Revitalização do centro da cidade

A cidade aplicou uma variedade de projetos de melhoria de capital e esquemas de operação urbana para a revitalização do centro da cidade. Uma peça central do pacote de revitalização é o desenvolvimento do Grand Plaza, um grande espaço social aberto equipado com comodidades audiovisuais para vários eventos e coberto por um teto de vidro com pé-direito alto para todas as condições climáticas, especialmente para lidar com o clima de forte nevasca de Toyama. A cidade também estabeleceu um sistema de compartilhamento de bicicletas 24 horas, colocando 17 estações de bicicletas com um operador privado no distrito central da cidade. Um mercado central e instalações para a comunidade local foram construídos por meio de esquemas exclusivos de redesenvolvimento e acordos de incentivo.

  • Desenvolvimento de uma instalação multifuncional centralizada para atrair cidadãos e visitantes (Grand Plaza)
  • Consideração do clima e do ambiente local no projeto da instalação

A chave para o sucesso da revitalização do centro da cidade é a ampla variedade de ofertas de atividades adequadas a todas as gerações, com a devida atenção aos socialmente vulneráveis, por exemplo, idosos, crianças e gestantes. O LRT apóia isso ao fornecer acesso direto e seguro das residências para esse grupo da população também.

Promoção de novos municípios ao longo dos corredores de transporte público

A cidade designou 436 hectares para um distrito de núcleo urbano, 19 corredores de transporte público (incluindo linhas de trens leves e de ônibus) e 3.489 hectares para áreas de promoção residencial ao longo dos corredores, para as quais foram disponibilizados subsídios especiais para construtores de casas qualificados, novos proprietários de casas e residentes de apartamentos multifamiliares. Consequentemente, o número de novas propriedades residenciais ao longo das linhas de trânsito promovidas aumentou 1,32 vezes no período de 2004 a 2009.

  • Incentivos financeiros para proprietários de imóveis ao longo dos corredores de transporte público
  • Instalações comerciais, escolas, hospitais etc. disponíveis a uma curta distância dos nós e estações de transporte público

A abordagem de Toyama para atrair o desenvolvimento ao longo dos corredores de transporte público mostrou-se bem-sucedida, especialmente quando foi apoiada por incentivos financeiros. Isso, por sua vez, levou a um desincentivo indireto à moradia nas áreas periféricas da cidade.

Reinvestimento em transporte público

A cidade introduziu o primeiro transporte ferroviário leve (LRT) do Japão, chamado PORTRAM, utilizando o direito de passagem da antiga linha JR Toyama-port, acompanhado pela extensão dos serviços de trem-bala para a estação de Toyama. O sistema PORTRAM, com estações sem barreiras e veículos de piso baixo em uma extensão de operação de 7,6 km, pode transportar tranquilamente passageiros idosos e deficientes para diversos destinos da cidade e trazer benefícios ambientais mais amplos, como redução de ruído, poluição do ar e emissões de CO2, para toda a cidade. É importante ressaltar que foram aplicados esquemas inovadores de financiamento de projetos para dividir as funções de construção ferroviária e operação do sistema entre parceiros públicos e privados para o Toyama LRT. O setor público cobre todo o custo de construção do sistema LRT, incluindo veículos, ferrovias e depósitos, e o custo de manutenção dessas instalações, enquanto a operadora de trânsito fundada por vários governos locais e empresas privadas recupera os custos de operação das receitas tarifárias. A cidade preencheu a lacuna de financiamento de capital organizando os programas de melhoria de estradas do governo nacional e as contribuições das empresas de trânsito e economizando os custos de aquisição de terrenos com o direito de passagem da antiga ferrovia JR.

  • Atenção à acessibilidade universal para todos
  • Esquemas inovadores de financiamento de projetos para parcerias público-privadas
  • Apoio financeiro suficiente da cidade

A ressalva da aplicação dessa abordagem é que, especificamente no caso de Toyama, a cidade tinha fundos suficientes para cobrir o custo de construção do sistema de VLT, incluindo veículos, ferrovias e depósitos, e o custo de manutenção dessas instalações. Utilizar o direito de passagem de sistemas de transporte público anteriores também pode ser útil.

Uso de redes sociais e mídia não tradicional para divulgar a iniciativa

A estratégia de comunicação para disseminar a importância e as ações do CPY deve ser inclusiva e inovadora, através da criação de uma marca e mensagens-chave para transmitir a cada ano aos ciclistas, os participantes devem identificar facilmente o objetivo principal da iniciativa.
Nesse sentido, criamos produtos publicitários, tais como: coletiva de imprensa, publicidade, infográficos, mapas, cartazes, camiseta, buff, medalhas que são divulgados durante a promoção e o desenvolvimento dos eventos por meio de plataformas digitais e redes sociais: site, facebook, twitter, etc.).
Outro espaço para difundir o conceito de ciclismo é que durante o passeio há paradas estratégicas para hidratação, lanches saudáveis e naturais para os ciclistas; esses espaços são utilizados pelos governos e comunidades locais para promover os produtos de sua agrobiodiversidade e bioemprendimientos.
Para socializar o conceito de sustentabilidade, durante a campanha publicitária nas redes sociais, é indicado que os alimentos serão entregues em recipientes sustentáveis (folhas de bananeira) e que a hidratação será entregue em suas garrafas reutilizáveis (garrafas plásticas não devem ser usadas).

Definir um conceito claro que desejamos disseminar entre os ciclistas.
Manter o compromisso dos governos locais de promover os produtos de sua agrobiodiversidade.
Estabelecer os canais de comunicação adequados para atingir o grupo-alvo.
Usar um site de registro para a conceituação do evento: yawisumak.cicloviajerosec.com / www.ciclorutadelagarua.com
Tenha um designer gráfico criativo e consciente do objetivo a ser transmitido.

Ter um conceito de viagem de bicicleta estimula o interesse e aumenta a participação dos ciclistas.
A divulgação dos conceitos do CPY com antecedência durante a promoção do evento é essencial para sensibilizar os ciclistas.
O site e as redes sociais são plataformas fundamentais para ter um alcance nacional.
Ter um registro fotográfico de boa qualidade permite que os participantes se identifiquem nas redes sociais, marquem e compartilhem as fotos e a mensagem do evento após o término do mesmo.

Criar consenso entre os parceiros por meio de consultas

Realizar reuniões de coordenação entre os grupos de ciclistas e o grupo promotor do corredor de conectividade CPY para definir o orçamento, a rota, o roteiro, as responsabilidades e a mensagem que será transmitida na edição atual, por exemplo: grupos étnicos, ursos de óculos - ursos andinos (Tremarctos Ornatus), anta da montanha (Tapirus pinchaque), recursos hídricos etc.

Em um segundo momento, todos os atores se reúnem: autoridade ambiental, empresa privada e instituições assistenciais para acordar a logística, as questões de apoio e o plano de contingência para garantir a segurança dos ciclistas.

A estrutura e a comunicação em um espaço governamental são fundamentais para o sucesso do evento, às vezes é complicado lidar com certos conflitos de liderança institucional e protagonismo.

  • Ter um sistema de cooperação.
  • Estabelecer canais de comunicação adequados.
  • Gerar liderança horizontal, evitando interesses políticos e econômicos.
  • Estar ciente de um objetivo comum
  • A liderança deve ser gerenciada pela sociedade civil.
  • A gestão dos recursos econômicos para o desenvolvimento do evento deve ser realizada por uma organização da sociedade civil.
  • Não deve ser permitida a interferência de interesses políticos nas decisões.
  • A participação de empresas privadas é a chave para a sustentabilidade.
  • O tempo de planejamento deve ser de cerca de três meses de antecedência.
Criação de um fundo para o gerenciamento sustentável de áreas protegidas pela comunidade

A sustentabilidade financeira é um objetivo primordial para o gerenciamento da paisagem da YUS. O Woodland Park Zoo, com a ajuda do Global Conservation Fund da Conservation International e de outros doadores, estabeleceu um fundo patrimonial de dois milhões de dólares para o Tree Kangaroo Conservation Program e para a YUS Conservation Area em 2011. O fundo patrimonial, que não afunda, é administrado pelo Woodland Park Zoo (WPZ) e segue os procedimentos descritos no Manual de Operações do WPZ. Quatro por cento dos juros obtidos pelo fundo patrimonial devem ser desembolsados anualmente pela WPZ, de acordo com os planos anuais e o orçamento do TKCP-PNG formulados em dezembro de cada ano, e são projetados para fornecer financiamento parcial para os principais programas paisagísticos em caráter perpétuo.

  • Parceria com uma organização que tenha experiência no estabelecimento de fundos patrimoniais de áreas protegidas.
  • Apoio institucional de longo prazo para a gestão de fundos patrimoniais (Woodland Park Zoo).
  • É importante vincular a alocação dos fundos do fundo patrimonial a resultados claros nos planos anuais da TKCP-PNG e às metas de longo prazo do Plano de Paisagem da YUS.
  • É necessário continuar a atrair fluxos de financiamento adicionais para o restante dos programas principais, programas não principais e custos operacionais não cobertos pelos desembolsos do fundo patrimonial (a WPZ e a TKCP continuam a apresentar propostas de financiamento aos doadores para esse fim).

Melhorando os meios de subsistência da comunidade por meio de produtos sustentáveis e amigáveis à vida selvagem

Para garantir a sustentabilidade de longo prazo da YUS CA, as comunidades locais devem participar e se beneficiar de sua proteção. Para incentivar o envolvimento da comunidade e o desenvolvimento sustentável, a TKCP cria parcerias para atender às necessidades locais de subsistência, saúde, educação e treinamento de habilidades.

O programa YUS Conservation Coffee é uma abordagem integrada para otimizar o fornecimento de uma safra sustentável e, ao mesmo tempo, estabelecer conexões com os mercados internacionais. Ao vender diretamente da fazenda para o Caffé Vita e outros compradores, os produtores de café da YUS obtêm receitas mais de 35% superiores às taxas do mercado local. Cobrindo adequadamente os custos de produção e transporte, a exportação de café premium se tornou um setor economicamente viável para as comunidades da YUS. A TKCP agora está trabalhando para replicar esse sucesso entre os produtores de cacau, trabalhando com o PNG Cocoa Board e com os fabricantes de chocolate para melhorar a qualidade do cacau local e identificar novos mercados. Além disso, a TKCP está facilitando o estabelecimento de uma Cooperativa de Conservação de Café e Cacau da YUS para fortalecer o gerenciamento e a comercialização das duas culturas.

Os programas de subsistência comunitária da TKCP promoveram a adesão da comunidade à conservação, que é ainda mais reforçada pela educação ambiental e pelos esforços de saúde da comunidade, garantindo a sustentabilidade social e cultural da TKCP.

  • Abordagem holística para atender às necessidades das pessoas e dos ecossistemas dos quais elas dependem.
  • Uma ampla gama de parcerias nacionais e internacionais (governo, setor privado, academia e ONGs) para atender às necessidades econômicas e sociais das comunidades locais.
  • Compromisso de longo prazo com o trabalho com as comunidades locais (a TKCP existe desde 1996).

  • Reconhecimento de que YUS é uma paisagem viva em que o bem-estar humano é o resultado da proteção ambiental.
  • Compreensão de que o canguru arbóreo é uma espécie especial para YUS. O canguru de Matchie está ameaçado de extinção, principalmente devido às pressões da caça, uma prática cultural complexa e importante em YUS. A garantia de sua sobrevivência a longo prazo foi o que levou os proprietários de terras de YUS a criar uma paisagem protegida.
  • Reconhecimento da necessidade de assumir um compromisso de longo prazo para obter sucesso com iniciativas de subsistência sustentável.
  • Compromisso de fazer com que o povo de YUS assuma um papel de liderança na criação de uma visão do que é necessário para criar um lugar onde a vida selvagem possa prosperar e onde as pessoas se beneficiem do cuidado com a terra e o mar que as sustentam.
Aumento de escala e sustentabilidade das medidas de adaptação

A promoção de medidas de AbE com um alto nível de envolvimento da comunidade e laços binacionais foi uma maneira eficaz de obter maior interação entre os atores comunitários, municipais e nacionais, e também entre os pares (rede de produtores resilientes; encontro do governo local). Os resultados são, por um lado, maior capacitação local e, por outro, aumento de escala das medidas de AbE tanto vertical quanto horizontalmente. Assim, são feitas contribuições para institucionalizar a AbE e criar condições para sua sustentabilidade. A replicação do modelo de fazenda integral surgiu do trabalho em rede entre produtores, comunidades e governos locais, e de um projeto regional com a Comissão Binacional da Bacia do Rio Sixaola (CBCRS), que forneceu o financiamento. A Feira da Agrobiodiversidade, o trabalho dos produtores como uma rede e os Eventos de Reflorestamento Binacional, que agora estão sob os auspícios de instituições locais e nacionais, foram importantes forças mobilizadoras de mudança e espaços de intercâmbio e aprendizado. No sentido vertical, a ampliação da AbE incluiu o trabalho com o CBCRS para integrar a AbE no Plano Estratégico de Desenvolvimento Territorial Transfronteiriço (2017-2021) e com o MINAE na Política Nacional de Adaptação às Mudanças Climáticas da Costa Rica.

  • Grande parte do trabalho foi realizada graças ao papel de canalização e orientação do CBCRS (criado em 2009) como plataforma binacional de governança e diálogo, e da ACBTC como associação de desenvolvimento local. Ambos defendem os interesses locais e territoriais e conhecem as lacunas e necessidades existentes na área e, com esse projeto, conseguiram abordar os desafios que as comunidades enfrentam e melhorar a governança na bacia, promovendo uma abordagem ecossistêmica e uma ampla participação dos atores.
  • A coordenação de esforços por meio do CBCRS mostrou que é mais econômico trabalhar com as estruturas e os órgãos de governança existentes, com poderes e interesses na boa gestão dos recursos naturais e na obtenção de uma representação adequada dos principais atores, do que tentar criar novos grupos ou comitês para lidar com as questões de EBA.
  • Melhorar a governança multinível e multissetorial é uma parte fundamental da adaptação eficaz. Aqui, a função dos governos subnacionais (como os municípios) precisa ser ressaltada, já que eles têm um mandato na gestão do território, mas também responsabilidades na implementação de políticas e programas nacionais de adaptação (por exemplo, NDCs e NAPs).
  • A identificação de porta-vozes e líderes (entre homens, mulheres e jovens) é um fator importante para fomentar efetivamente a adoção e a ampliação da AbE.
Propriedade comunitária de medidas de adaptação baseadas em ecossistemas e biodiversidade

As comunidades se apropriaram das seguintes medidas de EbA, uma vez priorizadas e implementadas de forma participativa na bacia:

  1. Restauração de matas ciliares. São realizados eventos de reflorestamento binacional envolvendo comunidades e escolas locais. Esses esforços reduzem a erosão, atenuam o risco de enchentes e reforçam a cooperação transfronteiriça e o empoderamento local, inclusive dos jovens. A sustentabilidade dessa ação está integrada em uma estratégia de reflorestamento para a bacia do meio.
  2. Fazendas integrais/sistemas agroflorestais. As práticas são incorporadas para gerenciar os serviços do ecossistema e gerar uma alta diversidade de produtos (agrícolas, florestais e energéticos). São promovidas práticas de conservação do solo e uma transição para sistemas agroflorestais com diversificação de culturas e árvores, pomares tropicais, semeadura de grãos básicos e bancos de proteínas.
  3. Recuperação e valorização de sementes e variedades autóctones. São organizadas Feiras de Agrobiodiversidade para promover a conservação da diversidade genética( sementescrioulas ) e seu conhecimento tradicional. O impacto atribuído à Feira pode ser visto nos aumentos de: participação (expositores), diversidade de espécies (> 220) e oferta de produtos com valor agregado.
  • A Feira da Agrobiodiversidade nasceu da necessidade, identificada pelas comunidades, de destacar a importância da diversidade genética para os meios de subsistência e adaptação locais.
  • Desde sua primeira organização, em 2012, a Feira vem ganhando notoriedade e se consolidando, com o envolvimento de cada vez mais instituições (associações indígenas; municípios; instituições governamentais, como ministérios, institutos de desenvolvimento rural, de aprendizagem ou de pesquisa agrícola; universidades; e o CBCRS) e visitantes.
  • A sabedoria local relacionada à variabilidade climática e aos eventos extremos vem do conhecimento tradicional sobre resiliência e adaptação e é um ingrediente fundamental para a criação de respostas comunitárias às mudanças climáticas.
  • O trabalho com as famílias foi um modelo eficaz, assim como a promoção de 9 fazendas integrais demonstrativas (replicadas em 31 novas fazendas). A fazenda integral produz uma grande diversidade de produtos (agrícolas, florestais e energéticos) e otimiza o gerenciamento dos recursos naturais. Se for enquadrado em nível de paisagem, esse modelo de produção consolida a abordagem EbA e facilita seu aumento de escala.
  • A Feira da Agrobiodiversidade acabou sendo um espaço valioso para os produtores; lá eles podem criar contatos diretos para trocar experiências, informações e material genético, e por isso há um número crescente de expositores provenientes de um número cada vez maior de comunidades.
  • O nível de compromisso institucional observado nas organizações envolvidas dá importância à conservação e ao resgate de sementes nativas e sua relação com a adaptação.
Aprendizado de ação" e monitoramento para aumentar as capacidades e o conhecimento

Além de treinar e apoiar as comunidades na implementação de medidas de AbE por meio de suas práticas produtivas, o objetivo é gerar evidências sobre os benefícios dessas medidas e criar condições para sua sustentabilidade e aumento de escala.

  • A vulnerabilidade socioambiental de 7 comunidades na bacia do rio Sixaola é examinada para, em seguida, identificar e priorizar as medidas de AbE.
  • São feitos diagnósticos (produtivo, socioeconômico e agroecológico) para identificar famílias comprometidas com a transformação de suas propriedades e selecionar aquelas com maior potencial para se tornarem propriedades integrais.
  • É fornecido apoio técnico às comunidades, complementado com o conhecimento tradicional, para garantir que as medidas de AbE contribuam para a segurança alimentar e hídrica.
  • São organizados intercâmbios e treinamentos para produtores (homens e mulheres), autoridades indígenas, jovens e municípios sobre mudanças climáticas, segurança alimentar, gestão de recursos naturais, fertilizantes orgânicos e conservação do solo.
  • O monitoramento e a avaliação são realizados para compreender os benefícios das medidas de EBA e informar a ampliação horizontal e vertical.
  • As atividades, como a Feira de Agrobiodiversidade e os eventos de reflorestamento binacional, são realizadas de forma colaborativa com os atores locais.
  • Os anos de trabalho anterior da IUCN e da ACBTC com as comunidades locais foram um fator essencial para garantir processos de participação eficazes e inclusivos, alcançar um alto nível de propriedade das medidas de EBA e capacitar as partes interessadas (nesse caso, produtores, grupos comunitários, municípios e ministérios).
  • O acordo binacional entre a Costa Rica e o Panamá (de 1979 e renovado em 1995) facilita o trabalho em nível binacional e a coordenação intersetorial, e endossa a Comissão Binacional para Sixaola, que funciona desde 2011.
  • O autodiagnóstico das vulnerabilidades em face das mudanças climáticas (nesse caso, por meio da metodologia CRiSTAL) é uma ferramenta poderosa que permite que as comunidades priorizem conjuntamente o que é mais urgente e importante e alcancem maiores benefícios coletivos.
  • A aplicação da abordagem de "aprendizado de ação" em nível comunitário permite uma melhor compreensão de vários conceitos relacionados à AbE e cria uma comunidade de prática que valoriza e se apropria das medidas de adaptação.
  • É importante reconhecer a complementaridade entre o conhecimento científico e o tradicional para a implementação das medidas de AbE.