen zur Wiederherstellung, Verwaltung und Erhaltung der lokalen Mangroven zu erreichen. Mit der Unterstützung lokaler Organisationen hat das INECC für die lokalen Gemeinschaften Räume für soziales Lernen, Interaktion und Kommunikation geschaffen. Diese Räume haben die Verbreitung von Informationen über die wichtige Rolle der Ökosysteme für den lokalen Lebensunterhalt, die Sensibilisierung für die Bedrohung der sozio-ökologischen Systeme, in denen die Gemeinschaften leben, und den Aufbau von Kapazitäten für die nachhaltige Bewirtschaftung der Ressourcen und die Vermarktung von Ökosystemleistungen erleichtert. Die konstante und konsequente Arbeit der lokalen Organisationen mit den Gemeinschaften hat ein Gefühl der Zugehörigkeit zu ihrem Ökosystem und eine Verantwortung für die Entscheidungen und Maßnahmen zu dessen Pflege geschaffen.