İttifakın Güçlendirilmesi ve Kapasite Geliştirme Faaliyetleri
İttifakı güçlendirmek için IBAMO, sürdürülebilir uygulamayı kolaylaştıran beş ana komite kurmuştur: - Bilgi, Eğitim ve İletişim Komitesi (IEC) - Kanun Uygulama Komitesi - Habitat Geliştirme Komitesi - Kurumsal/Kapasite Geliştirme Komitesi - İzleme ve Değerlendirme Komitesi EAF'nin işbirliğine dayalı uygulamasının bir parçası olarak (yani, EAF için paydaşların kapasitesinin geliştirilmesi amacıyla odak alanlarda özel stratejilerin pilot uygulaması), IBAMO kilit paydaş olarak yer almıştır. Kapasite geliştirme, IBAMO'nun kurumsal olarak güçlendirilmesine odaklanmış ve Kıyı Kaynakları Yönetimi, Balıkçılık Veri Toplama ve diğer ortaklarla işbirliği içinde yürütülen diğer faaliyetler gibi konuları içermiştir.
- Dış kuruluşlar (sivil toplum grupları dahil) balıkçılığın iyileştirilmesi sürecini katalize etmede rol alır - LGU'larla bağlantı kurmak için ulusal devlet kurumlarından (örn. BFAR, DENR, DOST) destek almak ve hem teknik hem de mali destek sağlamak.
XXX HENÜZ KAYIP XXX
Fikir Birliği Oluşturma ve İttifakı Resmileştirme
IBAMO'nun oluşumu, kıyı kaynakları yönetimi alanındaki önceki programlara dayanmaktadır. Böylece, "dışarıdan" kurumlarla (STK'lar ve sivil toplum grupları dahil) ortaklıklar ve fikir birliği oluşturulması ve hedef bölgelerde balıkçılık yönetişiminin iyileştirilmesine katalizörlük edilmesi iki yıl içinde başarılmıştır. 2012 yılında, sekiz LGU'nun tamamı, il hükümeti ve Kuzey Mindanao'daki çeşitli devlet kurumlarının bölge ofisleri ile birlikte IBAMO'yu oluşturmak üzere yeni bir Anlaşma Zaptı (MoA) imzaladı.
- LGU'ların ve Yerel Baş Yöneticilerin parti çizgilerinin ötesinde güçlü bağlılığı - IBAMO'nun çok paydaşlı yapısı ulusal devlet kurumlarını içermektedir - LGU'lardan "şampiyonlar" - çoğunlukla Belediye Planlama ve Kalkınma görevlileri ve/veya Belediye Tarım veya Çevre görevlileri - İttifak'ın teknik çalışma gruplarının üyeleri olarak da görev yapmaktadırlar - Misamis Occidental Eyalet Hükümeti Sekreterya olarak hizmet vermektedir
- Kıyı kaynakları yönetimi gibi benzer projelerden elde edilen geçmiş kazanımlar üzerine inşa edilmesi - Balıkçılık örgütlerinin varlığı da dahil olmak üzere yeni kurumlar oluşturmak yerine mevcut kurumlar üzerine inşa edilmesi, yani çok kurumlu yönetişim düzenlemesi; - LGU'larla bağlantı kurmak ve teknik ve mali destek sağlamak için ulusal devlet kurumlarından (örneğin BFAR, DENR, DOST) destek alınması - "Dış" kurumlarla (sivil toplum grupları ve akademi dahil) ortaklıklar kurulması ve hedefte balıkçılık yönetişiminin iyileştirilmesine katalizörlük yapılması
Balıkçı Liderlerinin Dahil Edilmesi
Balıkçı liderlerinin düzenli katılımı ve istişaresi en başından itibaren aranır. Bu liderler, doğrudan etkilendikleri ve kıyı sakinlerinin dilini konuştukları için duyarlı ve etkili ortak yönetim planlaması ve uygulaması için uygun savunuculardır.
Başka bir yerde benimsenmesi için koşullar: - Kamu yararı için zamanlarını feda etmeye ve yeteneklerini paylaşmaya istekli toplum liderleri - İnsanların güçlendirilmesi, sosyal eşitlik ve ortaklık ilkelerine gerçekten inanan kamu çalışanları.
Uygulama kılavuzlarının oluşturulmasından politikanın uygulanmasına kadar balıkçılar ve liderleri de dahil olmak üzere topluluk düzeyindeki paydaşlarla düzenli olarak istişare edilmesi ve girdilerin dikkate alınması, sahiplenme ve güçlendirme için kilit bir faktördür. Kaynak kullanıcılarının yönetim sürecine dahil edilmesi, geçim kaynaklarının temelini sürdürmek için kaynak durumunun ve uygun yönetim ihtiyacının farkında olmalarını sağlar. Farkındalık, aktif katılımı, işbirliğini ve kurallara ve düzenlemelere uyumu destekler. Balıkçıların ve diğer kaynak kullanıcılarının yerel bilgilerine ve hedef alandaki uzun deneyimlerine dayanan katkıları, bilimsel ve teknik uzman girdisini tamamlayıcı niteliktedir. Ekosistem hizmetlerinin finansal değerlemesi, kaynak kullanıcılarının güvendikleri ekosistemlerin ekonomik öneminin farkında olmalarını sağlar. Karar vericilerin ve yöneticilerin balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliğine öncelik vermelerine yardımcı olmada etkilidir.
Bölgesel FARMC Program Yönetim Merkezleri
Filipinler'in her bölgesinde kurulan Bölgesel FARMC Program Yönetim Merkezleri tüm program faaliyetlerini kolaylaştırmaktadır. Bu merkezlerin atanmış program koordinatörleri doğrudan Balıkçılık ve Su Kaynakları Bürosu (DA-BFAR) bölge müdürlerinin gözetimi altında çalışmaktadır. DA-BFAR, yerel yönetim birimleri de dahil olmak üzere ortak kurumlarla işbirliği içinde uygulamayı hem lojistik hem de teknik olarak her düzeyde desteklemektedir.
Başka bir yerde benimsenmesi için koşullar: - Yasal çerçeve (1998 Filipin Balıkçılık Kanunu, 8550 sayılı Cumhuriyet Yasası, FARMC'lerin oluşturulmasını zorunlu kılar, paydaşların sorumluluklarını ve yetkilerini tanımlar ve balıkçıların kıyı kaynakları ve balıkçılık yönetimine kararlı bir şekilde katılımını sağlar. Balıkçılık İdari Emri No. 196 FARMC'lerin uygulama sürecini tanımlamıştır) - Hükümet ve toplum liderlerinin iradesi ve taahhüdü; - Finansman ve insan kaynakları.
Kaynak kullanıcıları, uygun bir bağlamda doğru fırsatlar verildiğinde, balıkçılık ve su kaynaklarının yönetiminde hükümetin ortağı olabilirler. Sorumlu kaynak kullanıcıları olabilir ve deniz kaynaklarının sürdürülebilir kullanımını hedefleyen çabaların aktif katılımcıları olabilirler. Ortak yönetimin başarılı olması için yasal çerçeve, sorumluluk ve yetkilerin tanımı, teknik uzmanlık, finansman ve lojistik açısından yeterli destek mekanizmalarına ihtiyaç vardır. Ortak yönetim, ortak yönetimin planlanması ve uygulanmasına yönelik birçok kısıtlama ve zorluğun üstesinden gelmek için tüm ortakların ve paydaşların azim, kararlılık ve güçlü inanç göstermesini gerektiren birçok zorluğu beraberinde getirmektedir.
Ulusal FARMC Program Yönetim Merkezi
Balıkçılık ve Su Kaynakları Bürosu (DA-BFAR), Filipin hükümetinin ulusal Balıkçılık ve Su Kaynakları Yönetim Konseyi (FARMC) programını uygulayan ve koordine eden bu ulusal merkezi kurmuştur. Merkez, programın ülke çapında uygulanmasını kolaylaştırmak, koordine etmek ve öncülük etmekle görevlidir. Programın yürütülmesini geliştirmeye yönelik stratejiler ve politikalar, düzenli program değerlendirmesine dayalı olarak formüle edilir.
Başka bir yerde benimsenmesi için koşullar: - Yasal çerçeve (1998 Filipin Balıkçılık Kanunu, 8550 sayılı Cumhuriyet Yasası, FARMC'lerin oluşturulmasını zorunlu kılar, paydaşların sorumluluklarını ve yetkilerini tanımlar ve balıkçıların kıyı kaynakları ve balıkçılık yönetimine kararlı bir şekilde katılımını sağlar. Balıkçılık İdari Emri No. 196 FARMC uygulama sürecini tanımlamıştır) - Hükümet ve toplum liderlerinin iradesi ve taahhüdü; - Finansman ve insan kaynakları.
Devlet kurumları ve liderleri de dahil olmak üzere yerel topluluklardan balıkçıların sağladığı destek, YYBM'nin başarılı bir şekilde kurulması ve programın uygulanması için çok önemli bir faktördür. Yasal çerçeve ve ilgili tüm paydaşların güçlü işbirliği ve katılımı sayesinde, başlangıçta güç paylaşımı konusunda isteksiz olan devlet kurumları ve kuruluşlar işbirliğine ikna edilebilmiştir. Ancak bu zorlu bir süreçtir. Program finansmanının yetersizliği nedeniyle yetersiz mali ve lojistik desteğe yönelik çözümler ve yardım sağlayacak teknik personel eksikliği, planlama, başlangıç ve uygulama aşamalarında dikkate alınması gereken yaygın sorunlardır. Ulusal ve uluslararası ortak kuruluşlar değerlendirilebilecek alternatif seçenekler olabilir.
Güvenlik açığı değerlendirmesi

Uygun sahalar, iklim değişikliği karşısında kırılganlığı azaltmak için başarılı mangrov rehabilitasyonu potansiyeline göre belirlenir ve önceliklendirilir. Silonay örneğinde, mangrov rehabilitasyonu fırtına dalgası kırılganlığına bir çözüm olarak tanımlanmıştır.

  • Kalan mangrov alanlarının varlığı;
  • STK ortaklarının teknik bilgi birikimi ve finansmanı;
  • Mangrovların ve diğer deniz kaynaklarının ekosistem hizmetleri faydaları konusunda toplum ve yerel yönetim farkındalığı.

Habitatlardan, türlerden ve alanlardan (ve sağladıkları hizmetlerden) yararlanan insanlar, bunların yönetimine ve projeyle ilgili kararların alınmasına dahil edilmelidir. Hassasiyet değerlendirmeleri hem belediye hem de köy düzeyinde yapılmalıdır. Hassasiyet değerlendirmelerinin sonuçları, kilit hassasiyetleri ele almak üzere harekete geçebilmeleri için kilit yerel ve ulusal politika yapıcılara, yerel üst düzey yöneticilere ve toplum liderlerine dağıtılmalıdır.

Topluluk Yönetim Planları

Topluluklar balıkçılık uygulamalarını analiz eder ve uygun eylemleri ve koruma önlemlerini uygulamaya koymak için topluluğa ait planlar geliştirir. Bu, bilinçlendirme programlarının yanı sıra teknik danışmanlık ile desteklenmektedir. Strateji 3 ilkeye dayanmaktadır; maksimum katılım, eğitimden ziyade motivasyon ve talebe dayalı süreç. Topluluklar, kendi deniz çevrelerini yönetme konusunda hükümetin değil kendilerinin birincil sorumluluğa sahip olduğuna ikna edilmelidir.

  • Süreci basit tutmak
  • Yerel geleneklere ve protokollere saygı gösterin
  • Motivasyon sağlayın
  • Geleneksel bilgiden yararlanın
  • Toplum hedeflerini desteklemek için bilimi kullanın
  • İhtiyati bir yaklaşım benimseyin
  • Kaynakların aşırı kullanımına karşı alternatifler önermek

Ancak yerel bilgi genellikle hafife alınmaktadır; çoğu topluluk deniz çevreleri konusunda ciddi bir farkındalığa ve endişeye sahiptir. Yönetim girişimleri geliştirilirken bu görüşler dikkate alınmalıdır. Topluluk istişarelerinin başarısı kolaylaştırıcılara bağlıdır. Kolaylaştırıcılar, kültürel, geleneksel, kendine güvenen, bireyleri görüşlerini bildirmeye teşvik eden ve öğretmenlerden daha iyi dinleyiciler gibi uygun becerilerle donatılmış olmalıdır. Kolaylaştırıcılar asla tartışmalara hakim olmamalı veya görüşlerini ifade etmemelidir - tarafsızlık kilit öneme sahiptir. Farkındalık materyalleri ve programları hedef kitlesini, nasıl iletildiğini ve mesajın kime yönelik olduğunu dikkate almalıdır. Yerel durum yorumlanırken bazen mesajlar savunmacı olabilir. Topluluk, yönetilen alan veya balıkçılık üzerinde mülkiyete sahiptir veya kontrolü üstlenmiştir.

Yerel Saha Uygulama Ekipleri

Toplum katılımı ve davranış benimseme kampanyaları, topluluklarda yerleşik ekipler tarafından birlikte geliştirilmiş ve uygulanmıştır. Bu ekipler genellikle yerel yönetim birimlerinden personel ve balıkçı liderleri veya organizatörler gibi yerel topluluk liderlerinden oluşmuştur. Eğitimi alan, araç ve kaynakları sağlayanlar bu ekiplerdir. Stratejileri kendi bağlamlarına uyacak şekilde uyarlamışlar, uygulama fikirleri üretmişler ve faaliyetleri uygulamaya koymuşlardır.

Yerel yönetici (belediye başkanı) tarafından resmi olarak atanma - Yerel yönetim dışındaki paydaşların temsili - Toplumda güvenilirlik ve itibar

En iyisi en az üç kişilik bir ekibe sahip olmaktır, böylece iş bunaltıcı hale gelmez ve ekipte farklı yetenekler ve ilgi alanları bulunur. İdeal karışım, hükümette iyi bir şekilde yerleşik olan, onayları ve bütçeleri güvence altına alabilen, yaratıcı ve tasarım için temel araçları kullanabilen ve topluluk tarafından iyi kabul gören, nasıl etkileşim kuracağını ve kolaylaştıracağını bilen birinden oluşur. Hepsi gönüllüleri nasıl harekete geçireceğini bilmeli ve proje yönetimi konusunda bazı temel becerilere sahip olmalıdır.

Toplum Katılımı ve Davranış Değişikliği Eğitimi

Bir dizi atölye çalışması, yerel yönetim birimlerinden ve diğer destekleyici kuruluşlardan ekipleri, eyleme ilham vermek için davranışsal içgörüleri nasıl kullanacakları konusunda eğitiyor. İçgörü oluşturmak için nitel ve nicel araştırmayı, insanları ortak hedeflere yönlendirmek için katılımcı yaklaşımları ve grubu kolektif talep oluşturmaktan değişimi koordine etmeye ve ardından normları güçlendirmeye kadar farklı değişim aşamalarında ilerletmeye yardımcı olan taktikleri nasıl kullanacaklarını öğreniyorlar. Kendi faaliyetlerini tasarlama ve uygulama pratiği yapıyor, materyal geliştiriyor ve ilerlemelerini değerlendiriyorlar.

Yerel yönetim biriminin istekliliği - Materyaller ve faaliyetler için finansman mevcudiyeti - İyi koordine edilmiş yerel yönetim birimi - Verimli ve motive personel

Eğitimin pratik olması ve hedeflenen yararlanıcıların, uygulayıcıların, toplulukların ve yerel yönetim birimlerinin kavramsal erişimi dahilinde olması gerekir. Akademik kavramların anlaşılabilmesi için basit ve anlaşılır bir şekilde aktarılması gerekir. Pratik örnekler ve parlak noktalar önemlidir. Sonraki adımlara ilişkin rehberlik, çabaların uzun vadeli sürdürülebilirliğini sağlamaya yardımcı olur. Yaratıcılığın ve buluşçuluğun teşvik edilmesi, toplulukların minimum maliyet ve çaba ile hedeflere ulaşmasını sağlayacaktır. Çapraz ziyaretler ve topluluklar arası deneyim paylaşımı, konferanslardan daha büyük etkiye sahiptir.

Çiftçi İlgi Grupları

Komşu çiftçiler, çeşitlendirilmiş su ürünleri yetiştiriciliği konusunda bilgi ve en iyi uygulamaları paylaşmak için düzenli olarak bir araya geliyor. Daha uygun maliyetli olması için grup olarak fide satın alıyor ve en çok ihtiyacı olan çiftçiye kredi veriyorlar. Kredi yıllık olarak sabit bir faiz oranıyla veriliyor ve grubun üyelik aidatıyla finanse ediliyor.

  • Katılmak isteyen çiftçiler
  • Kolaylaştırma için personel zamanı

İlk grubun kurulması, çiftçilerin kolaylaştırılmış grup oluşumuna güvenme konusundaki isteksizliği nedeniyle uzun zaman almıştır. İlgi Gruplarının kanıtlanmış faydalarının sunulması ve eğitimler için teşvikler sağlanması (yapı taşı 3) çiftçileri katılmaya ikna etmiştir. İlk Çiftçi İlgi Gruplarının üyeleri örnek teşkil etmiş ve başka grupların kurulmasını kolaylaştırmıştır. Tampon bölge dışında mangrov su ürünleri yetiştiriciliği havuzları işleten çiftçilerin dahil edilmesi, başarı hikayelerinin yaygınlaştırılmasında başarılı olmuştur. Bu sayede bazı çiftçiler Çiftçi İlgi Gruplarına katılmaya ve göletlerine mangrov dikmeye ikna olmuş, böylece genel orman örtüsü ve gölet dayanıklılığı artmıştır.