通过参与式方法和工具吸引公民参与并建立对地方政府的信任

为实现复兴,Airin 区需要采取自下而上的方法,这种方法旨在重视当地居民的行动,倾听他们和相关组织的意见,摆脱由政府组织主导决策的传统方法。该区于 20 世纪 90 年代末启动了一个由公共实体领导的城市复兴论坛,以促进不同利益相关者之间的讨论和对话,随后又资助了各种社区机构,通过让所有相关团体参与进来来促进沟通。

西成区役所不仅发挥协调机制的作用,而且还是旨在发展 Airin 地区的团队的一部分。Airin 确实是一个落后的地区,不信任程度极深。因此,地方当局有意识地提供包容性服务,并以礼貌和高度尊重居民的态度开展工作。紧张局势逐渐得到缓和。桥本市长在很大程度上启动了改革,而居民则通过一个名为 "地区管理秘书处 "的公私论坛来维持改革的实施。

- 地方政府逐步努力让分散的利益相关方稳步参与进来。

通过地区管理秘书处,该区有史以来第一次邀请了广泛的利益相关者参与城市规划。从艾林区的故事中,我们可以清楚地看到,在进行变革或改革时,包容性是多么重要,即使利益相关者过多会拖慢变革的步伐。秘书处促成了公共空间的改善,解决了包括毒品在内的犯罪和暴力问题,并为居民创造了就业机会。这是一个建立和实践真正民主进程的案例,这一进程可能会很缓慢,但对于更大的变革来说却是高效和重要的。

促进以社会社区为基础的修复倡议的所有权和社会各阶层的参与

莫加藏的传统和宗教当局举行了首次会议,以收集所有有用信息并提高民众的认识。下一步,开展了一项社会经济研究,以了解修复行动可能带来的社会、经济和环境影响与挑战。在咨询小组的指导下,社区成员绘制了一张地图,从而划定了一块退化土地(10.74 公顷)用于植树造林。植树造林倡议旨在提供木柴、饲料、食品和药用植物等。在村发展执行局的监督下,政府拥有所选地块的所有权。然而,它是 "由人民管理,为人民服务"。

  • 始终确保充分了解民众的关切,并确保所提出的解决方案确实有助于解决他们的问题
  • 让社会所有成员群体(尤其是妇女和儿童)的代表参与进来
  • 确保项目地点不存在利益冲突或土地权争议
  • 选择受过充分教育的合格当地人撰写简短的活动报告,并对他们的技术和管理能力建设进行监督
  • 鉴于该倡议实施地区穆斯林社区的习惯和风俗,让妇女积极参与讨论具有挑战性。
  • 后来,我们证明了将妇女的观点纳入讨论的好处,从而使她们更好地融入其中。事实上,妇女每天都要长途跋涉寻找木柴,因此有必要让她们参与到该倡议的活动中来。
  • 为了让受益者有主人翁感,有必要让行政和传统当局动员他们。然而,这些当局往往强调金钱方面,这会降低目标的实现。
推广使用煤砖的营销计划

设计营销计划的目的是将使用柴油为家庭和企业供暖的客户转变为使用煤球、木柴或木炭作为能源的用户。在最初阶段,优先考虑公众可以亲眼目睹和试用新型生物质供热系统的家庭和企业。本文件附后,以便在其他情况下使用。

营销计划首先是对厂址周边地区人口的现状进行研究。这使得生态煤球的营销战略得以制定,其重点是构建和加强价值链、包装、成本、包装和储存以及分销。该战略还包括产品的宣传和推广。

营销计划对产品开发的早期阶段非常有用。它以当地社区表达的实际需求为基础。现在需要的是一个更适应新需求的新商业计划,因为它将进一步发展工作,提高产量,目标是覆盖整个地区。营销计划中的工厂管理将作为未来活动的基础

修复石墙废弃梯田

干砌石 "一词是指构成梯田挡土墙的石块是如何在不使用粘合剂的情况下安装到位的。 这种挡土墙有许多好处,例如可以为某些类型的作物提供防风保护,同时还能保护在梯田的石块、孔洞和土壤中栖息的众多动植物物种的生态位。梯田还可作为农民在梯田上的通道,阻断径流,有利于水在土壤中的积聚和渗透。废弃梯田广泛分布在该地的西部山坡,主要位于海拔 1000 米至 1200 米之间。许多废弃的梯田都有大量坍塌的石墙,这些石墙被自然植被覆盖,形成了不同的演替阶段--从小型灌木丛到非常茂密的次生林。它们还起到防火隔离带的作用,降低了火灾蔓延的风险,并为灭火提供了通道和水源。

行动首先要进行实地评估,以评价修复需求并收集数据。社会经济评估也很有用。第一步是按照传统方法修复墙体。然后开始种植过程,首先是土壤管理、作物的选择和种植,然后是作物和土壤的维护和养护。这包括修剪,修剪后将用于:堆肥、煤球或木炭

鉴于石墙梯田的重要性以及几个遗址的成功修复,舒夫生物圈保护区目前正在与粮农组 织和农业部合作,为这项活动制定指导方针。

保护基金

作为一项与公民建立联系并为其做出贡献的战略,因为在第一届(2013 年)活动中,我们能够为所有支出提供资金,通过收取活动注册费产生了一项保护基金,该基金已交付给推广集团 CPY,并将其投资于保护行动和领土的可持续利用,利用该基金购买了用于监测生物多样性的陷阱相机。
由于参与人数和相关费用大幅增加,这一建议在随后的几届活动中难以为继。

在该地区拥有一个标志性的保护项目。
在第一年就为该倡议提供了全部资金。
有一个永久性的管理空间(合作系统和 CPY 推动小组)

有必要加大力度筹集经济资源,以维持保护基金。
将筹集到的资金用于当地项目,有助于加强发起团体与社区之间的关系。
如果有一个外部机构为活动提供 100% 的资金,就可以建立保护基金。

通过参与式规划和交付进行治理和管理的做法

管理
多年来,Lewa 建立了完善而有效的治理和管理结构,极大地促进了组织的有效性和效率。保护区由董事会领导,董事会有明确的任务,即通过管理团队推动 Lewa 的战略。这确保了 Lewa 有正确的战略方向,并对利益相关者和受益人负责。与卢瓦合作的社区都集中在各自的地理区域内,每个社区都有一个发展委员会,这是社区确定、讨论和商定其需求的平台,然后与卢瓦团队一起将这些需求列为优先事项。

管理

Lewa 的管理以每 5 年更新一次的战略计划为依据。该计划与国家和地方的保护和生计目标保持一致。该计划是通过参与式规划与利益相关者协商制定的,由各部门在监督、评估和学习框架的支持下实施。此外,我们还制定了卢瓦标准(Lewa Standard),这是一套精神和原则,可确保保护区按照既定目标的最高标准进行管理。

所有利益相关方(主要是 Lewa 的周边社区)的参与和包容。

实行财务透明,建立问责程序。

投资建立一支高效、积极、高效的团队,使其成为推动战略计划的最佳力量。

长期规划的重要性,以及如何分阶段执行战略。

认识和理解与保护和发展有关的问题的直接背景,确保我们的工作具有现实意义。

与当权政府合作,不隶属于任何政治派别。

建立健全的监测、评估和学习框架的价值,这有助于确保我们的工作产生积极影响。

拥有一个强大的董事会的重要性,董事会成员应具备不同的经验和技能,以推动组织的战略。

支持社区建立自己的管理结构,这有助于建立平台,以正式的方式表达他们的需求。

与国家和县政府以及其他保护机构和当地社区建立广泛的伙伴关系

大多数保护组织都无法在孤立的环境中蓬勃发展。对于我们来说,我们认识到建立互惠互利的合作伙伴关系的重要性,这些合作伙伴关系横跨国家和县政府、地方和国际保护和研究机构以及个人和机构慈善组织。在我们所处的环境中,合作伙伴关系使我们能够在肯尼亚北部及其他地区扩大我们工作的影响。通过与合作伙伴的合作,我们得以将以前被人类活动隔绝的野生动物景观连接起来,保护我们边界以外的野生动物,并参与关键物种保护战略的制定和实施。我们主要与能够直接实现我们的战略目标或我们认为能够带来最大价值的领域建立合作关系。不过,对于地方和国家政府的伙伴关系来说,这些都是必须的机构,因为我们的工作能够直接促进国家目标的实现。除其他外,我们还通过实施联合行动计划、联合规划和实施会议、面对面会议、宣传等方式来维护我们的伙伴关系。

野生动物和社区发展的共同价值观。

肯尼亚负责野生动物保护的现有国家机构,与私人和社区利益相关者合作。

与相关合作伙伴和利益攸关方进行对话和定期沟通。

参与式保护工作具有巨大的价值,它可以在更大的范围内扩大工作规模。

在肯尼亚北部实现保护和发展目标的过程中,每个工作伙伴都会做出重要贡献。

我们需要不断培养与我们的愿景、使命和工作方法相一致的合作伙伴。

以社区为重点的保护方法

我们与当地社区合作,使我们的保护工作具有包容性和参与性,并有利于他们的生计。这是因为我们认识到,只有让当地居民参与进来,将他们的观点和想法融入规划和执行过程中,保护工作才能取得成功并可持续发展。

卢瓦周围的每个社区都有一个发展委员会,该委员会与卢瓦的社区发展计划相关联。通过这些委员会,我们能够确定社区的最大需求是什么,我们如何才能帮助他们最好地满足这些需求,以及保护工作如何才能普遍提高他们的生活水平。因此,我们继续与我们的邻居保持着密切的工作关系,因为我们认识到,在这个生态系统中,人类和野生动物的未来是相互交织在一起的。

Lewa 与邻近社区之间定期进行迅速沟通,包括实行开放政策。

建立基于基层的社区参与平台。

规划--通过发展委员会和其他渠道进行协商,使社区需求与组织目标相一致。

认识到社区参与在 Lewa 战略和理念中的重要性。

社区参与,而不是象征性的参与,对于确保保护工作的可持续性和长期可行性仍然至关重要。

从项目规划、实施到运营,都要分担责任,从而在社区中树立主人翁意识,消除 "依赖综合症"。

让其他发展伙伴参与社区发展活动的重要性。

必须在发展委员会中建立良好的治理结构,并确保男女代表和不同年龄结构的代表。这样可以确保所有人口都有代表。

确定社区需求的优先次序,重点关注影响社会大多数成员的问题。

不与任何政党结盟,与任何执政政府建立工作关系。

适应水资源的多维治理

多层次和多部门的适应治理意味着在多个层面与不同部门合作。这需要建立联系,以更好地衔接地区行动者。

在闾丘河分流域上游,这就需要与基层(社区)组织密切合作,发展自下而上的水资源管理。为此,支持成立了与社区发展协会(ADESCOs)、市政当局和两国社区委员会相联系的水资源委员会。

4 个水委员会及其供水系统的能力得到了加强,随后在市政管理下正式成立。

此外,按照多级治理的方法,通过结构调整建议、培训、新的管理工具和加强与市政府的联系,加强了两国社区委员会。目前,该委员会正在牵头处理社区用水问题,以防止在用水方面发生冲突。

  • 洪都拉斯的法律框架(《普通水法》)规定了不同的流域治理结构;萨尔瓦多的 ADESCO 水务委员会的条例规定了公共卫生任务。
  • 两国委员会的存在是关键,因为工作不是从零开始,而是分别侧重于加强和重组。
  • 跨地区的项目和组织工作的衔接是至关重要的(如世界保护自然联盟与 Trifinio 计划之间的衔接)。
  • 加强现有的地方和社区机构至关重要,因为这些机构有能力在地方当局更迭的情况 下,保持该地区取得的进步和发生的变化。
  • 伊斯兰教育、科学及文化组织(ADESCOs)和两国社区委员会承担着重要的调解任 务,因为水资源的管理可能会因利益的多样性而引发冲突。
  • 在一个地区内,项目工作的衔接至关重要(例如,在 AVE 项目和 BRIDGE 项目之 间),以便通过协调项目议程,产生更大的影响,提高效率。
  • 戈阿斯科兰河流域(萨尔瓦多-洪都拉斯)的 BRIDGE 项目留下了以下经验教训,也适用于本案例:"水外交并不一定是一条坦途。有效的战略需要包含多个层面和分阶段的方法,将流域内现有的和新出现的结构相互联系起来"。
强有力的伙伴关系和开放式交流

私营部门通常被描述为对环境问题视而不见。但实际上,私营部门在生物多样性方面投入了大量资金。该项目是企业加深对环境问题的理解和培养超越底线思维的企业习惯的一个机会。不那么明显的是,对于环境专家来说,这是一个加深对企业和发展动态的理解,并学会在自己的评估中纳入底线分析的机会。

在建立伙伴关系的同时,还采取了有力的宣传措施。由于环保组织和其他部门对这一问题的敏感性,项目的方法是使信息透明化和公开化。合作伙伴非常清楚地说明了他们正在做什么,没有做什么,以及为什么。信息通过概况介绍、项目网站以及公众讨论和会议的形式提供。

为确保信息在主要利益相关者之间自由流通,我们还做出了许多其他努力。例如,2009 年初,世界自然保护联盟在奥迪沙邦的布巴内斯瓦尔举办了达姆拉港技术咨询研讨会,随后还前往港口现场考察。这次互动论坛汇集了政府代表、私营部门、当地和国际知名科学家、技术专家、学者和当地社区代表。与新闻界的合作确保了信息在全国范围内的传播。这些努力鼓励了参与,并有助于消除混乱。