TEEBAgriFood'un Geliştirilmesi

2010'da doğanın ekonomik değerleri üzerine yaptığı öncü araştırmayla tanınan TEEB, 33 ülkeden 150'den fazla uzmanı bir araya getirerek tarım ve gıda sistemlerimizin sürdürülebilir, adil ve sağlıklı bir dönüşüme ihtiyaç duyduğu konusunda küresel topluma güçlü ve acil bir mesaj verdi. TEEBAgriFood girişimi, bilim insanlarını, ekonomistleri, politika yapıcıları, iş dünyası liderlerini ve çiftçi örgütlerini bir araya getirerek tarımsal sistemlerin, uygulamaların, ürünlerin ve politika senaryolarının gıda değer zincirleri boyunca kapsamlı bir etki ve bağımlılık yelpazesine göre bütüncül değerlendirmelerinin nasıl çerçeveleneceği, üstlenileceği ve kullanılacağı konusunda anlaşmaya varılmasını sağlamaktadır.

TEEBAgriFood, Birleşmiş Milletler Çevre Programı (BM Çevre) bünyesindeki Ekosistem ve Biyoçeşitlilik Ekonomisi (TEEB) Ofisi tarafından yürütülmektedir. Gıdanın Geleceği için Küresel İttifak, Avrupa Komisyonu ve Norveç Kalkınma İşbirliği Ajansı bu girişimi desteklemektedir.

Disiplinler arası işbirliğinin bir sonucu olarak TEEBAgriFood, tipik olarak çevre ekonomisine dahil edilmeyen dışsallıkları da kapsamayı amaçlaması bakımından orijinal TEEB'in ötesine geçmektedir. Bu, gıda sistemlerinin hem negatif hem de pozitif sosyal dışsallıklarını, kültürel dışsallıklarını ve sağlıkla ilgili dışsallıklarını içerir (eko-agri-gıda sistemlerinin stokları, üretim ve tüketim faaliyetlerini, ekosistem hizmetlerini, satın alınan girdileri ve artık akışları kapsayan çeşitli akışların temelini oluşturan dört farklı "sermayeden" -üretilen sermaye, doğal sermaye, insan sermayesi ve sosyal sermaye- oluşur).

TEEBAgriFood'un Değerlendirme Çerçevesi ve Metodolojileri

TEEBAgriFood'un Değerlendirme Çerçevesi şu soruya cevap veriyor: Gıda sistemleri hakkında neleri değerlendirmeliyiz? TEEBAgriFood'un metodolojileri ise şu soruya cevap veriyor: Bu değerlendirmeleri nasıl yapmalıyız? TEEBAgriFood, karşılaştırma yapmak için beş uygulama ailesi göstermektedir: (a) farklı politika senaryoları; (b) farklı tarım tipolojileri; (c) farklı gıda ve içecek ürünleri; (d) farklı diyetler / gıda tabakları; ve (e) düzeltilmiş ve geleneksel ulusal veya sektörel hesaplar.

TEEBAgriFood, bu çerçevenin ve metodolojilerin çeşitli değerlendirme türleri için nasıl uygulanacağını gösteren on örnek vermektedir. Bunlardan biri, örneğin Yeni Zelanda'da 15 konvansiyonel ve 14 organik tarlada 12 ekosistem hizmetini değerlendiren ve hem mahsullerin hem de diğer ekosistem hizmetlerinin organik tarlalarda daha yüksek olduğunu tespit eden bir çalışmadır.

TEEBAgriFood değerlendirme çerçevesi, analize nelerin dahil edilmesi gerektiğine dair bir yapı ve genel bir bakış sağlar. Ancak, değerleme yöntemleri değerlendirilecek değerlere, verilerin mevcudiyetine ve analizin amacına bağlıdır. İdeal olarak, belirli bir şekilde üretilen, dağıtılan ve bertaraf edilen belirli bir gıda türü için harcanan her bir euro veya dolarla ilişkili dışsallıkların ne olduğu güvenle söylenebilmelidir. Çerçevenin uygulanması, politika yapıcılar, işletmeler ve vatandaşlar da dahil olmak üzere ilgili tüm paydaşların bir değerleme çalışmasıyla yanıtlanması gereken soruları anladığı ve belirlediği disiplinler arası bir yaklaşım gerektirir. Bu nedenle, sektörler arası paydaş katılımı, TEEBAgriFood'un belirli bağlamlarda ve politika alanlarında etkili bir şekilde uygulanması için kritik öneme sahiptir.

Beslenme güvenliği konusunda ortaklıklar ve işbirliği

Sinerji için diğer paydaşlarla birlikte çalışmak başarının sağlanmasına yardımcı olur.

İnsan, teknik ve mali kaynakların bir araya getirilmesi, daha az zaman ve parayla daha fazlasını elde etmeye yardımcı olur ve ayrıca çözümlerin tekrarlanmasını engeller.

Tüm ortaklar ve toplum tüm sürece aktif olarak katılır, böylece her bir taraf başarı ile sonuçlanan sahiplenmeyi üstlenir.

  • Tüm paydaşlar arasında samimi ilişkiler
  • Katılımı sağlamak için zamanında iletişim ve koordinasyon
  • Sorunsuz operasyonlar ve dolayısıyla hizmet sunumunda boşluk/gecikme olmaması için her bir katılımcı ortak tarafından kaynak tahsisi

Paydaş işbirliği, toplumda başarılı bir sorun teşhisi, tanımlama, planlama ve herhangi bir müdahalenin uygulanması için gereklidir

Topluluk Eylem Planlarının Tasarlanması

Toplum liderliğindeki girişimlerin başarı şansı daha yüksektir. Toplum için toplumla birlikte çalışmak, sürecin ve sonuçların sahiplenilmesini sağlamanın en iyi yollarından biridir.

Referans örneğimiz olan Vihiga İlçesinde, mevcut durum anketinin sonuçlarının girişimde bulunan topluluğa dağıtılmasının ardından, tüm katılımcı ortakların rehberliğinde yerel halkın beyin fırtınası yapmasına ve olası uygulanabilir müdahaleler bulmasına izin verilmiştir.

Katılımcıların başarılı bir uygulama ve süreklilik sağlamak için şevkle çaba göstermesi projenin başarısına büyük ölçüde katkıda bulunmuştur. Bazı üyeler arazilerini ve diğer kaynaklarını projeye gönüllü olarak bağışlamışlardır.

Ortaklar projeyi başlatmak için bazı mali desteklerin yanı sıra tarımsal beslenme bilgi ve becerilerini de sunmuşlardır.

Kapsayıcılık

İşbirliği

Toplumun aktif katılımı

Bir müdahalenin en iyi şekilde işlemesi için, hükümet ve bağışçılar gibi diğer katılımcı ortakların rehberliğinde, başlangıçtan itibaren topluma ait olmasına ve harekete geçirilmesine izin verin.

Agirnütrisyon ve Konwledge, Tutum ve Uygulama Verilerinin Toplanması

Çalışma topluluğu hakkında güvenilir ve güncel veriler, bir müdahalenin başarısına önemli bir katkıda bulunur.

Veriler, topluluk hakkında ön bilgi ve varsa mevcut diğer projelerle olası işbirliği alanları sağlar.

Vihiga projemizde, başlangıç anketinin sonuçları bize mevcut durum (mevcut beslenme eksiklikleri) hakkında bilgi verdi. Sonuçlar ayrıca topluluklarla da paylaşıldı ve topluluklar bu bulgulardan yola çıkarak müzakerelerini yürüttüler ve tespit edilen sorunların üstesinden gelmek için olası yollar buldular.

Projenin Turkana ve Etiyopya'da ölçeklendirilmesi için her iki bölgede de daha önce toplanan tarımsal beslenme verilerini kullanacağız.

Projenin ortasında ve sonunda veri toplanması, müdahalenin etkinliğini ya da aksini belirlemeye yardımcı olacaktır.

  • Temsili bir örneklem seçimi
  • Veri toplama, giriş ve analizde doğruluk
  • Araştırma bulgularının toplum tarafından anlaşılmasını ve dolayısıyla ilgili müdahaleyi sağlamak için basitleştirilmiş yaygınlaştırma.
  • Mevcut eksiklikleri tespit etmek için herhangi bir müdahale planından önce bir teşhis çalışması yapılması önemlidir
  • Veri toplamada karma yöntemler kullanmamız verilerin doğrulanmasına yardımcı oldu
  • Doğru temsili sonuçlar için tüm araştırma sürecine -veri toplama, temizleme ve analiz- yatırım yapmak önemlidir.
Nature Trust Alliance: idari maliyetlerden tasarruf etmek için ortak hizmetlere yönelik bir ortaklık

PONT, Nature Trust Alliance (NTA) adı verilen ve operasyonel hizmetleri paylaşmak amacıyla dört fon arasında kurulan işbirliğinin bir parçasıdır. NTA, Haziran 2016'da Kafkasya Doğa Fonu (CNF) ve PONT arasında kurulmuştur. Mart 2017'de Blue Action Fund, 2020'de de Legacy Landscapes Fund çalışma ortaklığına katıldı. NTA'nın misyonu "ortaklarımıza, doğa koruma alanındaki temel misyonlarına odaklanabilmeleri için operasyonel destek sağlamaktır". NTA'nın dört ortak fonu da Almanya'da kayıtlı vakıflar olduğu için NTA'nın ofisi Frankfurt'tadır. NTA, PONT'un hibe programının yönetildiği Bölgesel Program Ofisini Tiran, Arnavutluk'ta kurmasını sağladı. Paylaşılan hizmetlere yönelik bu ortaklık sayesinde PONT idari amaçlar için maliyet tasarrufu sağlamaktadır (ödemeler; muhasebe; raporlama; denetimler; yatırım desteği; iletişim).

Dış hizmet sağlayıcılarla (bankalar, denetçiler, vb.) güçlendirilmiş pazarlık pozisyonu

Belirli hizmetlerin bir havuzda toplanmasıyla ölçek ekonomisi

Yeni prosedürlerin, sistemlerin ve mevzuat uyumunun geliştirilmesi ve uygulanmasında verimlilik (1 kez geliştirme/4 kez kullanma)

Ortak Yatırım Komitesi ve yatırım politikaları

Potansiyel paylaşılan hizmetlerin analiz edilmesi, tanımlanması ve üzerinde anlaşmaya varılması önemlidir. Beklenen ölçek ekonomileri yoksa, paylaşılan hizmetler kurulumunda karmaşıklık düzeyi artacağından, bunun paylaşılan bir hizmet haline getirilmesi tavsiye edilmez. Aynı türden hizmetler, paylaşılan hizmetler konseptine daha iyi uyum sağlar. NTA örneğinde bu, Almanya'daki idari ve yatırımla ilgili hizmetlerin paylaşılan hizmetler olduğu anlamına gelmektedir. Hibe programları ve sahaya özgü idari hizmetler dört fon için farklı olduğundan, bunlar ortak hizmetler kapsamına dahil edilmemiştir.

Beklentiler, prosedürler ve bir yönetim/yönetişim yapısı en başından itibaren tartışılmalı ve kararlaştırılmalıdır. Açık ve kolay iletişim ve karar alma araçları oluşturulmalıdır. Düzenli bilgi paylaşımı, birbirinden öğrenme yoluyla sürekli iyileştirme sağlar. Mevcut bir ortak hizmet ofisi, başlangıç aşamasındaki yeni fonlar için çok faydalı olabilir ve hızlı bir başlangıç sağlar. Ancak, yeni ortak fonun girişi dikkatle değerlendirilmeli ve faydalı olması için yeterli ortak unsurlar bulunmalıdır.

Koruma fonu

Bir bağlantı ve vatandaşlık katkısı stratejisi olarak, ilk edisyonda (2013) tüm masrafları finanse edebildiğimiz için, etkinlik kayıt ücretlerinin toplanmasından bir koruma fonu oluşturuldu, fon Organizatör Grup CPY'ye teslim edildi ve koruma eylemlerine ve bölgenin sürdürülebilir kullanımına yatırıldı, fonla biyolojik çeşitliliği izlemek için tuzak kameralar satın alındı.
Bu öneri, katılımın ve ilgili maliyetlerin önemli ölçüde artması nedeniyle sonraki baskılar için sürdürülebilir değildi, şu anda etkinlik finansmanını tamamlamak için kayıt ücretlerini kullanıyoruz.

Bölgede sembolik bir koruma projesine sahip olmak.
İlk yılında girişimin toplam finansmanını sağlamış olmak.
Kalıcı bir yönetişim alanına sahip olmak (İşbirliği Sistemi ve CPY destekleyici grubu)

Koruma fonunun sürdürülebilmesi için ekonomik kaynakların artırılmasına daha fazla çaba harcanması gerekmektedir.
Toplanan parayı yerel projelere tahsis etmek, organizatör grup ile toplum arasındaki ilişkiyi güçlendirmeye yardımcı olur.
Etkinliğin %100'ünün finanse edilmesine yardımcı olan harici bir kurumun olması, koruma fonunun oluşturulmasını sağlar.

Ekosistem yaklaşımını sağlamak için kapasite geliştirme

Sumpul Nehri'nde yerel yönetişimi iyileştirmek için ekosistem yaklaşımını arazi yönetiminde yaygınlaştırmak ve buna uygun olarak su yerel yönetim yapılarını, yerel yetkilileri ve çiftçileri eğitmek çok önemliydi. Birlikte kuraklık ve değişkenlikle yüzleşmek için toprak koruma uygulamaları, kaynak sularının korunması ve tarımsal ormancılık sistemlerinin uygulanması gibi EbA önlemlerini uygulamaktadırlar.

Kapasite geliştirme çalışmaları gerçekleştirilmiştir:

  • >100'den fazla çiftçiye sahada örnek sonuçlar elde etmek için "yaparak öğrenme" yaklaşımı ile kapasite geliştirme eğitimi verilmiştir. Uygulanan EbA önlemleri, su ve toprağın ekosistem hizmetlerine, üretim çeşitliliğine ve iklim değişikliği ve değişkenliğinin (rüzgarlar ve aşırı yağışlar) ürünler ve ürünler üzerindeki etkilerini azaltmaya ve bölgedeki su sızmasını ve kullanılabilirliğini iyileştirmeye odaklanmıştır.
  • Su Komiteleri, su ekosistem hizmetlerinin önemine ilişkin anlayışlarını etkilemek amacıyla organizasyon ve yönetim becerilerinin yanı sıra bütüncül su yönetimi konusunda eğitilmiştir.
  • Lider ve çiftçi kadınlar iletişim becerileri konusunda eğitilmiştir.
  • Belediye görevlileri, Mesoamerica'daki diğer 30 yerel yönetimle bölgesel iklim değişikliğine uyum eğitimi ve deneyim alışverişinin bir parçası olmuştur.
  • Mevcut projeler ve Plan Trifinio gibi yerel kuruluşlarla kurulan sinerji çok önemliydi.
  • Deneyim alışverişi, eğitim süreçlerine katkıda bulunur ve katılımcıları su yönetişiminde yer almaya motive eder ve gerçekleştirilen eylemlerin öğrenme değerinin farkına varılmasını sağlar.
  • Yerel örgütlerin kapasitelerinin geliştirilmesi, su ekosistemi hizmetlerinin sağlanması için kilit öneme sahiptir ve her zaman iyi bir yatırım olacaktır.
Uyum için esnek yönetişim çerçevelerinin geliştirilmesi

Uyum için yönetişim, esnek politika ve yasal çerçeveler gerektirir. Bu nedenle, üst alt havzanın yönetişim platformları, en büyük sosyo-çevresel faydaları sağlayan uyum seçeneklerinin ve yönetişim biçimlerinin değerlendirilmesini ve kurumsallaştırılmasını sağlayacak yönetim araçlarına ihtiyaç duymuştur. Çeşitli ADESCO Su Komitelerinin ve alt havzanın İkili Toplum Komitesinin İç Tüzükleri hazırlandı ve ikincisi de Stratejik Planını (beş yıllık plan) ve Yıllık Çalışma Planını güncelledi.

Süreç, EbA yaklaşımının yanı sıra alt havzadaki yeni dinamikleri ve eğilimleri de dikkate almıştır. Belediye politikalarının oluşturulması da desteklenmiştir (La Palma ve San Ignacio, El Salvador için Yerel Uyum Planları). İklim değişikliğine uyumun, gelecekteki iklim etkileri ve kalkınma yörüngeleri hakkında bir dizi belirsizlikle iç içe olduğu göz önüne alındığında, bu çerçeveler ve araçlar, her zaman saha ve yönetişim deneyimlerinden elde edilen dersler dikkate alınarak sürekli olarak geliştirilmelidir. Bu şekilde, iklim değişikliğine uyum esnek bir yaklaşımla ilerleyebilir ve yinelemeli döngüler yoluyla uzun vadeli belirsizlikler ışığında kısa vadeli stratejiler üretebilir.

  • Plan Trifinio'nun bölgede sürekli varlığı ve kök salması, karar almada esneklik ve dikey ölçeklendirme sağlayan güçlü bir kolaylaştırıcı faktördür. Bu üç uluslu kuruluş, topluluklarla yakın işbirliği içinde çalışmakta ve bölgeyi iyi tanımaktadır, ancak aynı zamanda Orta Amerika Entegrasyon Sisteminin bir parçası olduğu ve üç ülkenin (El Salvador, Guatemala ve Honduras) Başkan Yardımcıları ve Başkanlık Delegesi tarafından yönetildiği için yetkililer nezdinde siyasi ağırlığa ve kaldıraca sahiptir.
  • Sumpul alt havzasında, uygulanması tüm alt havza paydaşlarına düşen ve EbA ile kaydedilen ilerlemeye ve uyum için yönetişimin güçlendirilmesine dayalı olarak yeniden canlandırılabilecek bir Bütünsel Yönetim Planı bulunmaktadır. Esnek yönetişim, uygulanan projelerden alınan derslere dayanarak bu Bütüncül Yönetim Planının izlenmesini, değerlendirilmesini ve güncellenmesini öngörmelidir.
  • Alt havzanın yönetişim platformları tarafından hazırlanan yeni yönetim araçları, gelecekte adaptasyon yanıtları olarak ne kadar etkili olduklarını belirlemek için değerlendirilmelidir. Bu analiz sonucunda yapılacak her türlü düzenleme esnek yönetişimin bir işareti olacaktır.
Su kaynaklarının adaptasyonu için çok boyutlu yönetişim

Uyum için çok düzeyli ve çok sektörlü yönetişim, birden fazla düzeyde ve farklı sektörlerle çalışmayı gerektirir. Bölgesel aktörler arasında daha iyi eklemlenme için bağlantılar kurulmasını gerektirir.

Sumpul Nehri alt havzasının üst kısmında bu, aşağıdan yukarıya su kaynakları yönetimini geliştirmek için taban örgütleriyle (toplum temelli) yakın çalışmayı gerektirmiştir. Bu, Toplum Kalkınma Dernekleri (ADESCO'lar), Belediyeler ve İkili Toplum Komitesi ile bağlantılı Su Komitelerinin oluşturulmasını destekleyerek yapılmıştır.

Dört Su Komitesinin kapasiteleri ve tedarik sistemleri güçlendirilmiş ve daha sonra belediye yönetimi altında resmileştirilmiştir.

Ayrıca, çok düzeyli yönetişim yaklaşımını takiben, İkili Toplum Komitesi yeniden yapılandırma tavsiyeleri, eğitimler, yeni yönetim araçları ve belediye yönetimleriyle daha fazla bağlantı yoluyla güçlendirilmiştir. Bu Komite artık su kullanımıyla ilgili çatışmaları önlemek için toplumun su sorunlarına öncülük ediyor.

  • Honduras'ta farklı su havzası yönetişim yapılarını tanımlayan yasal çerçeve (Genel Su Kanunu); ve El Salvador'da halk sağlığı yetkisine sahip ADESCO Su Komitelerinin düzenlenmesi.
  • İkili Komitenin varlığı kilit öneme sahipti, çünkü çalışmalar sıfırdan başlamadı, daha ziyade sırasıyla güçlendirilmelerine ve yeniden yapılandırılmalarına odaklandı.
  • Bir bölge genelinde proje ve organizasyon çabalarının eklemlenmesi esastır (örneğin IUCN ve Plan Trifinio arasında)
  • Mevcut yerel ve topluluk yapılarının güçlendirilmesi hayati önem taşımaktadır, çünkü bunlar yerel makamların değişmesine rağmen bölgede kaydedilen ilerleme ve değişiklikleri sürdürme kabiliyetine sahiptir.
  • ADESCO'lar ve İki Uluslu Toplum Komitesi önemli arabuluculuk görevleri üstlenmektedir, çünkü su kaynaklarının yönetimi, bu konuda birleşen çıkarların çeşitliliği nedeniyle çatışmalara yol açabilir.
  • Koordineli proje gündemleri aracılığıyla daha fazla etki ve verimlilik elde etmek için proje çabalarının bir bölge genelinde eklemlenmesi esastır (örneğin AVE ve BRIDGE projeleri arasında).
  • Goascorán Nehri havzasındaki (El Salvador-Honduras) BRIDGE projesi, bu vakayla da ilgili olan aşağıdaki dersi çıkarmıştır:"Su diplomasisi mutlaka düz bir yol izlemek zorunda değildir. Etkili stratejilerin, havzadaki mevcut ve yeni ortaya çıkan yapıları birbirine bağlayan çok boyutlu ve aşamalı bir yaklaşımı içermesi gerekir."