Sviluppo di TEEBAgriFood

Il TEEB, noto per la sua ricerca pionieristica sui valori economici della natura nel 2010, ha riunito più di 150 esperti provenienti da 33 Paesi per lanciare un messaggio forte e urgente alla comunità globale sulla necessità di una trasformazione dei nostri sistemi agricoli e alimentari che sia sostenibile, equa e sana. L'iniziativa TEEBAgriFood riunisce scienziati, economisti, responsabili politici, imprenditori e organizzazioni di agricoltori per concordare come inquadrare, intraprendere e utilizzare valutazioni olistiche di sistemi, pratiche, prodotti e scenari politici agricoli rispetto a una gamma completa di impatti e dipendenze lungo le catene del valore alimentare.

TEEBAgriFood è ospitato dall'Ufficio Economia degli Ecosistemi e della Biodiversità (TEEB) del Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente (UN Environment). L'Alleanza globale per il futuro dell'alimentazione, la Commissione europea e l'Agenzia norvegese per la cooperazione allo sviluppo sostengono l'iniziativa.

Come risultato di una collaborazione interdisciplinare, il TEEBAgriFood va oltre il TEEB originale, in quanto cerca di includere le esternalità che non sono tipicamente incluse nell'economia ambientale. Ciò include le esternalità sociali, le esternalità culturali e le esternalità legate alla salute dei sistemi alimentari, sia negative che positive (gli stock dei sistemi eco-agroalimentari comprendono quattro diversi "capitali" - capitale prodotto, capitale naturale, capitale umano e capitale sociale - che sono alla base di una varietà di flussi che comprendono le attività di produzione e di consumo, i servizi ecosistemici, gli input acquistati e i flussi residui).

Quadro e metodologie di valutazione di TEEBAgriFood

Il quadro di valutazione di TEEBAgriFood risponde alla domanda: Cosa dobbiamo valutare dei sistemi alimentari? E le metodologie di TEEBAgriFood rispondono alla domanda: Come dovremmo fare queste valutazioni? TEEBAgriFood illustra cinque famiglie di applicazioni per confrontare: (a) diversi scenari politici; (b) diverse tipologie di agricoltura; (c) diversi prodotti alimentari e bevande; (d) diverse diete/piatti alimentari; (e) conti nazionali o settoriali aggiustati rispetto a quelli convenzionali.

TEEBAgriFood fornisce dieci esempi che mostrano come applicare questo quadro e le metodologie per vari tipi di valutazioni. Uno di questi è, ad esempio, uno studio condotto in Nuova Zelanda su 15 campi convenzionali e 14 campi biologici, che ha valutato 12 servizi ecosistemici e ha riscontrato che sia le colture che altri servizi ecosistemici erano più elevati nei campi biologici.

Il quadro di valutazione TEEBAgriFood fornisce una struttura e una panoramica di ciò che dovrebbe essere incluso nell'analisi. Tuttavia, i metodi di valutazione dipendono dai valori da valutare, dalla disponibilità di dati e dallo scopo dell'analisi. Idealmente si dovrebbe essere in grado di dire con una certa sicurezza quali sono le esternalità associate a ogni euro o dollaro speso per un determinato tipo di cibo, prodotto, distribuito e smaltito in un determinato modo. L'applicazione del quadro di riferimento richiede un approccio interdisciplinare, in cui tutte le parti interessate, compresi i responsabili politici, le imprese e i cittadini, comprendano e identifichino le domande a cui deve rispondere un esercizio di valutazione. Pertanto, il coinvolgimento delle parti interessate in tutti i settori è fondamentale per l'applicazione efficace del TEEBAgriFood in contesti e ambiti politici specifici.

Partenariati e collaborazione per la sicurezza nutrizionale

La collaborazione con altre parti interessate per creare sinergie aiuta a garantire il successo.

La messa in comune di risorse umane, tecniche e finanziarie aiuta a ottenere di più con meno tempo e denaro, oltre a frenare la replicazione delle soluzioni.

Tutti i partner e la comunità sono coinvolti attivamente nell'intero processo e ogni parte si assume la responsabilità del successo.

  • Rapporti cordiali tra tutte le parti interessate
  • comunicazione e coordinamento tempestivi per consentire la partecipazione
  • Assegnazione di risorse da parte di ciascun partner partecipante per garantire operazioni senza intoppi e quindi senza lacune/ritardi nella fornitura dei servizi.

La collaborazione delle parti interessate è essenziale per il successo della diagnosi dei problemi, dell'identificazione, della pianificazione e dell'attuazione di qualsiasi intervento nella comunità.

Progettazione di piani d'azione comunitari

Le iniziative guidate dalla comunità hanno maggiori possibilità di successo. Lavorare con la comunità per la comunità è uno dei modi migliori per garantire la titolarità del processo e dei risultati.

Nel nostro caso di riferimento della contea di Vihiga, dopo la divulgazione dei risultati dell'indagine di base alla comunità d'intervento, con la guida di tutti i partner partecipanti è stato permesso alla gente del posto di fare brainstorming e di proporre possibili interventi realizzabili.

Ciò ha contribuito in larga misura al successo del progetto, in quanto i partecipanti si sono impegnati con entusiasmo per garantire il successo dell'attuazione e la continuità. Alcuni membri hanno messo a disposizione la loro terra e altre risorse per il progetto, che è diventato il loro stesso progetto.

I partner hanno offerto un sostegno finanziario per avviare il progetto, oltre a conoscenze e competenze in campo agroalimentare.

Inclusività

Collaborazione

Partecipazione attiva della comunità

Affinché un intervento funzioni al meglio, è necessario che sia di proprietà della comunità e che venga attuato fin dall'inizio, con la guida di altri partner partecipanti come il governo e i donatori.

Raccolta dei dati relativi all'agirnutrizione e alla conoscenza, all'atteggiamento e alla prassi

Dati affidabili e recenti sulla comunità di studio sono un fattore chiave per il successo di un intervento.

I dati forniscono una conoscenza preliminare della comunità e delle possibili aree di collaborazione con altri progetti esistenti, se ne esistono.

Nel nostro progetto di Vihiga, i risultati dell'indagine di base ci hanno informato sulla situazione attuale (lacune nutrizionali esistenti). I risultati sono stati condivisi anche con le comunità ed è su questi risultati che le comunità hanno basato le loro deliberazioni e hanno elaborato possibili modi per affrontare i problemi riscontrati.

Per l'ampliamento del progetto in Turkana e in Etiopia, utilizzeremo i dati sull'agrinutrizione raccolti in precedenza in entrambe le aree.

La raccolta dei dati a metà e alla fine del progetto aiuterà a determinare l'efficacia o meno dell'intervento.

  • Selezione di un campione rappresentativo
  • Accuratezza nella raccolta, nell'inserimento e nell'analisi dei dati
  • Diffusione semplificata dei risultati della ricerca per consentire la comprensione da parte della comunità e quindi l'intervento pertinente.
  • È importante effettuare uno studio diagnostico prima di qualsiasi piano di intervento, al fine di stabilire le lacune esistenti.
  • L'uso di metodi misti nella raccolta dei dati ci ha aiutato a verificarli.
  • È importante investire nell'intero processo di ricerca - raccolta, pulizia e analisi dei dati - per ottenere risultati rappresentativi e accurati.
Nature Trust Alliance: una partnership per servizi condivisi per risparmiare sui costi amministrativi

Il PONT fa parte di una cooperazione tra quattro fondi chiamata Nature Trust Alliance (NTA), per condividere i servizi operativi. La NTA è stata istituita tra il Caucasus Nature Fund (CNF) e PONT nel giugno 2016. Nel marzo 2017, il Blue Action Fund si è unito al partenariato di lavoro, seguito dal Legacy Landscapes Fund nel 2020. La missione della NTA è quella di "fornire un supporto operativo ai nostri partner per consentire loro di concentrarsi sulle loro missioni principali di conservazione della natura". L'ufficio della NTA è a Francoforte, poiché tutti e quattro i fondi partner della NTA sono fondazioni registrate in Germania. L'NTA ha permesso al PONT di stabilire il suo ufficio regionale di programma a Tirana, in Albania, da cui viene gestito il programma di sovvenzioni. Grazie a questa partnership per i servizi condivisi, il PONT risparmia sui costi amministrativi (pagamenti, contabilità, rendicontazione, audit, supporto agli investimenti, comunicazione).

Rafforzamento della posizione negoziale con i fornitori di servizi esterni (banche, revisori, ecc.).

Economie di scala grazie alla condivisione di alcuni servizi

Efficienza nello sviluppo e nell'implementazione di nuove procedure, sistemi e conformità legislativa (1 volta sviluppata/4 volte utilizzata)

Comitato di investimento e politiche di investimento condivise

È importante analizzare, definire e concordare i potenziali servizi condivisi. Se non ci sono economie di scala previste, non è consigliabile renderlo un servizio condiviso, poiché il livello di complessità aumenta in una configurazione di servizi condivisi. Servizi di tipo identico si adattano meglio a un concetto di servizi condivisi. Nel caso della NTA, ciò significa che i servizi amministrativi e di investimento in Germania sono servizi condivisi. Poiché i programmi di sovvenzione e i servizi amministrativi specifici per il sito sono diversi per i quattro fondi, questi non sono inclusi nei servizi condivisi.

Le aspettative, le procedure e la struttura di gestione/governo devono essere discusse e concordate fin dall'inizio. È necessario stabilire strumenti di comunicazione e di decisione chiari e semplici. La condivisione regolare delle conoscenze consente un miglioramento continuo attraverso l'apprendimento reciproco. Un ufficio di servizi condivisi già esistente può essere molto vantaggioso per i nuovi fondi in fase di avvio, consentendo una partenza rapida. Tuttavia, l'ingresso di un nuovo fondo partner deve essere valutato attentamente e gli elementi comuni devono essere sufficienti per essere vantaggiosi.

Fondo di conservazione

Come strategia di connessione e contributo della cittadinanza, poiché nella prima edizione (2013) siamo riusciti a finanziare tutte le spese, è stato generato un fondo di conservazione dalla raccolta dei costi di iscrizione all'evento, il fondo è stato consegnato al Gruppo Promotore CPY ed è stato investito in azioni di conservazione e uso sostenibile del territorio, con il fondo sono state acquistate telecamere trappola per il monitoraggio della biodiversità.
Questa proposta non è stata sostenibile per le edizioni successive, a causa del notevole aumento della partecipazione e dei costi associati, attualmente si utilizza la quota delle iscrizioni per completare il finanziamento dell'evento.

Avere un progetto di conservazione emblematico nella regione.
Avere raggiunto il finanziamento totale dell'iniziativa nel suo primo anno.
Avere uno spazio di governance permanente (Sistema di cooperazione e gruppo promotore della COPIA).

È necessario dedicare maggiori sforzi alla raccolta di risorse economiche per mantenere il fondo di conservazione.
Destinare il denaro raccolto a progetti locali aiuta a rafforzare il rapporto tra il gruppo promotore e la comunità.
Avere un'istituzione esterna che aiuti a finanziare il 100% dell'evento, permette di creare il fondo di conservazione.

Sviluppo delle capacità per garantire l'approccio ecosistemico

Per migliorare la governance locale nel fiume Sumpul, è stato fondamentale integrare l'approccio ecosistemico nella gestione del territorio e formare di conseguenza le strutture di governance locale dell'acqua, le autorità locali e gli agricoltori. Insieme attuano misure EbA per affrontare la siccità e la variabilità, come: pratiche di conservazione del suolo, protezione delle acque sorgive e implementazione di sistemi agroforestali.

Il rafforzamento delle capacità è stato fornito a:

  • >100 agricoltori attraverso un approccio "learning by doing" per ottenere risultati dimostrativi sul campo. Le misure di EbA attuate si sono concentrate sui servizi ecosistemici dell'acqua e del suolo, sulla diversificazione produttiva e sulla mitigazione degli impatti dei cambiamenti climatici e della variabilità (venti e precipitazioni estreme) sulle colture e sui beni e sul miglioramento dell'infiltrazione e della disponibilità di acqua nell'area.
  • I comitati per l'acqua sono stati formati sulle competenze organizzative e gestionali e sulla gestione integrale dell'acqua, al fine di influenzare la loro comprensione dell'importanza dei servizi ecosistemici dell'acqua.
  • I leader e le donne contadine sono stati formati sulle capacità di comunicazione.
  • I funzionari comunali hanno partecipato a una formazione regionale sull'adattamento ai cambiamenti climatici e a uno scambio di esperienze con altri 30 governi locali del Mesoamerica.
  • Le sinergie con i progetti esistenti e con le organizzazioni locali come Plan Trifinio sono state fondamentali.
  • Lo scambio di esperienze contribuisce ai processi di formazione e a motivare i partecipanti a partecipare alla governance dell'acqua, riconoscendo il valore di apprendimento delle azioni svolte.
  • Assicurare le capacità delle organizzazioni locali è fondamentale per garantire la fornitura di servizi ecosistemici idrici e sarà sempre un buon investimento.
Sviluppare quadri di governance flessibili per l'adattamento

La governance per l'adattamento richiede quadri politici e legali flessibili. Pertanto, le piattaforme di governance del sottobacino superiore necessitavano di strumenti di gestione che consentissero di valorizzare e istituzionalizzare le opzioni di adattamento e le forme di governance in grado di apportare i maggiori benefici socio-ambientali. Sono stati redatti i regolamenti interni di diversi Comitati per l'acqua dell'ADESCO e del Comitato comunitario binazionale del sottobacino, che ha anche aggiornato il proprio Piano strategico (piano quinquennale) e il Piano operativo annuale.

Il processo ha tenuto conto delle nuove dinamiche e tendenze del sottobacino, nonché dell'approccio EbA. È stata sostenuta anche la formulazione di politiche comunali (Piani di adattamento locali per La Palma e San Ignacio, El Salvador). Poiché l'adattamento ai cambiamenti climatici è immerso in una serie di incertezze sugli impatti climatici futuri e sulle traiettorie di sviluppo, questi quadri e strumenti devono essere in continua evoluzione, tenendo sempre conto delle lezioni derivate dalle esperienze sul campo e dalla governance. In questo modo, l'adattamento ai cambiamenti climatici può procedere con un approccio flessibile e, attraverso cicli iterativi, generare strategie a breve termine in vista di incertezze a lungo termine.

  • La presenza continua e il radicamento sul territorio di Plan Trifinio è un potente fattore abilitante che garantisce flessibilità nel processo decisionale e anche scalabilità verticale. Questa entità trinazionale lavora a stretto contatto con le comunità e conosce bene il territorio, ma ha anche un peso politico e un'influenza sulle autorità, poiché fa parte del Sistema di Integrazione Centroamericano ed è presieduta dai vicepresidenti e dal delegato presidenziale di tre Paesi (El Salvador, Guatemala e Honduras).
  • Il sottobacino di Sumpul ha un Piano di Gestione Integrale, la cui attuazione spetta a tutti gli stakeholder del sottobacino, e che potrebbe essere rivitalizzato sulla base dei progressi compiuti con l'EbA e del rafforzamento della governance per l'adattamento. Una governance flessibile dovrebbe prevedere il monitoraggio, la valutazione e l'aggiornamento di questo Piano di Gestione Integrale sulla base delle lezioni dei progetti attuati.
  • I nuovi strumenti di gestione preparati dalle piattaforme di governance del sottobacino dovrebbero essere valutati in futuro per determinare la loro efficacia come risposte all'adattamento. Gli eventuali aggiustamenti che deriveranno da questa analisi saranno segno di una governance flessibile.
Governance multidimensionale per l'adattamento delle risorse idriche

La governance multilivello e multisettoriale per l'adattamento implica il lavoro a più livelli e con diversi settori. Richiede la creazione di connessioni per una migliore articolazione tra gli attori territoriali.

Nella parte superiore del sottobacino del fiume Sumpul, ciò ha comportato una stretta collaborazione con le organizzazioni di base (comunitarie) per sviluppare una gestione delle risorse idriche dal basso verso l'alto. Ciò è stato fatto sostenendo la formazione di Comitati per l'acqua collegati alle Associazioni di sviluppo comunitario (ADESCO), ai Comuni e al Comitato comunitario binazionale.

Le capacità di 4 Comitati per l'acqua e i loro sistemi di approvvigionamento sono stati rafforzati e successivamente formalizzati sotto la governance comunale.

Inoltre, seguendo l'approccio della governance multilivello, il Comitato comunitario binazionale è stato rafforzato attraverso consulenze per la ristrutturazione, formazione, nuovi strumenti di gestione e maggiori legami con i governi comunali. Questo Comitato è ora alla guida delle questioni idriche comunitarie per prevenire i conflitti legati all'uso dell'acqua.

  • Il quadro giuridico dell'Honduras (Legge generale sull'acqua) che definisce diverse strutture di governance dei bacini idrici; e in El Salvador la regolamentazione dei Comitati per l'acqua ADESCO, con un mandato di salute pubblica.
  • L'esistenza dei Comitati binazionali è stata fondamentale, poiché il lavoro non è partito da zero, ma si è concentrato rispettivamente sul loro rafforzamento e sulla loro ristrutturazione.
  • L'articolazione degli sforzi progettuali e organizzativi sul territorio è fondamentale (ad esempio, tra IUCN e Plan Trifinio).
  • Il rafforzamento delle strutture locali e comunitarie esistenti è fondamentale, in quanto queste hanno la capacità di sostenere i progressi e i cambiamenti raggiunti nel territorio, nonostante l'alternarsi delle autorità locali.
  • Le ADESCO e il Comitato comunitario binazionale svolgono importanti compiti di mediazione, poiché la gestione delle risorse idriche può generare conflitti a causa della diversità di interessi che convergono su questo tema.
  • L'articolazione degli sforzi progettuali su un territorio è fondamentale (ad esempio, tra i progetti AVE e BRIDGE) per ottenere un maggiore impatto ed efficienza, attraverso agende progettuali coordinate.
  • Il progetto BRIDGE nel bacino del fiume Goascorán (El Salvador-Honduras) ha lasciato la seguente lezione che è rilevante anche in questo caso:"La diplomazia dell'acqua non segue necessariamente un percorso lineare. Le strategie efficaci devono incorporare molteplici dimensioni e un approccio graduale, interconnettendo le strutture esistenti ed emergenti nel bacino".