Помощь общественным природоохранным группам в создании федерации
Хотя в проектах говорится о вовлечении сообществ, существует много уровней вовлечения сообществ. Самый высокий уровень поощряет сообщества брать на себя ответственность за свои собственные усилия. В Индии общины знают, как создавать свои собственные группы, опираясь на систему самоуправления панчаятов. После многочисленных встреч с населением, посвященных биосфере Манас, общественные группы самостоятельно сформировались для участия в проекте. Когда члены деревни Койла Мойла решили присоединиться к проекту по сохранению золотых лангуров, возникла конкуренция: присоединиться ли им к НПО Nature's Foster из Бонгайгона или Green Forest Conservation, общественной организации из западной части биосферы. Вместо этого они решили создать свою собственную общественную организацию и стали первой общественной организацией, присоединившейся к проекту. После того как Green Forest Conservation начала сотрудничать с Территориальным советом Бодоланда по патрулированию и защите западных заповедных лесов, в их регионах стали образовываться другие группы для участия в защите и рассмотрения возможности развития туризма и других видов деятельности, дающих средства к существованию. Затем мы объединили эти общественные организации в федерацию - Объединенную сеть охраны лесов, которая проводила ежемесячные встречи.
У вас должны быть сильные, наделенные полномочиями общественные группы, которые хорошо функционируют. Эти группы должны собираться вместе для обсуждения общих интересов.
Федерации или сети организаций на базе сообществ - это самые сильные природоохранные институты сообществ и, вероятно, самый высокий уровень участия сообщества. Они способствуют распространению природоохранной деятельности и, возможно, поддерживают ее на должном уровне.
Поощрение сообществ к созданию природоохранных групп
Создание собственной общественной группы по охране природы способствует расширению прав и возможностей, формирует чувство гордости, ответственности и устойчивости. Это позволяет сообществам определять свои собственные направления. Участники расширяют свои возможности, формируя группы, которые сами определяют свою повестку дня. Устойчивость достигается благодаря тому, что группы были созданы самими общинами по их собственным причинам. В некоторых странах, например в Индии, создание общественных групп было известно, возможно, под влиянием деревенской системы панчаятов. В некоторых странах катализатор должен помочь сообществам создать свои собственные группы.
Сообщества должны чувствовать, что в этом процессе есть что-то для них. Стимулы обычно социальные или культурные, возможно, с некоторыми финансовыми возможностями. Если у общин есть знания о том, как создавать группы, они будут создавать их самостоятельно, как это сделали общины Ассама. В некоторых странах, таких как Руанда, после геноцида, похоже, существовал сильный правительственный контроль, который не позволял общинам думать самостоятельно.
Помощь сообществам в формировании собственных групп для решения конкретных природоохранных задач - залог успеха природоохранной деятельности. Она расширяет возможности и становится устойчивой, поскольку отвечает собственным интересам членов сообщества. В случае с федерациями это обеспечивает максимальное участие сообщества. По сути, эти группы заменяют общественные институты, существовавшие до колониализма.
Праздники, посвященные заповедным местам
Заражение природоохранной деятельностью - это разновидность социального заражения, которое может привести к тому, что идеи будут развиваться не линейно, а экспоненциально. Признание этой концепции и фокусировка на ней уникальны для проектов по сохранению сообществ и не наблюдались другими специалистами по сохранению природы или учеными. Хотя мы не можем предсказать успех в достижении этой цели, кажется, что заражение происходит в ответ на большое количество рекламы в СМИ и объединение людей из разных областей, что позволяет сообщениям распространяться в других социальных сетях. Празднование в Манасе должно было помочь увеличить вероятность заражения природоохранной деятельностью, отпраздновать и повысить осведомленность, сделав больший акцент на биосферном заповеднике Манас, а не на национальном парке Манас, на котором обычно сосредоточено внимание, и сделать региональный акцент на золотом лангуре и обезлесении в биосфере Манас. Эти празднования должны были увеличить человеческую энергию для активизма в регионе.
Вам нужна помощь мотивированных членов общины, которые знают, как организовать подобные мероприятия в своих общинах. В общинах Ассама уже есть такие лидеры с подобными навыками.
Хотя заражение природоохранной деятельностью может быть не совсем предсказуемым, можно максимально увеличить вероятность его достижения, смешивая людей из разных регионов и вызывая тем самым ажиотаж в социальных сетях. Увидев, как в Белизе случайно удалось добиться природоохранного заражения, в основном благодаря рекламе по всей стране и объединению сообществ из разных частей страны, я решил попытаться создать аналогичную ситуацию в западном Ассаме. Вместо того чтобы сосредоточиться на небольшой территории, проект изначально был направлен на весь индийский ареал золотистого лангура, объединив пять существующих НПО и общественных организаций для совместной работы по защите эндемичного золотистого лангура во всем его индийском ареале. Огромное количество людей, которое собралось, я считаю, стало следствием наших изначально прозрачных, доверительных отношений с сообществами, которые чувствовали гордость и сопричастность к проекту.
Семинары для членов сообществ и НПО, а также сотрудников государственных органов
Основываясь на успешном опыте проведения встреч с населением, мы начали проводить встречи и семинары с участием многих заинтересованных сторон, чтобы донести до широкой общественности проблемы обезлесения и бедственного положения золотистого лангура, объединить усилия правительства, НПО и заинтересованных сторон. Это способствовало интеграции сообществ в качестве равноправных партнеров по сохранению природы и привлечению внимания к проблеме обезлесения и золотистых лангуров в региональном сообществе. Об этих встречах часто писали в местных газетах, подчеркивая, что золотой лангур - ассамское животное. Они также придали больше доверия проекту и сфокусировали внимание на самом сильном решении по сохранению природы, когда правительства, НПО и сообщества работают вместе. Оглядываясь назад, можно сказать, что эти встречи привлекли внимание новых членов Территориального совета Бодоленда, которые быстро превратились из боевиков в представителей племенного правительства.
Правительство и НПО должны быть заинтересованы в участии, они должны быть готовы и способны встречаться и взаимодействовать с членами сообщества на равных.
Эти усилия были основаны на встречах с местным населением, чтобы объединить заинтересованные стороны на общей почве. Они также сыграли значительную роль в распространении природоохранного опыта.
Оценка управления с помощью консультаций с широким участием
В феврале 2014 года была проведена базовая оценка управления на уровне деревни, сельского кластера, района и провинции с целью сбора данных о руководстве и управлении ООПТ Хин Нам Но на данный момент. Это мероприятие, в котором приняли участие все заинтересованные стороны, дало возможность высказать свои разочарования и проблемы, а также сформулировать идеи относительно направления и стратегического видения НС Хин Нам Но, объединив различные заинтересованные стороны. Базовая оценка управления также включала оценку эффективности управления и надлежащего управления на основе метода самооценки, разработанного Центром биоразнообразия АСЕАН (Mardiastuti et al. 2013), и анкеты, разработанной проектом Hin Nam No и основанной на приложении 3 к публикации МСОП "Управление охраняемыми территориями" (Borrini-Feyerabend et al. 2013).
Диалог лицом к лицу. Создание общего понимания и укрепление доверия на встречах между государственными и негосударственными заинтересованными сторонами. Надежный, прозрачный и хорошо документированный процесс, который не может быть проигнорирован местными властями, поскольку в него вовлечено большое количество людей и заинтересованных сторон. Содействие нейтрального фасилитатора, объединяющего стороны. Сильное руководство со стороны лиц, принимающих решения на национальном, провинциальном и районном уровнях.
Методы, используемые для измерения эффективности управления и надлежащего руководства, относительно просты и экономически эффективны, а потому пригодны для ежегодного повторения. Методология хорошо вписывается в контекст Лаоса. Дискуссии по каждому вопросу, связанному с индикаторами, имеют такую же силу, как и конечный результат мониторинга. Методология ежегодной самооценки в различных группах - это простой способ социального мониторинга, при котором качественные показатели могут быть выражены количественно и сопоставлены во времени. Эти инструменты подходят для планирования дальнейших действий, определяя прежде всего те области, в которых можно относительно легко добиться улучшения. Ограниченные ресурсы направляются в основном на эти области, а не на те, в которых потенциал изменений на охраняемой территории ограничен. Результаты также могут быть легко представлены внешним заинтересованным сторонам, чтобы попытаться улучшить ситуацию в тех областях, которые находятся вне сферы влияния руководства парка.
WWF / Ханна Уильямс
Устойчивое управление ресурсами
Коренные народы и местные общины
Образование и осведомленность
Профилактика, контроль и наблюдение
Стратегия и план - Вклад в систему региона
WWF / Ханна Уильямс
Устойчивое управление ресурсами
Коренные народы и местные общины
Образование и осведомленность
Профилактика, контроль и наблюдение
Стратегия и план - Вклад в систему региона
WWF / Ханна Уильямс
Устойчивое управление ресурсами
Коренные народы и местные общины
Образование и осведомленность
Профилактика, контроль и наблюдение
Стратегия и план - Вклад в систему региона
Правовая и институциональная основа

Анализируется и рассматривается существующая правовая база для создания рыбоубежищ. Определены инструменты для управления рыбоубежищами на основе широкого участия, а также для инспекционной и надзорной деятельности.

  • Четкое определение доступных правовых инструментов, требований и процедур их применения.
  • Устойчивость в административных и политических процессах.
  • Социализация правовой базы с рыбаками (семинары, встречи и неформальные обсуждения).
  • Семинары по наблюдению за сообществом для рыболовецких организаций - это возможность построить доверительные отношения.
  • Анализ пробелов в правовой системе.
  • Координация действий с различными учреждениями.
  • Разработка дополнительных норм для укрепления правовой базы.
  • Бюджет для реализации.

Использование орудий лова на охраняемых территориях было серьезной проблемой в мексиканском Карибском бассейне и не всегда находило положительный отклик у властей, отвечающих за охраняемые территории. Тем не менее, благодаря техническим и юридическим аргументам, в 2012 году в двух биосферных заповедниках были законно созданы первые рыбопромысловые зоны. Этому способствовала интенсивная совместная работа с рыбаками за несколько лет до создания Альянса. Но когда речь идет о правовой и институциональной базе, недостаточно только подхода, основанного на участии снизу вверх. Некоторые правовые изменения требуют работы на высоком уровне в органах государственной власти. Необходимо приложить усилия, чтобы сбалансировать оба подхода. Альянс "Канан Кай" позволил совместить стиль "снизу вверх" с подходом "сверху вниз" со стороны государственных учреждений, предоставив арену для обсуждения и построения общей цели.

Финансовая компенсация

Сочетание государственных и частных средств помогает частично компенсировать рыбакам их участие, например, в мероприятиях по биологическому мониторингу или общих собраниях.

  • Бюджет покрывает основные расходы, чтобы рыбаки могли участвовать в различных мероприятиях.
  • Рыбоубежища напоминают механизм банковских сбережений, который обеспечивает рыболовство для будущих поколений.
  • Рыбоубежища также приносят пользу рыболовству в среднесрочной перспективе благодаря эффекту перелива биомассы.
  • Готовность рыбаков участвовать и возглавлять усилия.
  • Наличие у организаций желания и возможностей проводить тренинги для членов альянса.
  • Коммуникация: подходящий язык для создания общего понимания.

Лидерство и ответственность рыбаков в Альянсе укрепляют и помогают инициативе. Институциональные субъекты, ученые и организации гражданского общества поддерживают коллективные действия, основанные на расширении прав и возможностей сообщества, так, как они не делали этого раньше, потому что они соблюдают одну основную предпосылку: если рыбаки не согласятся и не поддержат действия, их реализация будет невозможна. Кроме того, такой подход позволяет наладить более прямую коммуникацию, внедрить основные принципы сотрудничества и повысить уровень доверия между участниками.