Ontwikkeling van TEEBAgriFood

TEEB, bekend om zijn baanbrekende onderzoek naar de economische waarden van de natuur in 2010, bracht meer dan 150 experts uit 33 landen samen om een krachtige en dringende boodschap af te geven aan de wereldgemeenschap over de noodzaak van een transformatie van onze landbouw- en voedselsystemen die duurzaam, rechtvaardig en gezond is. Het TEEBAgriFood-initiatief brengt wetenschappers, economen, beleidsmakers, bedrijfsleiders en boerenorganisaties samen om afspraken te maken over hoe holistische evaluaties van landbouwsystemen, -praktijken, -producten en beleidsscenario's kunnen worden opgezet, uitgevoerd en gebruikt in het licht van een uitgebreid scala aan effecten en afhankelijkheden in de hele voedselwaardeketen.

TEEBAgriFood wordt gehost door het bureau The Economics of the Ecosystems and Biodiversity (TEEB) van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (VN Milieu). De Global Alliance for the Future of Food, de Europese Commissie en het Noorse Agentschap voor Ontwikkelingssamenwerking ondersteunen het initiatief.

Als resultaat van interdisciplinaire samenwerking gaat TEEBAgriFood verder dan de oorspronkelijke TEEB in die zin dat het ook rekening wil houden met externaliteiten die doorgaans niet worden meegenomen in de milieueconomie. Dit omvat de sociale externaliteiten, culturele externaliteiten en gezondheidsgerelateerde externaliteiten van voedselsystemen, zowel negatief als positief (de voorraden van eco-agrivoedselsystemen bestaan uit vier verschillende "kapitalen" - geproduceerd kapitaal, natuurlijk kapitaal, menselijk kapitaal en sociaal kapitaal - die een verscheidenheid aan stromen ondersteunen, waaronder productie- en consumptieactiviteiten, ecosysteemdiensten, aangekochte inputs en reststromen).

Het evaluatiekader en de evaluatiemethoden van TEEBAgriFood

Het evaluatiekader van TEEBAgriFood beantwoordt de vraag: Wat moeten we evalueren over voedselsystemen? En de methodologieën van TEEBAgriFood beantwoorden de vraag: Hoe moeten we deze evaluaties uitvoeren? TEEBAgriFood illustreert vijf families van toepassingen om te vergelijken: (a) verschillende beleidsscenario's; (b) verschillende landbouwtypologieën; (c) verschillende voedingsmiddelen en dranken; (d) verschillende diëten/voedselschotels; en (e) aangepaste versus conventionele nationale of sectorale rekeningen.

TEEBAgriFood geeft tien voorbeelden die laten zien hoe dit raamwerk en methodologieën kunnen worden toegepast voor verschillende soorten evaluaties. Eén daarvan is bijvoorbeeld een onderzoek in Nieuw-Zeeland van 15 conventionele en 14 biologische velden die 12 ecosysteemdiensten waardeerden en vonden dat zowel gewassen als andere ecosysteemdiensten hoger waren op de biologische velden.

Het evaluatiekader van TEEBAgriFood biedt een structuur en een overzicht van wat in de analyse moet worden opgenomen. Waarderingsmethoden zijn echter afhankelijk van de waarden die moeten worden beoordeeld, de beschikbaarheid van gegevens en het doel van de analyse. Idealiter zou men met enige zekerheid moeten kunnen zeggen wat de externe effecten zijn van elke euro of dollar die wordt uitgegeven aan een bepaald soort voedsel dat op een bepaalde manier wordt geproduceerd, gedistribueerd en verwijderd. De toepassing van het raamwerk vereist een interdisciplinaire aanpak, waarbij alle relevante belanghebbenden, waaronder beleidsmakers, bedrijven en burgers, de vragen begrijpen en identificeren die door een waarderingsexercitie moeten worden beantwoord. Daarom is de betrokkenheid van belanghebbenden uit verschillende sectoren cruciaal voor de effectieve toepassing van TEEBAgriFood in specifieke contexten en beleidsarena's.

Partnerschappen en samenwerking rond voedingszekerheid

Samenwerken met andere belanghebbenden voor synergie helpt om succes te verzekeren.

Het bundelen van menselijke, technische en financiële middelen helpt om meer te bereiken voor minder tijd en geld, en helpt ook om herhaling van oplossingen tegen te gaan.

Alle partners en de gemeenschap worden actief betrokken bij het hele proces, zodat elke partij eigenaarschap neemt, wat leidt tot succes.

  • Goede betrekkingen tussen alle belanghebbenden
  • Tijdige communicatie en coördinatie om deelname mogelijk te maken
  • Toewijzing van middelen door elke deelnemende partner om een soepele werking te garanderen en zo hiaten/vertragingen in de dienstverlening te voorkomen.

Samenwerking tussen belanghebbenden is essentieel voor een succesvolle probleemdiagnose, identificatie, planning en implementatie van interventies in de gemeenschap.

Het ontwerpen van communautaire actieplannen

Door de gemeenschap geleide initiatieven hebben een grotere kans van slagen. Werken met de gemeenschap voor de gemeenschap is een van de beste manieren om eigenaarschap van het proces en de resultaten te garanderen.

In ons referentiegeval in Vihiga County werd de lokale bevolking, na het verspreiden van de resultaten van het basisonderzoek onder de geïnterviewde gemeenschap, onder begeleiding van alle deelnemende partners in staat gesteld om te brainstormen en mogelijke haalbare interventies te bedenken.

Dit heeft in grote mate bijgedragen aan het succes van het project, aangezien de deelnemers zich enthousiast hebben ingezet voor een succesvolle implementatie en continuïteit. Sommige leden stelden hun land en andere middelen ter beschikking van het project, zodat het van hen werd.

Partners boden financiële steun om het project op te starten en ook kennis en vaardigheden op het gebied van landbouw en voeding.

Inclusiviteit

Samenwerking

Actieve deelname van de gemeenschap

Een interventie werkt het best als de gemeenschap er vanaf het begin de verantwoordelijkheid voor draagt en er actie wordt ondernomen, met begeleiding van andere deelnemende partners zoals de overheid en donoren.

Verzamelen van gegevens over agrovoeding en Konwledge, houding en praktijk

Betrouwbare en recente gegevens over de onderzoeksgemeenschap dragen in belangrijke mate bij aan het succes van een interventie.

Gegevens bieden voorkennis over de gemeenschap en mogelijke gebieden voor samenwerking met andere bestaande projecten, als die er zijn.

In ons Vihiga-project informeerden de resultaten van het basisonderzoek ons over de huidige situatie (bestaande voedingskloven). De resultaten werden ook gedeeld met de gemeenschappen en het is op basis van deze bevindingen dat de gemeenschappen hun beraadslagingen hebben gebaseerd en met mogelijke manieren zijn gekomen om de gevonden problemen aan te pakken.

Voor het opschalen van het project in Turkana en Ethiopië zullen we in beide gebieden gebruik maken van eerder verzamelde agro-voedingsgegevens.

Het verzamelen van gegevens halverwege en aan het eind zal helpen om de effectiviteit van de interventie te bepalen.

  • Selectie van een representatieve steekproef
  • Nauwkeurigheid bij het verzamelen, invoeren en analyseren van gegevens
  • Vereenvoudigde verspreiding van onderzoeksbevindingen om de gemeenschap in staat te stellen de relevante interventie te begrijpen.
  • Het is belangrijk om voorafgaand aan interventieplannen een diagnostisch onderzoek uit te voeren om bestaande hiaten vast te stellen.
  • Ons gebruik van gemengde methoden bij het verzamelen van gegevens heeft geholpen bij het verifiëren van de gegevens.
  • Het is belangrijk om te investeren in het hele onderzoeksproces - verzamelen, opschonen en analyseren van gegevens - voor nauwkeurige representatieve resultaten.
Nature Trust Alliance: een samenwerkingsverband voor gedeelde diensten om te besparen op administratieve kosten

PONT maakt deel uit van een samenwerking tussen vier fondsen onder de naam Nature Trust Alliance (NTA), om operationele diensten te delen. NTA werd in juni 2016 opgericht door het Caucasus Nature Fund (CNF) en PONT. In maart 2017 sloot Blue Action Fund zich aan bij het samenwerkingsverband, gevolgd door het Legacy Landscapes Fund in 2020. De missie van NTA is om "operationele ondersteuning te bieden aan onze partners, zodat zij zich kunnen richten op hun kernmissies op het gebied van natuurbehoud". Het NTA-kantoor bevindt zich in Frankfurt omdat alle vier de partnerfondsen van NTA geregistreerde stichtingen in Duitsland zijn. NTA heeft PONT in staat gesteld een regionaal programmakantoor op te zetten in Tirana, Albanië, van waaruit het subsidieprogramma wordt beheerd. Door dit partnerschap voor gedeelde diensten bespaart PONT kosten voor administratieve doeleinden (betalingen; boekhouding; rapportage; audits; investeringsondersteuning; communicatie).

Versterkte onderhandelingspositie met externe dienstverleners (banken, accountants, enz.)

Schaalvoordelen door het bundelen van bepaalde diensten

Efficiëntie bij het ontwikkelen en implementeren van nieuwe procedures, systemen en naleving van wetgeving (1 keer ontwikkelen/4 keer gebruiken)

Gedeeld investeringscomité en investeringsbeleid

Het is belangrijk om potentiële gedeelde diensten te analyseren, te definiëren en er overeenstemming over te bereiken. Als er geen schaalvoordelen te verwachten zijn, is het niet aan te raden om er een gedeelde dienst van te maken, aangezien de complexiteit toeneemt in een gedeelde dienst. Identieke type diensten passen beter in een shared services concept. In het geval van de NTA betekent dit dat de administratieve en investeringsgerelateerde diensten in Duitsland gedeelde diensten zijn. Aangezien de subsidieprogramma's en de locatiespecifieke administratieve diensten voor de vier fondsen verschillend zijn, vallen deze niet onder de gedeelde diensten.

Verwachtingen, procedures en een management/governancestructuur moeten vanaf het begin worden besproken en overeengekomen. Er moeten duidelijke en eenvoudige communicatie- en besluitvormingsinstrumenten worden vastgesteld. Het regelmatig delen van kennis maakt voortdurende verbetering mogelijk door van elkaar te leren. Een bestaand shared service office kan zeer nuttig zijn voor nieuwe fondsen in hun opstartfase, waardoor een snelle start mogelijk is. De toetreding van een nieuw partnerfonds moet echter zorgvuldig worden overwogen en er moeten voldoende gemeenschappelijke elementen zijn om voordelig te zijn.

Beschermingsfonds

Als een strategie van verbinding en bijdrage van het burgerschap, omdat in de eerste editie (2013) We waren in staat om alle kosten te financieren, werd een behoud fonds gegenereerd uit de inzameling van de kosten van de registratie van het evenement, het fonds werd geleverd aan de Promoter Group CPY en het werd geïnvesteerd in het behoud acties en duurzaam gebruik van het grondgebied, met het fonds werd gekocht val camera's voor het monitoren van de biodiversiteit.
Dit voorstel was niet houdbaar voor de volgende edities, vanwege de aanzienlijke toename van de deelname en de bijbehorende kosten. Momenteel gebruiken we de registratiekosten om de financiering van het evenement rond te krijgen.

Een emblematisch natuurbeschermingsproject in de regio hebben.
De totale financiering van het initiatief in het eerste jaar gerealiseerd hebben.
Een permanente bestuursruimte hebben (samenwerkingssysteem en CPY-promotorgroep)

Het is noodzakelijk om meer te doen aan het werven van economische middelen om het natuurbeschermingsfonds in stand te houden.
Het geld dat ingezameld wordt aan lokale projecten besteden, helpt om de relatie tussen de initiatiefgroep en de gemeenschap te versterken.
Het hebben van een externe instelling die 100% van het evenement helpt financieren, maakt de oprichting van het natuurbeschermingsfonds mogelijk.

Capaciteitsopbouw om de ecosysteembenadering te waarborgen

Om het lokale bestuur in de Sumpul-rivier te verbeteren, was het van cruciaal belang om de ecosysteembenadering in het landbeheer te integreren en dienovereenkomstig lokale waterbeheerstructuren, lokale autoriteiten en boeren op te leiden. Samen implementeren ze EbA-maatregelen om droogte en variabiliteit het hoofd te bieden, zoals: bodembeschermingspraktijken, beschermd bronwater en geïmplementeerde agroforestrysystemen.

Capaciteitsopbouw werd geleverd aan:

  • >100 boeren door middel van een "leren door te doen" aanpak om demonstratieve resultaten in het veld te bereiken. De geïmplementeerde EbA-maatregelen waren gericht op de ecosysteemdiensten van water en bodem, op productieve diversificatie en op het verminderen van de gevolgen van klimaatverandering en variabiliteit (winden en extreme regenval) op gewassen en goederen en op het verbeteren van de infiltratie en beschikbaarheid van water in het gebied.
  • Watercomités op organisatorische en managementvaardigheden en op integraal waterbeheer, om hun begrip van het belang van waterecosysteemdiensten te beïnvloeden.
  • Leiders en boerinnen werden getraind in communicatievaardigheden.
  • Gemeenteambtenaren maakten deel uit van een regionale training over aanpassing aan klimaatverandering en uitwisseling van ervaringen met andere 30 lokale besturen in Meso-Amerika.
  • Synergieën met bestaande projecten en lokale organisaties zoals Plan Trifinio waren cruciaal.
  • De uitwisseling van ervaringen draagt bij tot opleidingsprocessen en motiveert deelnemers om deel te nemen aan watergovernance, en erkent de leerwaarde van uitgevoerde acties.
  • Het verzekeren van de capaciteiten van lokale organisaties is essentieel om de levering van waterecosysteemdiensten te garanderen en zal altijd een goede investering zijn.
Flexibele bestuurskaders voor aanpassing ontwikkelen

Adaptatiegovernance vereist flexibele beleids- en wettelijke kaders. Daarom hadden de bestuurlijke platforms van het bovenstroomse deelstroomgebied managementinstrumenten nodig waarmee de adaptatieopties en bestuursvormen die de grootste socio-milieuvoordelen opleveren, gewaardeerd en geïnstitutionaliseerd kunnen worden. De interne reglementen van verschillende ADESCO-watercomités en het Binationaal Gemeenschapscomité van het deelstroomgebied werden opgesteld, waarbij het laatste ook zijn strategisch plan (vijfjarenplan) en jaarlijks operationeel plan bijwerkte.

Het proces hield rekening met de nieuwe dynamiek en trends in het deelstroomgebied en met de EbA-benadering. De formulering van gemeentelijk beleid werd ook ondersteund (lokale aanpassingsplannen voor La Palma en San Ignacio, El Salvador). Aangezien aanpassing aan klimaatverandering plaatsvindt in een context van onzekerheden over toekomstige klimaatgevolgen en ontwikkelingstrajecten, moeten deze kaders en instrumenten voortdurend worden aangepast, waarbij altijd rekening moet worden gehouden met de lessen die zijn getrokken uit ervaringen in het veld en met governance. Op deze manier kan aanpassing aan klimaatverandering plaatsvinden op basis van een flexibele aanpak en via iteratieve cycli kortetermijnstrategieën genereren met het oog op de onzekerheden op lange termijn.

  • De voortdurende aanwezigheid en verankering in het gebied van Plan Trifinio is een krachtige faciliterende factor die zorgt voor flexibiliteit in besluitvorming en ook verticale schaalvergroting. Deze trinationale entiteit werkt nauw samen met de gemeenschappen en kent het gebied goed, maar heeft ook politiek gewicht en invloed bij de autoriteiten, omdat het deel uitmaakt van het Centraal-Amerikaanse integratiesysteem en wordt voorgezeten door de vicepresidenten en de presidentiële afgevaardigde van drie landen (El Salvador, Guatemala en Honduras).
  • Het Sumpul-stroomgebied heeft een Integraal Beheerplan, waarvan de uitvoering in handen is van alle belanghebbenden in het stroomgebied. Dit plan zou nieuw leven kunnen worden ingeblazen op basis van de vooruitgang die is geboekt met EbA en de versterking van het bestuur met het oog op aanpassing. Flexibele governance zou moeten voorzien in het monitoren, evalueren en bijstellen van dit Integraal Beheerplan op basis van de lessen die uit de geïmplementeerde projecten worden getrokken.
  • De nieuwe beheerinstrumenten die door de bestuursplatforms van het deelstroomgebied zijn voorbereid, moeten in de toekomst worden geëvalueerd om te bepalen hoe effectief ze zijn geweest als adaptatierespons. Eventuele aanpassingen die voortvloeien uit deze analyse zijn een teken van flexibel bestuur.
Multidimensioneel bestuur voor de aanpassing van waterbronnen

Multilevel en multisectoraal bestuur voor aanpassing impliceert werken op verschillende niveaus en met verschillende sectoren. Het vereist het creëren van verbindingen voor een betere afstemming tussen territoriale actoren.

In het bovenstroomse deel van het stroomgebied van de Sumpul-rivier betekende dit nauwe samenwerking met basisorganisaties om bottom-up waterbeheer te ontwikkelen. Dit werd gedaan door de oprichting te ondersteunen van watercomités die verbonden zijn aan verenigingen voor gemeenschapsontwikkeling (ADESCO's), de gemeenten en het binationaal gemeenschapscomité.

De capaciteiten van 4 watercomités en hun bevoorradingssystemen werden versterkt en vervolgens geformaliseerd onder gemeentelijk bestuur.

Bovendien werd, in navolging van de multilevel governance-benadering, het Binationaal Gemeenschapscomité versterkt door middel van herstructureringsadvies, trainingen, nieuwe managementinstrumenten en nauwere banden met gemeentelijke overheden. Dit comité leidt nu de watervraagstukken van de gemeenschap om conflicten over watergebruik te voorkomen.

  • Het juridische kader van Honduras (General Water Law) dat verschillende bestuursstructuren voor waterbekkens definieert; en in El Salvador de regulering van de ADESCO-watercomités, met een mandaat op het gebied van volksgezondheid.
  • Het bestaan van de binationale comités was essentieel, omdat het werk niet vanaf nul begon, maar zich richtte op respectievelijk versterking en herstructurering.
  • De onderlinge afstemming van project- en organisatie-inspanningen binnen een gebied is van fundamenteel belang (bijv. tussen IUCN en Plan Trifinio).
  • De versterking van bestaande lokale en gemeenschapsstructuren is van vitaal belang, omdat deze de vooruitgang en veranderingen die in het gebied zijn bereikt, kunnen ondersteunen, ondanks de wisseling van lokale autoriteiten.
  • De ADESCO's en het Binationaal Gemeenschapscomité voeren belangrijke bemiddelingstaken uit, aangezien het beheer van de watervoorraden conflicten kan veroorzaken door de verscheidenheid aan belangen die in deze kwestie samenkomen.
  • Het op elkaar afstemmen van projectinspanningen binnen een gebied is van fundamenteel belang (bijv. tussen de projecten AVE en BRIDGE) om een grotere impact en efficiëntie te bereiken, door middel van gecoördineerde projectagenda's.
  • Het BRIDGE-project in het stroomgebied van de Goascorán-rivier (El Salvador-Honduras) heeft de volgende les opgeleverd die ook in dit geval relevant is:"Waterdiplomatie volgt niet noodzakelijk een rechte weg. Effectieve strategieën moeten meerdere dimensies en een gefaseerde aanpak hebben, waarbij bestaande en opkomende structuren in het stroomgebied met elkaar worden verbonden."